Анализ формирования и использования доходов населения Вологодской области

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3

1. Доходы населения, порядок их  формирования, распределения              и использования 5      

1. Доходы населения: структура и показатели, принципы

  распределения  5

2. Проблема неравенства доходов в обществе 8
3. Кривая Лоренца. Коэффициент Джинни 11

2. Анализ формирования и использования доходов населения

Вологодской области  15

2.1. Сущность заработной платы  и факторы, ее определяющие 15

2.2.  Динамика доходов населения Вологодской области   17

2.3. Методы регулирования доходов населения в области 25

Заключение 29

Список литературы 31

ВВЕДЕНИЕ

Переход к новой экономической системе неизбежно связан с формированием нового характера трудовых отношений. Основой этого является становление рынка труда. Важнейшая функция рынка труда – ценообразующая, в результате взаимодействия спроса и предложения на этом рынке формируется заработная плата как основной доход подавляющей части населения любой страны.

По мере создания рынка труда преобразуются способ и характер воспроизводства рабочей силы и принципы социальной обеспеченности в обществе. В результате преобразований и, прежде всего, приватизации государственных предприятий негосударственные формы собственности становятся преобладающими, кардинально меняется и характер государственной собственности. Тем самым возникают основы и условия для образования рынка труда, новых форм и систем заработной платы и роста доходов населения.

Целью курсовой работы является исследование закономерностей формирования и распределения денежных доходов населения.

В ходе работы решаются следующие задачи:

1. изучить структуру и показатели доходов населения;
2. рассмотреть принципы распределения доходов в обществе; 
3. описать проблему неравенства доходов в обществе;

4. охарактеризовать показатели измерения степени неравенства в обществе; 

5. проанализировать особенности формирования и использования денежных доходов населения в Вологодской области.

          Объектом исследования курсовой работы является население Вологодской области.

           Предметом исследования – доходы населения области.

           При написании курсовой работы были использованы методы: монографический, табличный, сравнения, экономико-статистический, логический анализ, синтез и другие. 

В качестве информационной базы вступили учебная  литература, журнальные статьи, научные публикации по проблеме исследования, статистические данные, ресурсы Интернет.

1. ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ, ПОРЯДОК ИХ ФОРМИРОВАНИЯ,

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

1.1. Доходы населения: структура  и показатели

Уровень благосостояния людей характеризуют, прежде всего, получаемые ими доходы. Именно доходы определяют наши возможности в питании и одежде, в получении образования и медицинских услуг; возможности посещать театры и приобретать книги, активно путешествовать по миру и т.д. Понятие дохода шире понятия заработной платы, поскольку доход может содержать и другие денежные поступления. Доходы рассматривают на разных уровнях, используя три основных показателя (рис. 1.1) [7, c.198].

Номинальный доход           Располагаемый доход                Реальный доход

          Рис. 1.1.  Основные показатели доходов

Так, номинальный доход - это общее количество денег, которое получено отдельными лицами (или начислено им) за определённый период. Структура этого дохода включает такие элементы, как:

• факторные доходы (то есть те, что получены от использования собственных факторов производства, - заработная плата, рента, про цент, прибыль);
• выплаты и льготы по линии государственных социальных программ (трансфертные платежи);
• плюс другие поступления - проценты по вкладам в банки и облигациям, дивиденды на акции, страховые суммы, лотерейные выигрыши и прочее [5, с.253].

В отличие от номинального располагаемый доход представляет только ту часть номинального дохода, которая может быть использована непосредственно на личное потребление товаров и услуг, а также на сбережения. Иными словами, располагаемый доход равен номинальному минус налоги и другие обязательные платежи (отчисления в пенсионный фонд, на социальные нужды и другие).

Третий показатель - реальный доход - отражает покупательную способность нашего денежного дохода. Он представляет собой количество товаров и услуг (в стоимостном выражении), которое можно купить на располагаемый доход в течение определённого периода (то есть здесь учитывается возможное изменение цен). Иначе говоря, это доступная каждому лицу (по доходу, которым он располагает) индивидуальная "потребительская корзина"

Как отмечает С.С. Носова [11, с.175] главными статьями доходов большинства населения являются заработная плата и трансфертные платежи. Соотношение между ними заметно влияет на экономическое поведение людей. В частности, когда в структуре доходов преобладают заработки, это стимулирует трудовую активность человека, его усердие, инициативу, предприимчивость. Когда же повышается роль трансфертов, люди становятся пассивнее по отношению к производственной деятельности и заражаются психологией иждивенчества. Поэтому направления и размеры государственной социальной помощи должны быть продуманными, взвешенными и строго адресными.

В разных странах и в разные периоды действуют различные системы формирования доходов населения. Чаще всего выделяют следующие четыре основных принципа распределения.

Первый из них уравнительное распределение. Оно имеет место, когда все члены общества (или его определённая часть) получают равные доходы или блага. Такой принцип характерен для первобытных социумов, а также для стран с режимом, который Маркс и Энгельс определили как «казарменный коммунизм». В литературе можно встретить и другое, книжное название этого принципа - эгалитарное распределение. Поскольку люди по своим способностям и энергии различаются, то уравниловка в вознаграждении их труда неизбежно порождает ситуацию, когда «один сажает виноградник, а другой ест его плоды» [7, с.255].

В отличие от этого рыночное распределение предполагает, что каждый из владельцев того или иного фактора производства (рабочей силы, предпринимательских способностей, земли, капитала) получает разным доход - в соответствии с хозяйственной полезностью и продуктивностью своего фактора. Так, по отношению к обладателям рабочей силы (то есть наёмным работникам) действует известный принцип распределения по труду. Он означает, что размер доходов каждого трудящегося зависит от конкретной рыночной оценки значимости данного вида труда, а также от его конечных результатов (сколько, чего, как и какого качества произведено) [11, с.191].

Третий принцип - распределение по накопленному имуществу. Он проявляется в получении дополнительных доходов теми, кто накапливает и передаёт по наследству какую-либо собственность (землю, предприятия, дома, ценные бумаги и другое имущество).

Наконец, привилегированное распределение особенно характерно для стран с неразвитой демократией и граждански пассивным обществом. Там перераспределяют общественные блага в свою пользу, устраивая для себя повышенные оклады и пенсии, улучшенные условия жизни, труда, лечения, отдыха и другие льготы. Так, российские законодатели в Госдуме установили себе зарплату, которая в конце 1990-х годов превышала среднестатистическую по стране примерно в 20 раз (для сравнения: у парламентариев США аналогичный показатель составлял 3-4 раза). Между тем тут есть немалая доля вины и самого народа российского. Ничто не мешает ему проявлять на выборах депутатов большую активность и вдумчивость, чтобы не пускать «наверх» жадных и своекорыстных людей, гоняющихся за властью и привилегиями. Ведь политики ведут себя так, как позволяет им общество [5, c.47].

В реальности все четыре рассмотренных принципа нередко по-разному сочетаются. Например, в СССР для «трудящихся масс» преобладала уравниловка, а для верхушки компартии (КПСС) и госаппарата существовали многообразные привилегии. В то время как «массы» испытывали на себе тяготы низких доходов, товарных дефицитов, перенаселённых коммунальных квартир, общежитий, подвалов и пр., номенклатурная элита имела высокие доходы, шикарные квартиры, машину, дачи, прекрасные питание и быт.

Так, например, личное состояние писателя и высшего литературного чиновника Георгия Маркова оценивалось в 1986 году примерно в 14 млн. руб. (около 20 млн. американских долларов по тогдашнему официальному курсу 67,83 копейки за 1 доллар). Чтобы «сколотить» подобное богатство, среднестатистическому советскому рабочему или служашему (с зарплатой  195,6 руб. в месяц) понадобилось бы около... 5965 лет [7, с.257].

Однако, какая бы система распределения ни была, в любом современном обществе неизбежно неравенство доходов людей.

1.2. Проблема неравенства доходов в обществе

В условиях развитого рынка существование неравенства объективно задано тем, что рыночная система - это бесстрастный и жесткий механизм, который не знает благотворительности и вознаграждает людей лишь по конечной эффективности их деятельности. Люди же весьма различаются между собой: по трудолюбию, активности, способностям, образованию, владению собственностью, по умению продуктивно тратить доходы, наконец. Значит, они не могут работать, зарабатывать и жить одинаково. И это абсолютно нормально, что рынок через свою систему дифференцированного вознаграждения объективно выявляет разные возможности людей, определяя, «кому быть врачом или адвокатом, а кому собирать мусор и подметать улицы». Самое нелепое и вредное для человечества, говорит Форд, - утверждать, что все люди равны. Они очень разные, и тот, «кто много создает», должен и «много приносить в свой дом», и наоборот. Именно в этом состоит «строгая социальная справедливость, проистекающая только из честного труда». Благотворительности в оплате труда места нет. Каждый получает ровно столько, сколько заслужил [8, с.95].

Иное дело - уровень социальной политики государства. Оно  призвано смягчать неравенство в доходах людей, чтобы не допустить чрезмерного социального расслоения и напряжённости в обществе. Однако слишком активное вмешательство государства в перераспределение и выравнивание доходов заметно снижает эффективность производства, поскольку растущие налоги подавляют интерес состоятельных людей к хозяйственной деятельности, а у бедных, получающих всё больше помощи, ослабевает тяга к поиску работы и энергичному труду.

Таким образом, тут неизбежно возникает противоречие между эффективностью производства и равенством доходов. Равенство может казаться более справедливым и соблазнительным, но оно подрывает стимулы к труду. К тому же чрезмерное выравнивание доходов порождает свою несправедливость, давая выгоду менее способным и менее трудолюбивым за счёт других. Сталкиваясь с этим противоречием, каждое общество должно решить для себя два главных вопроса.

1. В чём оно видит социальную справедливость: в равном распределении доходов или в равных возможностях их зарабатывания?
2. Что лучше: больший пирог, но разделённый на неравные порции (то есть эффективная экономика, но неравенство в обществе); или всем поровну, но уже от меньшего пирога (то есть равенство, но при неэффективной экономике)? [10, с. 172].

Разные ответы на эти вопросы раскрывают и одно из главных различий между капитализмом и социализмом. Его суть чётко выразил Черчилль: «Капитализм - это неравное распределение богатства, социализм - равное распределение убожества» [7, с.259]. Тем не менее, проблему оптимальности размеров перераспределения доходов государством вынуждены решать многие общества.

К примеру, в зажиточной Швеции начала 1990-х годов степень вмешательства государства в перераспределительные процессы была весьма значительна: если по номинальным доходам разрыв между 10% самых богатых и 10% самых бедных был более чем 100-кратный, то по располагаемым доходам (то есть после уплаты налогов и получения трансфертов) - всего лишь 4-кратный. Такой «социализм» негативно сказывался на эффективности производства. Социальные программы истощили Швецию, отбросив её с 3-го на 19-е место в европейском списке развитых стран. Поэтому правительство реформаторов середины 1990-х начало проводить политику постепенного сокращения этих программ, что дало толчок к оздоровлению экономики [2, с. 96].

Не менее наглядный пример - благоустроенная Великобритания. Там «недоумевали»: социальные расходы растут, а бедных (относительно менее обеспеченных) становится всё больше. Очевидно, в богатеющих обществах растёт доля тех, кто предпочитает получать «скромную» помощь от государства, нежели обременять себя трудовой деятельностью. Британское правительство (кстати, из социалистов) вынуждено идти на социальные реформы, суть которых в том, чтобы каждый трудоспособный сам зарабатывал себе на жизнь. Помощь же государства ограничивается содействием в трудоустройстве и профессиональной переподготовке безработных, льготно-кредитным поощрением новых бизнесов и т.п. [2, с.96].

Таким образом, социальная политика - весьма тонкий инструмент государственного регулирования, требующий очень осторожного и гибкого применения. Что же касается неравенства доходов, то получается, что оно не только неизбежно, но даже необходимо. Почему? Для поощрения трудовой активности людей: чтобы расслабленные и ленивые хотели брать пример с усердных и волевых.

Распространена в цивилизованных странах и тоже смягчает социально-экономическое неравенство благотворительность. Так, в США масштабы благотворительности колоссальны: в 1999 году в неё в той или иной мере было вовлечено около 73% американцев, а общий объём пожертвований превысил 190 млрд. долл. (это =9,5 госбюджетов РФ). А многомиллионные пожертвования таких бизнесменов-благотворителей, как Билл Гейтс, Джордж Сорос, Тэд Тернер, несут гуманитарную помощь и другим странам. Американский опыт благотворительности подтверждает справедливость библейских слов: «Доброта возвеличивает народ» [7, с.260].

1.3. Кривая Лоренца. Коэффициент Джинни

Именно эти два взаимосвязанных показателя чаще всего используют для того, чтобы отразить степень неравенства (или неравномерности распределения доходов) в обществе.

Лоренц вывел следующую закономерность: в распределении доходов нет ни абсолютного равенства, ни абсолютного неравенства.

На основе данных таблицы 1 построим график «кривой Лоренца»              (рис. 1.2)  где на оси абсцисс - процент населения - от беднейших слоев к слоям с высшим доходом, а на оси ординат - процент получаемого ими дохода.

Таблица 1 - Распределение дохода между 20 %-м группами населения [7]

% дохода

100           1

80                                          3   

60                                           2

40                                              4             

20

     20   40   60   80   100    % населения 

Рис. 1.2. Кривая Лоренца

1) диагональная прямая (биссектриса) отражает кривую абсолютного  равенства;

2) кривая фактического распределения  доходов находится между двумя  кривыми, представляющими случай абсолютного равенства и абсолютного неравенства;

3) заштрихованная площадь показывает  степень неравенства доходов;

4) линия, идущая под прямым углом, характеризуют случай абсолютного неравенства. Это когда все, за исключением одного человека (скажем, 99 из 100 человек), не имеют дохода, а этот один человек получает весь доход.

Любое фактическое распределение дохода занимает промежуточное положение между крайними случаями абсолютного равенства и абсолютного неравенства. Кривая Лоренца представляет собой промежуточную кривую, причем заштрихованная площадь указывает на отклонение от абсолютного равенства и, следовательно, показывает степень неравенства в распределении дохода. Чем больше эта область, тем больше степень неравенства доходов. Кривая Лоренца показывает степень неравенства доходов: заштрихованная область. Заметим, что государственная налоговая система и трансфертные программы существенно уменьшают степень неравенства в распределении доходов [9, с.159].

В России денежные доходы распределяются по 20%-м группам населения. Если бы доходы распределялись совершенно равномерно, то низшая 20%-я группа населения получала бы ровно 20% всего дохода и высшая 20%-я группа получала бы также лишь 20% дохода. Но в России имеет место неравенство в распределении денежных доходов между различными группами населения.

Существуют и другие способы измерения степени неравенства в распределении дохода: через коэффициент фондов и коэффициент Джинни. Коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов) характеризует степень социального расслоения и определяется как соотношение между денежными доходами 10% населения с самыми высокими доходами и 10% населения с самыми низкими доходами. Так, в России коэффициент фондов в 2012 г. составил 13,4 (раза), т. е. низкие доходы 10% населения в 13,4 раза были меньше, чем высокие доходы 10% населения.  [6, с.12].

Коэффициент Джинни (индекс концентрации доходов) характеризует степень отклонения фактического распределения денежных доходов населения от линии их равномерного распределения. Величина коэффициента может варьировать от 0 до 1, при этом, чем выше значение показателя, тем более неравномерно распределены доходы в обществе.

Для наглядности приведём ряд конкретных данных. В начале 1970-х и 1980-х годов коэффициент Джини соответственно составлял: в США-0,404 и 0,329; в Швеции - 0,346 и 0,291; в Японии-0,335 и 0,270. Что касается России, то в конце 1991 года он находился на отметке 0,256, в конце 1995 года - 0,327, в конце 2000 года -0,346, в конце 2007 года – 0,358, а в конце 2012 года – 0,42 Тенденция к его росту, наблюдается и в настоящее время, отражая дальнейшее расслоение российского общества [6, с.12].

Дополнительная ценность кривой Лоренца и индекса Джини в том, что они позволяют проводить многосторонний анализ положения с распределением доходов в стране. К примеру, через сравнение этого положения до и после уплаты налогов, до и после выплаты трансфертов, через сравнение по разным странам мира и так далее. Тем самым можно определять, насколько результативны меры государства по смягчению неравенства в обществе.

2. АНАЛИЗ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1. Сущность заработной платы  и факторы, ее определяющие

Важнейшая функция рынка труда - ценообразующая. В результате взаимодействия спроса и предложения устанавливается заработная плата.

Заработная плата - это денежная форма цены труда. При прочих равных условиях она равна предельному продукту труда. Изменения заработной платы и количества труда приводят спрос и предложение последнего в состояние равновесия. Однако этим природа заработной платы не ограничивается. Заработная плата не просто форма цены труда, а форма, которая модифицирована рядом факторов, определяемых особенностями товара-труда. Эти особенности диктуют различия в оплате труда, вытекающие не из рыночных принципов, а из особенностей сфер и условий применения труда, а также сочетания ряда других факторов, в том числе социально-политического плана [8, с.559].

Заработная плата имеет еще одну сторону - это форма воспроизводства жизненных средств работников. Уровень оплаты, при прочих равных условиях, должен быть таковым, чтобы воспроизводить работников и членов их семей. За счет оплаты труда покрываются затраты на удовлетворение физиологических потребностей работников, потребностей в образовании, здравоохранении и иные общественно-необходимые затраты [7,9].

Таким образом, заработная плата имеет двойственную природу. С одной стороны - это форма цены труда, а с другой - форма фонда жизненных средств, необходимых для воспроизводства работников.

Следует различать уровень оплаты труда и соотношение в оплате труда между различными работниками. Уровень оплаты труда в конечном счете определяется уровнем производительности общественного труда: чем выше уровень производительности труда в обществе, тем больше объем общественного продукта, тем больше та доля продукта, которая приходится на единицу труда, тем выше уровень оплаты. Эта связь объясняет не только различия в уровне оплаты труда в одной и той же стране в разные периоды истории, но и во многом различия в оплате труда между странами [8, с.98].

Соотношение в оплате труда между работниками разных отраслей, предприятий, сфер зависит и от ряда других факторов, которые не сводятся к производительности труда и имеют различное происхождение:

1) они вытекают из особенностей условий труда. Неблагоприятные, опасные, вредные для здоровья условия, как правило, предполагают более высокую оплату;

2) условия воспроизводства в  регионах, различающихся по климатическим условиям, территориальной отдаленности от центра, требуют компенсации  затрат на эти неблагоприятные факторы;

3) существенное влияние имеет  и исторический, социально-культурный элемент. При  страновых различиях особенно важна структура семейных отношений по зарабатыванию средств - ориентированы доходы семьи на зарабатывание средств одним кормильцем или на широкое включение в производство всех членов семьи [7, с.226].

Имеется ряд других факторов, определяющих различия в оплате труда. Среди них в экономической теории особо выделяется фактор дискриминации, когда предлагаются неодинаковые уровни оплаты для лиц, различающихся по полу, возрасту, национальной принадлежности и т.д. Устойчивым фактором, определяющим различия в уровне и соотношениях в оплате труда, по мнению ряда авторов, являются вложения в человеческий капитал [7,9,10].

Человеческий капитал - накопленный людьми запас знаний в результате их обучения и образования. Он предполагает определенные инвестиции в людей, в их образование. Более высокие затраты на образование материализуются в труде более высокой производительности, а ряд видов трудовой деятельности вообще недоступен без высокого уровня образованности. Все это является фактором более высокой оплаты труда лиц с образованием в обществе, развивающемся в стабильных условиях.

2.2. Динамика  доходов населения Вологодской области 

Поскольку социально-экономическая ситуация области за последнее десятилетие определялась общими тенденциями развития экономики, негативные последствия 2008-2009 годов коснулись всех ее сторон, в том числе и уровня жизни вологжан.

После стабильного роста доходов граждан (с 2000 по 2007 год реальные доходы выросли в 2 раза), в 2008 году впервые за последние 8 лет произошло их снижение. В 2008 году реальные располагаемые денежные доходы населения (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) снизились на 1,3% к уровню 2007 года, а в 2009 году - уменьшились на 13,4% к уровню 2008 года (по Российской Федерации - увеличение на 1,9%). В 2010 году наметилась положительная динамика,  реальные располагаемые денежные доходы населения выросли на 8,3% по сравнению с 2009 годом. В 2011 году данный показатель составил 14475 рублей, что на 5 % выше уровня 2010 года, в 2012 году рост показателя составил 10,1%, а по итогам 2013 года – 4,1% соответственно к предыдущему периоду [4,5]. Динамика реальных денежных доходов населения Вологодской области представлена на рисунке 2.1.

Рис. 2.1. Динамика реальных денежных доходов населения Вологодской области в 2007-2013 г.г., руб.

По количеству среднедушевых доходов в 2010 году среди регионов России Вологодская область занимала 50 место, т. е. находилась среди аутсайдеров. Среди регионов СЗФО - предпоследнее место, уступая лишь Псковской области, данная тенденция сохраняется и в настоящее время (таблица 2.1) [4,5].

Таблица 2.1 - Среднедушевые денежные доходы населения СЗФО в месяц в 2008 -2013 гг., рублей