Актуальные проблемы и особенности оформления наследственных прав в России и странах ближнего зарубежья

Содержание

Введение

Новые правовые, экономические, социальные, морально-нравственные реалии, вызванные развитием современных экономических отношений, не могут не оказать влияния на гражданско-правовой институт наследования. На современном этапе значительно усовершенствовался институт наследования, как в части субъектов, так и объектов наследственных правоотношений, оформления прав на наследство. Правоприменительная практика, базирующаяся на действующей правовой основе, подтверждает заинтересованность граждан в реализации прав наследования объектов недвижимого имущества, в том числе, предприятий, квартир, жилых домов, земельных участков, ценных бумаг, а также иных видов имущества и имущественных прав.

Институт наследования, затрагивающий в той или иной степени интересы каждого человека, и необходимый для обеспечения непрерывности существования и развития частной собственности – основы либеральной экономики, в указанных условиях становится объектов пристального внимания законодателя. Это касается и проблем оформления наследственных прав.

Указанные процессы закономерно требуют не только соответствующего нормативного урегулирования с устранением противоречий с другими отраслями права, но и теоретического осмысления и изучения с целью выявления необходимых дальнейших изменений законодательства, а также прогнозирования в развитии сложных явлений в рассматриваемой области отношений.

 Учитывая  вышесказанное, а также тот факт, что в правоприменительной практике  все еще имеют место отдельные  недостатки и ошибки, связанные  с применением законодательства  о порядке оформления прав  на наследство, исследование особенностей такой специфической процедуры как выдача свидетельства о праве на наследство является актуальной задачей.

Именно поэтому целью данной курсовой работы является изучение особенностей процедуры оформления наследственных прав и порядка выдачи свидетельства о праве на наследство.

Целью настоящей курсовой работы является исследование проблемы принятия наследства в соответствии с Российским законодательством. Для достижения поставленной цели нам необходимо решить следующие задачи

- рассмотреть  общие положения наследственного  права нашего государства;

- определить, как согласно действующему гражданскому  законодательству решается вопрос  о принятии наследства;

- проанализировать  особенности процедуры оформления  наследственных прав в Российской  Федерации.

Объект исследования представляет собой общественные отношения, возникающие при оформлении прав на наследуемое имущество.

Предметом курсовой работы являются нормы права, регулирующие порядок приобретения и оформления наследства в Российской Федерации.

Работа состоит из трех глав:

• В первой главе мы раскрываем понятие наследования и наследства, определяем субъекты наследования.
• Вторая глава посвящена рассмотрению вопросов о способах и сроках принятия наследства.
• В третьей главе раскрывается фактическое принятие наследства и переход права на наследственное имущество.

В своей работе мы опираемся на нормы действующего законодательства, работы ученых правоведов в области гражданского и наследственного права и на материалы судебной практики.

1 Общая характеристика  института наследования

1.1 Основная характеристика оформления наследства

1.2 Анализ судебной практики  по оформлению наследства

Действующим законодательством установлено два способа принятия наследства, одним из которых является фактическое его принятие.

В соответствии с п.2 ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы по содержанию наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя; получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства и т.д.

Как разъяснял Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 своего постановления от 23 апреля 1991 года N 2 "О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании", под фактическим вступлением во владение наследственным имуществом, подтверждающим принятие наследства, следует иметь в виду любые действия наследника по управлению, распоряжению и пользованию этим имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии или уплату налогов, страховых взносов, других платежей, взимание квартплаты с жильцов, проживающих в наследственном доме по договору жилищного найма, производство за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст.549 ГК РСФСР, или погашение долгов наследодателя и т.п.

При этом следует иметь в виду, что данные действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами  в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Заявление об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства (п.9 ст.264 ГПК) может быть рассмотрено судом в порядке особого производства, если орган, совершающий нотариальные действия, сам не может выдать заявителю свидетельство о праве на наследство по мотиву отсутствия или недостаточности соответствующих документов, необходимых для подтверждения в нотариальном порядке факта вступления во владение наследственным имуществом.

При вынесении решения об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства следует руководствоваться указаниями, содержащимися в ст.ст.1113-1115 ГК РФ.

Признается, что наследник принял наследство, если он фактически вступил во владение наследственным имуществом или в установленный срок подал заявление о принятии наследства в орган, совершающий нотариальные действия.

Местом открытия наследства считается последнее постоянное место жительства наследодателя, а если оно неизвестно - место нахождения имущества или его основной части.

При рассмотрении дел об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства суд должен определить круг юридически значимых для данного дела обстоятельств:

-  является  ли заявитель наследником по  закону той очереди, которая призывается  к наследованию;

-  имеются  ли правовые основания, препятствующие  оформлению наследственных прав  заявителя;

-  отсутствует  ли спор о праве на наследство  между заявителем и другими  наследниками;

-  утрачена  ли возможность продления срока  для принятия наследства;

-  какое  наследственное имущество и при  каких обстоятельствах перешло  во владение заявителя.

Следует иметь в виду, что в состав наследственного имущества входят не только вещи, но весь комплекс имущественных прав и обязанностей наследодателя.

Как показало настоящее обобщение, рассматривая дела об установлении юридических фактов принятия или непринятия наследства, суды не всегда правильно определяют юридически значимые обстоятельства; зачастую ограничиваются лишь «общими фразами» самих заявителей и свидетелей о том, что наследник вступил в управление наследственным имуществом, не уточняя, в какой срок и какие действия по управлению этим имуществом он совершил, не привлекают заинтересованных лиц, не истребуют сведения от нотариуса о наличии наследственных дел.

Так, не были истребованы сведения о наличии наследственного дела от нотариуса по гражданскому делу N 2-27/06 по заявлению К. об установлении юридического факта принятия ею наследства (Волотовский районный суд).

Более того, из показаний свидетелей, допрошенных в порядке судебного поручения Парфинским районным судом, было видно, что у наследодателя осталась еще сестра, которая ухаживала за умершей, однако где в настоящее время находится эта сестра, приняла ли она в установленном порядке наследство, суд не выяснял.

Было отменено судебной коллегией по гражданским делам Новгородского областного суда решение Валдайского районного суда от 16 мая 2006 года, которым удовлетворено заявление Т. об установлении юридического факта принятия ею наследства, оставшегося после смерти 20 октября 1999 года С.

Причиной отмены судебного решения послужило отсутствие в деле доказательств того, что в установленный законом шестимесячный срок со дня открытия наследства заявительница совершала какие-то действия по управлению наследственным имуществом.

Кроме того, судом не были привлечены к участию в деле заинтересованные лица, хотя, как видно из справки Администрации Шуйского сельского поселения, у наследодателя имелись еще и другие наследники, которые фактически приняли наследство.

В материалах дела отсутствовали и доказательства принадлежности умершей наследственного имущества, в управление которым, по утверждению заявительницы, она вступила.

По гражданскому делу N 2-642/06 по заявлению А., действовавшего по доверенности в интересах В., об установлении юридического факта принятия наследства суд установил этот факт, однако временные рамки совершения наследницей действий по управлению наследственным имуществом не выяснил  (Боровичский городской суд).

Как усматривается из материалов дела, истица поясняла суду, что после смерти отца в доме осталась проживать ее мать, которая следила за состоянием дома, оплачивала необходимые платежи, в том числе и земельный налог, заявительница же "довольно регулярно приезжала в город Боровичи и принимала участие во владении, пользовании и управлении этой долей жилого дома".

Свидетели пояснили, что истица "приезжала к матери, ухаживала за ней", "приезжала часто, ухаживала за огородом и домом, сажала картошку, накрывала теплицу", однако, производились ли какие-либо действия наследницей в установленный законом шестимесячный срок, из показаний свидетелей не видно.

Не представлено доказательств того, что действия по управлению наследственным имуществом, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, были совершены в установленный законом шестимесячный срок и по гражданскому делу N 2-47/06 по заявлению К. об установлении факта принятия наследства (Боровичский городской суд).

Факт принятия наследства охарактеризован общими фразами: "единственная наследница", "после смерти тети сделала ремонт в квартире, вносит коммунальные платежи", никаких квитанций суду представлено не было.

Также не представлено доказательств вступления во владение наследственным имуществом в установленный законом шестимесячный срок и по гражданским делам NN 6 2-38, 2-106/06, 2-113/06, 2-653/06 (Боровичский городской суд), 2-221/07 (Старорусский городской суд).

Решением Валдайского районного суда по гражданскому делу N 2-116/07 по заявлению В. был установлен юридический факт принятия ею наследства, хотя установленный законом шестимесячный срок для принятия наследства заявительницей пропущен не был.

Как видно из материалов дела, наследодатель умер 21 ноября 2006 года. Срок для принятия наследства истекал только 21 мая 2007 года. В суд заявительница обратилась 2 мая 2007 года, то есть до истечения шестимесячного срока со дня открытия наследства.

Причиной обращения в суд В. указала то, что она "не поняла, в какой срок необходимо обратиться к нотариусу".

Несмотря на указанные выше обстоятельства, судья принимает дело к производству, путем допроса многочисленных свидетелей, устанавливает данный факт.

Примечательно, что решение суд вынес 17 мая 2007 года, хотя срок для принятия наследства истекал, как указано выше, только 21 мая 2007 года.

По гражданскому делу N 2-221/07 по иску С. к И. и к Администрации Старорусского муниципального района об установлении юридического факта принятия наследства и о признании права собственности на жилой дом (Старорусский городской суд),  судом установлен этот факт, хотя доказательств того, что она в течение 6-ти месяцев со дня открытия наследства вступила во владение этим имуществом, истица суду не представила.

Так, свидетель по делу Г. показала, что после смерти И. "никто в этот дом не приезжал вот уже 11 лет", "никто, кроме истицы, на этот дом не претендовал. Сейчас она (т.е. истица) содержит дом в порядке".

Но ведь "принять наследство" и "претендовать" на наследство - не одно и то же.

Свидетель М. суду показала, что после того, как И. умерла, "больше в этот дом никто не приезжал". И дальше: "Вот уже 11 лет истица ухаживает за домом. Кроме нее, судьба этого дома никого не интересует. На этот дом претендует только одна истица".

Других свидетелей не было.

Никаких письменных доказательств своевременного вступления в управление наследственным имуществом истица суду не представила.

Сама в судебных заседаниях никаких пояснений суду не давала.

Так, в последнем судебном заседании истица пояснила: "Я поддерживаю все, что говорила ранее, более мне добавить нечего, я проживаю в этом доме. Так как являюсь несовершеннолетним узником и инвалидом 2 группы, то налоги не плачу за него. Прошу удовлетворить мой иск".

До этого было проведено 4 судебных заседания, из протоколов которых видно, что она никаких пояснений суду не давала.

Так, из протокола судебного заседания от 13 июня 2007 года следует, что на этот день было назначено предварительное судебное заседание, в котором истица пояснила, что полностью поддерживает свои исковые требования и не возражает против направления судебного поручения по месту нахождения ответчика.

Из протоколов судебных заседаний от 21 сентября 2007 года и от 5 октября 2007 года видно, что дело по существу не рассматривалось, а, в связи с неявкой ответчиков и отсутствием данных об их извещении, было отложено.

В судебном заседании 23 октября 2007 года решался вопрос о назначении адвоката ответчику И.  Никаких пояснений по существу иска истица не давала.

А в судебном заседании 24 октября 2007 года, она, как указано выше, сослалась на ранее данные пояснения, которые поддержала.

Из искового заявления усматривается, что сама истица тяжело больна, после смерти сестры "присматривала за состоянием дома в силу своих возможностей, фактически проживает в этом доме только с 2006 года, а до этого проживала вместе со своей семьей в Санкт-Петербурге".

С нарушением закона рассмотрено Любытинским районным судом гражданское дело N 2-40/07 по заявлению Н. об установлении юридического факта непринятия наследства его дочерью И., проживающей в Великобритании.

Требования заявителя судом были удовлетворены, хотя И. о времени и месте рассмотрения дела не извещалась, никаких заявлений от нее, доверенностей на участие в деле ее представителя в деле нет.

Вопрос о том, общается ли заявитель со своей дочерью, проживающей в Великобритании, суд не выяснял.

Из показаний допрошенных судом свидетелей было установлено, что после окончания учебы в Санкт-Петербурге И. вышла замуж за иностранца и уехала за границу, на похоронах матери не была, хотя фактически зарегистрирована по месту жительства наследодателя.

По гражданскому делу N 2-4/07 по заявлению Х. об установлении юридического факта принятия наследства (Маревский районный суд) заявитель просил установить только факт принятия им наследства.

Несмотря на это, суд устанавливает и юридический факт места открытия наследства.

Так, резолютивная часть решения звучит следующим образом: "Заявление А. удовлетворить. Установить факт принятия А. наследства - однокомнатной квартиры в городе Торопец Тверской области, открывшегося после смерти К., 29 октября 1897 года рождения, умершей 19 февраля 1996 года. Местом открытия наследства считать однокомнатную квартиру в городе Торопец Тверской области".

Установление судом в данном случае места открытия наследства свидетельствует о незнании судьей норм материального права о наследовании, поскольку, в соответствии со ст.529 ГК РСФСР, действовавшего на момент открытия наследства, местом открытия наследства признавалось последнее постоянное место жительства наследодателя. И только в случае неизвестности последнего места жительства - место нахождения имущества или его основной части.

Как видно из материалов дела, вопрос о постоянном месте жительства наследодателя судом вообще не выяснялся.

Парфинским районным судом было рассмотрено гражданское дело N 2-114/06 по заявлению В. об установлении факта пользования жилым помещением.

Из материалов данного дела видно, что у заявителя 10 декабря 2004 года умер отец П., которому на праве собственности принадлежала квартира.

В обоснование своего заявления В. указал, что установление юридического факта пользования квартирой наследодателя ему необходимо для получения "установленных законодательством льгот для принятия наследства", однако каких льгот, непонятно.

Порядок наследования четко установлен гражданским законодательством.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Поскольку одним из способов принятия наследства является фактическое вступление наследника во владение или в управление наследственным имуществом (пп.1 п.2 ст.1153 ГК РФ), заявителю, являющемуся наследником умершего, необходимо было установить юридический факт вступления во владение или в управление квартирой, принадлежавшей наследодателю. Только такой факт имеет юридическое значение для оформления наследственных прав В.

Судом при разрешении данного дела не были истребованы сведения от нотариуса о наличии наследственного дела после смерти П., вследствие чего к участию в деле никто из заинтересованных лиц не привлекался.

По гражданскому делу N 2-653/06 по заявлению Р. об установлении юридического факта принятия наследства Боровичским городским судом к участию в деле был привлечен только нотариус, вопрос о наследниках, принявших наследство, судом не выяснялся.

При разрешении гражданских дел об установлении факта принятия наследства следует учитывать, что эти действия могут быть произведены различными способами.

При этом доказательствами фактического принятия наследства, в зависимости от конкретной ситуации, могут быть:

-  справка  жилищно-эксплуатационной организации (либо местной администрации, либо  жилищно-строительного кооператива  и т.п.) о том, что наследник  проживал совместно с наследодателем  на момент его смерти или  был зарегистрирован по месту  жительства вместе с наследодателем. При этом справки о временной  регистрации наследника по одному  адресу с наследодателем явно  недостаточно;

-  о  фактическом принятии наследства  будет свидетельствовать и то  обстоятельство, что наследник проживал  в наследуемом доме (квартире), хотя  бы и сам наследодатель при  этом проживал в другом месте;

-  справка  указанных выше органов о том, что до истечения 6-ти месяцев  со дня открытия наследства  наследником было взято какое-либо  имущество наследодателя. Количество  взятых вещей и их ценность  юридического значения при этом  не имеют;

-  справка  налоговой инспекции об оплате  конкретным наследником налогов  на недвижимое имущество, принадлежавшее  наследодателю, или квитанция об  уплате налогов от имени наследника;

-  наличие  у наследника сберегательной  книжки наследодателя при условии, если будет доказано, что наследник  получил ее до истечения установленного  законом 6-ти месячного срока для  принятия наследства (получение  конкретным наследником денежной  суммы на похороны наследодателя, наличие акта описи нотариуса, производившего принятие мер  к охране наследственного имущества  и передавшего сберегательную  книжку на хранение наследнику, акты жилищно-коммунальных органов, администрации, комиссии по организации  похорон - аналогичного содержания, документы о пересылке кем-либо  наследнику этой книжки по  почте и т.п.);

-  справка  местной администрации о том, что наследник производил уход  за наследственным домом (квартирой), производил в нем ремонт;

-  справка  местной администрации о том, что наследник производил посадку  каких-либо насаждений на земельном  участке, принадлежавшем наследодателю  по праву собственности;

-  нотариально  удостоверенный договор, согласно  которому наследник после открытия  наследства оплатил долги наследодателя;

-  и  т.п.**

Наличие у наследника технического паспорта на автомототранспортные средства может свидетельствовать о своевременном фактическом принятии наследства лишь в случаях, когда имеются данные, дающие возможность бесспорно полагать, что техпаспорт передан ему на хранение в течение шести месяцев со дня открытия наследства (нотариусом или должностным лицом администрации, жилищно-эксплуатационной организации, жилищно-строительного кооператива и т.п.) с составлением соответствующего акта.**

Указанные выше обстоятельства могут быть подтверждены и свидетельскими показаниями.

При этом следует иметь в виду, что фактическое вступление во владение хотя бы частью наследственного имущества рассматривается как принятие всего наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

1.1 Понятие и признаки  наследования как основания возникновения  права собственности

Традиционно в правовой науке под наследованием понимается переход прав и обязанностей умершего к наследникам. Наследственное право – это не простой механизм правового регулирования отдельных гражданских правоотношений: с его помощью достигается стабильность и прочность существующих гражданских прав и обязанностей. Нельзя не согласиться с мнением знаменитого революционного цивилиста, профессора В.И. Синайского, который говорил, что «благодаря наследованию человек в праве как бы не умирает, а продолжает существовать в лице своих преемников»1.

Основная сущность наследования заключается в том, что совокупность прав и обязанностей, которыми обладал человек до смерти, со смертью не прекращается, а переходит к иному лицу. Но следует также учитывать тот факт, что отношения, которые были неразрывно связаны с личностью умершего, с исчезновением такой личности должны прекратиться сами собой. Данная мысль была закреплена законодательно как в российском дореволюционном, советском, так и современном российском наследственном праве.

Как отмечал И.А. Покровский, в сфере наследственного права существуют «самые разнообразные интересы, самые противоположные течения, которые дают эволюции наследственного права то в одно, то в другое направление»2. Особенно сильным изменениям наследственное право подверглось в прошлом веке.

В.И. Синайский еще в начале ХХ века в качестве исключительной черты наследования называл «неразработанность его в законодательстве», хотя сейчас, с учетом принятой части третьей Гражданского кодекса РФ, так сказать нельзя, большая часть вопросов регулируется не только ГК РФ, но и иными федеральными законами3, подзаконными актами4 и международными договорами.

Понятие «наследование» является ключевым в теории наследственного права: от него происходят понятия «наследство», «наследственное право», «наследственное правоотношение».

Наследованием называется переход после смерти гражданина принадлежащего ему на основе частной собственности имущества, включая имущественные и некоторые личные неимущественные права, а также некоторые обязанности, к одному или нескольким лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное (п. 1 ст. 1110 ГК РФ).

Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 16 января 1996 г. № 1-П, раскрывая конституционно-правовой смысл права наследования, предусмотренного ч. 4 ст. 35 Конституции и урегулированного гражданским законодательством (раздел 5 ГК РФ), отметил, что оно обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежащего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение. Право наследования в совокупности двух названных правомочий вытекает и из ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, предусматривающей возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом, что является основой свободы наследования.