Анализ развития туризма в России

                                 СОДЕРЖАНИЕ: 
 
 

Введение .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . 3 

1.   РОССИЯ  ГОСТЕПРИИМНАЯ 

     1.1.   Обзор рынка въездного туризма .  .  .  . .  .  .  .  .  .  .  . .  5

     1.2.   Факторы, влияющие на количество туристов,

     въезжающих в Россию     .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .10

2.   АНАЛИЗ  РАЗВИТЯ  ТУРИЗМА   В  РОССИИ 

     2.1.   Сдерживающие Обстоятельства для развития туризма  . 17

     2.2.   Оценка туристского потенциала в РФ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  20

Заключение  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  30 

Литература  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .   33 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ 

          Туризм - один из немногих устойчиво  развивающихся видов отечественного  бизнеса. Интерес предпринимателей  к туризму объясняется рядом  факторов. Во-первых, для того, чтобы  начать заниматься туристским бизнесом не требуется больших инвестиций. Во-вторых, на туристском рынке вполне успешно взаимодействуют крупные, средние и малые (с небольшим количеством персонала) фирмы. При этом туристский бизнес позволяет быстро оборачивать капитал, а так же (в сфере международного туризма) извлекать известные выгоды за счет валютных операций.

          Туристический бизнес стимулирует  развитие других отраслей хозяйства:  строительства, торговли, сельского хозяйства, производства товаров народного потребления, связи и т. д.

          В настоящее время рынок российского  туризма развивается крайне неравномерно. Объём выездного туризма преобладает  над объёмами въездного и внутреннего  туризма. Несмотря на приоритет  развития внутреннего, въездного  и социального туризма, провозглашённый Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24 ноября 1996 года, в стране наиболее активно функционирует всё-таки рынок выездного туризма. Это значит, что преобладает не только выезд туристов над въездом, но и вывоз за рубеж денег (валюты) над их поступлением в национальную экономику страны.

          Туристский потенциал России  очень велик. Богатейшая культура, история и природа России - основа  роста популярности туров по  нашей стране. Располагая огромным  туристским потенциалом, Россия  занимает весьма скромное место на туристском рынке. Однако в последние годы наметились изменения: принят закон РФ «Об основах туристской деятельности в РФ», введены лицензирование и сертификация, в Государственной думе создан комитет по туризму и спорту. В столице реализуется программа превращения города в международный центр туризма. [1, №01’1997 в №11’2005 стр. 67] Переживая переходный период, отказавшись от механизмов, централизованного планирования, страна, по-прежнему нуждается в эффективной стратегии развития туризма. Федеральная целевая программа "Развитие туризма в Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства РФ в феврале 19996 г., реализуется недостаточно динамично.

          Тема актуальна потому, что туризм  играет не последнюю роль в экономике страны. Эта отрасль экономики развивается быстрыми темпами и в ближайшие годы станет наиболее важным ее сектором. В последние годы туризм стал одним из самых прибыльных видов бизнеса в мире и к 2007 г. туризм должен выйти на первое место в мировой торговле товарами и услугами. Также туризм оказывает мощное воздействие на занятость населения, является активным источником поступлений иностранной валюты и оказывает воздействие на платежный баланс страны. В свою очередь, на развитие туризма воздействуют различные факторы: демографические, природно-географические, социально-экономические, исторические, религиозные и политико-правовые. На развитие туризма оказывают влияние научно-технический прогресс, повышение качества жизни населения, увеличение продолжительности свободного времени, отпусков, экономическая и политическая стабильность и ряд других факторов.

          Однако рост туризма вызывает  некоторые негативные последствия,  например инфляцию, разрушение окружающей  среды и нарушение традиций  местного населения. Следовательно, своевременная и всесторонняя оценка последствий международного туризма является очень важным фактором для составления такой экономической и туристской политики, которая позволяла бы извлекать максимальную выгоду и предупреждать разрушительное воздействие туризма.

           Объект работы: Развитие туризма  в России.

          Ведущая идея: Россия обладает  колоссальным туристским потенциалом,  который нужно развивать. 

     1.   Россия гостеприимная 

     1.1.   Обзор рынка въездного туризма  

          Ещё Гоголь говорил, что «у России две беды: дураки и дороги». А нам, вслед за классиком, приходится, увы, констатировать, что за двести лет в стране мало что изменилось. Обе вышеупомянутые проблемы лежат тяжким бременем на плечах въездного туризма. [1, №7’2004, стр. 54]

          Общеизвестно, что в экономике  многих стран туризм – основная  доходообразующая статья. У нас  же, как показывает практика, эта  отрасль не прибыльна для государства. 

          «Россия не использует свои  колоссальные туристские ресурсы», - заявил президент России В.В. Путин на заседании президиума Госсовета. «Наша страна обладает колоссальными туристскими ресурсами. Они есть везде, на всей территории – от Камчатки до Санкт- Петербурга, от Пскова и Великого Новгорода до Краснодарского края – но этот богатейший исторический, культурный и природный потенциал используется в целях туризма, по мнению экспертов, только на 20 %», - сказал президент.

          Конечно, России есть, что показать  иностранным гостям. Она велика  и многообразна. Есть возможности  для пляжного отдыха, огромный потенциал для экскурсионных программ. Богатейшая культура, бесчисленное множество исторических памятников, редкая по красоте природа – всё это досталось нам от предков. А мы никак не можем разумно распорядиться наследством. Ездишь по России, и не перестаёшь удивляться, сколько же всего интересного вокруг. Но большинство памятников – в полуразрушенном состоянии, за пределами региона о них практически ничего не известно. Дороги годятся только, чтобы ездить по ним на джипах. Как будто мы живём не в цивилизованной стране, а в пустыне. Гостиницы в провинциальных городках напоминают ночлежки. Там и своих туристов стыдно размещать, что уж говорить о зарубежных! Встречаются, конечно, кое-где «жемчужины» - комфортабельные отели и пансионаты. Но общая картина оставляет гнетущее впечатление. Вот и получается, что львиная доля рынка приходится на въездной туризм. А фирмы, которые занимаются приёмом иностранцев, можно перечислить по пальцам.

          Николай Какора, вице-президент и  директор департамента въездного туризма ВАО «Интурист» констатирует: «Выездом заниматься проще – клиент не такой требовательный, зарубежная инфраструктура туризма шире и лучше нашей, а значит, легче организовать хорошее обслуживание. Основной вид поездок – отдых у моря, а не сложные экскурсионные маршруты. Нашим фирмам не нужно обслуживать туриста – надо работать с хорошим партнёром за рубежом. На въезде всё сложнее, потому что ты – принимающая сторона. Турист смотрит тебе и твоим сотрудникам «в глаза» каждую секунду своего пребывания в стране. И он всегда прав. В условиях нашей, российской, инфраструктуры туризма обеспечить хороший сервис сложно, и удаётся это далеко не всем».

          Тем не менее, въездной туризм  существует. И, как говорят практики, спрос на Россию растёт.

          Кто же приезжает к нам в гости, какие программы и маршруты пользуются сегодня успехом сегодня у иностранцев?

          Как выяснилось в результате  бесед с представителями компаний, занятых приёмом иностранных  туристов, основные их клиенты  – европейцы. «Франция, Италия, Германия, Испания – вот четыре страны, которые обеспечивают основной туристский поток в Россию, - говорит Леонид Исаакович, генеральный директор компании «Академсервис ДМС». – На второе место условно можно поставить Великобританию, Северную Европу, Грецию». В данном случае речь идёт об экскурсионном и деловом туризме. Зарубежными туристами считаются граждане дальнего зарубежья. Жители бывших союзных республик, ставших суверенными государствами, не учитываются.

          В отношении делового туризма  картина складывается иная. Как отмечают руководители принимающих фирм, в последнее время увеличился поток туристов из Китая.

          Основными регионами, куда возят  иностранцев, были и остаются  столица, Питер и города Золотого  кольца России. Это 70-75 % въездного туризма. Здесь сосредоточены наиболее известные иностранцам объекты показа и существует почти отвечающая их требованиям инфраструктура туризма. Дело вовсе не в том, что зарубежных гостей интересуют исключительно эти турцентры. Просто другие населённые пункты пока ещё не в состоянии принимать у себя заграничные группы.

          Большой интерес у зарубежных  туристов вызывает регион Сибири. Есть интерес к другим регионам, но развитие туризма в них  сдерживается нехваткой средств  размещения и транспорта, неоправданно высоким уровнем цен при низком пока качестве услуг.

          Стоит ли говорить о том,  что знакомство с вышеназванными  городами не даёт туристам  возможности до конца понять, что такое Россия. На территории  России проживают народы многих  национальностей. У каждой – своя культура. И лучше всего знакомиться с ней в глубинке. Но как раз туда путь массовому туризму заказан… [1, №7’2004, стр. 54]

          Использовать для туризма природные  богатства России тоже не всегда  получается. Известно, что за рубежом  есть интерес к охоте и рыбалке у нас в стране. В данном случае наша «дикость» играет нам на руку. В лесу можно беспрепятственно развести костёр, поставить палатку. Проблема в том, что турбазы, где можно было бы размещать иностранцев, принадлежат государственным структурам. Чиновники не хотят делиться с турфирмами. И оставляют охотничьи хозяйства для себя и своих гостей.

          Получается, что конкуренции традиционным  маршрутам нет, и в большинстве  регионов въездной туризм сводится  к деловым поездкам и индивидуальным  программам.

          У иностранцев наиболее популярны  туры – продолжительностью в  7-10 дней. Крупные компании – ВАО  «Интурист», «Академсервис ДМС»  и «Тари- тур» делают оригинальные  программы. Что называется, на  любителя. «Сами мы ничего не  придумываем, только разрабатываем идею заказчика, - говорит Леонид Исаакович. – Такие туры повторяются не больше двух раз, в них участвует мало туристов, и они значительно дороже стандартных, регулярных. У нас были разные заказы. Например, профессиональные туры: для полицейских, для архитекторов, медиков, военных. Последние летали на реактивных самолётах, ездили на танках. Архитекторы заказывали посещение городов, где сохранились здания интересующего их периода постройки. Они часто выбирают те населённые пункты, которые не входят ни в один из наших маршрутов. Например, Коломну, Муром, малоизвестные города Сибири».

          Чтобы разнообразить стандартные  туры, фирмы дополняют их развлекательными  программами. За разработку новых  программ взялись музеи Москвы, Санкт- Петербурга и областные музеи- заповедники. Так, в Доме бояр Романовых, филиале Государственного исторического музея Москвы, по вечерам разыгрывают театрализованные представления в костюмах VII в. и угощают гостей ужином по старинным русским рецептам. Это хороший способ разнообразить впечатление от экскурсии, дать им возможность прикоснуться к истории, которую мы привыкли наблюдать в виде недоступных экспонатов, хранящихся под стеклом.

          Отрадно, что на традиционных  маршрутах сегодня открываются  возможности и для событийного туризма. ВАО «Интурист, например, включает в свои программы весенний праздник Масленицы и летний «Фестиваль пива». Вместе с гидами- переводчиками здесь работают над обновлением экскурсионных туров и внимательно отслеживают  появление в регионах интересных предложений. [1, № 07’2004, стр. 55]

     Получается, что недостатка в оригинальных программах для интуристов нет. По запросам клиентов турфирмы обеспечат путешествие  в любую точку России. Но организовать массовые туры они не могут. Снова  всё упирается в проблему с развитием инфраструктуры.

          К сожалению, даже на традиционных  массовых маршрутах есть проблемы, которые не позволяют турфирмам  значительно увеличить поток  зарубежных туристов. Новые отели  для развития массового въездного  туризма практически не строятся, а старые уже начали активно сносить. Например, столичные «Интурист» и «Москву». Обсуждается вопрос о сносе гостиниц «Россия» в Москве и «Санкт-Петербург» в Питере. Состояние аэропортов и очереди на паспортном контроле удивляют иностранного туриста. Автобусные парки работают с «убитой» техникой, закупленной «Интуристом» 15-20 лет назад. Российские железные дороги требуют предоставить списки туристов на групповые перевозки за 45 дней, при этом чартерные программы продаются нашим зарубежным партнёрам практически до дня вылета. В период белых ночей в Санкт- Петербурге проводится такое количество конференций, симпозиумов и форумов, что нормальному туристу просто негде жить. Наши великолепные музеи не работают над увеличением пропускной способности, а просто убирают из ассортимента дешёвые экскурсии, оставляют одну комплексную и поднимают цены на неё до небес. Правом предоставления групповой визовой поддержки нередко пользуются организации, связанные с туризмом. Никаких гарантий обеспечения качественного обслуживания иностранцев не требуется. Скоро, видимо, не будет нужна и лицензия на осуществление деятельности в сфере туризма. Инофирмы ряда регионов мира пытаются организовать обслуживание в России самостоятельно, работая в большинстве своём в сфере наличных расчётов. Они получают более низкие цены на услуги и, как следствие, снижают доход государственной казны от туризма. Практически нет национальных представительств по туризму за рубежом, и важное общегосударственное дело продвижения въездного туризма в Россию, по сути, становится личным делом каждого отдельно взятого туроператора. Если сейчас фирмам приходится сталкиваться с такими трудностями при организации туров для иностранцев даже по наезженным уже маршрутам, то каковы дальнейшие перспективы развития въездного туризма в России? 

     1.2. Факторы, влияющие на количество въезжающих в Россию туристов

          Основные факторы, влияющие на  развитие туризма делятся на  статичные и динамичные. К статичным относятся совокупность природно-географических факторов. Они имеют непреходящие, неизменные значения. Человек лишь приспосабливает их к туристским потребностям, делает их более доступными для использования. Природно-климатические и географические факторы находят выражение в красивой, богатой природе, климате, рельефе местности, подземных богатствах (минеральные пещеры и тд.). Культурно-исторические факторы (памятники архитектуры, истории и т.д.) тоже, в значительной мере можно отнести к статичным факторам.

          К динамичным относятся  демографические,  социально-экономические, материально-технические и политические факторы. Они могут иметь различную оценку значения, меняющиеся во времени и в пространстве. Кроме того, факторы, воздействующие на туризм делятся на внешние (экзогенные) и внутренние (эндогенные).

          Внешние (экзогенные) факторы воздействуют на туризм посредством демографических и социальных изменений. Данная группа включает в себя: возраст населения. Увеличение числа работающих женщин и изменение дохода на каждую семью, рост пропорции одиноких людей, тенденции к более позднему вступлению в брак и образованию семьи, рост числа бездетных пар в составе населения, уменьшение иммиграционных ограничений, увеличение оплаченных командировок и более гибких графиков рабочего времени, более ранний выход на пенсию, увеличение осознания туристских возможностей. Практически все, перечисленные выше показатели в той или иной степени влияют на структуру свободного времени населения, которая создает объективные социально-демографические условия развития туризма. Поэтому при разработке программ развития туризма важно выявить структуру фонда времени населения и бюджет свободного времени.

          К числу внешних факторов воздействующих  на туризм, относятся также экономические и финансовые факторы:

• улучшение (ухудшение) экономической и финансовой ситуации;
• увеличение (снижение) персонального дохода;
• более высокая (низкая) туристская активность в зависимости от выделенной на отдых части доходов;
• возрастание (снижение) доли общественно- выделяемых средств на  покрытие расходов на туризм и путешествия.

          К социально-экономическим факторам, влияющим на рост туризма, относятся  также повышение уровня образования,  культуры, эстетических потребностей населения. Как элемент эстетических потребностей можно рассматривать стремление людей познакомится с бытом, историей, культурой, условиями жизни различных стран.

          Кроме того, к внешним факторам  относятся изменения политического  и правового регулирования; технологические изменения; развитие транспортной инфраструктуры и торговли, а также изменение условий безопасности путешествий.

          Внутренние (эндогенные) факторы –  это факторы, воздействующие непосредственно в сфере туризма. К ним относятся прежде всего материально-технические факторы, имеющие важнейшее значение для развития туризма. Главный из них связан с развитием средств размещения, транспорта, предприятий общепита, рекреационной сферы, розничной торговли и т.д.

          К внутренним факторам относятся  также факторы туристского рынка: 

1. процессы спроса, предложение и распространения (в качестве особенности современных рыночных факторов можно выделить, например, превращение спроса на турпродукты в постоянный запрос, а также рост индивидуального туризма;
2. возрастание роли сегментации рынка (появление новых внутри региональных туристских сегментов. Увеличение расстояний путешествий, разнообразие форм проведения каникул, рост краткосрочного пребывания, возрастание диверсификации туристского развития  в устоявшемся   тугистском пространстве и т.д.);
3. возрастание роли координации деятельности в туризме и процессов монополизации (усиление горизонтальных интеграций, т.е. рост партнерских отношений крупных фирм со средним и мелким бизнесом; вертикальные интеграции через создание стратегических туристских союзов; глобализация туристского бизнеса и т.д.);
4. возрастание роли средств массовой информации и связи с общественностью (паблик рилейшнз) в продвижении, рекламе и реализации разрабатываемых турпродуктов;
5. возрастание роли кадров в туризме (увеличение численности работников, развитие профессионально-квалификационной структуры, повышения значения профессиональной подготовки, улучшения организации труда и т.д.);
6. возрастание роли частного туристского бизнеса (создаются условия, при которых на рынке действует ограниченное число больших транснациональных операторов и значительное количество родственных малых предприятий – агентов, осуществляется эффективная реализация турпродукта на основе профессионального маркетинга, что в свою очередь поражает потребность вы повышении квалификации персонала).

          Перечисленные выше факторы, в свою очередь, подразделяются на экстенсивные и интенсивные и сдерживающие (негативные).

          К экстенсивным факторам относятся:

• рост численности работников;
• увеличение количества вовлекаемых в хозяйственный оборот материальных ресурсов;
• строительство новых объектов туризма с техническим уровнем существующих.

          Интенсивные факторы:

• повышение квалификации персонала;
• развитие профессионально-квалификационной структуры;
• техническое совершенствование материальной базы на основе внедрения достижений и результатов НТП, включая реализацию целевых программ улучшения культуры и качества обслуживания, индустриализации, технологизации и компьютеризации туризма;
• рациональное использование имеющихся материальных ресурсов, объектов и маршрутов и т.д.

          Основными факторами, влияющими  на перспективы роста въездного  туризма в Российскую Федерацию,  являются:

     ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ:

     • рост числа людей в мире, имеющих  возможность путешествовать (в плане  роста благосостояния и увеличения доли свободного времени);

     • разнообразие форм и видов туристского  предложения, которое формируется  в основных туристских центрах России;

     • возрастающее значение этнических и  культурных связей между народами различных  регионов мира и внутри России;

     • интенсификация торговли и рост деловой активности (как внутренней в России, так и международной);

     • возрастающее значение компьютерных и  информационных технологий;

     • наличие в основных туристских центрах  Российской Федерации свободных  высококвалифицированных кадров;

     • наличие в России уникального культурного и природного наследия, позволяющего создавать разнообразный туристский продукт, ориентированный на возрастающие потребности различных сегментов туристского рынка;

     • возможности для проведения в  ведущих деловых туристских центрах  РФ, в первую очередь в Москве и Санкт- Петербурге, крупных акций (юбилеев, конференций, соревнований, фестивалей) как общероссийских, так и международных, включая и уровень Олимпийских игр.

     ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ:

     • удаленность основных туристских регионов России от основных источников туристских потоков. Высокая доля транспортной составляющей в пакете туристских услуг и высокие внутренние цены на туристские услуги и товары снижают конкурентоспособность российского туристского предложения как на международном, так и на внутреннем рынке;

     • политическая нестабильность, продолжающаяся с 1991 г.;

     • экономический и финансовый кризисы, особенно сказывающиеся на возможностях населения России участвовать в туристских путешествиях из-за снижения уровня реальных доходов и, соответственно, уровня жизни. Менее всего этот фактор может влиять на объемы экскурсионного однодневного туризма;

     • относительно высокий уровень преступности в России, что, несмотря на принимаемые меры безопасности, психологически отрицательно сказывается на выборе туристами места поездки при большом количестве предложений и возможностей. Отрицательный имидж России (в т.ч. Санкт- Петербурга и Москвы), созданный в зарубежных средствах массовой информации;

     • недостаточное развитие инфраструктуры, особенно транспортной, а также недостаток сувенирной продукции по доступным ценам;

     • нехватка средств на рынке капиталов  как для всей инфраструктуры в целом, так и для туристских объектов в частности, в том числе и для модернизации существующих, которые требуются для более полной реализации туристского потенциала России;

     • недостаточный уровень маркетинга, особенно рекламно-информационной деятельности;

     • недостаточный уровень развития материальной базы для туризма и туристской инфраструктуры в основных туристских центрах и сопряженных с ними регионах, прежде всего в Санкт- Петербурге и на трассе Москва – Санкт- Петербург, в зоне Золотого кольца, включая круизные путешествия по Волге, по трассе Москва – Минск.

          К сдерживающим факторам, влияющим  на развитие туризма негативно,  относятся: кризисы, милитаризация  экономики, рост внешней задолженности, политическая нестабильность, рост цен на предметы потребления, безработица, забастовки, криминогенная обстановка, финансовая нестабильность (инфляция, стагнация валют), сокращение объемов личного потребления, неблагополучие экологической ситуации банкротство туристских фирм, ужесточение туристских формальностей, снижение квот обмена валют, невыполнение турфирмами своих обязательств и т.д.

          Особое место среди факторов, оказывающих влияние на развитие  туризма, занимает фактор сезонности. В зависимости о сезона объем туристической деятельности может иметь очень серьезные колебания. Туристские организации и учреждения предпринимают ряд мер, направленных на уменьшение сезонных спадов, например, введение сезонной дифференциации цен (разница в величине тарифов на проживание в гостиницах в зависимости от сезона может достигать 50 %),  развитие тех видов туризма, которые не подвержены сезонным колебаниям – конгрессный. деловой  и т.д.

          Как показывает анализ основных  факторов, влияющих на развитие туризма в России, отрицательные факторы будут перевешивать положительные по меньшей мере еще 2–3 года, сдерживая поступательное развитие въездного туризма. Вместе с тем положительная динамика потока из стран СНГ позволяет надеяться на увеличение прибытий иностранных граждан в Российскую Федерацию темпами, превышающими общемировые показатели (в рамках 5–7% в год).  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2.   АНАЛИЗ  РАЗВИТИЯ  ТУРИЗМА  В   РОССИИ 

     2.1. СДЕРЖИВАЮЩИЕ  обстоятельства  ДЛЯ РАЗВИТИЯ  ТУРИЗМА

          Форс-мажорные обстоятельства на  популярных зарубежных курортах  и в турцентрах лишний раз  напомнили о назревшей необходимости  формирования отечественного турпродукта. Качественного и разнообразного, альтернативного раскрученным зарубежным направлениям. Для этого недостаточно развивать туристскую инфраструктуру и быть в русле мировых процессов. Нужно разрушать негативные стереотипы, создавать яркие положительные образы России. В этой связи всё большее значение приобретает развитие, в том числе на государственном уровне, коммуникационных технологий. Иначе говоря – связей с общественностью.