Анализ продовольственного рынка России. 2

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПЕРМСКИЙ  ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)

федерального государственного бюджетного образовательного учреждения

высшего профессионального  образования

«Российский государственный  торгово-экономический университет»

(Пермский институт (филиал) РГТЭУ)

                            Кафедра общей экономической  теории

Курсовая работа

по дисциплине «Экономическая теория»  на тему

«Анализ продовольственного рынка России»

                                    Выполнил студент, 1 курса

                              очной формы обучения

                                 факультет менеджмента,

              группа МН 12

                                Иванов Иван Иванович

               Руководитель –

                                Профессор Гордеева Е.В.

                    Оценка_________

                   Дата___________

                             Подпись____________

Пермь 2012 
СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Настоящая курсовая работа посвящена изучению продовольственного рынка современной России, описанию его структуры и анализу основных показателей рынка в их динамике.

Формирование  национального агропродовольственного рынка происходит под влиянием сохраняющейся  макроэкономической нестабильности и  отсутствия концепции государственного регулирования рынков и, скорее всего и представления о том, как и что, следует регулировать. Острая нехватка оборотных средств в сельском хозяйстве и отчасти в перерабатывающей промышленности породили распространение неденежных форм обмена в продовольственной цепи. Этому содействовала федеральная и региональная политика последних лет (товарные кредиты, торговые межрегиональные барьеры, механизмы формирования региональных продовольственных фондов и т.д.).

Рыночные субъекты, работая на несовершенном и мало регулируемом рынке, проявляют крайне высокую способность к адаптации. Сохранение высокого уровня бартеризации продовольственного рынка, демонетизация расчетов, уход в теневой оборот являются примерами адаптивной практики. Развитие процессов вертикальной интеграции на всех уровнях продуктовой вертикали практически с первых же лет движения к рынку также представляет собой способ приспособления к условиям несовершенного рынка.

Актуальность выбранной темы обусловлена  тем, что ситуация на продовольственном рынке страны имеет прямое отношение к выживанию как отдельного гражданина, так и государства в целом – в связи с этим как на уровне Организации Объединенных Наций, так и на уровне правительства России ставится проблема продовольственной безопасности населения.

Целью настоящей работы является анализ структуры и динамики продовольственного рынка современной России.

Для достижения этой цели в курсовой работе решаются следующие задачи:

Раскрыть понятия рынка как экономической категории и специфику продовльственного продовольственного рынка; рассмотреть нормативно правовое регулирование продовольственного рынка России; дать анализ структуры и динамики основных показателей продовольственного рынка России; сделать выводы о современном состоянии и проблемах развития продовольственного рынка России.

Предметом исследования является продовольственный рынок России.

Объектом исследования являются производственные отношения.

Теоретическую и методологическую основу исследований составили труды Денисова В.И. Яшиной Г.К. Иохина В.Я Лавровского И.К., федеральные и региональные нормативно-правовые документы, такие как, Постановление правительства РФ от 14.07.2007 №446, а так же научно-практические публикации по изучаемой проблеме Рожкова Е. Лысенко И.

При проведении исследований использовали материалы Министерства сельского хозяйства РФ, региональных комитетов государственной статистики, целевые программы по сельскому хозяйству и ветеринарии, законодательные и нормативные акты, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий.

Структура курсовой работы состоит из введения, трех глав и заключения.

В первой главе рассматриваются  такие важные составляющие данной темы как понятие рынка и механизм его функционирования, нормативно-правовые аспекты рынка продовольствия России.

Во второй главе проведен анализ продовольственного рынка России, рассмотрена динамика рынка и выявлены его проблемы.

В третьей главе даны рекомендации по совершенствованию продовольственного рынка России.

Объем курсовой работы составляет 37 страниц.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ РЫНКА ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

1.1. Понятие рынка и механизм его функционирования

В начале работы рассмотрим самое  общее понятие рынка, его структуры  и механизма функционирования, чтобы  затем перейти к рассмотрению продовольственного рынка как частного понятия.

В процессе исторического развития рыночного (товарного) хозяйства изменялось понимание рынка и рыночного  механизма, их сущности, изменялся и  сам рынок, его механизм, вырастала  их роль в экономике.

Рынок — одна из самых распространенных категорий в экономической теории, одно из основных понятий хозяйственной  практики и экономической теории. Зачастую понятие «рынок» применяется  как всеми известное и не требующее  каких-либо пояснений. В действительности имеется самое различное толкование рынка у нас и за рубежом.

Первоначально рынок рассматривался как базар, место розничной торговли, рыночная площадь. Объясняется это  тем, что появился рынок еще в  период разложения первобытного общества, когда обмен между общинами только становился более или менее регулярным, лишь приобретал форму товарного обмена, который осуществлялся в определенном месте и в определенное время. [7, 25]

По мере углубления общественного  разделения труда и развития товарного  производства понятие «рынок» приобретает все более сложное толкование, которое находит отражение в мировой экономической литературе. Так, французский экономист-математик О. Курно считал, что под термином «рынок» следует понимать не какую-нибудь рыночную площадь, а в целом всякий район, где отношения покупателей и продавцов свободны, цены легко и быстро выравниваются. В таком определении рынка сохраняется пространственная его характеристика, но она не является исчерпывающей.

Если рассматривать рынок со стороны субъектов рыночных отношений, возникают новые определения рынка как совокупности покупателей (Ф. Котлер в кн. «Основы маркетинга») или всякой группы людей, вступающих в тесные деловые отношения и заключающих крупные сделки по поводу любого товара (Джевонс А. Маршалл в кн. «Принципы экономической теории»).

В экономической системе в целом  взаимодействуют три самостоятельные  хозяйственные подсистемы: государство, натуральное хозяйство (когда вся  произведенная продукция потребляется внутри хозяйства, например личное подсобное хозяйство) и рынок. [7, 28]

Рынок – это механизм взаимодействия покупателей и продавцов, иными  словами, отношение спроса и предложения. [4, 205]

Рынок – это сфера обмена внутри страны и между странами, связывающая  между собой производителей и  потребителей продукции. Углубленное понимание категории рынок требует учета его места во всей системе общественного производства. Эта система включает в себя четыре сферы экономической деятельности:

1) производство,

2) распределение,

3) обмен,

4) потребление. [8, 47]

Рыночная структура неоднородна. На одном полюсе мы можем встретить  единственного производителя, господствующего  на рынке, на другом – обнаруживаем тысячи и тысячи фирм, каждая из которых  поставляет незначительную часть рыночной продукции. Между этими крайностями располагается почти безграничное разнообразие рыночных структур. Рынок как развитая система отношений товарного обмена представляет собой систему отдельных взаимосвязанных рынков, элементов «большого» рынка, включающего в себя рынок рабочей силы, финансовый рынок, рынок средств производства, потребительский рынок, рынок услуг, рынок технологии, рынок духовных благ.

Утвердившиеся в обществе рыночные отношения оказывают огромное воздействие  на все стороны хозяйственной  жизни, выполняя ряд существенных функций:

1. функция информационная;
2. посредническая функция рынка;
3. ценообразующая функция рынка;
4. регулирующая функция рынка. [17, 104]

Важную роль в рыночном регулировании  имеет соотношение спроса и предложения, существенно влияющие на цены. Растет цена- это сигнал к сокращению производства, падает – сигнал к сокращению. В результате стихийные действия предпринимателей приводят к установлению более или менее оптимальных экономических пропорций. Действует регулирующая «невидимая рука», о которой писал еще Адам Смит: «Предприниматель имеет в виду лишь свой собственный интерес, преследует собственную выгоду, причем в этом случае он невидимой рукой направляется к цели, которая совсем не входила в его намерения. Преследуя свои собственные интересы, он часто более действенным способом служит интересам общества, чем тогда, когда сознательно стремится служить им». [8, 66]

В современных условиях экономика  управляется не только «невидимой рукой», но и государственными рычагами, однако регулирующая роль рынка продолжает сохраняться, во многом определяя сбалансированность народного хозяйства.

1.2. Продовольственный рынок и  его особенности

Как уже отмечалось в начале работы, не существует общепринятого определения  рынка как такового; в связи  с этим трудно дать строгое и исчерпывающее определение понятия продовольственного рынка. Однако, совершенно очевидна структурированность продовольственного рынка.

Понятие рынка  относительно: в рамках «большого» рынка существуют «подрынки», например, в рамках рынка продовольствия – рынок хлебобулочных изделий, мясных продуктов, замороженных овощепродуктов и т.п.; аналогично структурирование рынка можно осуществлять по территориальному признаку.

Продукция агропромышленного комплекса (впрочем, как и любой другой сферы производства) распадается на виды и подвиды; например, мясопродукты можно разделить на колбасы вареные, колбасы копченые, мясные консервы и т.д. Такое деление продукции на виды и подвиды обуславливает возможность структурирования продовольственного рынка на рынок, соответственно, рынок колбас вареных, рынок колбас копченых, рынок мясных консервов и т.д.

Структурирование  продовольственного рынка можно  проводить по территориальному (региональному) признаку; например, рассматривать  продовольственный рынок Урала, Пермского края, г. Перми и т.п. Очевидно, что структурирования продовольственного рынка по продукции и по территориям пересекаются, т.е., можно, например, рассматривать рынок мясных консервов г. Перми.

Существуют и другие подходы  к структурированию рынка вообще и продовольственного рынка в частности. Так, одном из таких подходов является структурирование по экспорту-импорту.

Особенность продовольственного рынка  можно охарактеризовать через его  функции. К основным функциям относятся  обеспечение платежеспособного спроса населения продуктами питания, реализация части совокупного общественного продукта для личного потребления, формирование ассортимента и поддержание определенного качества товаров, стимулирование развития сельскохозяйственных товаропроизводителей. [14, 205]

Продовольственный рынок выполняет  ряд дополнительных функций: складирование, хранение, транспортировка, информационная функция, основанная на маркетинговых  исследованиях.

Рыночный механизм продовольственного рынка, основанный на учете спроса на продукты питания и их предложения, развития конкуренции между потребителями и производителями, призван активизировать сельскохозяйственное производство и производство перерабатывающих предприятий, коммерческо-предпринимательскую деятельность для удовлетворения потребностей в продуктах питания. [14, 207]

Зависимость спроса на продукты питания  от цены в целом сравнительно низка. По дорогостоящим (деликатесным) товарам  эластичность спроса велика, а по товарам  первой необходимости практически  равна нулю. Основным фактором, влияющим на ценовую эластичность спроса продуктов питания, является удельный вес расходов на данный продукт в общих расходах потребителя. Чем он выше, тем выше эластичность спроса.

Третьей отличительной чертой является спрос. Особенностью его на продовольственном рынке является запаздывание реакции потребителей на изменение цен. Другими словами, после повышения цен покупатели продолжают покупать товар в прежних количествах, пока не найдут подходящей замены.

Факторы, определяющие спрос на продукты питания практически совпадают с факторами спроса на другие товары. Однако степень их значимости и приоритетность специфичны. Основным, наиболее значимым фактором является цена данного товара. Вторым фактором является денежный доход покупателя. При этом индивидуальный спрос характеризуется индивидуальным доходом, а совокупный спрос характеризуется совокупным или средним доходом. Далее следуют факторы: потребительские вкусы и предпочтения покупателей, его стиль жизни, состав семьи. [14, 214]

Особенностью продовольственного рынка является также и то, что он тесно связан с аграрным сектором экономики, так как основой продовольственного рынка являются сельскохозяйственное производство (молоко, овощи, фрукты), так и продукты его переработки (мясо, колбасы, кисломолочные продукты, соки, хлеб и хлебобулочные продукты и др.).

Особенностью функционирования товарного  предложения продуктов питания  является цена. С повышением закупочных цен повышается объем производства, а рост цен розничной торговли ведет к увеличению поставок продовольствия на рынок.

Анализ факторов, влияющих на функционирование рынка продовольствия, позволил разделить  их на две большие группы: внутренние и внешние. Каждая из групп имеет  свои подгруппы.

Рассматривая факторы внутренней группы, мы пришли к выводу о том, что их следует разделить на две подгруппы. К первой подгруппе внутренних факторов, относятся факторы, связанные с производственными и сбытовыми возможностями сельскохозяйственных производителей, перерабатывающих предприятий, торговых организаций. К внутренним факторам относятся возможности субъектов продовольственного рынка по объему, ассортименту, качеству товара, а также способы товароснабжения потенциальных покупателей. Ко второй подгруппе относятся следующие факторы: уровень развития инфраструктуры, диспаритет цен, состояние совокупного спроса на продукты питания и сырье для производства.

1.3. Государственное регулирование продовольственного рынка России

Основной целью функционирования продовольственного рынка является бесперебойное обеспечение населения страны определенным количеством продовольствия.

Задачами регулирования продовольственного рынка, как показали исследования, являются обеспечение продовольственной  независимости и стабильности; экономической  и физической доступности продовольствия в соответствии с медицинскими нормами потребления; обеспечение высокого уровня качества продовольствия. [10, 71]

Основными направлениями государственного регулирования являются регулирование:

1. производства сельского хозяйства;
2. потребление основных групп продуктов питания на душу населения;
3. соотношения уровня реального потребления и медицинских норм, а так же поддержание энергетической ценности пищевого рациона населения;
4. удельного веса импорта и экспорта сельскохозяйственного сырья и продуктов питания;
5. государственных запасов продовольствия для обеспечения продовольственной безопасности страны.

Государственное регулирование предполагает, на сегодняшний момент, разграничение  полномочий федеральных и региональных органов управления. В этой связи, считаем целесообразным предложить систему регулирования с разграничениями на федеральный и региональный уровни. [10, 88]

При этом, государственное регулирование  можно разделить на следующие  блоки:

Первый блок – экономическое  регулирование характеризуется  обеспечением сельскохозяйственных товаропроизводителей расширенным воспроизводством. Основными экономическими направлениями должны стать:

I. Прямые выплаты, т.е. выделение  из федерального бюджета субсидий  и дотаций. Это связано с  тем, что передача субсидирования на региональный уровень, привела к снижению удельного веса дотаций и субсидий в закупочной цене и ухудшению уровня развития инфраструктуры на селе.

II. Поддержание ценового паритета  между промышленной и сельскохозяйственной  продукцией с помощью установления единых закупочных цен (сочетание договорных и рыночных цен), государственные надбавки к ценам и установление тарифов на услуги. Для регулирования цен на федеральном уровне необходимо создание фонда ценового финансирования.

III. Страхование сельскохозяйственных товаропроизводителей. Использование системы страхования позволит сельскохозяйственным предприятиям использовать будущие урожаи в качестве залога при кредитных и лизинговых операциях, а так же снизить уровень риска при природно–климатических катаклизмах.

Проанализировав перечисленные проблемы можно сделать вывод о том, что государственное регулирование должно заключаться:

1. В определении перечня государственных  организаций на федеральном и  региональном уровнях (государственная  аккредитация страховых форм, уполномоченных экспертных организаций).

2. Создание федерального страхового  резерва, который должен формироваться  за счет денежных средств, выделяемых  из бюджета страны и страховых  взносов сельскохозяйственных организаций  (сельскохозяйственного страхового объединения). Компенсационная часть, выделяемая на страхование из бюджета должна составлять от 4 до 6 млрд. руб. ежегодно.

В бюджетах регионов на страхования  сельскохозяйственного производства выделяется от 200 до 500 млн. рублей.

3. Определение критериев наступления страхового случая. К основным из них, на наш взгляд, относятся: стихийные бедствия, падеж скота, болезни животных и т.д.

4. Создание системы информационно-методического  и рекламного обеспечения сельскохозяйственных  организаций через создание интернет-сайтов, выпуска информационно-методического и практического журнала.

IV. Техническое перевооружение  производителей продуктов питания.  Это связано с тем, что на  сегодняшний день существует  низкий уровень материально-технической  базы и производственно – технического потенциала, особенно сельского хозяйства, продолжает снижаться. Износ основных фондов составляет до 70 % в некоторых регионах. Наиболее высокий технический и технологический потенциал в Центральном федеральном округе, но обеспеченность сельхозтехникой составляет при этом около 50 % необходимого количества. Коэффициент выбытия техники превышает ее обновление в 5,5 раза. [2, 15]

Вторым блоком государственного регулирования  является административное регулирование.

Административное регулирование представляет собой регулирование продовольственного рынка посредством разработки и внедрения целевых программ и нормативно-законодательных актов. Причем, административное регулирование должно иметь четкое деление на федеральный и региональный уровени. На федеральном уровне, данное регулирование необходимо делить на два направления:

1. на агропромышленное производство;
2. на повышения поступления продуктов питания.

На основании цели и задач, направлений  регулирования, вырабатывается федеральная  целевая программа.

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования  рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы (далее - Программа) разработана  в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства". [2, 17]

Она должна определять направление  развития сельскохозяйственных товаропроизводителей, и особенности регулирования  рынка сельскохозяйственного сырья  и продовольствия.

Общий объем финансирования Программы  в 2008 - 2012 годах за счет средств федерального бюджета составит 551,3 млрд. рублей, в том числе:

в 2008 году - 76,3 млрд. рублей;

в 2009 году - 100 млрд. рублей;

в 2010 году - 120 млрд. рублей;

в 2011 году - 125 млрд. рублей;

в 2012 году - 130 млрд. рублей. [12]

Третий этап характеризуется социальным регулированием. Данное регулирование с одной стороны должно регулировать доходность населения, прожиточный уровень, минимальную заработную плату, а так же установление реальной покупательской способности продуктов питания населением. С другой стороны, социальное регулирование должно быть направлено и на развитие инфраструктуры села.

Государственное регулирование продовольственного рынка должно способствовать формированию и функционированию рынка и решать одновременно задачи по следующим направлениям:

1. обеспечение финансово-экономической стабильности сельскохозяйственных товаропроизводителей;
2. регулирование ценового паритета между сельскохозяйственными и другими отраслями (перерабатывающими, торговыми предприятиями и т.д.);
3. регулирование и формирование цен для своевременного принятия мер по обеспечению рентабельности производства продуктов питания.

Резюмируя вышесказанное, можно сделать  вывод о том, что основными  направлениями государственного регулирования  продовольственного рынка являются: экономическое, административное и социальное. [2, 21]

Основными направлениями экономического регулирования являются: прямые (адресные) выплаты, формирование ценовой, страховой, кредитной и лизинговой политик. При этом, данное направление должно обеспечить финансовую устойчивость товаропроизводителей продуктов питания.

Основными направлениями административного  регулирования является разработка и внедрение целевых программ и нормативно-законодательных актов.

Социальное регулирование делится  на два направления: формирование и поддержание прожиточного минимума и формирование доходов населения.

Глава 2. Анализ продовольственного рынка России

2.1. Динамика и структура продовольственного  рынка России

Продовольственный рынок имеет  развитую инфраструктуру, торговая площадь по продаже продовольственных товаров составляет 135,4 кв.м на одну тысячу жителей, что является в среднем достаточным. Частота и объемы поставок продуктов питания позволяют полно удовлетворять платежеспособный спрос. Ассортиментная политика розничной торговой сети соответствует запросам конечного потребителя. Существует тесная связь между оптовыми и розничными торговыми предприятиями. В последние 10 лет активно развиваются мелкие и средние торговые предприятия. Основной тенденцией продовольственного рынка является создание розничных торговых сетей, что приводит к снижению закупочных и розничных цен.

Сельскохозяйственные товаропроизводители  в настоящее время не занимают лидирующих положений на продовольственном  рынке. Лидерами являются перерабатывающие предприятия. Как показывает, анализ устойчивое положение сельскохозяйственные предприятия занимают только в тех случаях, когда они имеют устойчивые связи с перерабатывающими предприятиями, если сельскохозяйственные товаропроизводители входят в ассоциации, сбытовые кооперативы и агрохолдинги. [11, 301]

Рассмотрим структуру оборота  розничной торговли продовольственных  товаров по хозяйствующим субъектам  за период 2009-2010г.г. на Рис. 1,2.

По данным Рис. 1 и Рис. 2 можно  сделать следующие выводы: в структуре розничной торговле продовольственными товарами преобладают коммерческие организации, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства, анализируя динамику структуры видно, что происходит увеличение оборота розничной торговли продовольственными товарами в сторону малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. [19]

Рис. 1 СТРУКТУРА ОБОРОТА РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ ПО

ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТАМ (в процентах), 2009г.

Рис. 2 СТРУКТУРА ОБОРОТА РОЗНИЧНОЙ  ТОРГОВЛИ ПО ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТАМ (в процентах), 2010г.

Рис. 1 и Рис. 2 взяты  с www.gks.ru – Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики.

Функционирование продовольственного рынка происходит на фоне конкурентной борьбы товаропроизводителей за более выгодные условия реализации товаров. Поэтому в условиях низкой конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей, высокой доли импортной продукции необходимо определение конкурентных преимуществ отечественных производителей продуктов питания. [11, 303]

По оперативным данным Федеральной  таможенной службы, в 2010 году в Российскую Федерацию ввезено продовольственных  товаров и сельскохозяйственного  сырья на 36410,1 млн. долл. США, или на 21,1% больше, чем 2009 году, когда их было импортировано на 30061,8 млн. долл. США.

В товарной структуре импорта доля продовольственных товаров и  сельскохозяйственного сырья в 2010 году уменьшилась по сравнению с 2009 годом на 1,3 процентных пункта и  составила 16,7 процентов. 
По сравнению с 2009 г. возросли физические объемы импортных закупок молока и сливок сгущенных (в 1,8 раза), масла сливочного (на 7,2 %), сахара-сырца (в 1,7 раза), сахара белого (на 10,2 %), масла подсолнечного (в 2,6 раза), цитрусовых (на 16,2 %), кофе (на 14,8 %), какао-бобов (на 5,6 %), продуктов, содержащих какао (на 20,4 %), напитков алкогольных и безалкогольных (на 26,6 %), зерновых культур (на 2,0 %), в том числе ячменя (в 3,4 раза).

Сократился ввоз мяса птицы (на 30,2 %), пшеницы (на 19,9 %), кукурузы (на 3,9 %), сигарет  и сигар (на 4,0 %). [20]

По некоторым позициям произошел  рост средних контрактных цен. Наибольший рост контрактных цен отмечен  на мясо птицы (на 19,1%), рыбу (на 17,6%), молоко и сливки сгущенные (в 1,5 раза), масло  сливочное (в 1,4 раза), цитрусовые (на 7,8%), чай (на 12,9%), кофе (на 17,7%), ячмень (в 2,3 раза), кукурузу (на 6,7%), масло подсолнечное (на 27,3%), изделия и консервы из мяса (на 1,0%), сахар-сырец (в 1,4 раза), сахар белый (на 31,0%), какао-бобы (на 25,2%), продукты, содержащие какао (на 11,2%).

Экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в 2010 г. составил 8753,7 млн. долл. США, на 12,1 % или 1202,8 млн. долл. меньше, чем в 2009 году.

Экспорт пшеницы при этом уменьшился на 29,6 %, а водки - увеличился на 22,1 процента.

В 2010 году на долю пищевой и перерабатывающей промышленности в структуре промышленного производства в 2010 году приходилось 11,5 процента. [20]

Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака за 2010 год  составил 105,4 %, в том числе в  отраслевом разрезе: мяса и мясопродуктов - 111,2 %, молочных продуктов - 108,9 %, детского питания и диетических пищевых продуктов - 135,2 %, макаронных изделий - 108,5 %, чая и кофе - 104,7%, переработки и консервирования картофеля, фруктов и овощей - 113,9 %, минеральных вод и других безалкогольных напитков - 110,3 %, виноградного вина - 114,9 процента.