Административно-территориальное деление России, история деления

Негосударственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

Волгоградский институт экономики, социологии и права

 

                                Факультет экономический

                           Кафедра «Экономика и управление»

 

 

Административно-территориальное  деление России, история деления.

                                             курсовая работа

                              по дисциплине «Региональная экономика»

 

 

 

                     Выполнила:

 

 

   Научный руководитель:

Малофеев  Александр Викторович

 

 

Волгоград 2012

Содержание:

 

Введение…………………………………………………………………… 3

1 глава

1. Территориальное  деление Российской империи

1. Петровские реформы и реформа 1727 года……………………... 4
2. Екатеринская и Павловская реформы……………………………. 7
3. Восстановление екатерининских и образование

новых губерний в XIX веке………………………………………………. 10

2 глава

2. Территориальное деление ХХ века.
1. АТД Российской империи в начале XX века…………………….. 13
2. Советские реформы………………………………………………… 15

3 глава

3. Современное территориальное деление России
1. Основные элементы системы административно –

территориального устройства субъектов РФ…………………………… 22

2. Правовые и организационные основы

административно-территориальные преобразований………………….. 25

3.   Политические и экономические права и

обязанности субъектов РФ………………………………………………… 30

Заключение……………………………………………………………......... 32

Список литературы………………………………………………………… 33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Административно-территориальное  деление (АТД) представляет собой разделение территории государства на административно  управляемые части — административно-территориальные  единицы. Географы изучают иерархию этих единиц, конфигурацию сети АТД, логику районирования территории на административно-территориальные  единицы и процессы изменения  сети АТД.

К основным процессам изменения  сети АТД относятся увеличение или  уменьшение числа административных единиц, укрупнение (объединение мелких единиц в более крупные) и разукрупнение  самих единиц. Эти изменения происходят в результате реформ АТД, проведение которых диктуется текущими политическими потребностями государства (изменением политических принципов управления территорией и ее частями). Для России с ее огромной территорией сетка АТД и принцип устройства самого АТД являются одной из главных основ ее государственности, роль административно - территориального устройства особенно важна в силу обширности территории и разнообразия экономических, географических, демографических, природных и национальных условий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 глава

1. Территориальное  деление Российской империи

1.1.Петровские реформы и реформа 1727 года.

 

Первая петровская реформа стала первой в истории России унификацией системы административно-территориального деления. До конца XVII века эта система складывалась во многом стихийно, государство подразделялось на административно-территориальные единицы разного происхождения и обладающие разными статусами — прежние княжеские земли, уделы, приказы, разряды, чети, уезды, некоторые волости, фактически приравненные к уездам. Число таких единиц в конце XVII века колебалось от 150 до 200.

Указом Петра I от 18 декабря 1708 года территория Российской империи  была разделена на восемь огромных губерний (таблица 1). Губернии не делились на уезды, а составлялись из городов и прилегающих к ним земель, а также разрядов и приказов. В 1710-1713 годах они были разделены на доли (административно-фискальные единицы), которые управлялись ландратами.

 

* Приблизительная оценка  по данным первой ревизии.

 

В 1713 году из вновь присоединенных земель на северо-западе была образована Рижская губерния, а Смоленская упразднена и разделена между Рижской  и Московской. В 1714 году из Казанской  губернии выделили (затем упразднили) Нижегородскую, в 1717 - из южной части  Казанской губернии образовали новую  Астраханскую. Таким образом, в 1708-1717 годах империя делилась на 8-10 не очень стабильных губерний.

 

 

Вторая Петровская реформа (по указу от 29 мая 1719 года) началась с введением подушной подати и первой переписью-ревизией. Были упразднены доли, губернии разделены на провинции, а провинции - на дистрикты, восстановлена Нижегородская губерния, на вновь присоединенных землях в Прибалтике образована Ревельская губерния. Азовскую губернию переименовали в Воронежскую. Две губернии (Астраханская и Ревельская) не делились на провинции, в 9 остальных были учреждены 45 провинций (см. таблицу 2).

 

 

 

 

Реформа 1727 года ликвидировала дистрикты, поделив губернии не только на провинции, но и на уезды (восстановили сначала 166 уездов), и образовала новые губернии. Из Киевской губернии была выделена Белгородская, из Петербургской - Новгородская, изменились границы Санкт-Петербургской, Московской и Сибирской губерний. Всего после реформы 1727 года в империи насчитывалось 14 губерний и около 250 уездов. Эта сетка административно-территориального деления оставалась достаточно стабильной на протяжении нескольких десятилетий, и лишь в 1744 году были созданы Выборгская и Оренбургская губернии.

 

 

1.2.Екатеринская и Павловская  реформы

 

Начало царствования Екатерины I ознаменовалось некоторыми изменениями  административно-территориального деления, связанными, в основном, с созданием административных органов на вновь присоединенных к империи землях. В 1764 году Иркутская провинция Сибирской губернии была выделена в самостоятельную Иркутскую губернию. На юге была учреждена Новороссийская губерния, а на Левобережной Украине — Малороссийская. В 1765 году сформирована Слободско-Украинская губерния с центром в Харькове.

После первого раздела  Польши в 1772 году из вновь присоединенных к России земель были созданы две новые губернии — Могилевская и Псковская, а спустя три года, за счет новых земель, приобретенных на юге по Кучук-Кайнарджийскому миру, была образована новая Азовская губерния. Особый статус на территории этой губернии получили земли войска Донского, в то время как другие казачьи земли — Запорожская Сечь — были присоединены к Новороссийской губернии.

Таким образом, к моменту  начала новой реформы административно-территориального деления территория империи делилась на 23 губернии, 65 провинций и 276 уездов.

Екатерининская  реформа (разукрупнение АТД). 7 ноября 1775 года был издан указ Екатерины II «Учреждения для управления губерний», в соответствии с которым в 1775—1785 годах была проведена кардинальная реформа административно-территориального деления Российской империи. В соответствии с этим указом размеры губерний были уменьшены, ликвидированы провинции и изменена нарезка уездов. Новая сетка административно-территориального деления составлялась так, чтобы в губернии проживало 300—400 тыс. человек, в уезде — 20-30 тыс. человек.

Большинство новых административно-территориальных  единиц, за редким исключением, получило официальное название «наместничество». Обширные по территории наместничества делились на области. Дополнительным толчком  для проведения реформы явилась  необходимость укрепления центральной  власти на местах после Крестьянской войны под предводительством  Е. И. Пугачёва.

Процесс замены старых губерний новыми, некоторые из которых назвали "наместничествами", растянулся на 10 лет (1775-1785 годах). За этот период были образованы 40 наместничеств и губерний, а также 2 области на правах губернии. В них было выделено 483 уезда. Динамика разукрупнения и преобразования старых губерний в новые была неравномерной: в 1775 году появились 2, в 1776 - 3, в 1777 - 4, в 1778 - 4, в 1779 - 5, в 1780 - 7, в 1781 - 7, в 1782 - 2, в 1783 - 4, в 1784 - 3, в 1785 году - 1 губерния. Размер и границы большинства наместничеств  и губерний, образованных в 1775-1785 годах, практически не менялись до 1920-х  годов.

Уже после реформы в  конце XVIII века, по мере приобретения Россией  новых земель, были образованы Минское, Изяславское (Волынь), Брацлавское (Подолия), Вознесенское (юго-запад Новороссии), Курляндское, Виленское и Слонимское наместничества, а Изяславское наместничество разделено на два новых — Волынское и Подольское.

К концу царствования Екатерины II (ноябрь 1796 года) Российская империя  включала в себя 48 наместничеств, 2 губернии, 1 область, а также земли Донских  и Черноморских казаков.

Павловская "контрреформа" (укрупнение АТД). Среди прочих поспешных перемен, типичных для его царствования, Павел I произвел укрупнение созданных при его матери наместничеств и снова официально переименовал их в губернии.

Указом от 12 декабря 1796 г. император Павел I упразднил Олонецкую, Колыванскую, Брацлавскую, Черниговскую, Новгород-Северскую, Вознесенскую, Екатеринославскую, Таврическую, Саратовскую, Полоцкую, Могилевскую, Виленскую и Слонимскую губернии, а также сократил число уездов. На месте Вознесенской, Екатеринославской губерний и Таврической области возникла Новороссийская губерния; Черниговская и Новгород-Северская губернии были объединены в Малороссийскую губернию; бывшие Полоцкая и Могилевская — в Белорусскую губернию (центр — Витебск), Виленская и Слонимская — в Литовскую (центр — Вильна). Ряд других губерний был переименован. Таким образом, в ходе Павловской реформы число единиц административно-территориального деления первого уровня уменьшилось с 51 до 42.

 

 

1.3.Восстановление екатерининских  и образование новых губерний  в XIX веке.

Восстановление  сетки Екатерининского АТД и образование новых губерний в XIX веке. Александр I, заняв престол в 1801 году, стал восстанавливать прежнюю сетку губерний, сохранив, однако, и ряд «павловских преобразований». Он реанимировал Олонецкую и Пензенскую губернии, Литовскую губернию разделил на Виленскую и Гродненскую, а включенная в состав империи Грузия получила статус новой губернии. Малороссийскую губернию разделили на Черниговскую и Полтавскую, а вскоре была ликвидирована и Белорусская губерния, которая распалась на Могилевскую и Витебскую. Новороссийскую губернию поделили между Николаевской, Екатеринославской и Таврической, а Выборгскую переименовали в Финляндскую. Из состава Астраханской губернии выделили Кавказскую губернию с центром в Георгиевске, впоследствии преобразовав ее в Кавказскую область с центром в Ставрополе.

В течение XIX–ХХ веков  многократно создавалась и упразднялась Камчатская область, однако впервые  она была выделена из состава Иркутской  губернии и получила административную самостоятельность в 1803 году. В Азиатской  части империи при Александре I также возникли Томская и Енисейская губернии. На вновь присоединенных землях были образованы Белостокская, Тернопольская, Имеретинская и Бессарабская области; свое административное деление  имели Великое княжество Финляндское  и Царство Польское.

В январе 1822 г. по реформе  М.М. Сперанского вся территория Сибири была разделена на 2 генерал-губернаторства — Западно-Сибирское (центр —  Омск) и Восточно-Сибирское (центр  — Иркутск). В первое из них входили  губернии Тобольская и Томская, а  также вновь выделенная Омская область, а во второе — вновь организованная Енисейская (центр — Красноярск) и прежняя Иркутская губернии, а также Якутская область, приморские управления Охотское и Камчатское, пограничное с Китаем Троицко-Савское  управление. Сперанским был введен в действие «Указ о сибирских  киргизах», по которому вводилось особое управление киргизами-кайсаками (казахами) на территории нынешнего севера Казахстана с 2 округами, подчиненными Омску.

В 1825 г. в России было 49 губерний (32 русских, 13 особых и 4 сибирские) и 7 областей (Бессарабская, Кавказская, войска Донского, Белостокская, Имеретинская, Омская и  Якутская; в число «особых» губерний входили 3 остзейские (прибалтийские), 8 западных (Белоруссия и запад Украины) и 2 малороссийские.

В 1840 г. в западной части  Закавказья была создана Грузино-Имеретинская губерния (центр — Тифлис), а в  восточной — Каспийская область (центр — Шемаха; Азербайджан  и Дагестан). В состав последней  вошел весь Дагестан, включенный в  состав России по частям в 1806—1813 гг. В 1844 г. Джаро-Белоканская обл. и Илисуйское султанство в Закавказье объединены в Джаро-Белоканский округ, который  в 1859 г. был переименован в Закатальский. В декабре 1846 г. Закавказье было разделено на 4 новые губернии: Грузино-Имеретинская губерния — на Тифлисскую и Кутаисскую, а Каспийская обл. — на Шемахинскую и Дербентскую губернии.

АТД во второй половине XIX века. По состоянию на 1847 год в Российской империи насчитывалось 55 губерний и 3 области. Их плавная эволюция продолжалась. В 1850-х годах были произведены некоторые изменения АТД в Сибири. Так, в 1856 году из приморских частей Восточно-Сибирского генерал-губернаторства образована новая Приморская область, к которой присоединили бывшее китайское левобережье Амура. Вскоре на вновь присоединенной части левобережья была образована Амурская область (центр — Благовещенск). В 1884 году Сахалин был выделен из Приморской области в качестве особого отдела.

В 1860–1870-е годы к Российской империи были присоединены земли  современного Казахстана и Средней  Азии. Наэтих территориях организовывались главным образом области (а не губернии)— Акмолинская, Семипалатинская, Оренбургских киргизов, Уральская, Тургайская, Семиреченская, Туркестанская, Сырдарьинская, Самаркандская, Ферганская, Закаспийская. Вассальную зависимость от России признали Бухарское, Кокандское и Хивинское ханства.

Последними изменениями  АТД на территории России стало образование  в 1896 г. на базе Черноморского округа Кубанской обл. новой Черноморской губернии вдоль побережья (центр  — Новороссийск).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. глава

2.Территориальное деление ХХ века.

2.1.АТД Российской империи в  начале XX века.

 

На протяжении века сеть административно-территориального деления была сравнительно устойчивой, но далеко не везде единообразной. Помимо обычных губерний, имелись генерал-губернаторства и области, притом разноправные. В 1914 году большинство областей, обычно выделенных на окраинах империи, входили в состав генерал-губернаторств: Иркутского, Приамурского, Степного, Туркестанского. Пять областей было и в Кавказском наместничестве (учреждено в 1844 году, упразднено в 1881, восстановлено в 1905). Три области (Войска Донского, Уральская и Тургайская) существовали самостоятельно, на правах губерний. Средний размер губернии (области) в Европейской части страны (за вычетом губерний вдоль западной границы) в 1917 году составлял 95 тысяч кв. км, а в Азиатской - 630 тысяч кв. км.

В последние предреволюционные  годы произошло сравнительно немного  изменений АТД России: вновь получила самостоятельность Камчатская область, а также появилась новая Сахалинская  область. На юге Сибири к России была присоединена территория нынешней Тувы под названием Урянхайский край.

Сосуществование старых и новых единиц АТД (1917-1923 гг.). Еще в конце XIX века появились проекты разукрупнения АТД страны, а также устройства губерний в тех новых районах, где быстро росла промышленность. Так, в 1888 году предлагалось образовать новую Екатеринбургскую губернию, выделив ее из Пермской. В 1914-1917 годах в русской прессе активно обсуждался вопрос об организации новых губерний в центральной части страны и в Сибири.

Реализацию нового проекта  разукрупнения АТД России начало Временное правительство, которое  в апреле 1917 года выделило из южных  уездов Томской губернии Алтайскую губернию, а из восточной части Астраханской губернии — Букеевскую губернию.

Вслед за Октябрьской революцией1917 года начался стихийный процесс  образования советских республик  и несоветских автономий, главным  образом на окраинах страны. Так, на территории современной России появились советские республики Ставропольская, Терская, Таврида, Донская, Кубано-Черноморская, а также несоветские автономии в Сибири, на Кубани, в Крыму, на Дальнем Востоке. В губерниях и областях с преобладающим нерусским населением в 1918–1920 годах были провозглашены собственные советские и несоветские автономные или независимые национальные республики. Полностью отделились от страны Бессарабия, Финляндия, прибалтийские государства, Польша.

На окраинах (на Украине, в Белоруссии, Закавказье, Средней  Азии, Сибири) и в срединных районах  с нерусским населением (на Урале  и Волге) в 1918-1920 годах провозглашались  автономные или независимые республики. Так на территории, уже именуемой  РСФСР, в 1918-1919 годах возникли первые национально-государственные образования - Трудовая коммуна Немцев Поволжья, "малая" Башкирия - прообразы будущих  автономных республик (АССР) и областей (АО).

Верхнее звено деления  РСФСР стало двойственным: помимо губерний как наследия собственно АТД  унитарного государства, появились  автономии, субгосударства - элементы деления политического. Именно их обилие, с точки зрения позднейшего советского права, делало Россию федерацией. В1919–1922 годах на Дальнем Востоке и в Сибири сосуществовали, по крайней мере четыре государства (в т. ч. Верхнеудинская дальневосточная республика).

 Ускорился процесс  дробления губерний. Первыми новыми  губерниями советского времени  стали Череповецкая, Иваново-Вознесенская, Северо-Двинская, Царицынская, Екатеринбургская, Челябинская, Новониколаевская и  др. В 1921-1923 годах продолжалось  измельчение старых губерний  и образование из их частей  с преобладающим нерусским населением  новых советских автономий.

2.2.Советские реформы

Первая советская  реформа 1923-1929 гг. (укрупнение АТД, административно-экономическая  регионализация). После образования СССР, в1923году, возникла идея нового районирования страны, разработанная Госпланом. Ее суть состояла в замене старых губерний огромными советскими экономическими областями, разделенными последовательно на округа, районы и сельсоветы. Реформа началась с Урала, где была образована Уральская область (с центром в Екатеринбурге), объединившая четыре губернии. Вскоре на Северном Кавказе была создана Юго-Восточная область, вошедшая позже в огромный Северо-Кавказский край (с центром в Ростове-на-Дону).

В октябре-ноябре 1924 года было осуществлено национально-государственное  размежевание Средней Азии: Туркестанская  АССР была выведена из состава РСФСР, а на ее территории возникли Узбекская  ССР (с Таджикской АССР) и Туркменская  ССР.

В 1925 году на территории Сибири был создан второй советский край — Сибирский с центром в  Новосибирске. Были ликвидированы все  губернии Украинской ССР, территорию которой  разделили на41округ и Молдавскую АССР. Вянваре1926 года на востоке страны был образован третий край— Дальне-Восточный  с центром в Хабаровске. Вмае1927года возник Северо-Западный край с центром  в Ленинграде (вскоре он получил  название Ленинградской области ). Вмае1928года были образованы сразу три новых  советских области— Центрально-Черноземная (центр— Воронеж), Средне-Волжская (центр — Самара) и Нижне-Волжская (центр — Саратов).

Последним шагом этой реформы  стала в 1929 году полная ликвидация губерний и создание областей и краев на оставшейся еще «непрорайонированной»  части страны (Центр и Европейский  Север). Так были образованы последние  большие области — Западная (центр  — Смоленск), Ивановская Промышленная (центр — Иваново), Нижегородская (центр — Нижний Новгород), Центрально-Промышленная (центр — Москва) и Северный край (центр— Архангельск). Втечение1929–1930 годов произошли небольшие изменения  в составе национальных автономий, в основном входивших в состав областей и краев. Вначале1929 года к  Чеченской АО был присоединен Сунженский казачий округ, виюле1929 года в составе Северного края образован Ненецкий национальный округ, в январе 1930 года Мордовский национальный округ Средне-Волжского края преобразован в Мордовскую АО.

Таким образом, в результате первой советской реформы АТД  на территории России осталось 40 единиц верхнего звена АТД, в том числе  два типа крупных единиц — шесть  областей и семь краев. За пределами  этих единиц находились следующие 10 АССР — Башкирская, Бурят-Монгольская, Дагестанская, Казакская, Кара-Калпакская, Карельская, Киргизская, Крымская, Татарская и  Якутская.

Вторая советская  реформа АТД (разукрупнение ячеек, "дерегионализация" управления). Первая фаза: 1930-1939 гг. Огромные по площади, населению и числу районов единицы АТД были плохо управляемы, поэтому в СССР встал вопрос о разукрупнении краев и областей. В первую очередь, Дальневосточный край был разделен на несколько областей; затем разделились на мелкие области остальные большие области и края.

В 1930 году было образовано несколько  новых национальных округов— Остякско-Вогульский (нынешний Ханты-Мансийский), Ямальский (Ненецкий), Эвенкийский, Таймырский (Долгано-Ненецкий), Витимо-Олёкминский, Охотский (Эвенский), Корякский и Чукотский. В1934 году АО Ингушетия была объединена с Чеченской АО в одну Чечено-Ингушскую АО, а Биробиджанский округ Дальневосточного края был преобразован в Еврейскую АО. В июне 1934 года была раскассирована Центрально-Черноземная область, которая просуществовала всего шесть лет. Ее разделили на Воронежскую (84 района) и Курскую (60 районов) области.

 

С принятием новой сталинской конституции 1936 года территория РСФСР  заметно сократилась, так как  из ее состава были выведены Казакская  и Киргизская АССР (они были преобразованы  в Казахскую и Киргизскую ССР), а также Кара-Калпакская АССР, которая  была включена в состав Узбекской  ССР. Одновременно с таким сокращением  территории РСФСР на юге было произведено повышение статуса ряда автономных областей до ранга АССР (Кабардино-Балкарская, Коми, Марийская, Северо-Осетинская, Чечено-Ингушская). Из«больших» госплановских областей к этому времени уцелели только Западная, Ленинградская и Московская, хотя и от них в 1935 году были отделены некоторые части. В результате реформы сетка АТД России получила вид, во многом напоминающий современный.

В марте 1940 года из вновь  присоединенных восточных участков Финляндии и Карельской АССР была образована новая Карело-Финская  ССР, которая была выведена из состава  РСФСР.

Вторая  фаза разукрупнения (1943-1954 годы). Во второй половине Великой Отечественной войны началась еще одна волна размельчения плохо управляемых областей. Она сопровождалась ликвидацией ряда автономий тех народов, которые были признаны «нелояльными». Так появились новые области: Ульяновская, Кемеровская, Курганская, Астраханская и Грозненская. На стыках соседних областей Центра и Северо-Запада возникли Калужская, Брянская, Костромская, Владимирская, Великолукская, Новгородская и Псковская области, а в Западной Сибири были образованы Томская и Тюменская области.

В 1944–1946 годах в состав СССР вошли новые территории: Тувинская  народная республика, которая получила статус АО, Южно-Сахалинская область, которая вскоре была включена в состав Сахалинской области, и Кенигсбергская область, переименованная в Калининградскую.

В январе 1954 года на окраинах ряда областей центральной части  России были образованы сразу пять новых областей, три из которых (Арзамасская, Балашовская и Каменская) оказались  эфемерными и просуществовали лишь три года, а две остальные (Белгородская и Липецкая) существуют и поныне.

Крымская АССР в составе  РСФСР была преобразована в Крымскую область и передана Украине в 1954 году.

Стадия релаксации советской системы АТД (1957-1990 годы). В самом начале этого периода был сделан небольшой шаг назад в направлении укрупнения — ликвидированы четыре неудачно организованные периферийные области, а также восстановлены все ликвидированные Сталиным автономии (за исключением АССР Немцев Поволжья). Так восстановились или возникли вновь Чечено-Ингушская АССР, Калмыцкая АО, Карачаево-Черкесская АО и Кабардино-Балкарская АССР. Была упразднена Карело-Финская ССР, которая вновь была включена в состав РСФСР под названием Карельской АССР.

Последующие изменения носили лишь «косметический» характер: в1958 году Бурят-Монгольская АССР, Усть-Ордынский и Агинский Бурят-Монгольские национальные округа потеряли в своем названии слово «монгольский»; Калмыцкая АО была выведена из состава Ставропольского края и преобразована в АССР; такой же реорганизации подверглась Тувинская АО, а Сталинградская область была переименована в Волгоградскую. По конституции 1977года все10национальных округов стали называться автономными округами.

После распада СССР произошло  еще несколько несущественных изменений  АТД России: трем областям были возвращены старые названия, автономные республики (и некоторые АО) провозгласили  суверенитет и стали именоваться  «субъектами федерации» (наряду со всеми единицами АТД первого  уровня). В1992 году произошло первое после1957года территориальное изменение  в АТД — Чечено-Ингушская республика была разделена на самостоятельные  Чеченскую и Ингушскую республики.

Постсоветская административно-политическая регионализация (1990-е годы). Новая волна формальных изменений (названий и статусов, но не границ) поднялась под занавес горбачевской перестройки, в 1990-1991 годах. Во-первых, были возвращены старые названия Калининской (Тверская), Горьковской (Нижегородская), Куйбышевской (Самарская) областям. Во-вторых, в 1990 году началась эпидемия повышения советских статусов: превращений АССР в союзные социалистические республики (ССР), АО - в АССР. К лету 1991 года почти все АССР стали ССР, а многие автономные округа - АССР или даже ССР. Правда, после недолгого "свободного плавания" округа вернулись в лоно прежнего статуса и числятся, хотя бы формально, в составе своих краев и областей. Исключение - Чукотский АО, официально покинувший Магаданскую область. В-третьих, популярная в годы перестройки идея "регионального хозрасчета" (экономической самостоятельности территорий) быстро перерастала в идею политического самоопределения.

Вторая  волна формальных изменений прокатилась по России после августовского путча 1991 года и упразднения СССР (21 декабря 1991 года). То была волна десоветизации: из названий автономий изымались слова "советский", "социалистический", "автономный" (последний сохранился у округов). Все бывшие автономии, области и края, заключив Федеративный договор 31 марта 1992 года, именуются субъектами федерации. Строго говоря, термин АТД с тех пор для них некорректен, ведь все они, независимо от статуса, стали субгосударствами, политическими образованиями, хотя даже многие специалисты этого «как бы» не заметили (что по-своему тоже показательно). РСФСР 25 декабря 1991 года получила название Российской Федерации (России), а бывшие АССР пустили в ход собственные национальные имена, которые могли вытеснить "русифицированные" и стать единственными официальными.