Анализ оплаты труда сотрудников таможенных органов

Содержание

Введение………………………………………………………………………3

1 Понятие и сущность  видов оплат труда. Оплата труда  сотрудников таможенных органов РФ………………………………………………………………5

2 Основы и принципы  оплаты труда сотрудников таможенных  органов...8

2.1 Оплата труда работников  ФТС…………………………………………..8

2.2 Порядок организации системы оплаты труда работников таможенных органов РФ и учреждений, находящихся в ведении ФТС России………………..9

2.3 Порядок оплаты труда  руководителей учреждений, находящихся  в ведении ФТС России…………………………………………………………………18

2.4 Порядок формирования  и использования фонда оплаты труда работников таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России…………………………………………………………………………………...19

3 Анализ оплаты труда  сотрудников таможенных органов………………22

3.1 Структура и динамика  заработной платы (на примере  Владивостокской таможни)………………………………………………………………………22

Заключение…………………………………………………………………..29

Список использованных источников………………………………………30

Введение

Важнейшая роль в деле обеспечения экономических интересов государства принадлежит таможенному делу – одному из базовых институтов экономики. Участвуя в регулировании внешнеторгового оборота и осуществляя фискальную функцию, таможенная служба регулярно пополняет государственный бюджет и тем самым способствует решению экономических проблем. На современном этапе развития довольно значительная часть поступлений в доходную часть федерального бюджета  приходится на таможенные пошлины, таможенные сборы и иные платежи, сбор которых входит в компетенцию таможенных органов.

Тем временем, образуют таможенные органы люди – государственные служащие. Поэтому их социальная защищенность, забота об оплате их труда и материально-бытовом обеспечении в решающей степени определяют эффективность функционирования таможенной системы в целом и каждого звена в отдельности [8, 114-119].

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Вопрос о заработной плате актуален и на сегодняшний день, так как оплата труда есть основной мотив трудовой деятельности и денежный измеритель стоимости рабочей силы.

Целью данной курсовой работы является исследование такого правового института как организация оплаты труда сотрудников таможенных органов.

Для достижения цели необходимо выполнить следующие задачи:

• изучение законодательно – нормативной базы оплаты труда;
• определение особенностей оплаты труда по занимаемой должности, специальному званию;
• исследование динамики заработной платы;
• выявить факторы, влияющие на размер заработной платы.

Предметом работы является исследование правовых норм, изучающих организацию оплаты труда сотрудников таможенных органов.

Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с таким правовым институтом как организация оплаты труда сотрудников таможенных органов.

Методологические и теоретические основы: приказы Федеральной Таможенной Службы; постановления Правительства Российской Федерации; указы Президента Российской Федерации; Федеральные законы; Трудовой Кодекс Российской Федерации и Таможенный Кодекс Таможенного Союза; теоретические основы по статистике.

1 Понятие и сущность  видов оплат труда. Оплата труда  сотрудников таможенных органов РФ

Заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) [1, ст. 129].

Оплата труда есть основной мотив трудовой деятельности и денежный измеритель стоимости рабочей силы.

Оплата труда: 

• обеспечивает связь между результатами труда и его процессом; и 
• отражает количество и сложность труда работников различной квалификации.

Оплата труда:

1. Нормативы труда: нормативы зарплаты, нормы выработки, нормативы трудоемкости, нормы времени, нормативы обслуживания.

2. Тарифная система: тарифные ставки, квалификационные разряды, единый тарифно-квалификационный справочник (для рабочих), должностные разряды, квалификационные категории, квалификационный справочник должностей руководителей и других служащих (для служащих)

3. Сдельная оплата труда: индивидуальная, коллективная (бригадная), прямая сдельная, специально-премиальная, аккордная, аккордно-премиальная.

4. Повременная оплата труда: индивидуальная, коллективная, прямая повременная, повременно-премиальная, окладно-премиальная.

5. Премирование труда: индивидуальная, коллективная, из выручки, из дохода, из прибыли. 

Порядок организации системы оплаты труда работников включает:

• порядок установления тарифных ставок и должностных окладов работников;
• условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера работникам;
• условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера работникам;
• условия и размеры выплат, установленных работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
• порядок оплаты труда руководителей учреждений, находящихся в ведении ФТС России, определенный приложением № 1 к Порядку организации системы оплаты труда работников;
• порядок формирования и использования фонда оплаты труда работников таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, определенный приложением № 2 к Порядку организации системы оплаты труда работников;
• перечень профессий высококвалифицированных рабочих, которые могут выполнять важные (особо важные) и ответственные (особо ответственные) работы, отнесенные к 4 квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы профессий рабочих второго уровня, определенный приложением № 3 к Порядку организации системы оплаты труда работников.

1. Размеры должностных окладов руководителей, специалистов и служащих и тарифных ставок по профессиям рабочих, утверждаются отдельным приказом ФТС России.

2. Оплата труда заместителей руководителя и главных бухгалтеров учреждений определяется исходя из выплат, предусмотренных пунктом 6 Порядка организации системы оплаты труда работников.

Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждений устанавливаются приказом учреждения на 10-30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения.

3. Размеры и порядок направления средств, поступающих от приносящей доход деятельности, на осуществление выплат стимулирующего характера работникам, порядок оказания материальной помощи работникам утверждаются отдельными приказами ФТС России.

2 Основы и принципы  организации оплаты труда сотрудников таможенных органов

2.1 Оплата труда работников  ФТС

Оплата труда работникам Федеральной таможенной службы осуществляется в соответствии с Приказом Федеральной таможенной службы «О введении системы оплаты труда работников таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, установленной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №583» , в соответствии с которым для работников ФТС:

1. Для работников таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, ввели систему оплаты труда, установленную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №583.
2. Утвердился прилагаемый Порядок организации системы оплаты труда работников таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России.
3. Начальникам таможенных органов Российской Федерации и руководителям учреждений, находящихся в ведении ФТС России, обеспечили:

• разработку, согласование с профсоюзными органами, а при их отсутствии с иными представительными органами работников и утверждение положений об оплате труда работников в конкретном таможенном органе, учреждении, находящемся в ведении ФТС России, на основании Порядка организации системы оплаты труда работников;

• формирование представительных органов работников при отсутствии профсоюзных органов для согласования положений об оплате труда работников;
• перевод работников, оплачиваемых в настоящее время на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, на систему оплаты труда, предусмотренную Порядком организации системы оплаты труда, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• выплату заработной платы работникам (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемой в соответствии с новой системой оплаты труда, в размере не меньше заработной платы, выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

2.2 Порядок организации системы оплаты труда работников таможенных органов РФ и учреждений, находящихся в ведении ФТС

Порядок организации системы оплаты труда работников таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России подготовлен с целью оказания организационно-методической помощи таможенным органам Российской Федерации и учреждениям, находящимся в ведении Федеральной таможенной службы, по введению системы оплаты труда работников, разработанной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №583 для рабочих, руководителей, специалистов и служащих, работающих в таможенных органах и в учреждениях.

Основополагающими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с которыми устанавливается система оплаты труда работников, являются Трудовой кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права.

Порядок организации системы оплаты труда работников определяет условия оплаты труда работников учреждений с учетом видов их экономической деятельности: здравоохранения, образования и науки, а также работников, должности которых предусмотрены штатными расписаниями таможенных органов.

Положения об оплате труда работников конкретных таможенных органов, учреждений разрабатываются на основании Порядка организации системы оплаты труда работников и утверждаются приказами таможенных органов, учреждений.

В указанных положениях конкретизируются условия оплаты труда работников, в том числе виды и размеры компенсационных, стимулирующих и иных выплат с учетом утвержденных в установленном порядке фондов оплаты труда работников таможенного органа, учреждения.

Установленная в соответствии с положениями об оплате труда работников таможенных органов, учреждений месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Размеры должностных окладов руководителей, специалистов и служащих и тарифных ставок по профессиям рабочих, утверждаются отдельным приказом ФТС России.

Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждений устанавливаются приказом учреждения на 10-30% ниже должностного оклада руководителя учреждения.

Порядок установления тарифных ставок и должностных окладов работников.

Тарифные ставки по профессиям рабочих и должностные оклады руководителей, специалистов и служащих устанавливаются на основе их отнесения к профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий и должностей работников, профессий и должностей работников по видам экономической деятельности учреждений.

Конкретные размеры должностных окладов устанавливаются работникам приказом таможенного органа, учреждения с учетом требований тарифно-квалификационных характеристик Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и квалификационных требований Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих в зависимости от установленных квалификационных разрядов по профессиям рабочих или категорий должностей специалистов и служащих.

Размеры должностных окладов заместителей руководителей подразделений устанавливаются на 10-20% ниже должностных окладов руководителей соответствующих подразделений.

Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера работникам.

Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера работникам разработаны в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №822 «Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях».

Выплаты компенсационного характера работникам устанавливаются к должностным окладам (тарифным ставкам) работников, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Выплаты компенсационного характера работникам производятся за счет средств фонда оплаты труда работников, ежегодно утверждаемого в установленном порядке, и подразделяются по следующим видам:

• выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
• выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
• выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
• надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием; надбавки за работу с шифрами.

Помимо компенсационных выплат, работникам могут устанавливаться другие выплаты компенсационного характера в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Выплаты работникам за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

К заработной плате работников, занятых в местностях с особыми климатическими условиями, применяются районные коэффициенты, коэффициенты за работу в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях в размерах, установленных для соответствующих территорий нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работникам выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

Работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда выплачивается:

• за работу в тяжелых и вредных условиях труда - до 12% должностного оклада;
• за работу в особо тяжелых и особо вредных условиях труда - до 24% должностного оклада.

Указанные выплаты работникам производятся при условии, когда работники не менее 50% рабочего времени за расчетный период заняты на работах с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда.

Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных.

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии может осуществляться путем совмещения профессий. Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии.

При совмещении профессий, расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

За работу в ночное время работникам на основании приказа таможенного органа, учреждения производится повышенная оплата труда по сравнению с работой в нормальных условиях из расчета 35% часовой тарифной ставки, за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов.

Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

Работникам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и постоянно работающим со сведениями соответствующей степени секретности согласно должностным обязанностям, устанавливается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу в пределах размеров, установленных Правительством Российской Федерации, в зависимости от степени секретности сведений, к которым работники имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях.

Выплата надбавки производится с момента издания приказа таможенного органа, учреждения о доступе работника к работе на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну соответствующей степени секретности, с учетом должностных (функциональных) обязанностей.

адбавка не выплачивается работникам:

• в отношении которых допуск прекращен;
• освобожденным от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну;
• работающим по совместительству и получающим такую надбавку по основному месту работы;
• с почасовой оплатой;
• находящимся в отпуске по уходу за ребенком.

Выплата надбавки прекращается со дня, следующего за днем освобождения от должности, прекращения допуска, освобождения от работы со сведениями, составляющими государственную тайну, со дня начала отпуска по уходу за ребенком.

Условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера работникам.

Условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера работникам разработаны в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №818 «Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, казенных учреждениях  и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях».

Выплаты стимулирующего характера работникам устанавливаются к должностным окладам (тарифным ставкам), если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Выплаты стимулирующего характера работникам осуществляются в пределах фонда оплаты труда работников, ежегодно утверждаемого в установленном порядке, и подразделяются на следующие виды:

• выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
• выплаты за качество выполняемых работ;
• выплаты за выслугу лет, стаж непрерывной работы;
• премиальные выплаты по итогам работы.

Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.

Работникам выплачивается ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде, которая устанавливается в процентах от должностного оклада приказом таможенного органа, учреждения с указанием конкретного размера на определенный период (не более чем на один год).

Основными условиями для установления надбавки являются:

• добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей;
• выполнение работником непредвиденных и срочных работ;
• компетентность работника в принятии соответствующих решений;
• наличие у работника государственных и ведомственных наград за личный вклад и достижения в труде.

Начальники таможенных органов, руководители учреждений в отношении подчиненных работников вправе принимать решения об установлении иного размера надбавки до истечения периода, на который она установлена.

Выплаты за качество выполняемых работ.

Работникам выплачивается ежемесячное денежное поощрение (ЕДП) за качественное выполнение должностных обязанностей в размере до одного должностного оклада.

Конкретные размеры ЕДП работникам устанавливаются приказом таможенного органа, учреждения на определенный период (не более чем на один год). Начальник таможенного органа, руководитель учреждения в отношении подчиненных работников вправе принимать решение об установлении иного размера ЕДП до истечения периода, на который установлено ЕДП. Изменение размера ЕДП оформляется приказом таможенного органа, учреждения с указанием конкретных причин.

Выплаты за выслугу лет, стаж непрерывной работы.

Работникам выплачивается ежемесячная процентная надбавка за выслугу лет в таможенных органах в размере от 5 до 40% должностного оклада со дня возникновения права на назначение надбавки.

Право на получение процентной надбавки имеют работники, стаж работы которых в системе таможенных органов составляет свыше одного года, в том числе принятые на работу за счет вакантных должностей лиц младшего и начальствующего состава, а также на должности сотрудников таможенных органов, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, за исключением:

• временных и сезонных работников;
• работников по совместительству.

Процентная надбавка устанавливается в зависимости от стажа работы работника в следующих размерах:

• при стаже работы от полугода до 1 года – 5%;
• при стаже работы от 1 до 2 лет – 10%;
• при стаже работы от 2 до 5 лет - 25%;
• при стаже работы от 5 до 10 лет - 40%;
• при стаже работы от 10 до 15 лет – 45%;
• при стаже работы от 15 до 20 лет – 50%;
• при стаже работы от 20 до 22 лет – 55%;
• при стаже работы от 22 до 25 лет – 65%;
• при стаже работы от 25 лет и свыше – 70%.

Назначение процентной надбавки производится на основании приказа таможенного органа, учреждения. Порядок исчисления стажа работы, дающего право на получение процентной надбавки, устанавливается отдельным приказом ФТС России.

Премиальные выплаты по итогам работы.

Премия за выполнение показателей оценки эффективности труда работников выплачивается при достижении конкретных результатов профессиональной деятельности работником по итогам работы за месяц, квартал или иной период, который устанавливается по решению начальника таможенного органа, руководителя учреждения.

Конкретные показатели оценки эффективности труда работников устанавливаются приказом таможенного органа, учреждения и должны отражать количественную и качественную оценку трудовой деятельности работника.

Перечень примерных показателей стимулирования основного персонала учреждений утверждается отдельным приказом ФТС России.

Обязательным условием при выплате премии за выполнение показателей оценки эффективности труда является соблюдение работником трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка. Премия за выполнение показателей оценки эффективности труда работников максимальными размерами не ограничивается. Максимальный размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий не ограничивается.

Работникам могут выплачиваться премии в размерах, установленных приказом таможенного органа, учреждения:

• при объявлении благодарности;
• при награждении Почетной грамотой Федеральной таможенной службы;
• при награждении нагрудными знаками и медалями Федеральной таможенной службы;
• в связи с праздничными днями и юбилейными датами (достижением 50, 55, 60, 65, 70-летнего возраста).