Анализ динамики налоговых поступлений в федеральный бюджет

Содержание

Введение………………………………………………………………………….3

1. Значение и особенности формирования федерального бюджета

1. Понятие, сущность и принципы бюджета……………………………....5

2. Значение федерального бюджета……………………………………....10

3. Состав и структура доходов бюджета………………………………….12

         1.4 Анализ состава структуры налоговых доходов………………….…….16

2. Анализ динамики налоговых поступлений в федеральный бюджет в период 2008-2011годы и плановый период 2012-2013 годы
1. Сравнительный анализ налоговых поступлений в федеральный бюджет…………………………………………………………….….…20
2. Основные пути эффективной налоговой политики, способствующей увеличению доходов федерального бюджета…………………….…27

Заключение………………………………………………………………….31

ВВЕДЕНИЕ

Государственное управление, которое осуществляется в соответствии с экономической политикой, избранной  властью, играет ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической  структуры любого современного общества. Финансовый механизм – финансовая система общества, является одним  из наиболее важных механизмов, позволяющих  государству осуществлять экономическое  и социальное управление. Главным  звеном этой системы является федеральный  бюджет. Именно с помощью финансовой системы государство образует централизованные фонды денежных средств и воздействует на формирование децентрализованных фондов, предоставляя государственным органам возможность успешно выполнять возложенные на них функции.

Федеральный бюджет является главным средством мобилизации  и расходования ресурсов государства  и тем самым дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную  перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.

Государственная деятельность требует обеспечения финансированием. Наличие и преумножение доходной части федерального бюджета необходимо для успешной реализации финансовой политики государства, расширенного производство и удовлетворения других общественных потребностей. Именно поэтому значение доходов федерального бюджета сложно переоценить.

Целью данной работы является рассмотрение теоретико-практических основ формирования доходов федерального бюджета, обоснование их роли и значения, разработка рекомендаций по решению  существующих проблем, касающихся совершенствования  формирования доходной части федерального бюджета.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• рассмотреть функции бюджета как экономической и правовой категории;
• проанализировать состав и структуру доходов федерального бюджета;
• выявить проблемы, связанные с формированием доходной части федерального бюджета, а также пути их решения.

Глава 1. Значение и особенности формирования федерального бюджета

1.1. Понятие,  сущность и принципы бюджета

В формировании и развитии экономической, социальной и политической структуры общества и государства  основополагающую роль играет финансовая система государства, одной из составляющих которой является бюджет органов государственной власти и местного самоуправления. Через него осуществляется целенаправленное воздействие на формирование и использование денежных ресурсов. С помощью бюджетных средств государственные и местные органы власти получают финансовые ресурсы на содержание аппарата власти, органов обороны и безопасности, реализацию социальных мероприятий и решение экономических задач, т. е. на выполнение государством своих функций перед обществом через органы власти¹.

Бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления².

Разные авторы дают разные определения бюджета, рассматривая его с различных позиций.

1. По форме: бюджет – это финансовый план государства, закреплённый законом;
2. По материально-вещественному воплощению: бюджет – централизованный фонд денежных средств;
3. По экономическому содержанию: бюджет – система денежных распределительных и перераспределительных отношений по поводу формирования и использования централизованного фонда денежных средств для решения социально-экономических задач общества.

Бюджет выступает важнейшей  финансовой категорией, и как финансовая категория бюджет выражает совокупность денежных отношений между различными субъектами воспроизводства в процессе формирования и использования основного  централизованного фонда денежных средств.

Этот фонд дает возможность  регулировать пропорции и преодолевать периодически возникающие в процессе производства диспропорции.

Бюджет тесно взаимодействует  со всеми сферами и звеньями финансовой системы.

Сущность бюджета проявляется  в его функциях. В литературе выделяют множество функций, рассмотрим несколько  из них:

1. Перераспределительная. Эта функция включает две стороны. Первая – это мобилизация средств. Вторая сторона – это использование мобилизованных средств. Бюджет вынужден осуществлять перераспределение материальных ценностей между двумя сферами – сферой материального производства и сферой нематериального производства. Необходимость этой функции также связана с неравномерностью развития отраслей хозяйства, неравномерностью распределения по территориям и отсутствием социального равенства.   Особенность этой функции состоит в следующем:

      a. Одна и та же часть национального дохода проходит многократно через бюджет.

      b. Масштабность движения денежных потоков через бюджет.

      c. Распределение через бюджет идет не в порядке первичного распределения, а в порядке вторичного перераспределения.

2. Контрольная функция. Контрольная функция бюджета неразрывно связана с перераспределительной и осуществляется одновременно с ней. Контрольная функция проявляется в процессе осуществления бюджетного контроля за движением потоков денежных средств: своевременным и полным поступлением в бюджет законодательно установленных сумм доходов, а также целевым и эффективным использованием (расходованием) бюджетных средств. В силу особой значимости контрольной функции для эффективного функционирования бюджетной системы Положения, регламентирующие бюджетный контроль, содержатся в особом разделе Бюджетного кодекса.

Эти две функции выделяются в литературе наиболее часто, так  как государственный бюджет является главным звеном финансовой системы (её стержнем), и функции имеется  те же, что и финансы.

4. Регулирование и стимулирование экономики.  Государство с помощью бюджета осуществляет прямое и косвенное влияние на процесс производства.

Свою деятельность бюджет выполняет на основании соответствующих  принципов:

• Принцип единства бюджетной системы Российской Федерации означает единство бюджетного законодательства Российской Федерации, принципов организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, форм бюджетной документации и отчетности, бюджетной классификации бюджетной системы Российской Федерации, санкций за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, единый порядок установления и исполнения расходных обязательств, формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведения бюджетного учета и отчетности бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и бюджетных учреждений, единство порядка исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
• Принцип разграничения доходов и расходов между бюджетами разных уровней означает закрепление в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов и расходов за бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, а также определение полномочий органов государственной власти (органов местного самоуправления) по формированию доходов, установлению и исполнению расходных обязательств.
• Принцип самостоятельности бюджетов означает: право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективность использования бюджетных средств
• Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов означает, что все доходы и расходы бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и иные обязательные поступления, определенные налоговым и бюджетным законодательством Российской Федерации, законами о государственных внебюджетных фондах, подлежат отражению в бюджетах, бюджетах государственных внебюджетных фондов в обязательном порядке и в полном объеме. Все государственные и муниципальные расходы подлежат финансированию за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов, аккумулированных в бюджетной системе Российской Федерации.
• Принцип сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.
• Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.
• Принцип общего (совокупного) покрытия расходов означает, что все расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.
• Принцип гласности означает: обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений по решению законодательных (представительных) органов государственной власти. Секретные статьи могут утверждаться только в составе федерального бюджета.
• Принцип достоверности бюджета означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.
• Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

1.2. Значение федерального бюджета

Федеральный бюджет является основным планом государства, позволяющим органам  власти осуществлять свои властные полномочия в экономической, социальной, политической и иных областях и сферах деятельности. Бюджет фиксирует конкретные направления  расходования денежных средств, распределение  части национального дохода и  внутреннего валового продукта (ВВП), что позволяет ему выступать  в качестве эффективного регулятора экономики.

По своей структуре, с  одной стороны, бюджет — это форма  образования и расходования ресурса  денежных средств, а с другой —  это смета (роспись) доходов и  расходов денежных средств в целях финансового обеспечения задач и выполнения функций государством и территориальными органами власти в соответствии с бюджетной классификацией. С точки зрения формирования бюджета, бюджет есть необходимая экономическая составляющая финансовой политики государства, обеспечивающая решение задач:

• перераспределения внутреннего валового продукта;
• государственного регулирования и стимулирования экономики;
• финансового обеспечения бюджетной сферы и осуществления социальной политики государства;
• стабилизации кредитно-денежной системы государства;
• удовлетворения общественных потребностей по содержанию аппарата управления, органов обороны, безопасности и правопорядка и т. д.;
• регулирования экономической и социальной видов деятельности субъектов хозяйствования и развития инфраструктуры территорий;
• разрешения вопросов освоения новых технологий, программ и производств;
• обеспечения международных и межгосударственных договорных обязательств;
• контроля за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств и т. д.

Для выполнения государством своих функций и задач перед  обществом в масштабе государства  формируется централизованный финансовый фонд, называемый федеральным бюджетом. Согласно ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития. Через федеральный бюджет происходит распределение и перераспределение валового внутреннего продукта и национального дохода между отраслями народного хозяйства, регионами и слоями населения. Из федерального бюджета финансируются все мероприятия оборонного характеpa, развитие науки, подготовка кадров, органы государственного управления, развитие инфраструктуры. Средства федерального бюджета являются основным источником финансирования структурной перестройки экономики, развития перспективных направлений производства, освоения новых месторождений и новых технологий.

1.3. Состав и структура доходов  бюджета

Доходы бюджета Федерального бюджета формируются за счет налоговых  и неналоговых доходов.

К налоговым доходам и  сборам, зачисляемым в федеральный  бюджет, по бюджетному кодексу относятся:

-налог на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в федеральный бюджет, - по нормативу 100 процентов;

 -налог на прибыль организаций (в части доходов иностранных организаций, не связанных с деятельностью в Российской Федерации через постоянное представительство, а также в части доходов, полученных в виде дивидендов и процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам) - по нормативу 100 процентов;

 -налог на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 1995 года N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" (далее - Федеральный закон "О соглашениях о разделе продукции") и не предусматривающих специальных налоговых ставок для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 20 процентов;

 -налог на добавленную стоимость - по нормативу 100 процентов;

 -акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 50 процентов;

 -акцизы на спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением пищевого, - по нормативу 100 процентов;

 -акцизы на спиртосодержащую продукцию - по нормативу 50 процентов;

 -акцизы на табачную продукцию - по нормативу 100 процентов;

 акцизы на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - по нормативу 40 процентов;

 -акцизы на автомобили легковые и мотоциклы - по нормативу 100 процентов;

 -акцизы по подакцизным товарам и продукции, ввозимым на территорию Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов;

 -налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (газ горючий природный) - по нормативу 100 процентов;

 -налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 95 процентов;

 -налог на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 40 процентов;

 -налог на добычу полезных ископаемых на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, за пределами территории Российской Федерации - по нормативу 100 процентов;

 -регулярные платежи за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (газ горючий природный) - по нормативу 100 процентов;

 -регулярные платежи за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 95 процентов;

 -регулярные платежи за добычу полезных ископаемых (роялти) на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, за пределами территории Российской Федерации при выполнении соглашений о разделе продукции - по нормативу 100 процентов;

-сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 70 процентов;

-сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) - по нормативу 100 процентов;

-водный налог - по нормативу 100 процентов;

 -государственная пошлина (за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61.1 и 61.2 Бюджетного Кодекса) - по нормативу 100 процентов.

К неналоговым доходам, зачисляемым  в федеральный бюджет, по бюджетному кодексу относятся:

-доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности, доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Российской Федерации, - после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах, в полном объеме;

-часть прибыли унитарных предприятий, созданных Российской Федерацией, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации;

-лицензионные сборы на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции - по нормативу 100 процентов;

-прочих лицензионные  сборы - по нормативу 100 процентов;

-таможенные пошлины и таможенные сборы - по нормативу 100 процентов;

-платежи за пользование лесным фондом в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, - по нормативу 100 процентов;

 -плата за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий - по нормативу 100 процентов;

-плата за пользование водными объектами - по нормативу 100 процентов;

-плата за пользование водными биологическими ресурсами по межправительственным соглашениям - по нормативу 100 процентов;

-плата за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 20 процентов;

-консульские сборы - по нормативу 100 процентов;

-патентные пошлины - по нормативу 100 процентов;

-платежи за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним - по нормативу 100 процентов.

В доходах федерального бюджета, помимо вышеперечисленных, также учитываются:

 -прибыль Банка России, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей - по нормативам, установленным федеральными законами;

 -доходы от внешнеэкономической деятельности.³

1.4 Анализ состава структуры налоговых доходов

Налоговые доходы федерального бюджета являются основными в  их общем объеме и характеризуют  объем налоговой нагрузки на субъектов экономической деятельности. Общая масса налогов зависит от состава налогов, налоговых ставок, налоговой базы и масштабов применения льгот. Масса налоговых поступлений зависит также от возможного изменения классификации налоговых доходов и придания им определенности неналоговых доходов.

К налоговым доходам федерального бюджета относятся федеральные  налоги и сборы, перечень и ставки которых определяются налоговым  кодексом РФ.⁴

Основное место в Российской налоговой системе занимают косвенные  налоги, к которым относятся: налог  на добавленную стоимость, акцизы, также  большое значение стал иметь налог  на добычу полезных ископаемых. В составе  доходов бюджета они занимают определяющее место.

Налог на добавленную  стоимость (НДС) – косвенный налог на потребление, который взимается практически со всей видов товаров и таким образом ложится на плечи конечного потребителя. Регулируется главой 21 НК РФ. Сумма НДС, предназначенная к уплате в бюджет, рассчитывается как разность между суммами налога, исчисленными со всей суммы реализованных налогоплательщиком  за приобретенный товар, сырье, материалы, работы и услуги. По данным Росстата, в 2010 году доля НДС в налоговых доходах федерального бюджета составила 43,6% (16,67% от доходов федерального бюджета).

Налогоплательщиками НДС  признаются:

- организации;

- лица, являющиеся плательщиками  данного налога в связи с  перемещением товаров через таможенную  границу;

- индивидуальные предприниматели.

Налоговым периодом по НДС  является календарный месяц. Для  налогоплательщиков с ежемесячными (в течении квартала) суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС, не превышающими 2 млн.руб., налоговый период составляет  один квартал.

Несмотря на то, что плательщиками  данного налога являются организации, носителями налога являются конечные потребители, то есть НДС является надбавкой  к цене товара.

По поводу этого налога идут дискуссии. Так, существует два  противоположных мнения о влиянии  НДС на инфляцию. Одни эксперты говорят, что НДС влечёт увеличение инфляции, так как повышаются цены, в связи с чем усугубляются инфляционные ожидания, что приводит к увеличению. Другие экономисты считают, что снижение ставки НДС или отмена налога вызовет рост инфляции. Некоторая часть экспертов считает, что снижение ставки НДС не приведёт ни к каким изменениям – «инфляция «съест» удешевление товаров, вызванное снижением ставки НДС».

Стоит всё-таки отметить, что  Российская экономика вряд ли безболезненно  переживёт отмену НДС. Так, если бы НДС  был отменён с 2010 года, то федеральный  бюджет недосчитался бы 1384 млрд. руб. Даже снижение ставки до 12% больно ударит по бюджету. Для того, что бы снизить  ставку или отменить этот налог, необходимо найти новый источник финансирования или увеличить поступления по другим видам доходов. А в связи  с тем, что российская экономика  и так слишком сильно зависит  от поступлений нефтедолларов, то поиск  финансирования крайне затруднителен.

Ещё одним видом косвенных  налогов, поступающих в виде доходов  в федеральный бюджет, являются акцизы.

Акциз - косвенный федеральный налог, устанавливаемый преимущественно на предметы массового потребления (табак, вино и др.) внутри страны, в отличие от таможенных платежей, несущих ту же функцию, но на товары, доставляемые из-за границы. Включается в цену товаров или тариф за услуги и тем самым фактически уплачивается потребителем. При реализации подакцизных товаров в розницу сумма акциза не выделяется.⁵ Акцизы регулируются главой 22 НК РФ. В 2010 году доля акцизов в налоговых доходах федерального бюджета, по данным Росстата, составила около 3,6% (1,4% от доходов федерального бюджета).

Плательщиками акцизов признаются организации, индивидуальные предприниматели, а также лица, признаваемые налогоплательщиками  в связи с перемещением товаров  через таможенную границу РФ, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом РФ.

Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) — прямой, федеральный налог, взимаемый с недропользователей. С 1 января 2002 года НДПИ определяет глава 26 НКРФ. Плательщиками НДПИ признаются пользователи недр — организации (российские и иностранные) и индивидуальные предприниматели. Несмотря на прогнозы экономистов, объём этого налога повышается.

До некоторого времени  платежи за пользование природными ресурсами составляли незначительную долю доходов федерального бюджета. Так, в конце 90-х гг. их доля не превышала 1-2%. Это объяснялось тем, что большинство  ресурсных налогов до последнего времени поступало в доходы бюджетов субъектов РФ, а ставки по ресурсным  налогам были невелики. С 2002 г. ситуация изменилась. Произошло упорядочение ресурсных налогов, были повышены некоторые  их ставки. В результате доля этих налогов  в 2010 г. возросла до 43% налоговых доходов  по сравнению с 1,4% в 2000 г.

НДПИ входит «в налоги, сборы  и регулярные платежи за пользование  природными ресурсами», куда входят ещё  водный налог и сборы за пользование  объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических  ресурсов.

Налог на прибыль  организаций - прямой налог, взимаемый с прибыли организации (предприятия, банка, страховой компании и т. д.). Прибыль для целей данного налога, как правило, определяется как доход от деятельности компании за минусом суммы установленных вычетов и льгот.

Действует с 1992 года. Первоначально  назывался «налог на прибыль предприятий», с 1 января 2002 года регулируется главой 25 Налогового кодекса РФ и официально называется «налог на прибыль организаций»

Удельный вес налога на прибыль в налоговых доходах  федерального бюджета, по данным Росстата, составляет 8% (3,07% от доходов федерального бюджета).

Это один из наиболее сложных  налогов с часто меняющейся законодательной  базой. Его значение как источника  бюджетного дохода постепенно меняется по мере развития российской экономики. В первые годы экономических реформ именно этот налог был основным в  доходах федерального бюджета, его  удельный вес в общей сумме  доходов превышал 50%. В последующие  годы его доля постепенно снижалась, и это было экономически закономерно, так как он отражал происходящие в экономике России процессы. Совокупная ставка налога снижена с 35 до 20%.

Но стоит отметить, что  снижение ставок происходило с одновременной  отменной и сокращением льгот  по данному налогу, поэтому некоторым  предприятиям от такого «снижения» налогооблагаемого  бремени становилось только хуже⁶.

С 2010 года отменён единый социальный налог, так же поступавший  ранее в федеральный бюджет⁷. На данный момент заменён страховыми платежами (взносами) во внебюджетные фонды.

Крайне важно отметить, что составляющие почти треть  доходов федерального бюджета таможенные платежи ранее значились в  составе налоговых доходов, а  теперь – в составе неналоговых  и отнесены к доходам от внешнеэкономической  деятельности государства.

2Анализ динамики налоговых поступлений в федеральный бюджет.

1. Сравнительный анализ налоговых поступлений в федеральный бюджет за период 2009-2011 годы и прогноз на 2012-2013 годы.

  В июне 2011 года, по предварительным данным, в федеральный бюджет РФ поступило администрируемых ФНС доходов в сумме 412,7 миллиарда рублей, что в 1,7 раза больше, чем в июне 2010 года.

  В общей сумме администрируемых ФНС России доходов федерального  бюджета поступления налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) составили 44 процента, НДС - 41 процент и налога на прибыль - 7 процентов.

Поступления налога на прибыль организаций  в июне 2011 года составили 27 миллиардов рублей, или в 1,5 раза больше, чем  в июне 2010 года. За январь-июнь 2011 года по сравнению с январем-июнем 2010 года поступления выросли на 37,1 процента.

  Налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, в июне 2011 года, поступило 182,1 миллиарда рублей - в 1,9 раза больше, чем в июне 2010 года. За I полугодие 2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года поступления выросли на 37,3 процента.

  Налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию РФ, в июне 2011 года поступило 7,8 миллиарда рублей - в 2,1 раза больше, чем в июне 2010 года. За январь-июнь 2011 года по сравнению с январем-июнем 2010 года поступления выросли в 2,3 раза.

Динамика основных параметров бюджетной системы Российской Федерации  на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов характеризуется некоторой  стабилизацией, после существенного  снижения в 2009 году, доходов на уровне 35,0-32,8%% к ВВП, снижением общего объема расходов с 38,7% до 35,2% к ВВП и дефицита с 3,7% до 2,4% к ВВП (таблица 1.)

Таблица1.  Прогноз доходов федерального бюджета (в числителе - млрд. руб., в знаменателе - % доходов)

   Прогнозируется рост доли доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в общем объеме доходов бюджетной системы Российской Федерации с 16,1% в 2010 году до 20,3% в 2013 году. Доля расходов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в общем объеме расходов бюджетной системы возрастет с 28,5 % в 2010 году до 30,6% в 2013 году.

  Доля доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в общем объеме доходов бюджетной системы Российской Федерации снизится с 31,1% в 2010 году до 29,7% в 2013 году. Доля расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в общем объеме расходов бюджетной системы Российской Федерации снизится с 35,1% в 2010 году до 32,5% в 2013 году.