Зовнішня політика Пакистану

ВСТУП 

    Зовнішня  політика Пакистану визначалася  насамперед тим, як складалися відносини  з сусідами - Індією і Афганістаном, що позначалося на характері дипломатичних  зв'язків навіть з наддержавами. З 1970 Пакистан - член Організації Ісламська  конференція, з 1979 - Руху неприєднання, з 1985 - Асоціації регіонального співробітництва Південної Азії та Організації економічного співробітництва та розвитку.

    Прагнення національної буржуазії, яка збільшувалась, забезпечити більш вигідні для  себе умови співробітництва з іноземними монополіями, бажання правлячих кругів підняти авторитет Пакистану на міжнародній арені визвали зміни зовнішньополітичного курсу держави ще в 1960-ті роки. Важливою причиною цієї зміни були широкі незадоволення в країні прозахідною політикою і побоювання в зв’язку з причетністю Пакистану до планів і дій Пентагона.

    Якщо  говорити про відносини з сусідами, то протягом 50-ти років Пакистан перебуває в стані конфлікту з Індією з питання про Кашмір. У 1947-1948 ці держави опинилися через це на межі війни. У 1972 за посередництва ООН в Кашмірі вдалося провести демаркаційну лінію. Південно-східні райони Кашміру залишилися під керуванням Індії, а інша частина колишнього князівства, відома як Азад (Вільний) Кашмір, контролюється Пакистаном. До його складу під назвою «Північні території» частково інтегровані гірські місцевості на півночі Кашміру, що включають Гілгіт, Хунза і Балтистан, але їх жителі не беруть участь у виборах до общепакістанскіе органи влади. Суперечка про розділ вод системи Інду затьмарював індійсько-пакистанські відносини, поки не знайшов успішного вирішення в договорі 1960, укладеному за посередництва Світового банку.

      У 1990 в Кашмірі відбулася чергова  спалах заворушень, у розпалюванні  яких індійська сторона звинуватила  Пакистан. Останній заперечує свою участь, визнаючи за собою право на дипломатичну підтримку кашмірських мусульман і наполягаючи на проведенні в штаті Джамму і Кашмір референдуму відповідно до резолюцій ООН. Індія вимагає, щоб Пакистан вивів війська з кашмірської території, а відмову від референдуму, в чому її звинувачує Пакистан, пояснює тим, що законодавчі збори штату висловилося за його повну інтеграцію з Індією. У підсумку ніякі акції з вирішення конфлікту не робилися.

    У 1998 індійський уряд, очолюваний представниками партії Бхаратія джаната, і пакистанський уряд на чолі з Навазом Шаріфом погодилися обговорити всі спірні питання, включаючи кашмірське, на дипломатичному рівні.

    У 1950-х роках Пакистан підписав двосторонній договір з США і в 1954-1972 входив до регіональний військовий блок СЕАТО, а в 1955-1979 - в Багдадський пакт (пізніше СЕНТО). У 1962, після того як відбулися збройні зіткнення між Індією і Китаєм, Пакистану вдалося досягти згоди з прикордонних проблем і зміцнити добросусідські контакти з КНР.

      Протягом 1970-х років Пакистан зміцнював зв'язки з країнами, що розвиваються Середнього Сходу та інших регіонів "третього світу". У 1974 провів конференцію лідерів мусульманських держав. Налагоджено відносини з Саудівською Аравією і Еміратами Перської затоки.

    Влада в Кабулі ніколи не приймала як офіційної державного кордону лінію Дюранда, якій Великобританія в 1893 відокремила від Афганістану пуштуязичние райони, які опинилися під її контролем. Кабул прагнув також, спочатку в 1950-х і потім в 1970-х роках, заохочувати сепаратистські устремління пуштунів в Північно-Західній Прикордонній провінції, виступаючи з пропозицією створити державу Пуштуністана. Однак сам Афганістан як слабкий сусід не викликав серйозної тривоги. Виступ ісламістів-консерваторів в 1978 проти нового, дотримувався лівих поглядів уряду в Афганістані і вторгнення радянської армії в цю країну в 1979 кардинально змінили ситуацію. За кілька років в Пакистан прибули 3 млн. афганських біженців. Головне ж полягало в тому, що Афганістан, опинившись потенційним союзником Індії, став би представляти реальну загрозу для безпеки Пакистану. Тому в 1980-х роках на його території афганські повстанці отримали надійний притулок і можливість організовувати військові табори. Через Пакистан надходили озброєння для моджахедів із США і Саудівської Аравії. Військова допомога була надана і самому Пакистану. Після того як радянський військовий контингент було виведено з Афганістану в 1988-1989, бійці опору перейшли до внутрішньої громадянської війни. Пакистан намагався сприяти її припинення і досягнення згоди між ворожими угрупованнями. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

I. ЗОВНІШНЬОПОЛІТИЧНИЙ  КУРС ПАКИСТАНУ 

    З приходом до влади в Пакистані  в 1999 р. нової політичної еліти на чолі з П. Мушаррафом у зовнішньополітичній  діяльності Ісламабаду відбуваються важливі зміни. Пакистан зміцнив відносини з Китаєм, помітно активізував свою політику в Центральній Азії, став країною-спостерігачем Шанхайської організації співробітництва (ШОС) і висловив бажання отримати статус повноправного члена цієї організації. У найближчі місяці буде введений в експлуатацію глибоководний порт Гвадар на пакистанському узбережжі Аравійського моря і відкрито каракорумского шосе для торгівлі з країнами Центральної Азії. Як видається, що запускаються Пакистаном транспортно-комунікаційні та енергетичні проекти здатні зробити серйозний вплив на економіку та політичні процеси в Центральноазіатському регіоні. Всі ці обставини актуалізують пакистанську проблематику і обумовлюють проведення аналізу сучасного міжнародного становища Пакистану та пріоритетів його зовнішньої політики в Південній і Центральній Азії.

    Після закінчення «холодної війни» під  впливом нових факторів міжнародних  відносин Пакистан втратив центральне місце в регіональній політиці США  в Південній Азії.¹ У відсутність серйозної протидії своїй політиці з боку інших світових держав Сполучені Штати у 90-і рр.. ХХ ст. диверсифікували свої зовнішньополітичні зв'язки в Азії, підпорядковуючи їх новим завданням: перебудову Близького і Середнього Сходу, проникнення в Центральну Азію і стримування Китаю.

      Проте в 1990-і рр.. Пакистан надав  цінну допомогу США на афганському  напрямі. Після виведення радянських  військ з Афганістану і почала  міжусобної боротьби між польовими  командирами та етнічними угрупованнями  ресурси Пакистану були використані США в спробах відновити внутрішньополітичну стабільність і територіальну цілісність Афганістану.

    Після подій 11 вересня 2001 р. американсько-пакистанські контакти на вищому рівні знову пожвавилися. Пакистан надав в розпорядження  США аеродроми та військово-транспортну інфраструктуру, зарекомендувавши себе важливим партнером міжнародних коаліційних сил в боротьбі проти талібів і міжнародного тероризму. За підтримку в Афганістані з Пакистану були зняті американські санкції. ²30% заборгованості списав Паризький клуб кредиторів, за що залишився боргу була проведена відстрочка. Пакистан знову став одержувачем американської допомоги та імпортером американської військової техніки. У червні 2004 р. США надали Пакистану статус основного союзника США поза НАТО.

      Все це створювало передумови  для поглиблення стратегічного  партнерства між США і Пакистаном. Тим часом за минулі з 11 вересня  2001 р. п'ять років у міжнародній  та регіональній політиці відбулися  важливі зрушення, які починають  чинити серйозний вплив на двосторонні відносини і визначати тенденції геополітичного розвитку Пакистану.

    По-перше, кардинально змінилася військово-політична  ситуація в Афганістані. Антитерористична операція проти талібів дозволила  США розмістити свої війська на території  Афганістану і ряду центральноазіатських країн, а також встановити підконтрольне їм центральний уряд. Пряме присутність США і НАТО в Афганістані і в регіоні в цілому гарантовано на багато років вперед. Зрозуміло, що США досягли важливої ​​стратегічної мети: територія Афганістану перетворена на опорну базу і плацдарм для проекції військової сили на центральноазіатському, іранському і китайському напрямках, створені передумови для розвитку регіонального співробітництва країн Центральної і Південної Азії в рамках американського проекту «Великий Центральної Азії» і для спорудження транспортно-комунікаційної та енергетичної інфраструктури, яка має простягнутися з півночі на південь.

      Вигоди Пакистану в даний час  не так очевидні. Поки його  роль є суто технічною і  допоміжної - надавати військову і тилову підтримку діям міжнародних коаліційних сил в боротьбі з бойовиками «Аль-Каїди» і талібами, сприяти повоєнному відновленню Афганістану і реалізації лобійованих міжнародними донорами перспективних економічних проектів. Все це природним чином випливає з географічного розташування Пакистану. Про політичні та військово-політичних амбіціях на північному напрямку доведеться забути. Реставрація афганської державності також веде до відродження традиційного суперництва Афганістану і Пакистану і посилення «пуштунського фактора» в пакистанській політиці. Не випадково після ліквідації режиму талібів у Пакистану складаються напружені відносини з адміністрацією Х. Карзая.

    По-друге, позначилися стратегічні зрушення у відносинах між США і Індією. В останні роки інтенсивність контактів між Вашингтоном і Делі різко зросла. Адміністрація Дж. Буша перед обличчям зростаючих викликів своїм глобальним могутності прийняла рішення переглянути колишнє скептичне ставлення до співпраці з Індією у сфері безпеки, відкинувши сумніви в надійності цієї країни як партнера США.

      На позицію США вплинув комплекс чинників.³ В першу чергу, стрімке економічне зростання Індії та посилення її ваги в регіональних та міжнародних справах. Індія перетворюється в регіональну наддержаву Південній Азії, що володіє ядерною зброєю і претендує на статус постійного члена Ради Безпеки ООН, яку США більше не можуть ігнорувати при реалізації стратегії національної безпеки. По-друге, в Афганістані, Центральній Азії і на Близькому Сході США стикаються із зростаючою кількістю проблем, на сході посилюються геополітичні позиції Китаю. По всьому спектру зазначених зовнішньополітичних проблем Сполученим Штатам необхідно взаємодіяти з Індією, в силу її географічного положення і великою мірою залученості в регіональні процеси.

    Основа  для співробітництва США з  Індією закладається в обох напрямках: як на регіональному рівні, так і  в глобальному масштабі. Багато в  чому ці дві площини перетинаються: Індія може стати стратегічним союзником  США у справі протидії ісламському екстремізму і у стримуванні Китаю. Крім того, Індія стає однією з основних рушійних сил економічної глобалізації, і однією зі своїх ключових цілей США бачать в заохоченні ринкової поведінки Індії для просування своїх глобальних економічних задумів. Як підтвердження викладеного можна навести слова держсекретаря США К. Райс, яка, виступаючи 10 липня ц.р. на інавгураційному зборах Американської асоціації лікарів індійського походження та Асоціації азіатсько-американських власників готелів у Вашингтоні, заявила про те, що «Індія може бути оплотом стабільності в швидкоплинні Азії і стратегічним партнером США», відзначивши, що партнерство між двома країнами «має потенціал для перетворення всього світу ».

    Курс  на розширення зв'язків з Індією був продемонстрований адміністрацією США в ході поїздки президента Дж. Буша по країнах Південної Азії в березні 2006 р. і підписання в Делі двосторонньої угоди про громадянське ядерну співпрацю.⁴ Підписання угоди спровокувало гостру критику на адресу республіканської адміністрації як усередині країни, так і в світі. Ядерна угода, за свідченнями експертів, суперечить двом законам США: про атомну енергетику 1954 р. і про ядерне нерозповсюдження 1978 р., які США застосовують щодо країн, підозрюваних у розвитку військової ядерної програми в порушення Договору про нерозповсюдження ядерної зброї.

    Показова  в цьому плані точка зору на дану проблему наближеного до Білого дому консервативного Фонду «Спадщина». Так, експерт Фонду Б. Спрінг характеризує дану угоду критично важливою частиною більш широких зусиль США щодо поліпшення двосторонніх відносин з Індією.

    Спроби  США вийти на якісно новий рівень відносин з Індією були болісно сприйняті  в Ісламабаді, особливо з огляду на те, що США в ході березневого  турне 2006 продемонстрували диференційований підхід до Індії та Пакистану. Перебуваючи з візитом в Пакистані 3-4 березня ц. р., президент США відкинув можливість укладення аналогічної угоди в ядерній сфері з Пакистаном, зазначивши, що «Індія і Пакистан є різними країнами з різними потребами і різною історією». У той час як Індія може отримати американські ядерні технології і де-факто визнання Сполученими Штатами своєї військової ядерної програми навіть всупереч міжнародним принципам у сфері нерозповсюдження зброї масового ураження, діапазон пакистано-американського співробітництва залишається обмеженим.

    Неоднозначно  в Пакистані сприймається ситуація навколо поставок в країну американських  винищувачів F-16⁵. Як відомо, наприкінці 1980-х рр.. Ісламабад оплатив поставку партії винищувачів-бомбардувальників F-16, які незабаром повинні були надійти на озброєння пакистанських ВПС. Однак в 1990 р. продаж було припинено. Пославшись на розвиток ядерної програми в Пакистані, США ввели санкції проти цієї країни і заблокували постачання бойових машин з побоювання, що вони можуть використовуватися як носії ядерної зброї. Переговори затяглися на півтора десятиліття. Ситуація стала дозволятися лише у березні 2005 р. після візиту до Пакистану держсекретаря США К. Райс, коли було оголошено про рішення США відновити постачання і продаж винищувачів новітніх модифікацій. Своє рішення Вашингтон мотивував зміненими міжнародними умовами після 11 вересня 2001 р. і стратегічним партнерством з Пакистаном у боротьбі з міжнародним тероризмом.

    Після укладення ядерної оборудки з Індією в березні 2006 р. «проблема F-16» придбала для двох країн принциповий характер. По всій видимості, адміністрація США, щоб довше не відштовхувати Пакистан і збалансувати американсько-індійська угода, прийняла рішення дозволити дане питання і послати вже сигнал Ісламабаду про зацікавленість в збереженні колишнього високого рівня партнерських відносин між країнами. К. Райс 27 червня 2006 на зустрічі з пакистанським міністром закордонних справ Х. Касурі заявила, що «Сполучені Штати залишаться відданими Пакистану і його майбутньому». 30 червня 2006 адміністрація США схвалила операцію з продажу Пакистану 18 нових винищувачів F-16D моделей і F-16C. Додатково США погодилися повернути Пакистану 26 літаків із заблокованої партії і надати йому допомогу в модернізації літаків, отриманих раніше і вже перебувають на озброєнні.

    По-третє, Пакистан починає вибудовувати відносини з Китаєм без оглядки на США.

    У 2006 р. сторони відзначають 55-у річницю  встановлення дипломатичних відносин.

    За  минулі роки, як підкреслюється на вищому рівні, Китай і Пакистан «незмінно розуміли один одного, довіряли один одному, підтримували один одного, стали хорошими сусідами і« всепогодний друзями », спільно пережили труднощі, і стратегічними партнерами, довіряють один одному». В офіційному лексиконі країн утвердилася характеристика двосторонніх відносин як «сердечних», які стають «глибше, ніж океан, і вище, ніж гори».

    За  багаторічну історію протистояння з Індією в особі Китаю Пакистан знаходить надійного союзника.⁶ Обидві країни об'єднує завдання стримування геополітичного впливу і військової потужності Індії в південноазіатському регіоні. Незнижувана напруженість в індо-пакистанських відносинах актуалізує значимість політичних контактів між Пакистаном і Китаєм на довгострокову перспективу.

    Китай розглядається Пакистаном як перспективний  постачальник військових і промислових  технологій. У квітні 2005 р. Президент  Пакистану оголосив про запуск виробництва  спільного пакистано-китайського  винищувача JF-17 «Грім» (FC-1 «Chao Qi») на базі авіаційного комплексу в м. Камра. Налагоджуючи національне виробництво винищувачів, пакистанське керівництво намагається врахувати помилки минулих років, коли через американських санкцій він довгі роки не міг отримати американські винищувачі F-16.

    За  допомогою Китаю Пакистан веде активну  роботу по модернізації свого танкового  парку. З 1992 р. в країні на військовому  підприємстві «Heavy Industries Taxila» (HIT) налагоджено  серійне виробництво танків «Тип 85-IIM», яке раніше розроблялося китайської національної корпорацією «НОРІНКО» і призначалося для китайської армії. У 2000 р. на базі «Taxila» почалося виробництво танка «Аль-Халід" (модифікація «Тип 90-II») за ліцензією, закупленої у Китаю. Робота над його створенням велася з жовтня 1988 р., коли був підписаний контракт з «НОРІНКО».

    Співпраця з Китаєм зіграло важливу роль в реалізації ядерної програми Пакистану. ⁷У 80-і рр.. ХХ ст. Китай надав Пакистану технічну документацію і високозбагачений уран, що дозволили йому зробити прорив у створенні ядерної бомби. На основі імпортованої з Китаю технології (ракети М-11 дальністю 280-300 км і, як вважають експерти, М-9 дальністю 600 км) Пакистан розвиває ракетно-ядерні засоби доставки малої і середньої дальності. Інтенсивно розвивається співпраця в сфері «мирного атома». Причому допомога з боку Пекіна здійснювалася всупереч торговому ембарго відносно Пакистану в ядерній області. Так, в середині 1990-х рр.. Китай поставив Дослідницької лабораторії ім. Абдул Кадір Хана в Кахута 5000 кільцевих магнітів, що дають Пакистану можливість вдосконалити свої центрифуги зі збагачення урану.

      У 1999 р. спільними зусиллями  Китаю і Пакистану в пакистанському  м. Чашма провінції Пенджаб  був побудований перший енергоблок  атомної електростанції («Чашма-1»)  потужністю 300 тис. кВт.⁸ В даний час в Чашма китайськими фахівцями будується енергоблок «Чашма-2» аналогічної потужності. У лютому 2006 р. в ході візиту в КНР президента Пакистану П. Мушаррафа була досягнута домовленість про постачання з Китаю до Пакистану 6 ядерних реакторів, які будуть споруджені до 2016 р.

      Починаючи з березня 2002 р. Китай  і Пакистан проводять регулярні  консультації з оборони і безпеки.  Черговий, четвертий за рахунком, раунд консультацій відбувся 17 серпня 2006 р. в Ісламабаді і був  оцінений сторонами як успішний.

    Таким чином, у той час як США і  їхні західні союзники, незважаючи на позитивний внесок Ісламабаду в  боротьбу з міжнародним тероризмом, в односторонньому порядку обмежують  військово-технічні контакти з ним, вводячи болючі для економіки  і самолюбства санкції, співпраця з Китаєм дозволяє розвивати військовий і політичний потенціал країни, а також підняти власну військову промисловість і в тому числі зміцнити потенціал стримування Індії.

      Спостерігається подальше зміцнення  політичних відносин і поглиблення технічного та економічної взаємодії. Згідно з офіційними даними, з 2003 р. китайські інвестиції в Пакистан зросли на 30%.⁹ Китай вийшов на позиції провідного торговельного партнера Пакистану в Азії. Товарообіг між країнами зріс з $ 1,4 млрд в 2001 р. до $ 4,25 млрд у 2005 р. Характерно, що збільшення обсягів двосторонньої торгівлі, згідно з оцінками пакистанських експертів, відбувається завдяки активності китайських держпідприємств, у той час як приватний сектор Китаю проявляє пасивність , що свідчить про політичну мотивацію з боку керівництва КНР у вирішенні зміцнити економічні зв'язки.

      В даний час опрацьовується  питання про створення зони  китайсько-пакистанському вільної  торгівлі. У результаті проведених  трьох раундів переговорів (III раунд в травні 2006 р. в Ісламабаді) розглянуті питання взаємного доступу на ринок, технічних торгових бар'єрів, медико-санітарних заходів, визначено механізм зниження мит на товари. До кінця цього року очікується підписання відповідної угоди. Відповідно до Програми «Ранній врожай» (Early Harvest Program-EHP), починаючи з 1 січня 2006 р. Пекін надав Пакистану пільгові умови експорту, повністю знизивши до нульової ставки тарифи по 767 найменуваннями. Аналогічну процедуру щодо китайських товарів справив Пакистан по 486 найменуваннями. Очікується, що до 1 січня 2008 р. дане угоду охопить до 90% продукції. Завдяки проведеній Китаєм політиці, експорт пакистанської продукції в Китай збільшився на 32,2%, з $ 594 млн в 2004 р. до $ 832 млн в 2005 р.

      Пакистанська територія розглядається Китаєм як географічних воріт в Індійський океан і багатий вуглеводнями Перську затоку. За участю китайських фахівців на узбережжі Аравійського моря будується другий після Карачі глибоководний порт Гвадар, який почне функціонувати вже в кінці 2006 р. Поєднавши Гвадар мережею авто-і залізничних магістралей з побудованим у 1978 р. на китайській території каракорумского шосе, Пакистан має намір створити транспортний і торговий коридор із Західного Китаю до пакистанського узбережжя Аравійського моря, посиливши тим самим своє транзитне значення. Ці плани знаходять підтримку в Пекіні.¹⁰ У жовтні 2006 р. Китай, відповідно до двосторонньої угоди, приступає до повномасштабної реконструкції шосе, намічені плани по його розширенню для збільшення вантажопотоку з 10 до 30 м.

      Таким чином, сьогодні пакистано-китайські  зв'язку виходять на рівень  стратегічного партнерства, яке  охоплює, поряд з економічною  і військово-технічній, нові сфери  співробітництва, включаючи атомну. У перспективі даний альянс  здатний зробити серйозний вплив на політичні процеси в регіоні та розстановку сил у Євразії. Пакистан не готовий жертвувати на догоду США «серцевими відносинами» з Китаєм.

      Недостатньо тісно, ​​на думку  американського істеблішменту, Пакистан  співпрацює з США в рамках  політики ізоляції Ірану. Приводом  для серйозного занепокоєння  США є проект будівництва газопроводу  Іран - Пакистан - Індія протяжністю  в 2775 км і вартістю $ 7,4 млрд, який пакистанські власті мають намір реалізувати, незважаючи на продовження санкцій США проти Ірану. Офіційний представник МЗС Пакистану Т. Аслам наступним чином відреагувала на негативну позицію США, виражену міністром енергетики С. Бодманом: «США мають свою точку зору з приводу цього газопроводу, а Пакистан - свою». Газопровід в разі успішного здійснення проекту зміцнить регіональні позиції Ірану і підвищить рівень взаємозалежності економік Ірану та Пакистану, що не влаштовує Вашингтон, традиційно виступає проти розвитку горизонтальних зв'язків між країнами регіону. Сам Пакистан чекає задоволення зростаючих потреб в енергоресурсах та отримання додаткових доходів від транзиту іранського газу через свою територію.

      Ще один важливий момент - тиск  внутрішньополітичних чинників. У країні посилюється релігійна поляризація, як і раніше значно вплив радикальних релігійних кіл, спостерігається зростання антиамериканізму, з чим влада змушена рахуватися. ¹¹Президент П. Мушарраф сам ледве не загинув, піддавшись замаху двічі 13 і 25 грудня 2003 продукуються внутрішньополітичної специфікою конфліктна напруженість у суспільстві іноді позбавляє Пакистан необхідної маневреності у сфері зовнішньої політики. З цієї причини пакистанської дипломатії, як показує практика, складно швидко перебудовуватися і встигати за зрушеннями в американській стратегії. Слід враховувати також наявність у Пакистану власної геополітичної системи координат. Свідоцтво тому - Пакистан не тільки не підтримав позицію США щодо лівано-ізраїльському конфлікту влітку 2006 р., але й недвозначно засудив агресію Ізраїлю, головного союзника США на Близькому Сході, в Лівані.

      По всій видимості, стратегічне  суперництво з Китаєм, ісламським  екстремізмом і диктаторськими  режимами - західний варіант «трьох  зол», - визначатимуть стратегію США в найближче десятиліття. І тут Пакистан з цілого ряду причин не в змозі надати дієву допомогу США. Такий стан речей таїть в собі серйозні політичні ризики для Пакистану.

    По-перше, для вирішення виникаючих регіональних проблем США почнуть звертатися до Індії, що вже відбувається. У свою чергу, інтегрування Індії в глобальний Захід загрожує Пакистану, якщо не політичною ізоляцією, то, принаймні, ослабленням регіональних позицій.

      По-друге, існує загроза, що  «яструби» на Заході будуть розглядати Пакистан як «хворої людини» за аналогією з Османською Туреччиною в період її занепаду. Це передбачає перетворення Пакистану з суб'єкта в об'єкт геополітичних проектів Заходу в рамках боротьби з радикальним ісламом і корінним перебудовою Близького і Середнього Сходу.¹²

      По-третє, Пакистан буде підданий  зростаючому тиску для прийняття  «правильних» зовнішньополітичних  кроків, які відповідають довгостроковим  цілям і завданням глобальної  стратегії США. Проявом цієї  тенденції є ситуація, що склалася навколо готуються терактів в лондонському аеропорту «Хітроу», про розкриття яких було оголошено 10 серпня 2006 Розслідування, проведене британськими і американськими спецслужбами, прямо вказує на пакистанський слід змови. Зокрема, стверджується, що британські піддані, заарештовані за підозрою в підготовці терактів, мають родичів в Пакистані і пов'язані з місцевими ісламістами-бойовиками, що входять в мережу «Аль-Каїди». У відповідь Пакистан також провів серію арештів, постаравшись видати відбувається за приклад налагодженої взаємодії між пакистанськими та західними спецслужбами. Безсумнівно, що Індія, що звинувачує пакистанську владу в потуранні екстремістам ісламським, після терактів 11 липня ц.р. в Бомбеї отримала додатковий аргумент, а Пакистан поставлений в незручне становище, постраждала його репутація як надійного союзника Заходу в боротьбі з міжнародним тероризмом.

    Дана  подія спричинило за собою досить несподівані наслідки.¹³ Влада Пакистану 5 вересня уклали угоду про «безстроковому світі» з базуються в північно-західних районах країни бойовиками, що підтримують талібів, що стало для США «несподіваним сюрпризом». Угода, за деякими джерелами засобів масової інформації, передбачає висновок пакистанських військ з провінції Північний Вазиристан, повернення полонених бойовиків і захопленого зброї. Наприкінці вересня 2006 р. США і Пакистан обмінялися різкими випадами на адресу один одного. Так, президент США Дж. Буш в інтерв'ю «CNN» заявив про готовність США ввести свої війська до Пакистану, якщо будуть отримані незаперечні дані про те, що Усама бен Ладен ховається в цій країні. У відповідь президент Пакистану П. Мушарраф категорично спростував таку можливість і оприлюднив факти загрози з боку США в 2001 р. розбомбити Пакистан, якщо влада цієї країни не нададуть їм допомогу в боротьбі з тероризмом.

    Таким чином, будучи важливим партнером Сполучених Штатів у Південній Азії, Пакистан у зовнішній політиці все більше керується власними геополітичними інтересами. У той же час побоювання, що в міру зміцнення Індії багато провідні держави можуть переорієнтуватися на індоцентрістскіе позиції, спонукають пакистанська влада до пошуку зовнішньополітичних ресурсів на півночі.

    ¹⁴Інтерес Пакистану до Центральної Азії визначається цілою низкою причин, серед яких у першу чергу слід відзначити економічні.

    Швидке  економічне зростання за останні 5 років  обумовлює збільшення споживання енергоресурсів. З метою підвищення енергетичної безпеки Пакистан потребує альтернативних джерел постачання енергоресурсів і  в їх таємниці та безперебійного надходження.

      Станом на 1 січня 2005 р.¹⁵ Доведено запаси нафти в Пакистані становлять 28 млн бар. Пакистан добув 60000 бар. / день у 2004 р. і вийшов на рівень видобутку 64000 бар. / день у 2005 р. (згідно з національними статистичними даними, 61 774 бар. / день в 2003-2004 і 66095 бар. / день у 2004-2005 ). При цьому щорічне споживання, відповідно до «Статистичному огляду світової енергетики - червень 2006 р.» компанії «British Petroleum» (BP), в 2005 р. склало 353 000 бар. / день (17,4 млн т). У порівнянні з 2004 р. споживання зросло на 8,8%.

    У структурі споживання первинних  енергоресурсів країни за 2004-2005 фінансовий рік домінують природний газ - 50,4% і нафту - 29,4%. ¹⁶Третє місце належить гідроелектроенергетиці - 11,0%. На частку вугілля, атомної енергії та скрапленого газу припадає відповідно 7,6%, 1,2% і 0,4%.