Анализ построения, изложения, оформления и содержания государственного стандарта (СТБ 991-95)

Содержание

Введение ………………………………………………………………………. 4

1 Схема анализа ТНПА………………………………………………………..10

          1.1 Общая характеристика стандарта………………………………….10

          1.2 Построение стандарта: элементы, их краткая характеристика…..12

          1.3 Изложение стандарта……………………………………………….15

          1.4 Содержание стандарта: характеристика требований по разделам элемента «Требования»……………………………………………..16

          1.5 Анализ соответствия требований по построению, изложению, оформлению и содержанию стандарта требований ТКП 1.5-2004 (04100)………………………………………………………………..27

Заключение …………………………………………………………………….31

Список использованных источников…………………………………………33

Приложения…………………………………………………………………….34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Технический кодекс установившейся практики (далее - технический кодекс) – технический нормативный правовой акт, разработанный в процессе стандартизации, содержащий основанные на результатах установившейся практики технические требования к процессам разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказанию услуг, согласно ТКП 1.1 – 2004 (04100)  [1].

Область применения технических  кодексов в зависимости от объектов технического нормирования и стандартизации определяют утвердившие их республиканские органы государственного управления в соответствии с положениями о них.

Планирование работ  по разработке технических кодексов, их проверке, внесению изменений осуществляют республиканские органы государственного управления в установленном порядке.

Технические кодексы  не должны противоречить требованиям  технических регламентов и законодательных  актов Республики Беларусь.

Построение изложение, оформление и содержание технического кодекса – по ТКП 1.5. Подготовка уведомлений  о разработке технического кодекса – по СТБ П 1.8.

На всех стадиях разработки технического кодекса Госстандарт (в области архитектуры и строительства  – Минстройархитектуры) может провести проверку правильности выбора объекта  технического нормирования и стандартизации и соблюдения требований настоящего технического кодекса в части правил разработки.

Технический кодекс установившейся практики ТКП 1.1 – 2004 (04100) устанавливает правила разработки, включая утверждение, государственную регистрацию технических кодексов, а также правила их проверки, изменения, отмены, применения, официального издания, уведомления о ходе разработки и опубликования информации о технических  кодексах.

Разработка технического кодекса включает следующие стадии:

• подготовка к разработке;
• разработка рабочего проекта;
• разработка окончательной редакции проекта;
• утверждение;
• государственная регистрация.

Подготовка к разработке технического кодекса.

Республиканский орган  государственного управления при необходимости заключает договор с организацией, которой поручается разработка технического кодекса.

Работы, выполняемые на стадии подготовки к разработке, должны включать:

• анализ требований к объекту технического нормирования и стандартизации и обоснование необходимости разработки;
• анализ влияния технического кодекса на технические барьеры в торговле;
• анализ требований международных и региональных стандартов к объекту технического нормирования и стандартизации;
• анализ действующих в республике требований к объекту технического нормирования и стандартизации;
• Разработку технического задания.

Разработчик подготавливает проект технического задания на разработку технического кодекса и представляет его на утверждение республиканскому органу государственного управления. В течение 15 календарных дней со дня утверждения технического задания разработчик предоставляет его, а также уведомление о начале разработки проекта технического кодекса в Госстандарт (в области архитектуры и строительства – Минстройархитектуры).

Госстандарт (Минстройархитектуры) публикует  поступившие уведомления о начале разработки проекта технического кодекса в официальных периодических печатных изданиях и размещает их на официальном сайте в Интернете.

Разработка рабочего проекта технического кодекса.

Разработчик разрабатывает рабочий  проект в соответствии с техническим заданием. Рабочий проект подписывает руководитель (заместитель руководителя) республиканского органа государственного управления или по его поручению руководитель (заместитель руководителя) разработчика.

Одновременно с разработкой проекта технического кодекса составляют пояснительную записку и уведомление о разработке рабочего проекта.

Разработчик направляет субъектам  технического нормирования и стандартизации, установленным в техническом  задании, рабочий проект с пояснительной  запиской на отзыв.

В сроки, установленные техническим заданием, разработчик предоставляет в Госстандарт (в области архитектуры и строительства – Минстройархитектуры) рабочий проект с пояснительной запиской и уведомление о разработке.

Республиканский орган государственного управления в течение 15 календарных дней с даты направления рабочего проекта на отзыв размещает рабочий проект с пояснительной запиской на официальном сайте в Интернете, указанном в уведомлении о разработке.

Сроки рассмотрения рабочего проекта, устанавливаемые разработчиком в уведомлении, должны быть не менее 60 календарных дней с даты направления рабочего проекта на отзыв.

Разработка окончательной редакции проекта технического кодекса.

Разработчик в течение 15 календарных  дней с даты завершения рассмотрения, указанной в уведомлении о разработке рабочего проекта, направляет в Госстандарт (в области архитектуры и строительства - Минстройархитектуры) уведомление о завершении рассмотрения рабочего проекта.

Разработчик на основании полученных отзывов составляет сводку отзывов, дорабатывает рабочий проект (окончательная редакция) и уточняет пояснительную записку к нему.

Республиканский орган государственного управления размещает на своем сайте  в Интернете окончательную редакцию, пояснительную записку к ней и сводку отзывов.

Технические кодексы, содержащие положения, касающиеся других республиканских  органов государственного управления, подлежат согласованию с ними в порядке, установленном законодательством  Республики Беларусь.

Состав комплекта документов, предоставляемого для проведения технического контроля и утверждения технического кодекса, устанавливает республиканский орган государственного управления.

Утверждение технического кодекса.

Республиканский орган государственного управления в установленном порядке проводит технический контроль предоставленного комплекта документов.

Технический кодекс утверждают и вводят в действие постановлением (приказом) республиканского органа государственного управления, при этом устанавливают  дату введения его в действие. Дата введения в действие технических кодексов – не ранее 60 календарных дней с даты официального опубликования информации об их государственной регистрации.

Государственная регистрация технического кодекса.

Государственную регистрацию технического кодекса осуществляет Госстандарт.

Республиканский орган государственного управления, утвердивший технический кодекс, в течение 15 календарных дней с даты утверждения предоставляет в Госстандарт на государственную регистрацию с сопроводительным письмом пакет документов: технический кодекс; копию постановления (приказа) об утверждении технического кодекса; документы (копии), подтверждающие согласование технического кодекса (при наличии).

Техническому кодексу в процессе государственной регистрации присваивают  обозначение, состоящее из индекса ТКП, порядкового регистрационного номера от Госстандарта, года утверждения и в скобках кода республиканского органа государственного управления, утвердившего технический кодекс.

Примеры:

ТКП 43 – 2004 (09170)

ТКП 11.05.01 – 2004 (02300).

Государственную регистрацию  технического кодекса проводят в  течение 15 календарных дней с даты его поступления  в Госстандарт  и возвращают республиканскому органу государственного управления, утвердившему технический кодекс, один зарегистрированный экземпляр на бумажном носителе.

Госстандарт публикует  информацию о зарегистрированном техническом  кодексе, дате введения в действие, утвердившем его республиканском  органе государственного управления, а также об организации, которой  поручено его издание, в официальных периодических печатных изданиях и размещает эту информацию на официальном сайте в Интернете.

Опубликование технических  кодексов осуществляют в виде официальных  печатных изданий. Право издания (переиздания) принадлежит республиканским органам государственного управления, их утвердившим. Порядок издания, включающий редакционно-издательскую обработку, а также изменения технических кодексов устанавливает республиканский орган государственного управления, их утвердивший. Обеспечение изданными техническим кодексами, изменениями к ним осуществляют республиканские органы государственного управления в установленном ими порядке.

Обязательность применения технических кодексов определяют республиканские  органы государственного управления в  соответствии с их полномочиями, установленными законодательством, согласно Ламоткин С.А. [2].

Целью курсовой работы является анализ государственного стандарта. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• осуществить системный анализ государственного стандарта;
• описать общую характеристику стандарта;
• рассмотреть построение стандарт;
• раскрыть сущность и структуру государственного стандарта;
• исследовать анализ соответствия требований по построению, изложению, оформлению и содержанию стандарта требований ТКП 1.5 – 2004 (04100);
• сформулировать предложения по внесению изменений в стандарт.

Объект исследования - государственный стандарт СТБ 991-95.Концентраты пищевые. Сладкие блюда. Общие технические условия. Поставленные цель и задачи обусловили структуру курсовой работы, которая состоит из 1 раздела и 5 подразделов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Схема анализа ТНПА

1.1 Общая характеристика стандарта

Государственный стандарт СТБ 991 – 95 (Приложение А) разработан научно – производственным объединением «Хартэх», утвержден и введен в действие с 10 января 1995 г. постановлением Госстандарта Республики Беларусь № 2 от 16 марта 1995г.

Настоящий стандарт разработан впервые.

За время действия стандарта в него было внесено 3 изменений. Информация  о них представлена в таблице 1.

 

Таблица 1

Номер изменения	Номер ИУС/ИУ ТНПА	Дата введения в действие изменения
№ 1	ИУС РБ № 1 1996г.	Февраль 1996 г.
№ 2	ИУС РБ № 5 2000г.	Октябрь 2000г.
№ 3	ИУ ТНПА № 4 2007 г.	Апрель 2007г.

 

 

 В 2007 году анализируемый стандарт был переиздан со всеми внесенными в него изменениями.

В соответствии с действующими классификаторами рассматриваемый  СТБ 991 – 95 имеет коды МКС 67.080.10 и МКС 67.180.10 (по МКС) и H33 (по КГС).

По МК (ИСО/ИНФКО МКС) 001 – 96 код 67.080.10 означает:

67 – технология пищевых продуктов;

67.080 – фрукты и овощи;

67.080.10 – фрукты и продукты их переработки.

По МК (ИСО/ИНФКО МКС) 001 – 96 код 67.180.10 означает:

67 – технология пищевых продуктов;

67.180 – Сахар. Продукты из сахара. Крахмал;

67.180.10 – сахар и продукты из сахара.

По общегосударственному классификатору ОКРБ 007 – 98 « Промышленная и сельскохозяйственная продукция» данному объекту стандартизации присвоен код ОКП РБ15.89.14, что означает:

15 – продукты пищевые, включая напитки;

15.89 – продукты пищевые прочие;

15.89.14 - Продукты пищевые прочие, не включенные в другие группировки.

На аналогичную продукцию  в Республике Беларусь действует  свыше 20 технических условий (ТУ РБ (BY)), а именно:

• ТУ РБ 8100001.48.001 – 2000 Желе из концентрата. Совместное общество с ограниченной ответственностью «САНОМ».
• ТУ РБ 1003777.87.006 – 2000 Блюда мгновенного приготовления. Научно-производственное объединение по продуктам питания «БелТехнопрод».
• ТУ РБ 1902395.01.135 – 2006 Концентраты пищевые. Блюда сладкие оригинальные. Республиканское унитарное предприятие «Научно – практич6еский центр национальной академии наук РБ по продовольствию».

 

 

 

 

1.2 Построение стандарта: элементы, их краткая характеристика

СТБ 991 – 95 содержит следующие  элементы:

• титульный лист;
• библиографические данные;
• предисловие;
• наименование стандарта;
• область применения;
• нормативные ссылки;
• требования;
• библиография.

На титульном листе  стандарта размещены следующие  реквизиты:

• указывается логотип Госстандарта – «СТБ 991 – 95»;
• наименование органа, утвердившего (принявшего) стандарт – «Госстандарт»;
• наименование стандарта на русском и белорусском языках – «Концентраты пищевые. Сладкие блюда. Общие технические условия. Канцэнтраты харчовыя. Салодкiя стравы. Агульныя тэхнiчныя умовы».

Элемент «Библиографические данные» содержит классификационные признаки, как самого стандарта, так и объекта стандартизации, на который он разработан, а именно:

• индекс Универсальной десятичной классификации (УДК 664.87:006.354(476)), который проставляют при подготовке стандарта к изданию;
• код группы (код МКС 67.080.10; 67.180.10), к которой относится стандарт по МК (ИСО/ИНФКО МКС) 001 – 96 «Межгосударственный классификатор стандартов»;
• ключевые слова: концентраты пищевые, сладкие блюда, показатели, требования;
• код по Общегосударственному классификатору промышленной и сельскохозяйственной продукции (ОКП РБ 15. 89.14) по ОКРБ 007 – 2007 «Промышленная и сельскохозяйственная продукция. Часть 1».

В «Предисловие» приведены сведения:

• о разработчике стандарта – научно-производственное объединение «Хартэх»;
• об организации, которая внесла стандарт на рассмотрение – концерн «Белпищепром»;
• об утверждении стандарта – утвержден и введен в действие постановлением Белстандарта от 16 марта 1995 г. №2;
• сведения о том, что стандарт вводится впервые;
• о переиздании стандарта – переиздание (июнь 2007г.) и изменением №1, утвержденным в феврале 1996г.(ИУС РЬ №1 1996 г.), и изменением  №2, утвержденным в октябре 2000г. (ИУС РБ №5 2000г.), изменением №3,утвержденным в апреле 2007г. (ИУ ТНПА №4 2007 г.).

Наименование стандарта состоит из двух элементов: заголовка «Концентраты пищевые. Сладкие блюда», который определяет объект стандартизации и подзаголовка «Общие технические условия», который определяет содержание стандарта.

Элемент «Область применения»  оформлен в виде одноименного раздела 1 и определяет область назначения – предназначенные для быстрого приготовления сладких блюд, а также уточняет объект стандартизации - концентраты пищевые – сладкие блюда (кисели, кремы, муссы, желе, пудинги и т.д.), представляющие собой смеси различных предварительно подготовленных продуктов, фасованные в насыпном или брикетированном виде.

В элементе «Нормативные ссылки» - раздел 2 – даны ссылки на 36 технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации (ТНПА), в том числе на 5 СТБ, 31 ГОСТ. Нормативные ссылки даны с полным обозначением ТНПА с цифрами года утверждения в порядке возрастания регистрационных номеров и их наименованиями.

Элемент «Требования» состоит  из разделов, характеристика которых приводится в разделе 1.4 данной курсовой работы.

В данном стандарте есть элемент «Библиография», в котором  приводятся ссылки на другие документы, не относящиеся к ТНПА в области технического нормирования и стандартизации, а именно:

• Санитарные нормы и правила Республики Беларусь: СанПиН 11-63 РБ 98 Гигиенические требования к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов; СанПиН 13-10 РБ 2002 Гигиенические требования к качеству и безопасности пищевых добавок и их применению; СанПиН 2.3.4.15 – 18 – 2005 Государственная санитарно – гигиеническая экспертиза и подтверждение правильности установление сроков годности (хранения), условий хранения продовольственного сырья;
• Гигиенические нормы: ГН №10 – 117 – 99 Республиканские допустимые уровни содержания радионуклидов цезия – 137 и стронция – 90 в пищевых продуктах и питьевой воде (РДУ – 99).

Элемент «Библиография» размещен на последней странице стандарта.

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 Изложение стандарта

Положение стандарта  изложено в виде текста и 4 таблиц.

Текст стандарта разделен на разделы 1 - 7:

1. Область применения;
2. Нормативные ссылки;
3. Общие технические требования;
4. Правила приемки;
5. Методы контроля;
6. Транспортирование и хранение;
7. Гарантии изготовителя.

Подразделы 3.1 – 3.5, 4.1 – 4.9, 5.1 – 5.7, 6.1 -6.3., пункты 3.2.1 – 3.2.8, 3.3.1 – 3.3.4, 3.5.1 – 3.5.3.

На все таблицы в  тексте имеются ссылки,  а именно в п.3.2.2 стандарта дана ссылка на таблицу 1, в п. 3.2.2 стандарта дана ссылка на таблицу 2, в п.3.2.4 стандарта дана ссылка на таблицу 3 и в п.5.2 стандарта дана ссылка на таблицу 4.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.4 Содержание стандарта

Анализируемый стандарт является стандартом общих технических  условий, который содержит требования к группе однородной продукции концентраты  пищевые, сладкие блюда (кисели, кремы, муссы, желе, пудинги и т.д.).

Элемент «Требования» состоит  из следующих разделов:

• общие технические требования;
• правила приемки;
• методы контроля;
• транспортирование и хранение;
• гарантии изготовителя.

Дадим краткую характеристику каждого раздела элемента «Требования».

Раздел «Общие технические  требования» состоит из 5 подразделов.

В 1 подразделе описываются общие технические требования пищевых концентратов в соответствии, с которыми они должны изготавливаться по рецептурам и технологическим инструкциям с соблюдением санитарных норм и правил, утвержденных в установленном порядке.

2 подраздел «Характеристика» включает 8 пунктов, в которых описывается характеристика концентратов сладких блюд: в зависимости от рецептур, по внешнему виду, даны требования к органолептическим показателям, физико-химическим показателям, показателем безопасности (токсичные элементы, радионуклиды) и микробиологическим показателям.

Так в зависимости  от рецептур концентраты сладких  блюд изготавливают следующих видов:

• кисели;
• муссы;
• желе;
• кремы;
• пудинги.

По внешнему виду пищевые  концентраты должны соответствовать  требованиям, указанным в таблице 2.

Таблица 2

Наименование показателя	Характеристика
Внешний вид насыпных концентратов	Однородная порошкообразная  масса. Допускаются неплотно слежавшиеся  комки
Внешний вид брикетов	Целые, правильной формы, равномерные по толщине

 

По органолептическим  показателям готовые блюда из концентратов, приготовленные по способу, изложенному на этикетке, должны соответствовать требованиям, указанным в таблице 3.

Таблица 3

Наименование показателя	Характеристика
Внешний вид и цвет	Свойственный одноименным блюдам, приготовленным обычным кулинарным способом
Вкус и запах	Свойственный соответствующему блюду, приготовленному кулинарным способом, без посторонних привкуса и запаха
Консистенция	Киселей – вязкая однородная без комочков; Желе – желеобразная однородная; Муссов – пенообразная однородная; Кремов – желеобразная или пюреобразная однородная; Пудингов - желеобразная однородная

 

По физико-химическим показателям сладкие блюда должны соответствовать требованиям, указанным в таблице 4.

Таблица 4

Наименование показателя	Значение
Массовая доля влаги, %	4,0 – 14,0
Массовая доля сахарозы (общего сахара), %	В соответствии с утвержденными  рецептурами
Общая кислотность, в  пересчете на лимонную кислоту, %	В соответствии с утвержденными  рецептурами
Массовая доля посторонних  минеральных примесей, %, не более	0,01
Массовая доля металлических  примесей (частиц размером не более 0,3 мм в наибольшем линейном измерении), %, не более	0,0003
Посторонние примеси  и зараженность вредителями хлебных  запасов	Не допускаются
Содержание витамина С (аскорбиновой кислоты) к концу  срока годности (при его внесении), в 100 г продукта, мг	В соответствии с рецептурой. Допускаемое отклонение ±20 %
Содержание витаминов (кроме витамина С), минеральных веществ  к концу срока годности (при  их внесении), в 100 г продукта, мг	В соответствии с рецептурой. Допускаемое отклонение ±20 %

 

Содержание токсичных  элементов и микробиологические показатели в сладких блюдах не должны превышать допустимых уровней, установленных в санитарных нормах и правилах Республики Беларусь [3].

Содержание радионуклидов  не должно превышать республиканских допустимых уровней, утвержденных Министерством здравоохранения Республики Беларусь, установленных в гигиенических нормах [4].

3 подраздел «Требования к сырью» включает 4 пункта, в которых описывается требования к сырью, пищевым добавком, а также содержание радионуклидов в сырье.

Так сырье, применяемое для изготовления сладких блюд, должно соответствовать требованиям ТНПА и (или) быть разрешено к применению Минздравом и соответствовать требованиям, установленных в санитарных нормах и правилах Республики Беларусь [3].

Пищевые добавки должны соответствовать требованиям ТНПА и (или) быть разрешены к применению Минздравом.

Применение пищевых  добавок - в соответствии с требованиями, установленных в санитарных нормах и правилах Республики Беларусь [5].

Содержание радионуклидов  в сырье не должно превышать республиканских  допустимых уровней, утвержденных в установленном порядке.

В 4 подразделе  «Упаковка» описывается, что упаковка должна соответствовать ГОСТ 24508, в соответствии, с которым пищевые концентраты для розничной торговой сети должны быть упакованы массой нетто от 0,0025 до 0,5000 кг, а более 0,5000 кг для реализации в сети общественного питания, промышленной переработки и внерыночного потребителя.  Сладкие блюда фасуют в:

• пакеты по ГОСТ 24370 из комбинированных термосвариваемых материалов;
• пакеты по ГОСТ 24370 из многослойных полимерных материалов;
• мешки – вкладыши пленочные по ГОСТ 19360 массой нетто до 10 кг.

Допускается использование  других упаковочных материалов, разрешенных к применению Минздравом и обеспечивающих сохранность качества готовой продукции.

5 подраздел «Маркировка» включает маркировку потребительской тары и маркировку транспортной тары. Маркировка потребительской тары – по СТБ 1100, СТБ 8019, в соответствии, с которыми маркировка должна быть нанесена на потребительскую тару или на этикетку и содержать следующие данные:

• наименование предприятия-изготовителя, его товарный знаки адрес;
• наименование и состав концентрата;
• способ приготовления;
• массу нетто упаковочной единицы;
• дату выработки;
• номер смены;
• срок хранения;
• обозначение нормативного документа на продукцию без года утверждения;
• написать: «хранить в сухом прохладном месте»;
• пищевую и энергетическую ценность.