Анализ безработицы в Республике Башкортостан

НЕГОСУДАРТСТВЕННОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВОСТОЧНАЯ ЭКОНОМИКО-ЮРИДИЧЕСКАЯ  ГУМАНИТАРНАЯ

АКАДЕМИЯ (Академия ВЭГУ)

 

 

Специальность 061100 Менеджмент организации

Специализация – Производственный менеджмент

 

 

 

 

 

Карачурин Ильдар Фанилевич

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

 

Анализ безработицы в Республике Башкортостан

 

 

(Личность  менеджера: роль и ее влияние  на деятельность предприятия.)

 

Научный руководитель

канд.филос.наук, доц.                          Петров Пётр Петрович

 

 

 

 

 

 

 

 

УФА 2013

Оглавление 

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………..………..….3

ГЛАВА 1. Ситуация на рынке труда и деятельность органов службы занятости Республики Башкортостан в 1 квартале 2013 года…….........5

1.1. Ситуация на регистрируемом рынке труда…………...….........5

1.2. Обращение граждан за содействием в поиске работы…….…..5

1.3. Регистрируемая безработица…………………………………....6

ГЛАВА 2. Деятельность органов службы занятости……….…......9

2.1. Трудоустройство граждан…………………………………...…..9

2.2. Профессиональное обучение граждан…………………………11

2.3. Профессиональная ориентация  граждан, психологическая поддержка  и социальная адаптация безработных  граждан на рынке труда……......12

ГЛАВА 3. Мониторинг регистрируемого рынка труда Республики Башкортостан в январе-марте 2013 года………………….………...........14

3.1. Учет вакансий………………………………………………….....14

3.2. Социальная поддержка безработных  граждан……....………..15

3.3. Увольнения работников организаций………………...………..16

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………...……………...………...……..17

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………….....18

ПРИЛОЖЕНИЕ……………………………………………………...19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

С начала перехода России к рыночным отношениям обострились проблемы трудоустройства и защиты граждан от безработицы. Эти вопросы стали очень важными и актуальными. Поскольку затрагивали все сферы общественной жизни и влияли на все процессы, происходящие в государстве. Защита от безработицы постепенно стала неотъемлемым элементом государственной политики.

Почти 82 тысячи жителей Башкортостана  обратились с начала 2013 года в республиканскую  службу занятости для получения  различных государственных услуг. Из них более 23,5 тысячи — за содействием в поиске подходящей работы, еще около 22 тысяч — за помощью в профессиональной ориентации. По данным информационного портала Минтруда Башкортостана, в январе-марте 2013 года при содействии органов службы занятости нашли работу почти 13 тысяч жителей республики. Статус безработного получили за это время свыше 14 тысяч человек. Около 2,3 тысячи безработных приступили к бесплатному профессиональному обучению по направлению центров занятости.

По состоянию на конец марта  текущего года в регионе официально насчитывалось более 27,2 тысячи безработных. Уровень регистрируемой безработицы  составлял 1,33 процента. Всего с начала года в республиканскую службу занятости  поступила информация от работодателей  о наличии почти 79 тысяч вакансий. Сегодня в официальном банке  вакансий содержится информация о 48,5 тысячи свободных мест. В конце марта  их насчитывалось немногим более 45 тысяч. Соответственно, коэффициент  напряженности, или отношение численности  незанятых к числу вакансий, к  концу первого квартала 2013 года, составил 0,6.

По данным обследований населения  по проблемам занятости за декабрь 2012 — февраль 2013 годов, численность экономически активного населения в Башкортостане составила 1996,5 тысячи человек. Из них безработных, в соответствии со стандартами Международной организации труда (МОТ), насчитывалось 118,4 тысячи человек. Уровень общей безработицы по стандартам МОТ — 5,9 процента. Средняя зарплата в Башкортостане в январе 2013 года равнялась 20190,7 рубля. Прожиточный минимум для трудоспособного населения составил 6151 рубль. Безработица в Башкортостане выше средней по Приволжскому федеральному округу и России в целом. Об этом свидетельствуют данные, обнародованные Росстатом. Анализ проведен по сведениям за июнь. В ПФО наша республика по уровню безработицы находится на девятом месте из 14 регионов, имея показатель 6% от численности экономически активного населения. При этом средняя цифра по округу — 5,3%. Лидерами же Приволжского округа являются Самарская область и Татарстан, где безработица составляет 2,8% и 3,8% соответственно. Справедливости ради надо сказать, что аутсайдер ПФО — Кировская область — продемонстрировала значительно большую, чем у нас, безработицу — 7,3%.В масштабах страны Башкортостан занимает место в середине рейтинга, находясь в отдалении как от самых благополучных регионов, так и от «неудачников». Наиболее «светлая» картина в Центральном округе, где уровень безработицы составляет 3%, самая неблагоприятная — в Северо-Кавказском — 12,9%. Если же смотреть в разрезе отдельных субъектов, то выясняется, что практически все население занято в столицах: в Москве безработных 0,6%, в Санкт-Петербурге — 1%. Напротив, в Ингушетии, абсолютном лидере рейтинга со знаком минус, уровень безработицы составил 47,4%.Согласно представленным данным, в республике отмечается наименьший показатель уровня экономической активности населения за октябрь-декабрь 2012 года и составляет 65,2%. Тогда как в ПФО уровень экономической активности населения за соответствующий период составил 67,9%, а в РФ - 68,1%. При этом наибольший показатель - в Нижегородской области (70,8%) и Удмуртии (70,7%).

 

Глава 1. Ситуация на рынке труда и деятельность органов службы занятости Республики Башкортостан в 1 квартале 2013 года.

 

1.1. Ситуация  на регистрируемом рынке труда

 

По итогам обследования населения  в возрасте 15-72 лет, проводимого органами статистики, численность экономически активного населения в республике в среднем за декабрь 2012г. - февраль 2013г. составила 1996,5 тыс. чел., из них 118,4 тыс. чел. классифицировались, как безработные с применением критериев Международной организации труда (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю),1878,1 тыс. чел. - как занятые экономической деятельностью. Уровень общей безработицы по республике составил 5,9%(в Российской Федерации - 5,6%, в Приволжском федеральном округе – 5,1%).

 

Экономическая активность населения Республики Башкортостан

Показатели	1 квартал 2012г.	1 квартал 2013г.	2013г. в % к 2012г.
Экономически активное население, тыс. чел.	2040,4	1991,3	98
в том числе:
Занятые в экономике, тыс. чел.	1876,8	1857,6	99
Безработные, тыс. чел.	163,5	133,7	82
Уровень общей безработицы, %	8	6,7

 

1.2. Обращение граждан за содействием в поиске работы

 

В январе-марте 2013г. за предоставлением государственных  услуг в центры занятости населения республики обратились 81,9 тыс. чел., из них за содействием в поиске подходящей работы - 23,5 тыс. чел. (в январе - марте 2012г. - 26,8 тыс., далее в скобках сравнение с аналогичным периодом 2012г.); за профессиональной ориентацией - 21,9 тыс. чел.; за информацией о положении на рынке труда – 36,5 тыс. чел.

 

Структура ищущих работу граждан

по профессиональной принадлежности (в %)

Категории	январь-март
	2012г.	2013г.
Работавшие по профессии  рабочего	47,3	48,2
Работавшие на должности  специалиста или служащего	23,7	26,6
Ранее не работавшие, ищущие работу впервые	29	25,2

 

Пред увольнительные консультационные услуги были оказаны 2,5 тыс. граждан (1,4 тыс.), подлежащим увольнению в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.

Структура ищущих работу граждан  по отдельным категориям (в%)

Категории	январь-март
	2012г.	2013г.
Женщины	50,4	53,4
Молодежь в возрасте 14-29 лет	47,5	42,3
Учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время	15,5	13,2
Граждане, стремящиеся возобновить  трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва	22,1	18,9
Высвобожденные работники	7,2	12,5
Относящиеся к категории  инвалидов	4,2	4,1
Граждане пред пенсионного возраста	6,1	6,7

 

1.3. Регистрируемая безработица

 

На начало года на учете в центрах  занятости в качестве безработных  состояло 26480 человек. В течение 1 квартала были признаны безработными 14149 или 60,1% от числа ищущих работу граждан.

Снят с учета 13401 безработный  гражданин, из них:

-трудоустроено – 5952 человека (44,4% от числа снятых с учета  безработных граждан),

-назначена трудовая пенсия –  339(2,5%).

- приступили к профессиональному  обучению – 2271(17%),

- по другим причинам 4839(36,1%).

В результате численность официально зарегистрированных безработных на конец марта составила 27229 человек, что на 749 человек или на 2,8% больше, чем на начало текущего года.

Состав безработных по отдельным  категориям (в %)

Категории	январь-март
	2012г.	2013г.
Женщины	59,7	61,4
Молодежь в возрасте 16-29 лет	23,2	21,2
Инвалиды	7,6	7,6
Жители сельской местности	40,5	44,3
Жители моно профильных населенных пунктов	11,6	10,3
Уволившиеся по собственному желанию	49,2	50
Высвобожденные работники	19,3	18,5
Выпускники	2,2	1,8
Граждане пред пенсионного возраста	9,8	11,4

В городах, причисленных к моно профильным населенным пунктам, зарегистрировано 2,8 тыс. безработных граждан (10,3% от всей общей численности зарегистрированных безработных).

Средняя продолжительность безработицы  на 1 апреля составила 4,9 месяца (на 1 апреля 2012 г. – 5,1). Наибольшее значение данного показателя отмечалось в городах Октябрьском, Агидели и Благовещенске.

Незначительно увеличилась по сравнению  с 1 кварталом 2012 г. доля краткосрочной безработицы (до 4 месяцев), при этом отмечается уменьшение доли застойной (от 4 месяцев до 1 года) и хронической (более года) безработицы.

Состав безработных по образованию (в %).

Категории	январь-март
	2012г.	2013г.
С высшим профессиональным образованием	22	23
Со средним профессиональным образованием	24,5	23,9
С начальным профессиональным образованием	27,4	27,7
Со средним (полным) общим образованием	18,2	17,5
С основным общим образованием	6,6	6,8
Не имеющие основного  общего образования	1,3	1,1

Уровень зарегистрированной безработицы  в целом по республике на 1 апреля 2013 г. составил 1,33% от экономически активного  населения, по г. Уфа – 1,27%, по городам – 1,2%, по районам – 1,57%. В прошлом году соответственно – 1,45%, по республике и по Уфе 1,49%. Данный показатель в Российской Федерации составил – 1,4%, в приволжском федеральном округе -1,1%.

На рынке труда республики охранялась дифференциация территории по уровню регистрируемой безработицы. На начало апреля в 33 муниципальных образованиях уровень безработицы сложился ниже, чем в среднем по республике. Наименьший уровень безработицы в городах  Нефтекамске(0,84%), Туймазы(0,85%), в Миякинском (0,82%), Бакалиснком (0,84%) районах.

Высокий уровень безработицы сохраняется в горах Агидели (7,62%) и Межгорье (2,59%), в Чишминском (2,8%), Архангельском (2,5%), Дуванском и Аскинском(2,47%) районах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Деятельность органов службы занятости.

 

2.1. Трудоустройство граждан

 

За отчетный период нашли работу 12,8 тыс. человек (16 тыс.). Уровень трудоустройства  составил 54,3% (58,9%) от численности ищущих работу.

Показатели	1 квартал 2012г.	1 квартал 2013г.	2013г. в % к 2012г.
Обратилось в  поисках работы (тыс. чел.)	26836	23546	88
Трудоустроено (тыс. чел.)	15798	12790	81
Уровень трудоустройства (%)	58,9	54,3

По сравнению с 1 кварталом 2012 года количество трудоустроенных граждан  увеличилось в 20 центрах занятости  населения.

Высокий уровень трудоустройства достигнут в городе Мелеузе(89,8%), в Абзелиловском (93%), Стерлибашевском (87,4%), Ермекеевском (73,7%) районах, Калининском (64,1%) районах г. Уфы.

 Наиболее низкие результаты  показали центры занятости населения  Мишкиского, Альшеевского и Аскинского районов.

На постоянную работу трудоустроено 7,9 тыс. чел., на временны работы – 4,9 тыс. чел.

Трудоустроено граждан	январь-март
	2012г.	2013г.
На постоянную работу, чел.	9304 (59%)	7925 (62%)
На временную работу, чел.	6494 (41%)	4865 (38%)

В составе нашедших работу граждан  за 1 квартал текущего года:

- незанятые граждане – 9772 человека (48,3% от обратившихся в поиске работы);

- граждане, стремящиеся возобновит  трудовую деятельность после  длительного (более года) перерыва, - 1746(39,2%);

- молодежь (возраст 14-29 лет) –  3670 (67%);

- граждане пред пенсионного возраста – 355(22,6%);

- инвалиды – 212(21,7%) человек.

В общественных работах приняли  участие 1597 (1895) человек или 6,8% от числа  ищущих работу граждан. Из них безработных  граждан – 1564 человека (98%). Средний  период участия в общественных работах  составил 1,3 месяца.

Временно трудоустроено 2990 (3958) несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет  в свободное от учебы время (12,7% от числа ищущих работу граждан). Средний  период временного трудоустройства  составил 0,6 месяца.

Организовано временное трудоустройство 236 (334) безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы 9 (1% от числа ищущих работу граждан). Средний период временного трудоустройства составил 1,8 месяца.

Временно трудоустроены 64 (53) безработных  гражданина в возрасте от 18 до 20 лет  из числа выпускников образовательных  учреждений начального и среднего профессионального  образования, ищущих работу впервые (0,3 % от числа ищущих работу граждан). Средний период временного трудоустройства составил 2 месяца.

Государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан оказана 177 (318) безработным гражданам (0,7% от числа ищущих работу граждан).

В целях содействия в трудоустройстве  безработным и ищущим работу гражданам  удовлетворения спроса работодателей  республики на рабочую силу в 1 квартале 013 г. центрами занятости проведено 126 (87) ярмарок, в которых приняло  участие 1,3 тыс. предприятий и организаций  и 22,6 тыс. человек.

По запросам УФМС России по Республике Башкортостан  подготовлено 43(41) заключения о привлечении и использовании 389 (422) иностранных работников из стран  дальнего зарубежья. В основном иностранные  граждане привлекались на объекты строительства  и промышленности.

 

 

2.2. Профессиональное обучение граждан

 

С начала года центрами занятости  населения районов и городов  республики направлено на профессиональное обучение 2426 человек, в том числе 2269 безработных граждан. Уровень  охвата безработных граждан профессиональным обучением составил 5,6% от их общей  численности.

Показатели	1 квартал 2012г.	1 квартал 2013г.	2013г. в % к 2012г.
Направлено безработных  на профобучение, чел.	2992	2269	76
Завершили обучение, чел.	814	611	75
Уровень охвата обучением,%	6,6	5,6

 

За 1 квартал 2013 г. 611 безработных граждан  завершили профессиональное обучение с учетом граждан, направленных на обучение  2012 г.) , из них 513 человек трудоустроились(84%). В общей численности завершивших обучение профессиональную подготовку получили 14,7% безработных граждан, переподготовку – 62,8%, повысили квалификацию – 22,4%.

В структуре спроса на рынке труда  республики преобладали рабочие  кадры ( более 82 %). Из числа граждан, завершивших профессиональное обучение, 63% прошли обучение по рабочим профессиям.

Профессиональное обучение безработных  организовано на базе 119 образовательных  учреждений республики по 100 профессиям и специальностям ( видам деятельности).

В целях дальнейшего занятия  предпринимательской деятельностью  на обучение направлено 120 граждан по следующим профессиям 6 парикмахер, менеджер малого бизнеса, маникюрша, повар  и другие.

В общей численности безработных  граждан, направленных на профессиональное обучение:

- впервые ищущие работу(ранее не работавшие) – 19,7%;

- из них, не имеющие профессии  (специальности) – 8,8%;

- женщины – 61,8%;

- молодежь в возрасте 16-29 лет  – 52,7%;

- инвалиды – 1,8%;

- граждане, уволенные с военной  службы - 1,3%.

 Центрами занятости населения  на профессиональное обучение  направлено 157  женщин, находящихся  в отпуске по уходу за ребенком  до достижения им возраста  трех лет.  Из числа завершивших  обучение 47% женщин повысили квалификацию  по таким профессиям как воспитатель,  учитель, менеджер, повар, специалист  по сметному делу, бухгалтер, инспектор  по кадрам.

 

2.3.  Профессиональная  ориентация граждан, психологическая поддержка и социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.

 

 В 1 квартале государственные  услуги по профессиональной ориентации  в целях выбора сферы деятельности (профессии) и трудоустройства,  возможности профессионального  обучения получили 21802 (24305) человека, в том числе:

- безработные граждане – 31,4%;

- женщины – 58%;

- молодежь в возрасте от 14 до 29 лет – 58,3%;

- инвалиды – 2,9%;

- освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде  лишения свободы, – 0,5%;

- граждане пенсионного возраста  – 4,9%.

Профконсультационные услуги  направлением на профессиональное обучение получил 2751 (3797) безработный гражданин.

В целях обеспечения доступности  получения государственных услуг  по профессиональной ориентации граждан  осуществляли плановые поездки Мобильные центры занятости, на базе которых проведено 195 выездных мероприятий. Клиентами Мобильных центров занятости стали 4,7 тыс. чел., в том числе – 3,6 тыс. учащихся школ, 298 учащихся учреждений профобразования, 93 человека, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В мероприятиях по социальной адаптации  безработных граждан на рынке  труда принял участие 1361 (1529) человек, из них 307 (608) человек нашли доходное занятие или были направлены на обучение.

В числе получивших услуги по социальной адаптации:

- женщины – 70,5%;

- молодежь в возрасте от 16 до 29 лет – 41%;

- инвалиды – 8,2%;

- освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде  лишения свободы, – 1,1%;

- граждане, стремящиеся возобновить  трудовую деятельность после  длительного (более года) перерыва, – 18,1%.

Услуги по психологической поддержке  оказаны 523 (627) безработным гражданам из них 225 человек участвовали в тренингах формирования уверенного поведения, активизации собственных ресурсов, повышения адаптивных возможностей на этапе поиска работы.

В числе получивших услуги по психологической поддержке:

- женщины – 72,3%;

- молодежь в возрасте от 16 до 29 лет – 32,9%;

- инвалиды – 13,4%;

- граждане, стремящиеся возобновить  трудовую деятельность после  длительного (более года) перерыва, – 17%.

 

 

 

Глава 3. Мониторинг регистрируемого  рынка труда Республики Башкортостан в январе-марте 2013 года.

 

3.1. Учет вакансий.

 

За 1 квартал предприятия и организации  различных форм собственности представили  в государственную службу занятости  населения 79 тыс. (67,4 тыс.) заявок на подбор кадров. В среднем за месяц поступали  данные о наличии 26,3 тыс. вакансий.

Из 7,4 тыс. предприятий,  заявивших  о потребности в рабочей силе, 33% составили предприятия с государственной  формой собственности.

В республиканском банке вакантных  рабочих мест на 1 апреля 2013 года имелись  сведения о наличии 45 тыс. свободных  рабочих мест (на ту же дату прошлого года – 40,5 тыс. вакансий). Доля вакансий по рабочим профессиям составила 83%, доля вакансий с оплатой труда  выше прожиточного минимума – 85%.

Наибольшую потребность в рабочей  силе испытывали предприятия и организации  строительства (24,5%), обрабатывающего  производства (17,6%), оптовой и розничной  торговли (11,9%).

Средняя продолжительность «существования»  вакансий в республиканском банке  данных составила 1,5 месяца (на 1 апреля 2012 года – 1,9).

Коэффициент напряженности на 1 апреля 2013 года составил 0,6 в целом по республике (на 1 апреля 2012 года – 0,8), в том числе  в городах – 0,5; в сельских районах  – 1; в г. Уфе – 0,4. Данный показатель в Российской Федерации составил – 0,7, в Приволжском Федеральном  округе – 0,6.

Наиболее востребованными на рынке  труда являлись:

- рабочие профессии: арматурщик, бетонщик, водитель автомобиля, грузчик,  дворник, каменщик, кондитер, кондуктор,  кровельщик, маляр, машинист экскаватора,  механизатор широкого профиля,  монтажник, облицовщик-плиточник, овощевод, отделочник, официант, пекарь, плотник, подсобный рабочий, сварщик, слесарь-ремонтник, слесарь-сантехник, токарь, фрезеровщик, швея, штукатур, электрик, электрогазосварщик, электромонтажник, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, электросварщик ручной сварки;

- должности служащих: агент страховой,  агроном, врач, врач-педиатр, врач-терапевт, зоотехник, консультант, медицинская  сестра, производитель работ (прораб) в строительстве, промоутер, фармацевт, фельдшер, экспедитор, энергетик.

Предложение рабочей силы значительно  превышало спрос по:

- рабочим профессиям: оператор  котельной, охранник, помощник воспитателя,  почтальон, санитар, сторож, уборщик  производственных и служебных помещений;

- должностям служащих: администратор,  библиотекарь, бухгалтер, воспитатель, главный бухгалтер, диспетчер, заведующий складом, заведующий хозяйством, инженер, инспектор, лаборант, социальный работник, техник, учитель, экономист, юрисконсульт.

Предложение рабочей силы на 1 апреля 2013 года представлено 28,8 тыс. незанятых граждан, из которых 58% составили рабочие, 39% - служащие, 3% - не имеющие профессии, впервые ищущие работу.

 

3.2. Социальная поддержка  безработных граждан

 

Средний размер пособия в марте  составил 3542 рубля или 58% от величины прожиточного минимума для трудоспособного  населения (в марте 2012 года – 3386 рублей). Доля получателей пособия по безработице в минимальном размере составила 37%, в максимальном – 38%.

 

 

 

3.3. Увольнения работников  организаций

 

По данным еженедельного мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций, либо сокращением численности или штата работников, а также применения неполной занятости работников на начало апреля 77 организаций республики уведомили в центры занятости населения о предстоящем увольнении 6107 работников.

Фактически уволено 6042 человека, из них трудоустроено 3202 человека. Обратились в центры занятости 1872 человека, из которых признано безработными 1407, трудоустроено – 176 человек.

По состоянию на начало апреля:

- в режиме неполного рабочего  времени работали 6105 человек;

- в простое находились – 250;

- в вынужденных отпусках находились 475 человек.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В настоящее время республиканская  служба занятости представляет собой  сплоченный коллектив высокопрофессиональных единомышленников, заинтересованных в  решении важнейших стратегических задач государственной социальной политики. В районах и городах  действуют 65 центров занятости населения и 4 отдела, которые располагают всеми необходимыми для эффективной работы ресурсами.