Возбуждение уголовного дела. 10

Оглавление

Введение

Глава 1. Понятие, сущность, задачи и значение стадии возбуждения уголовного дела

Глава 2. Отказ в возбуждении  уголовного дела. Основания и процессуальный порядок

1. Понятие отказа в  возбуждении уголовного дела

2. Процессуальный порядок  отказа в возбуждении уголовного  дела

3. Основания отказа в  возбуждении уголовного дела

Заключение

Список литературы

 
Введение  

 

Охрана прав и законных интересов граждан и личности является основной задачей уголовных судопроизводств Российской Федерации. Российское уголовное судопроизводство являет собой сложную картину процесса исследования обстоятельств совершенного преступления, итог которой вывод о виновности или невиновности лица.

Большое значение в этом играет стадия возбуждения уголовного дела, которая призвана обеспечить, с одной стороны, решительное реагирование на каждое преступление, с другой - своевременное предотвращение расследования факта, не содержащего признаков преступления или вовсе не имевшего места в действительности.

Публично-правовая обязанность  государства по обеспечению доступа  к правосудию состоит в своевременном  возбуждении уголовного дела, раскрытии  преступления, расследовании и справедливом судебном разбирательстве. Доступ к правосудию потерпевшему от преступления обеспечивается государством на стадии предварительного расследования уголовного процесса, так как основной объем прав потерпевшего и действий государственных органов осуществляется именно на этой стадии уголовного судопроизводства. Властные полномочия от лица государства на стадии досудебного производства осуществляют следователь, лицо, производящее дознание и прокурор.

 

Данная стадия процесса даёт возможность в каждом конкретном случае сосредоточить внимание и усилия соответствующих государственных органов на борьбе с преступными деяниями. Вместе с тем, она служит своевременному устранению из сферы уголовного судопроизводства всего того, что не влечёт за собою уголовной ответственности или не требует применения мер уголовного наказания.

Также, законодательство допускает отказ в возбуждении уголовного дела при наличии обстоятельств, позволяющих не осуществлять уголовное преследование. Именно об этом и пойдет речь. Лично я считаю, что основания отказа в возбуждении уголовного дела должен досконально знать каждый настоящий или будущий следователь, чтобы категорически исключить случаи незаконного и не обоснованного вынесения постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела,  что в свою очередь нарушают права потерпевшего, гарантируемые ему Конституцией Российской Федерации.

 

 
Глава 1. Понятие возбуждения уголовного дела

Возбуждение уголовного дела является необходимой, обязательной частью уголовного судопроизводства. Стадия возбуждения уголовного дела начинает течение уголовного процесса как  деятельности. Перед данным этапом уголовного судопроизводства стоят  самостоятельные задачи. Деятельность по возбуждению уголовного дела осуществляется компетентными лицами, протекает  в определенных условиях и в специфических  формах. Завершается этот этап конкретным решением, определяющим дальнейшее движение дела. Однако, возбуждение уголовного дела - это не только процессуальное решение, не только правовой институт, хотя, несомненно, и таковые могут  называться возбуждением уголовного дела, это, прежде всего этап, который всегда был (или есть), если имеет место  уголовный процесс.

Стадия возбуждения уголовного дела - первая процессуальная стадия, поскольку производимые в ней действия и возникающие при этом правовые отношения, будучи урегулированы уголовно - процессуальными нормами, приобретают процессуальный характер. Совокупность правовых норм, регулирующих поводы, основания и порядок производства в стадии возбуждения уголовного дела, образуют "самостоятельный институт уголовно - процессуального права".

 

Суть стадии возбуждения  уголовного дела состоит в рассмотрении и разрешении заявлений и сообщений  о преступлении и производстве, в  необходимых случаях, процессуальных действий (получение объяснений, истребование необходимых материалов, производство ревизий, документальных проверок, исследований и др.), направленных на установление признаков преступления с тем, чтобы принять законное и обоснованное решение о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела.

В соответствии со ст. 140 УПК  РФ уголовное дело может быть возбуждено только тогда, когда имеются поводы и основания для возбуждения  уголовного дела. Поводы к возбуждению  уголовного дела перечислены в ч. 1 ст. 140 УПК РФ. Уголовно-процессуальный закон, не дает определения повода, к возбуждению уголовного дела. Часть вторая ст. 140 УПК РФ, по сути, предусматривает основания для возбуждения уголовного дела, которыми является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

У стадии возбуждения уголовного дела двуединая задача:

  1. реагирование на каждый факт совершения преступления, выражающееся в немедленной регистрации любого заявления (сообщения) содержащего признаки состава преступления.
  2. ограждение последующих этапов уголовного процесса, в частности стадии предварительного расследования, от рассмотрения фактов:

- которых в реальности не было;

- безусловно, не являющихся  преступными, то есть в которых  нет хотя бы одного из обязательных  признаков объективной стороны  состава преступления, в том числе  малозначительных (административных, дисциплинарных и иных проступков).

Тем не менее, данные задачи признаются разрешенными лишь по окончанию проверки заявлений (сообщений) о преступлении.

Учитывая изложенное, стадия возбуждения уголовного дела – это первоначальная стадия уголовного процесса, основными задачами которой является реагирование на каждый факт совершения преступления и ограждение последующих этапов уголовного процесса от рассмотрения не имевших место и непреступных деяний. Указанная стадия завершается решением о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела.

 
Глава 2. Понятие отказа в возбуждении уголовного дела.  

 

Возбуждение уголовного дела является важным этапом в уголовно-процессуальной деятельности органов дознания, следователя, прокурора и суда. Расследование производится только после возбуждения уголовного дела. Это значит, что возбуждение уголовного дела должно предшествовать дознанию и предварительному следствию и не может составлять его этапа. Законные и обоснованные действия и решения в стадии возбуждения уголовного дела способствуют эффективному выполнению задач уголовного судопроизводства, помогают раскрытию преступлений, установлению лиц, их совершивших, обеспечению прав и законных интересов граждан. Таким образом, стадия возбуждения уголовного дела является существенной правовой гарантией от необоснованного вовлечения личности в уголовное судопроизводство.

Однако наряду с возбуждением уголовного дела руководитель следственного  органа, следователь, орган дознания или дознаватель может отказать в возбуждении уголовного дела.

Решение об отказе в возбуждении  уголовного дела может быть вынесено в связи с отсутствием оснований возбуждения уголовного дела (ч. 1 ст. 148 УПК РФ), либо наличием оснований отказа в возбуждении уголовного дела (ст. 24 УПК РФ).

Данное решение оформляется  постановлением.

Отказ в возбуждении уголовного дела - это итоговое решение стадии возбуждения дела, которым завершается уголовное судопроизводство в целом. В связи с этим отказ в возбуждении дела относится к числу основных уголовно-процессуальных решений.

Отнесение отказа в возбуждении  дела к основным процессуальным решениям приводит к выводу о том, что его  основаниями должны быть уголовно-процессуальные доказательства. С их помощью необходимо достоверно установить одно из обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу. При этом следует иметь в виду, что сам по себе недостаток данных о наличии в деянии признаков преступления не может сразу же повлечь отказ в возбуждении дела. Дефицит информации о признаках преступления не освобождает органы уголовного преследования от принятия мер по установлению события преступления и изобличению виновных. Если по истечении срока предварительной проверки сообщения о преступлении все же осталось неясным, было ли совершено преступление, то уголовное дело должно быть возбуждено для расследования предполагаемого события. Другими словами, основания для возбуждения дела имеют вероятностный характер, а основания для отказа в возбуждении - достоверный.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 144 УПК РФ, дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток срок, а при необходимости проведения документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток.

Если в течение предоставленного законодателем срока для того, чтобы рассмотреть и разрешить заявление (сообщение), невозможно собрать достаточные данные о наличии либо об отсутствии признаков объективной стороны состава преступления, то налицо отсутствие оснований к возбуждению уголовного дела. Примером такого основания может служить следующая ситуация:

Из судебно-медицинского отделения районной ЦРБ поступила в территориальный следственный отдел следственного управления Следственного комитета области РФ поступила телефонограмма о том, что при вскрытии трупа гражданина П. обнаружены кровоизлияния в мягкие оболочки головного мозга, закрытая черепно-мозговая травма (ЗЧМТ). Причина смерти - аспирация рвотными массами. Для уточнения причины смерти, определения периода времени получения травмы, характеризующих особенностей повреждений (ЗЧМТ), степени тяжести вреда здоровью, а так же установления причинно-следственной связи между ЗЧМТ и наступлением смерти необходимо получить результаты судебно-медицинского исследования (СМИ) трупа, на выполнение которого экспертам требуется 1 месяц. Руководитель следственного отдела, в порядке ч. 3 ст. 144 УПК РФ, продлевает срок проверки по материалу до 10 и 30 суток соответственно. Однако к окончанию срока проверки заключение СМИ не готово в связи с неготовностью гистологического исследования.

В данной ситуации оснований отказать в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления или наличием иного обстоятельства, исключающего производство по делу не имеется, поскольку не исключаются признаки насильственной смерти, то есть признаки состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ. По окончанию 30-дневного срока предварительной проверки должно быть вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 148 УПК РФ, без ссылки на какой-либо пункт ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Постановление об отказе в  возбуждении уголовного дела состоит  из трех частей - вводной, описательной и резолютивной. В нем должны быть указаны день, месяц, год, населенный пункт его составления, должность, звание, фамилия и инициалы должностного лица, кем оно вынесено, повод и основание к началу уголовного процесса, признаки какого преступления предполагались и мотивировка наличия одного из оснований отказа в возбуждении уголовного дела, ссылка на ст. 148 УПК РФ и в случае необходимости на конкретный пункт ч. 1 ст. 24 УПК РФ, а также собственно решение об отказе в возбуждении уголовного дела, об уведомлении заявителя и о разъяснении ему права обжаловать это постановление.

Если сведения о преступлении, по которому производилась проверка, ранее были распространены СМИ, информация об отказе в возбуждении уголовного дела публикуется в этом же или  в другом СМИ.

В обязательном порядке, следователь (дознаватель) направляет копию постановления  заявителю, а так же прокурору в течение 24 часов с момента его вынесения, так как на прокурора действующим законодательством возложена обязанность осуществлять надзор за законностью в стадии возбуждения уголовного дела, именно поэтому закон предусмотрел обязанности отправлять прокурору копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенного органами дознания или следователем, что как раз способствует своевременной и более надежной охране прав и законных интересов пострадавшего от преступления, обеспечит доступ к правосудию в принципе и своевременно, в частности, а также дает прокурору возможность своевременно реагировать на неправильно принятые, незаконные и необоснованные решения. Кроме того, заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление руководителю следственного органа, прокурору или в районный (городской) суд того административно-территориального деления, где принято данное решение.

Обращение пострадавшего  от преступления гражданина в любое  время прокурору, либо руководителю следственного органа налагает на последнего обязанность правильно и своевременно рассмотреть жалобу потерпевшего в  порядке ст. 124 УПК РФ. В случае необоснованности отказа в возбуждении  уголовного дела прокурор, руководитель следственного органа, в течение 3 суток, а в исключительных случаях в течение 10 суток, может своим постановлением отменить постановление органа дознания, следователя. В данном случае руководитель следственного органа может действовать только лишь в рамках своей компетенции.

 

2. Процессуальный  порядок отказа в возбуждении  уголовного дела 

В соответствии с требованиями ч. 1 статьи 148 УПК РФ постановление об отказе в возбуждении уголовного дела выносится "при отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела", "наличием оснований отказа в возбуждении уголовного дела" (ст.24УПК РФ).

Постановление об отказе в  возбуждении уголовного дела состоит  из трех частей - вводной, описательной и резолютивной. В постановлении об отказе возбуждении уголовного дела должны быть указаны день, месяц, год, населенный пункт его составления, должность, звание (классный чин), фамилия и инициалы должностного лица, кем оно вынесено, повод и основание к началу уголовного процесса, признаки какого преступления предполагались и мотивировка наличия одного из оснований отказа в возбуждении уголовного дела, ссылка на ст. 148 УПК РФ и в случае необходимости на конкретный пункт ч. 1 ст. 24 УПК РФ, а также собственно решение об отказе в возбуждении уголовного дела, об уведомлении заявителя, и о разъяснении ему права на обжалование этого постановления. Если сведения о преступлении, по которому производилась проверка, были ранее распространены средством массовой информации, в этом же или в другом средстве массовой информации полежит опубликованию и информация об отказе в возбуждении уголовного дела.

При вынесении постановления  об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения  о преступлении, связанного с подозрением  в его совершении конкретного  лица или лиц, руководитель следственного  органа, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о  возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего  ложное сообщение о преступлении.

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в  течение 24 часов с момента его  вынесения направляется заявителю  и прокурору. При этом заявителю  разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок  обжалования.

Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном  статьями 124 и 125 УПК РФ.

Признав отказ руководителя следственного органа, следователя  в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор выносит  мотивированное постановление о  направлении соответствующих материалов руководителю следственного органа для решения вопроса об отмене постановления об отказе в возбуждении  уголовного дела. Признав постановление  органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее  постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя  в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, соответствующий  руководитель следственного органа отменяет его и возбуждает уголовное  дело либо направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.

Признав отказ в возбуждении  уголовного дела незаконным или необоснованным, судья выносит соответствующее  постановление, направляет его для  исполнения руководителю следственного  органа или начальнику органа дознания и уведомляет об этом заявителя.

3. Основания  отказа в возбуждении уголовного  дела

Перечень обстоятельств, признаваемых основаниями отказа в  возбуждении уголовного дела (прекращения  уголовного дела), приведен в ч. 1 ст. 24 УПК РФ. И хотя некоторые из них не следует использовать как основание именно отказа в возбуждении уголовного дела, чтобы не вносить путаницы, рассмотрим их ниже.

Основаниями отказа в возбуждении  уголовного дела признаются:

1) отсутствие в деянии  состава преступления;

2) отсутствие события  преступления;

3) истечение сроков давности  уголовного преследования;

4) смерть подозреваемого  или обвиняемого, за исключением  случаев, когда производство по  уголовному делу необходимо для  реабилитации умершего;

5) отсутствие заявления  потерпевшего, если уголовное дело  может быть возбуждено не иначе  как по его заявлению, за  исключением случаев, предусмотренных  ч. 4 ст. 20 УПК РФ;

6) отсутствие заключения  суда о наличии признаков преступления  в действиях одного из лиц,  указанных в п. 2 и 2.1 ч. 1 ст. 448 УПК  РФ, либо отсутствие согласия  соответственного Совета Федерации,  Государственной Думы, Конституционного  суда РФ, квалифицированной коллегии  судей на возбуждение уголовного  дела или привлечение в качестве  обвиняемого одного из лиц,  указанных в п. 1 и 3-5, ч. 1 ст. 448 УПК РФ.

Отсутствие события  преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ)

Событие преступления отсутствует  лишь тогда, когда не было самого факта, о котором сообщалось в компетентный по возбуждению уголовного дела государственный  орган.

Следует иметь в виду, что иногда событие как таковое  может иметь место, но если оно  не является человеческим деянием (действием  или бездействием), а представляет собой проявление исключительно  стихийных природных сил (молнии, снежной лавины, диких животных и  т.д.), отказ в возбуждении дела производится также по данному основанию.

Оно применяется только тогда, когда не существовало никакого деяния, послужившего причиной сообщения о  совершении преступления (было сделано  заведомо ложное сообщение о преступлении; заявителю показалось, что у него пропали деньги, и т.п.). Если же обнаружится, например, что причиной для подачи заявления лица о краже денежных средств принадлежащий ему послужило, то, что член его семьи, взял эти деньги, но не успел об этом ему сообщить, то в этом случае нельзя сделать вывод, что события, содержащего некоторые признаки кражи (в данной ситуации — исчезновения денежных средств), не существовало. Основанием для отказа в возбуждении уголовного дела в этом случае будет другое основание — отсутствие состава преступления в действиях члена семьи.

Отсутствие в  деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ)

Состав преступления - это совокупность предусмотренных уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как преступление. Под признаком же состава преступления характеризуется обобщенное юридически значимое свойство, присущее всем преступлениям данного вида.

Несмотря на то, что признаки представляют собой единое и неделимое  целое, при теоретическом анализе  они группируются по элементам состава. Под элементом состава следует  понимать однородную группу юридических  признаков, характеризующих преступление с какой-то одной стороны. Всего  в составе преступления выделяются четыре элемента, каждый из которых  охватывает группу признаков состава, характеризующих: 1) объект преступления; 2) объективную сторону преступления; 3) субъективную сторону преступления и 4) субъекта преступления.

Объект преступления - это те охраняемые законом общественные отношения, на которые посягает общественно опасное и уголовно наказуемое деяние (например: половая свобода или половая неприкосновенность женщины, конституционные права и свободы личности, честь и достоинство человека, общественная безопасность в сфере оборота ядерных материалов и радиоактивных веществ). Также в науке уголовного права принято различать: общий, родовой, видовой и непосредственный объект.

Вторым элементом состава  преступления является группа юридических  признаков, характеризующих объективную сторону преступления. Она означает внешнее проявление преступления в реальной действительности, т. е. его физическую сторону. Объективная сторона преступления - это главный отличительный признак уголовно наказуемого деяния, придающий ему индивидуальность и позволяющий отграничить это преступление от других. Для характеристики объективной стороны преступления в законодательстве и в уголовно-правовой науке используется целый комплекс юридических признаков: деяние (действие или бездействие), общественно опасные последствия, время, место, обстановка, способ, орудия и средство совершения преступления. Деяние - это необходимый признак всякого преступления, а остальные признаки законодатель использует для описания не всех, а лишь некоторых преступлений.

Третьим элементом состава  преступления является группа признаков, характеризующих субъективную сторону преступления, под которой понимается психическая деятельность лица, непосредственно связанная с совершением преступления. Содержание субъективной стороны преступления характеризуется такими юридическими признаками, как вина, мотив, цель. Вина в форме умысла и неосторожности - это основной признак субъективной стороны, он необходим для характеристики любого преступления. Мотив и цель - факультативные признаки, они включаются законодателем в состав не всех, а только некоторых преступлений. Например: в оскорблении (ст. 130 УК РФ) субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, т. к. Лицо осознает, что унижает честь и достоинство другого человека в неприличной форме, и желает этого; а в убийстве, совершенном в состоянии аффекта (ст. 107 УК РФ) субъективная сторона может характеризоваться как прямым, так и косвенным умыслом.

Субъект преступления - это  лицо, совершившее уголовно наказуемое деяние и в соответствии с законом  способное нести за него уголовную  ответственность. В соответствии со ст. 19 УК РФ уголовную ответственность  могут нести только вменяемые  физические лица, достигшие возраста установленного законом, с которого наступает ответственность за данное преступление. Приописании конкретного вида некоторых преступлений законодатель включает в характеристику субъекта этих преступлений и некоторые дополнительные признаки, касающиеся гражданства, должностного положения, пола, отношения к воинской обязанности и др. (специальный субъект). И тогда ответственность как исполнитель такого преступления может нести только лицо, обладающее указанным дополнительным признаком. Например: субъектом изнасилования (ст. 131 УК РФ) может быть только лицо мужского пола, достигшее 14 лет; а субъектом неоказания помощи больному ст 124 УК РФ) лицо, достигшее 16 лет, которое обязанно оказывать помощь больному в соответствии с законом или специальным правилом.

Итак, чтобы присутствовал  состав преступления в целом, обязательно  присутствие всех его четырех  признаков, перечисленных выше.

Истечение сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ)

В возбуждении уголовного дела может быть отказано, если истекли  сроки давности, закрепленные в ст. 78 УК РФ. Согласно указанной норме  лицо освобождается от уголовной  ответственности, если истекло:

а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;

б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;

в) десять лет после совершения тяжкого преступления;

г) пятнадцать лет после  совершения особо тяжкого преступления. На досудебных стадиях названное  основание не подлежит применению, если за совершение инкриминируемого преступления возможно назначение наказания  в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы. Более того, к  лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные ст. ст. 353, 356, 357 и 358 УК РФ, сроки давности вообще никогда  не применяются.

Сроки давности исчисляются  со дня совершения преступления и  до момента вступления приговора  суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки  давности по каждому преступлению исчисляются  самостоятельно. Течение сроков давности считается приостановленным в период уклонения лица, совершившего преступление, от органов предварительного расследования  или суда. Течение сроков давности в этом случае возобновляется с момента  его задержания или явки с повинной.

Данное обстоятельство сравнительно редко поддается определенному  установлению на стадии возбуждения  уголовного дела, ибо для того, чтобы  иметь суждение об истечении, или  неистечении соответствующих сроков, нужно получить ясное представление не только о составе преступления, но и о его категории. Сделать это, не собрав достаточные доказательства, т.е. не проведя соответствующие следственные действия, далеко не всегда возможно. Поэтому чаще всего уголовные дела возбуждаются, производятся следственные действия, собираются доказательства и только после этого принимается решение о том, истек или не истек срок давности.

Смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением  случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего (п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ)

Для того, чтобы констатировать наличие данного основания отказа в возбуждении уголовного дела, следует собрать доказательства, что преступление совершено ныне умершим. Факт смерти подтверждается копией соответствующего свидетельства, которая с подлинника может быть снята самим следователем и заверена его подписью, а также печатью учреждения где следователь работает. Также, здесь было бы важным заметить, что смерть подозреваемого или обвиняемого влечет за собой отказ в возбуждении уголовного дела или его прекращение, за исключением случаев, когда заинтересованные лица, будучи уверенными в его невиновности, ходатайствуют о продолжении судопроизводства в целях реабилитации и восстановления доброго имени покойного. В подобных случаях судопроизводство должно быть продолжено в обычном порядке, включая судебное разбирательство. Также, данное обстоятельство может служить препятствием к возбуждению уголовного дела лишь в тех случаях, когда достоверно будет установлено, что умерший был единственным субъектом преступления. Если же к началу процесса имеются данные о возможном соучастии других лиц, обязательно должно быть возбуждено уголовное дело.

Отсутствие заявления  потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как  по его заявлению, за исключением  случаев, предусмотренных частью четвертой  статьи 20 УПК РФ (п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ)

Здесь имеются ввиду уголовные дела частного и частно-публичного обвинения. Данные дела регламентируются в ч. 4 и 5 статьи 20 УПК РФ:

В зависимости от характера  и тяжести совершенного преступления уголовное преследование включая  обвинение в суде, осуществляется в трех разновидностях: частном, частно-публичном и публичном. В частном порядке уголовное преследование осуществляется по делам об умышленном причинении легкого вреда здоровью, о побоях. Производство по этим делам характеризуются целым рядом отличительных признаков. Все они подсудны мировому судье и возбуждаются путем подачи потерпевшим или законным представителем потерпевшего жалобы мировому судье.