Анализ факторов влияющих на объем федеральных таможенных доходов
Анализ факторов
влияющих на объем федеральных таможенных
доходов
Глава 1 Таможенные платежи: понятие, сущность, значение
- Понятие и значение таможенных платежей
- Классификация таможенных платежей
Глава 2 Факторы влияющие на начисление таможенных платежей
2.1 Роль таможенных
пошлин в пополнении
2.2 Объем
налогов, взимаемых при ввозе
товаров на таможенную
2.3 Значение
таможенных сборов в объеме
таможенных платежей
Глава 3 Проблемы и пути совершенствования пополнения федерального бюджета
Заключение
Список литературы
Введение
На сегодняшний день в структуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, как и во всей экономике страны, происходят глубокие изменения. Если раньше внешнеэкономическая деятельность, а значит и импорт товаров и услуг, была монопольной сферой деятельности государства, то сегодня ситуация изменилась: Российская Федерация пошла по пути либерализации внешней торговли, открыв свободный доступ к участию в ней предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов.
Предприятие, желающее “раздвинуть” рамки своей хозяйственной деятельности за территорию Российской Федерации, сталкивается с такими вопросами, как правила экспорта-импорта товаров и услуг, порядок валютных операций при экспорте-импорте, процедура выхода на мировой рынок. Немаловажную роль здесь играют и вопросы, связанные с порядком налогообложения внешнеэкономической деятельности. От государства в данной ситуации требуется создание таких условий функционирования, которые бы способствовали реализации целей внешнеэкономической политики страны.
Грамотно построенная налоговая система в области внешнеэкономической деятельности, ее структура, цели налоговой политики окажут огромное влияние и на функционирование экономики в целом, и на все макроэкономические показатели развития страны, и на предпринимательскую активность юридических и физических лиц. Таким образом, налогообложение является одной из важнейших составляющих внешнеэкономической политики государства.
Цель курсовой работы
- рассмотреть виды таможенных платежей
и показать их роль в формировании доходов
федерального бюджета.
Глава 1. Таможенные платежи: понятие, сущность и значение
1.1 Понятие и значение таможенных платежей
Статья 70 ТКТС к таможенным платежам относятся:
- Ввозная таможенная пошлина
- Вывозная таможенная пошлина
- Налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза
- Акциз (акцизы), взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза
- Таможенные сборы
Международные
грузоперевозки имеют огромное значение
для экономического развития любой
страны, активно ведущей внешнеторговые
операции. Внешняя торговля и международные
грузоперевозки существенно повышают
экономическую активность внутри страны,
способствуют созданию новых рабочих
мест и росту ВВП. Кроме этого, внешнеторговые
операции и международные грузоперевозки
играют огромную роль в наполнении государственного
бюджета большинства стран. Не является
исключением и Россия, в которой таможня
традиционно является одним из основных
источников наполнения бюджета. В настоящее
время таможенные платежи составляют
основную часть поступлений в государственный
бюджет нашей страны. Кроме этого, таможенные
платежи также имеют большое значение,
как один из эффективных инструментов
внутренней и внешней экономической политики
государства. С помощью регулирования
размера и применения определенных видов
таможенных платежей государство имеет
возможность оказывать влияние на формирование
экономической ситуации, структуры и объемов
внешней торговли.
Учитывая огромное значение таможенных платежей, вполне понятно, что государство всегда уделяет им особое внимание. Это касается, как полноты и своевременности уплаты таможенных платежей, так и формированию их структуры. В настоящее время применяется большое количество видов таможенных платежей.
Основным видом таможенных платежей, безусловно, являются ввозные пошлины. Именно они составляют основу поступлений в бюджет, которые дает отечественная таможня. В большинстве случаев размер ввозной пошлины исчисляется согласно Таможенного тарифа, в зависимости от таможенной стоимости груза. Также размер ввозной пошлины может определяться в размере определенной суммы за единицу упаковки или веса груза. Кроме этого, может применяться комбинированный метод, при котором размер пошлины определяется, в зависимости от таможенной стоимости, но не менее определенной суммы за единицу груза. Размер ввозной пошлины может устанавливаться, в зависимости от страны происхождения груза, а также – в зависимости от экономической ситуации в конкретный момент времени. Что касается вывозных пошлин, то в мировой практике они встречаются значительно реже и, в большинстве случаев, носят регуляторный характер. В нашей стране вывозные пошлины могут применяться при экспорте товаров сырьевой группы, и в частности – энергоносителей. Одним из важных видов таможенных платежей, подлежащих уплате при импорте товаров, является налог на добавленную стоимость. В соответствии с Налоговым кодексом ввоз товаров на таможенную территорию РФ облагается НДС. Базой для исчисления налога является таможенная стоимость товара. Также налоговая база включает размер уплаченной ввозной пошлины и акциза. При ввозе на территорию РФ подакцизных товаров еще одним видом обязательных таможенных платежей является акциз. Налоговая база для определения размера акцизного платежа может определяться, исходя из размера таможенной стоимости груза и уплаченной таможенной пошлины, либо исходя из объема груза в натуральном выражении. Таможенный сбор является обязательным видом таможенных платежей, который подлежит уплате, как при экспортных, так и при импортных внешнеторговых операциях, независимо от товарной категории грузов. Сбор представляет собой своеобразную плату, которую взимают таможенные органы за совершение комплекса действий, включающих таможенное оформление, хранение и сопровождение грузов.
Ответственность
за своевременную и полную уплату
таможенных платежей возлагается на
декларанта, осуществляющего таможенное
оформление грузов и, в конечном итоге,
на собственника груза. Необходимо отметить,
что размер таможенных платежей при
совершении внешнеторговых операций одного
типа может быть разным. Сумма платежей,
которые придется уплатить владельцу
груза, осуществляющему международные
грузоперевозки, в значительной степени
зависит от квалификации лица, отвечающего
за таможенное оформление. Совершенно
очевидно, что таможенные органы всегда
стремятся взыскать максимальный объем
платежей, прибегая к завышению базы их
исчисления и другим способам. В этой связи
достаточно часто возникает много спорных
моментов. Использование услуг квалифицированного
и ответственного таможенного брокера,
в большинстве случаев, позволяет участнику
ВЭД, осуществляющему грузоперевозки,
уплачивать наиболее рациональный объем
таможенных платежей с гарантией отсутствия
санкций со стороны государства.
| Код вида платежа | Название вида платежа |
| Таможенная пошлина | |
| 020 | Ввозная таможенная пошлина |
| 021 | Ввозная таможенная пошлина на бензин моторный и тяжелые дистилляты |
| 040 | Вывозная таможенная пошлина |
| Налог на добавленную стоимость | |
| 028 | Налог на добавленную стоимость |
| Акцизный сбор | |
| 027 | Акцизный сбор |
| 271 | Акцизный сбор на бензин моторный и тяжелые дистилляты |
| Таможенные сборы | |
| 001 | Таможенный сбор за нахождение товаров и иных предметов под таможенным контролем |
| 003 | Таможенный сбор за таможенное оформление товаров и иных предметов в зонах таможенного контроля на территориях и в помещениях предприятий, хранящих такие товары и иные предметы, или вне рабочего времени, установленного для таможни. |
| 010 | Таможенный сбор за таможенное оформление товаров и иных предметов |
| 012 | Таможенный сбор за таможенное оформление товаров и иных предметов в соответствии с режимом временного ввоза (вывоза) |
| 014 | Таможенный сбор за таможенное оформление товаров и иных предметов в соответствии с режимом транзита |
| 015 | Таможенный сбор за таможенное оформление товаров и иных предметов в соответствии с режимом таможенного склада |
1.2 Классификация
таможенных платежей
А) Таможенные пошлины. Товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат обложению таможенной пошлиной в соответствии с Законом РФ «О таможенном тарифе» ставки таможенных пошлин устанавливаются Правительством РФ и периодически пересматриваются и изменяются. Ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению ни в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу РФ, ни от видов сделок и других факторов, кроме случаев, предусмотренных Законом РФ «О таможенном тарифе».
По способу исчисления выделяют:
- адвалорные
ставки – начисляются в
- специфические ставки – начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара;
- комбинированные
ставки – сочетают оба
Кроме единых ставок таможенных пошлин применяются следующие их виды, использование которых зависит от ситуации на рынке и интересов государства:
- компенсационные
пошлины применяются в случаях
ввоза на таможенную
- сезонные
пошлины – для оперативного
регулирования на рынке
- специальные
пошлины – применяются в
- антидемпинговые
пошлины – применяются во
Таможенный кодекс предусматривает список товаров, которые освобождаются от уплаты таможенных пошлин. Далее приведены некоторые из них:
- транспортные средства, осуществляющие международные перевозки грузов, багажа и пассажиров, а также предметы материально-технического снабжения, снаряжение, топливо, продукты и другое имущество, необходимое для их нормальной эксплуатации;
- предметы
МТС и т. д. для судов,
- товары
для личного пользования
- российская и иностранная валюта (кроме нумизматических ценностей) и ценные бумаги;
- товары,
подлежащие последующему
- гуманитарная
и благотворительная помощь по
признанным государством
- товары третьих стран, транзитно пересекающие таможенную территорию РФ под таможенным контролем;
- товары,
пересекающие таможенную
Б) НДС. Применение налога на добавленную стоимость к товарам, ввозимым на таможенную территорию РФ и вывозимым с этой территории, осуществляется в соответствии с Законом РФ «О налоге на добавленную стоимость».
Ставки НДС не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную территорию РФ, видов сделок, страны происхождения товаров, кроме случаев, указанных в законодательстве. По всем товарам НДС установлен в размере 20%. По определенному списку продовольственных товаров первой необходимости – 10%.
Не облагаются НДС:
- дипломатические грузы;
- валюта, ценные бумаги;
- гуманитарная помощь;
- оборудование
и приборы для научно-
- конфискованные, бесхозные ценности, перешедшие государству;
- особые виды технологического оборудования;
- транспорт общественного пользования;
- специальный
транспорт для медицинских
В) Акцизы. Применение акцизов к товарам, ввозимым на территорию РФ, осуществляется в соответствии с Законом РФ «Об акцизах». Исчисление акцизов, подлежащих оплате при ввозе на таможенную территорию РФ подакцизных товаров, производится в той же валюте, в которой заявлена таможенная стоимость товаров.
Г) Сборы за таможенное оформление.
За таможенное оформление товаров и транспортных средств вне определенных для этого мест и вне времени работы таможенных органов Российской Федерации таможенные сборы взимаются в двойном размере.
Государственный таможенный комитет Российской Федерации в праве уменьшать размеры таможенных сборов, освобождать от их уплаты, а в исключительных случаях – изменять валюту, в которой должен быть уплачен дополнительный сбор.
Д) За хранение товаров и транспортных средств на таможенных складах и складах временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы, взимаются таможенные сборы в размерах, определяемых Государственным таможенным комитетом РФ, исходя из средней стоимости оказанных услуг.
Е) Взимание
сборов за таможенное сопровождение происходит
в порядке, установленном ФТС совместно
с Министерством финансов РФ в размере
средней стоимости оказанных услуг.
Глава 2. Факторы,
влияющие на начисление таможенных платежей
2.1 Роль таможенных
пошлин в пополнении
Одной из основных функций таможенных органов, наряду с осуществлением таможенного оформления и таможенного контроля и обеспечения соблюдения порядка перемещения товаров через таможенную границу, является взимание таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов.
Основными направлениями
деятельности таможенной службы являются
повышение эффективности
всемерное содействие развитию торговли, ускорение товарооборота и расширение внешнеторговых связей России;
таможенный контроль за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу Российской Федерации в объеме, необходимом и достаточном для соблюдения законодательства Российской Федерации и зашиты отечественного товаропроизводителя:
своевременное и полное наполнение доходной части федерального бюджета Российской Федерации.
Государственный бюджет любой страны, как правило, основывается на двух источниках - системе налогов и таможенных платежах.
Таможенные платежи
представляют собой обязательные платежи,
взимаемые таможенными органами
с лиц, участвующих в процессе
перемещения товаров и
Уплата таможенных платежей является одним из основных условий перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.
Новая редакция Таможенного кодекса РФ имеет целью повысить роль таможенных органов в регулировании внешнеторговой деятельности для формирования нормального делового климата в России. Фискальная же функция таможенных органов должна отойти на второй план.
На сегодняшний день роль таможенных платежей трудно переоценить. Таможенные платежи играют исключительно важную роль в формировании доходной части бюджета.
В 1 квартале 2011
года Тывинской таможней перечислено
в доход федерального бюджета
таможенных и иных платежей в сумме
9,21 млн. рублей, что составляет 99,4 процента
доведенного до таможни контрольного
задания (9,27 млн. рублей).
Структура таможенных
платежей сложилась следующим образом:
ввозная таможенная пошлина – 2,98 млн.
рублей или 32,4 процента общего объема
перечислений, НДС – 5,87 млн. рублей (63,7
процента), таможенные сборы и иные платежи
– 0,36 млн. рублей (3,9 процента).
В основном в Монголию
вывозили машины, оборудование и транспортные
средства, радиаторы чугунные, мебель,
разные готовые изделия, уголь активированный,
древесный, пластиковую перегородку, кирпич
строительный, а ввозили мясо крупного
рогатого скота, мясо лошадей.
2.2 Объем
налогов, взимаемых при ввозе
товаров на таможенную
Основную роль в российской налоговой системе играют косвенные налоги, к которым относятся НДС, акцизы, налог с продаж и таможенные пошлины, занимающие определяющее место в доходах бюджета.
Косвенные налоги взимаются в процессе движения доходов или оборота товаров, работ и услуг. Эти налоги включаются в виде надбавки в цену товара, а также тарифа на работы или услуги и оплачиваются потребителем. Владелец товара, работы или услуги при их реализации получает с покупателя одновременно с ценой и налоговые суммы, которые затем перечисляет государству. Поэтому косвенные налоги нередко называют налогами на потребление. Таким образом, косвенные налоги предназначаются для перенесения реального налогового бремени на конечного потребителя. При косвенном налогообложении субъектом налога является продавец товара (работы или услуги), выступающий в качестве посредника между государством и фактическим плательщиком налога - потребителем этого товара (работы или услуги).
Косвенные налоги являются наиболее простыми для государства с точки зрения их взимания, но также достаточно сложными для налогоплательщика с точки зрения укрывательства от их уплаты. Привлекательность для государства эти налоги имеют ещё и потому, что их поступления в казну прямо не привязаны к финансово-хозяйственной деятельности субъекта налогообложения и фискальный эффект достигается в условиях падения производства и даже убыточной работы предприятий и организаций .
Наиболее существенным из применяемых в Российской Федерации косвенных налогов является налог на добавленную стоимость.
При решении задачи развития рыночных отношений в России возникла необходимость реорганизации налога с оборота, действовавшего до 1992 года, который более чем на 80 % мобилизовался в бюджет в виде разницы между фиксированными государством розничными ценами и оптовыми ценами. В новых условиях, предполагающих свободное ценообразование на основе спроса и предложения, исключается возможность формирования бюджета в значительной степени за счет налога с оборота. В то же время государство должно иметь стабильный источник доходов бюджета, что и предопределило введение в Российской Федерации с 1 января 1992 года налога на добавленную стоимость .
Налог на добавленную стоимость заменил два ранее действовавших налога: налог с оборота и налог с продаж. Вышеназванные налоги функционировали в условиях жесткого государственного контроля над ценами. Новый налог выгодно отличается от своих «предшественников». Налог более эффективен, чем налог с оборота, так как охватывает товарооборот на всех стадиях, и с его ростом налоговые поступления должны стабильно увеличиваться. Он менее обременителен для отдельного производителя, поскольку обложению подлежит не весь оборот, а лишь прирост стоимости. НДС относительно легче для потребителя - покупателя в связи с тем, что налог с оборота, несмотря на широкую систему льгот, в отдельных случаях взимался не один раз с одного товара. И, наконец, это более простая форма обложения, так как для всех плательщиков на территории страны установлен одинаковый механизм взимания. Тем самым обеспечивается равный подход к вовлечению в процесс формирования бюджета всех хозяйствующих субъектов, независимо от организационно - правовых форм и форм собственности. Введение налога на добавленную стоимость, а так же акцизов, означает признание косвенного обложения .
Переход к косвенному налогообложению в нашей стране обусловлен необходимостью решения следующих задач: ориентацией на гармонизацию налоговых систем стран Европы; обеспечения стабильного источника доходов в бюджет; систематизации налогов.
Основная функция
НДС - фискальная. За рубежом налог
на добавленную стоимость
К достоинствам НДС западные эксперты традиционно относят, прежде всего, его нейтральность по отношению к сложившейся в стране системе производства и распределения товаров и услуг. В частности, в отличие от налога с оборота, который подвержен каскадному эффекту, НДС сохраняет индифферентность по отношению к числу посредников при движении товара по товаропроводящей сети от производителя к конечному потребителю. НДС нейтрален по отношению к технологии изготовления товара. Другими словами, он не зависит от того, является технология трудоемкой, капиталоемкой или наукоемкой. НДС не зависит от конкретной организационно-правовой формы предприятий, участвующих в производстве и распределении товаров и услуг. При прочих равных условиях независимо от того, где был произведен продукт - в государственном или частном секторе, на крупной или на мелкой фирме - сумма налога остается одной и той же. Все это, является отличительной чертой “правильного, справедливого” налога в странах, где оптимальное распределение ресурсов определяется свободной игрой рыночных факторов .
Нейтральность НДС проявляется и в отношении момента потребления товара или услуги, будь это немедленное или отложенное потребление. Хотя НДС сокращает абсолютную величину прибыли от накоплений, он не уменьшает чистую норму прибыли. НДС является налогом, стимулирующим инвестиции, а, следовательно, и экономический рост. В большинстве стран Европы НДС служит гибким и стабильным источником пополнения государственных бюджетов. Поступления по линии НДС составляют в среднем примерно 0,4 % валового внутреннего продукта (далее ВВП) на один процент ставки НДС. Изменение ставки немедленно приводит к изменению дохода бюджета.
В странах ЕС НДС играет важную роль, поскольку он способствует реализации одной из основных целей Союза: обеспечение свободного перемещения товаров, услуг, людей и капитала в границах Союза. В ЕС приняты схемы администрирования НДС, позволяющие осуществить точное начисление и возмещение этого налога на экспортируемые товары и услуги, благодаря чему они покидают страну свободными от налогообложения. Однако, прибыв в страну назначения, импортированные товары и услуги облагаются НДС точно так же, как и отечественные. Это свойство НДС позволяет создать однородную налоговую среду для товаров и услуг, вышедших на международный рынок, эффективно противодействуя стремлению государств использовать национальные системы налогообложения в протекционистских интересах. Если какая-либо страна действительно намерена стать полноправным членом мирового рынка, ее налоговая система не должна диссонировать с международным порядком .
Использование
таможенных платежей как инструмента
налогового регулирования при экспорте
служит поддержанию рационального
соотношения ввоза и вывоза товаров,
валютных доходов и расходов на территории
РФ, обеспечению условий интеграции национальной
экономики в мировую. Применение таможенных
платежей при импорте обусловлено, с одной
стороны, проведением политики разумного
протекционизма, с другой - направлено
на регулирование ввоза продукции, не
имеющей отечественных аналогов или производящейся
в недостаточном для удовлетворения потребностей
внутреннего рынка количестве. Вместе
с тем таможенные налоги и сборы как при
экспорте, так и при импорте способствуют
обеспечению поступлений доходов в федеральный
бюджет. Таможенные платежи - это налоги,
сборы и иные обязательные поступления,
взимаемые таможенными органами с участников
внешнеэкономической деятельности при
ввозе или вывозе товаров и транспортных
средств на (с) таможенную территорию РФ.
2.3 Значение
таможенных сборов в объеме таможенных
платежей
ТАМОЖЕННЫЕ СБОРЫ ЗА ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ
Таможенные сборы
за таможенное оформление товаров подлежат
уплате при декларировании товаров.
Таможенные сборы за таможенное оформление
должны быть уплачены до подачи таможенной
декларации или одновременно с подачей
таможенной декларации.
Таможенные сборы за таможенное оформление
товаров, в том числе транспортных средств,
перемещаемых через таможенную границу
РФ в качестве товаров, а также легковых
автомобилей, классифицируемых в товарных
позициях 8702 и 8703 ТН ВЭД России, перемещаемых
через таможенную границу РФ физическими
лицами для личных, семейных, домашних
и иных не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности нужд,
уплачиваются по следующим ставкам:
500 рублей - за таможенное оформление
товаров, таможенная стоимость которых
не превышает 200 тыс. рублей включительно;
1 тыс. рублей - за таможенное оформление
товаров, таможенная стоимость которых
составляет 200 тыс. рублей 1 копейку и более,
но не превышает 450 тыс. рублей включительно;
2 тыс. рублей - за таможенное оформление
товаров, таможенная стоимость которых
составляет 450 тыс. рублей 1 копейку и более,
но не превышает 1200 тыс. рублей включительно;
5,5 тыс. рублей - за таможенное оформление
товаров, таможенная стоимость которых
составляет 1200 тыс. рублей 1 копейку и более,
но не превышает 2500 тыс. рублей включительно;
7,5 тыс. рублей - за таможенное оформление
товаров, таможенная стоимость которых
составляет 2500 тыс. рублей 1 копейку и более,
но не превышает 5000 тыс. рублей включительно;
20 тыс. рублей - за таможенное оформление
товаров, таможенная стоимость которых
составляет 5000 тыс. рублей 1 копейку и более,
но не превышает 10000 тыс. рублей включительно;
50 тыс. рублей - за таможенное оформление
товаров, таможенная стоимость которых
составляет 10000 тыс. рублей 1 копейку и
более, но не превышает 30000 тыс. рублей
включительно;
100 тыс. рублей - за таможенное оформление
товаров, таможенная стоимость которых
составляет 30000 тыс. рублей 1 копейку и
более.
250 рублей - за таможенное оформление
товаров, перемещаемых через таможенную
границу РФ физическими лицами для личных,
семейных, домашних и иных, не связанных
с осуществлением предпринимательской
деятельности, нужд (в том числе товаров,
пересылаемых в адрес физического лица,
не следующего через таможенную границу
РФ), за исключением автомобилей легковых,
классифицируемых в товарных позициях
8702 и 8703 ТН ВЭД России.
500 рублей - за таможенное оформление
товаров, перемещаемых железнодорожным
транспортом в соответствии с таможенным
режимом международного таможенного транзита
(в отношении каждой партии товаров, перевозимых
по одной железнодорожной накладной, в
одном транспортном средстве).
500 рублей - за таможенное оформление
перемещаемых (ввозимых/вывозимых) через
таможенную границу РФ ценных бумаг, номинированных
в иностранной валюте (в отношении партии
ценных бумаг, оформленных по одной таможенной
декларации).
500 рублей - в случае повторной подачи
таможенной декларации на одни и те же
товары при заявлении одного и того же
таможенного режима (за исключением подачи
полной таможенной декларации при периодическом
временном декларировании).
10 тысяч рублей - за таможенное оформление
единицы воздушного, морского, речного
смешанного (река-море) плавания судна,
перемещаемого через таможенную границу
РФ в качестве товаров:

- Анализ факторов, влияющих на объемы таможенных платежей
- Анализ факторов, влияющих на посещаемость кинотеатров
- Анализ факторов, влияющих на потребительское поведение
- Анализ факторов, влияющих на развитие предпринимательства в Амурской области
- Анализ факторов, влияющих на развитие предпринимательства в Амурской области
- Анализ факторов, влияющих на себестоимость продукции
- Анализ факторов, влияющих на себестоимость продукции на примере ЗАО МПК «Байдарацкий »
- Анализ факторов валовой прибыли
- Анализ факторов вгнешней финансовой среды
- Анализ факторов вгнешней финансовой среды
- Анализ факторов влияющих на инвестиционную политику РФ
- Анализ факторов, влияющих на качество и конкурентноспособность
- Анализ факторов влияющих на качество товаров на примере хлебобулочных изделии
- Анализ факторов, влияющих на объем таможенных платежей в режиме «Экспорт»