Анализ состояния занятости населения как экономического показателя на рынке труда РК

2 АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ РЫНКА  ТРУДА В КАЗАХСТАНЕ

2.1 Анализ состояния занятости населения как экономического показателя на рынке труда РК

Рыночная  экономика диктует новые правила  на рынке труда, занятость теперь связана только со спросом и предложением рабочей силы. Основные показатели рынка труда в РК за 2007-2011гг представлены в таблице 1.

Таблица 1-  Основные показатели рынка труда  в РК за 2008-2010гг

Согласно  данным таблицы 3 можно отметить, что  экономически активное население в 2011 году составило 8774,6 тыс.человек, увеличившись на 1,9% по сравнению с 2010 годом и на 6,6 % по сравнению с 2007 годом.  Занятое население, несмотря на прошедший кризис, показывает рост. Так в 2011 году занятое население увеличилось по сравнению с 2010 годом на 2,3 % и составило 8301,6 тыс. человек. По сравнению с 2007 годом занятое население увеличилось  на 8,8%. Причиной увеличения занятого населения являются работа государственных программ  по занятости населения, в частности «Дорожная карта» и «Программа занятости-2020». Безработное население соответственно показывает снижение в 2011 году на 20,8 % по сравнению с 2007 годом и на  4,7% по сравнению с  2010 годом. Численность наемных работников в 2011 году  составила 5581,4тыс. человек (67,2% от общего числа занятых), что больше, чем в 2010 году на 3,2%. В 2007 году численность наемных работников  составляла 4973,5тыс.человек, что меньше, чем в 2011 году на 12,2 %. Численность      самостоятельно занятого населения показывает рост на 0,6 % в 2011 году по сравнению с предыдущим годом и рост на 2,4 % по сравнению с 2007 годом. Причиной увеличения является поддержка малого бизнеса государством и как следствие рост количества субъектов предпринимательства. Уровень безработицы показывает снижение с 5,8% до 5,4% в 2010 году по сравнению с 2011 годом. Уровень молодежной безработицы в 2010 году составлял 5,2% и в 2011 году снизился до 4,6%.

Структура занятого населения в Республике Казахстан за 2007-2011гг представлена на рисунке 2.

Рисунок  2-  Занятое население в Республике Казахстан за 2007-2011гг

В структуре  занятого населения больший удельный вес занимают наемные работники 67,2% на конец 2011 года. Соответственно самостоятельно занятое население занимает 32,8 % на конец 2011 года.

Правительство Казахстана на протяжении всего переходного периода  демонстрирует приверженность принципам  гендерного равенства.

Более подробно рынок труда в гендерном аспекте представлен в Приложении А. Анализ занятости населения в возрасте экономической активности показывает, что произошло ухудшение возможностей женщин для проявления экономической активности. Женская активность повышается медленнее, чем мужская. Так в 2007 году экономически активных женщин было 4061,0тыс.человек (против 4167,3тыс.человек мужчин) и в 2011 году экономически активных женщин было  4319,4тыс.человек против 4455,2тыс.человек мужчин.

Уровень женской безработицы в последние  годы динамично снижается. Но проблемы обеспечения занятости женщин остаются актуальными. Женская рабочая сила характеризуется низкой конкурентоспособностью по сравнению с мужской. На это влияют несколько факторов:

- экономическая  активность  женщин всегда была ниже на 9-11 %, что обусловлено более активной ролью женщин в семье, как домохозяйки и матери, занятой по уходу за детьми, и пассивной ролью  в общественном труде;

- на рынке  труда наиболее востребован мужской  труд, до 70 % заявляемых вакансий  по характеру и тяжести работы  предназначаются для мужчин;

- 60 % безработных  женщин имеют среднее и основное  общее образование, соответственно  они могут быть большей частью  заняты низкоквалифицированной  работой;

- 61 % женщин  относятся к категории длительно  не работавших и слабо адаптированы  к условиям современного рынка  труда.

При отсутствии явных форм дискриминации ощущаются  ее косвенные проявления. Во многих случаях при выборе работников работодатель явное предпочтение отдает мужчинам, даже если на рабочем месте применим женский труд.

Таким образом, в условиях конкуренции на рынке  труда и в сфере занятости  имеют место проявления различных  форм скрытой и косвенной дискриминации  женщин, следствием которой является то, что им предоставляются в основном работы, требующие сравнительно невысокого уровня квалификации, ответственности, и поэтому низкооплачиваемые.

Самостоятельно  занятое население по возрасту представлено в таблице 2.

Таблица 2 - Занятое население по возрасту

тыс.человек

Из таблицы 2 можно отметить, что наиболее востребованы люди в возрасте 25-54 лет.  В целом официальные показатели свидетельствуют о высоком уровне безработицы среди молодежи. Негативное влияние на рынок труда оказывает так называемая скрытая безработица, или неполная, частичная занятость, обусловленная спадом производства, экономическими и финансовыми проблемами предприятий.

Молодежь  остается категорией, которая в силу отсутствия опыта работы и специальной  подготовки не устраивает работодателей  и чаще всего получает отказ в  приеме на работу - это касается, прежде всего, молодых людей в возрасте от 16 до 24 лет. Не менее важной проблемой  является также и то, что среди  молодежи, впервые выходящей на рынок  труда, значительную долю составляют выпускники учебных заведений, которые не имеют  трудового стажа.

Занятое население по уровню образования  представлено на рисунке 3 и в Приложении Б.

Рисунок 3 -  Занятое население по уровню образования

Можно отметить, что наибольшую долю среди занятых  имеют люди с основным,  средним, общим и начальным образованием, но наблюдается уменьшение в данной категории работающих, так в 2010 году эта категория составляла 1 712 774 человек, а в 2011 году снизилась до  1 650 035 человек. В 2011 году количество занятых с высшим образованием составило   421 446 человек, что меньше, чем в 2010 году (424 491 человек). Причиной уменьшения является повышение уровня требований высшего образования.

Наиболее  высокий показатель экономически активного  населения представлен в Алматы (722 тыс.человек), Восточно-Казахстанской области (769,8 тыс.человек) и Карагандинской (744,9 тыс.человек). Наменьшие показатели наблюдаются в Атырауской (270,8 тыс.человек), Мангистауской (219,3 тыс.человек) и Кызылординской (317,4 тыс.человек).

Таким образом,  за 2007-2011 год   в стране наблюдается  динамично  развивающийся рынок труда, устойчиво  повышается  экономическая активность и уровень занятости населения. Разработка и реализация специальных  мер сохранения рабочих мест и  содействия занятости в рамках Дорожной карты позволили сохранить высокий  уровень занятости и в годы временных экономических трудностей, связанных с влиянием мирового финансово-экономического кризиса.

2.2 Анализ заработной платы в Республике Казахстан

Заработная  плата - это оплата труда работников самых различных профессий, будь то неквалифицированные рабочие, или  люди профессий, труд которых требует  больших затрат на образование (врачи, юристы, преподаватели), или работники  сферы услуг.  На рынке труда под спросом понимают потребность в работниках для производства товаров и услуг в соответствии со спросом в экономике. Спрос на труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. При росте заработной платы спрос на труд со стороны предпринимателя сокращается, а при снижении заработной платы спрос на труд возрастает.

Среднемесячная  заработная плата в 2011 году составила  90028 тенге, что больше, чем в 2010 году на 16 %(таблица 3).

Таблица 3 -  Динамические ряды по основным показателям  оплаты труда

   По сравнению с 2007 годом средняя заработная плата увеличилась на 71,6 %. Далее рассмотрим наиболее востребованные профессии на рынке труда в 2011 году. Соискатели стали более активно рассматривать новые предложения о работе по сравнению с прошлым (2010) годом. Сейчас наблюдается активный прирост резюме, специалисты всех уровней в поисках лучших условий. Но, как и ранее, поиск новой работы обусловлен многочисленными отказами, так как сегодняшний соискатель мало осведомлен о ситуации на рынке труда в своей сфере и не хочет быть лояльным к работодателю. В основном такое поведение характерно для молодых специалистов: получив диплом, вчерашний студент, идет на собеседование, озвучивает желаемый доход в размере нескольких тысяч долларов, и особенно не понимает, что за эти деньги он может сделать для компании. Одной из важнейших тенденций 2011 года является увеличение спроса со стороны работодателя на специалистов разного уровня. Об этом свидетельствует постоянный рост вакансий, в 2011 году их стало на 33% больше по сравнению с предыдущим годом (рисунок 4).

Рисунок  4 - Динамика вакансий в Республике Казахстан

За 100% принято  количество вакансий в январе 2007года.

 Количество  откликов на одну вакантную  позицию в 2011 году варьировалось  от 63 до 80, что говорит о серьезной  конкуренции среди соискателей. 
Индекс HeadHunter - показатель дефицита специалистов на рынке труда. Рассчитывается как n активных кандидатов, деленное на x вакансий за период t.

В 2010 году по сравнению с 2009-м происходит снижение индекса HeadHunter практически по всем профессиональным областям. Тем не менее, попасть в зеленую зону индекса (величина от 1 до 3) удалось только 5 из 26 профессиональных областей.  В 2011 году индекс HeadHunter кардинально не отличается от предыдущего года, в зеленой зоне 8 профессиональных областей, в том числе Информационные технологии, Продажи и Маркетинг/Реклама/PR – входящие в пятерку наиболее востребованных профессиональных областей (Приложение В).

По-прежнему остается непростым положение у  студентов, индекс HeadHunter в сфере Начало карьеры/ Студенты более 40. Несмотря на общее оживление рынка, молодому специалисту по-прежнему необходимо прикладывать усилия для успешного трудоустройства. Задуматься об этом лучше в процессе обучения, в том числе, выбирая практики и программы стажировок, которые позволяют студенту показать себя в компании и впоследствии получить предложение постоянной работы.

В качестве наиболее яркого события на рынке  труда в этом году, стоит отметить, что в Казахстане работодатели стали  ускоренными темпами двигаться  в направлении построения HR-бренда, работая над репутацией компании как работодателя.  Сегодня, перед HR-специалистом стоят задачи не только поиска лучших сотрудников, но и создания благоприятного имиджа компании. Правильно  выстроенный HR-бренд работает не только на привлечение новых сотрудников, но и на удержание имеющихся, плюс компания автоматически становится интересна всему рынку. Компании, которые начали строить HR-бренд сегодня, будут успешны завтра, лучшие умы  будут трудиться в их штате. Наиболее востребованными в 2011 году стали  специалисты в сфере продаж (21,21% от общего числа вакансий), информационных технологий (10,3%), бухгалтерии (9,8 %), административного  персонала (8%) и маркетинга (7,5%). 

Рисунок  5 -Рынок труда в отдельных профессиональных сферах в Казахстане в 2011 году

Уже на протяжении нескольких лет менеджер по продажам одна из самых высоко востребованных профессий и это вполне оправданно, ведь сегодняшний рынок представлен  в основном услугами, в связи с чем нужны грамотные специалисты, которые будут продавать эти услуги. Если говорить о спросе, то по-прежнему самой востребованной остается позиция секретаря в разнообразных интерпретациях: офис-менеджер, секретарь, персональный ассистент. В некоторых случаях секретарь берет на себя еще и функцию переводчика. Такая потребность объясняется несколькими факторами. Прежде всего, спрос, а равно и большая «текучка» среди административного персонала обусловлены восприятием профессии, многие считают работу секретаря не престижной.

Зарплатные  предложения могут разниться  и зависят как от величины компании и профиля деятельности, так и  от уровня требуемого сотрудника (опыт работы, наличие специфического образования, владение иностранными языками и  определенными техническими навыками и т.д.).

По данным ТОО «Рекрутинговая компании Elite» список самых высокооплачиваемых профессий в Казахстане уже на протяжении многих лет возглавляет добывающая отрасль.

Таблица 4 -  Рейтинг самых востребованных и высокооплачиваемых профессий  в Казахстане в 2011 году

тенге

Среднее месячное значение заработной платы  для специалистов нефтегазовой сферы - 197 926 тенге, наивысшее - 3 281 643 тенге. Однако профессионалам в этой отрасли найти  работу столь же трудно, как и  студентам. На одну вакансию от работодателя приходится более 6 резюме от нефтяников, то есть казахстанский рынок труда уже давно перенасыщен специалистами данной сферы.

На втором месте бизнес-консалтинг. Средняя  зарплата бизнес-консультанта в Казахстане составляет 143 331 тенге, наибольшая - 1 085 441 тенге. Что немаловажно, кроме  высокооплачиваемости эта профессия может похвастаться и востребованностью. На одного работодателя в Казахстане приходится 1-4 соискателя-консультанта, что является нормальным «рабочим» значением для рынка.

В 2011 году наиболее востребованными оказались  и менеджеры по продажам - начиная  с реализации оборудования для промышленности и заканчивая продажами товаров  народного потребления и сферой услуг. Эта категория работников всегда будет востребована и высокооплачиваема. В то же время идет ужесточение  требований к этим специалистам. Теперь кандидат на позицию менеджера по продажам обязательно должен иметь  соответствующее направлению образование, а также опыт работы в аналогичной сфере не менее трех-пяти лет.

Четвертую строчку в рейтинге занимают специалисты  в сфере информационных технологий и телекоммуникаций. Средняя зарплата по отрасли - 118 755 тенге, наибольшая - 501 659. Исследование группы компаний Headhunter в Казахстане показывает, что в 2009 году средняя зарплата IT-специалиста в республике составляла 150-200 тыс. тенге.

Замыкают  рейтинг специалисты по маркетингу, PR и рекламе. Средний уровень заработных плат у представителей этих профессий - 108 857 тенге, наивысший - 716 656 тенге. По словам HR-специалистов, данная профессия  «возродилась из пепла» недавно, на волне  успешной борьбы многих отечественных  компаний с кризисом. Рост продаж повлек за собой необходимость в эффективном  маркетинге и коммуникациях, и, как  следствие, у работодателей обострилась  потребность в специалистах данного  профиля. По данным HeadHunter Kazakhstan, к концу 2011 года прирост вакансий в этой области составил рекордные 308% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В нижних строках рейтинга  высокооплачиваемых профессий в 2011 году оказались банкиры  и строители, которые еще год  назад входили в пятерку лидеров, а также юристы. Причина в том,  что раньше отечественные вузы выпускали  неоправданно много юристов и  экономистов, то теперь  в Казахстане наблюдается «перепроизводство» строителей. В 2011 году средняя зарплата работников банковского сектора составляет 73 908 тенге при 140 500 тенге годом ранее, и они являются самыми высокооплачиваемыми из самых низкооплачиваемых профессий в Казахстане.

В списке невостребованных профессий находятся  маркетологи, аудиторы, инженеры-конструкторы. Также невостребованной является профессия  юриста. Чтобы трудоустроиться по этой специальности и поддерживать конкурентоспособный уровень, необходимы дополнительные преимущества в виде зарубежного образования и сертификатов.

Специалисты социальной сферы - медицинские работники, педагоги, ученые, а также экономисты и работники сферы обслуживания по-прежнему остаются в аутсайдерах. Отечественный рынок труда сейчас испытывает необходимость в специалистах с техническим, медицинским образованием, и ситуация вряд ли изменится в 2012 году.

Например, самые высокооплачиваемые профессии в мире выглядят по-другому. По зарплате в развитых странах лидируют  врачи, после идут чиновники и государственные служащие, а на третьем месте управляющие и предприниматели.

Подведя итог вышеизложенному, можно отметить, что 2011 год дал специалистам всех сфер больше возможностей для развития и движения по карьерной лестнице по сравнению с 2010 годом. Начали появляться новые бизнесы, компании стали вводить новые штатные единицы, планировать увеличение бюджета, больше вкладывать в обучение и развитие персонала с прицелом на экономический рост. Такая активность связана не только со стабилизацией рынка: в связи с созданием Таможенного союза страны в него входящие открывают свои представительства, филиалы, дочерние компании на территории Казахстана, куда производится набор персонала, появляется все больше вакантных мест для местных специалистов. Но стоит отметить, что требования у работодателей к локальным соискателям ужесточаются, так как в случае отсутствия подходящего кандидата, работодатель без особого труда сможет пригласить более квалифицированного сотрудника из стран-союзников. 
Несмотря на положительную динамику активности игроков рынка труда, не стоит забывать, что Казахстанский рынок испытывает некий дефицит в эффективных управленцах.

2.3 Анализ проблем формирования  рынка труда в Казахстане на  современном этапе

Можно отметить специфические проблемы рынка труда  в Казахстане на современном этапе.

1. Отъезд  молодежи из страны для обучения  продолжается. Низкое качество образования породило тенденцию массового отъезда молодежи для обучения за границу. В приграничных с Россией областях отъезд идет в эту страну. ВУЗы Омска, Екатеринбурга, Новосибирска, Томска и многих других, близких к Казахстану городов принимают тысячи выпускников казахстанских школ на бюджетной основе (т.е. бесплатно). Много казахстанцев обучается в Москве и Санкт-Петербурге. Большое количество казахстанцев учится в Чехии. Появилась тенденция получать образование в Китае, где стоимость обучения и проживания достаточно низкая при хорошем качестве образования. Достаточное количество казахстанцев обучается в странах Европы, Канаде, США. Казахстанцы имеют возможность обучаться бесплатно в Германии, Франции, Чехии, правда, при знании языка. Талантливые выпускники школ могут получить стипендии для обучения в любой стране мира, если приложат для этого усилия.

Таким образом,  можно говорить, что из Казахстана выезжают на учебу те, кто хочет  получить лучшее образование и те, кто обладает лучшим потенциалом.

Вероятнее всего, большинство выпускников российских и других вузов не вернется. По крайней мере, об этом говорят имеющиеся примеры. Дети наших друзей и знакомых, обучающихся за рубежом, говорят, что большинство из знакомых им казахстанцев – студентов университетов не зависимо от национальности, возвращаться не собираются. Статистики найдено не было. Следует учитывать и то,  что лица, получившие образование в России согласно Закона «О гражданстве», имеют возможность получить российское гражданство по упрощенной схеме.

2. Отток  квалифицированной рабочей силы  – внутренняя и внешняя трудовая  миграция.  Нефтяной сектор в Казахстане продолжает развиваться. Продолжается и замена иностранных специалистов на казахстанских. Вахтовый метод работы заменяется на пятидневку.  Заработные платы в нефтяном секторе значительно выше, чем в других секторах экономики. Это все порождает отток рабочей силы в нефтяные регионы Казахстана. А учитывая то, что в нефтяном бизнесе очень много иностранцев, требования которых к качеству рабочей силы достаточно высокие, закрепляется в нефтяном секторе более квалифицированная рабочая сила. Но количество квалифицированной рабочей силы в Казахстане сильно ограничено хотя бы количеством населения. Т.о. другие сектора экономики страны теряют квалифицированную рабочую силу за счет внутренней трудовой миграции.

Можно ожидать, что возобновится строительство. Это  также вызовет отток квалифицированной  рабочей силы из регионов. Можно  предположить, что отток пойдет в  направлении Астаны и Алматы.

Ситуация  как с внутренней миграцией, так  и с переездом в Россию усиливается  еще и тем, что управленческое образование у многих руководителей  казахстанских предприятий отсутствует  и депрессивные методы управления, которые применяются, порождают  демотивацию персонала и его желание найти рабочее место с лучшим управлением. И они находят такие предприятия в нефтяном секторе, в России, да и в дальнем зарубежье.

3. Развитие  местных рынков труда. Можно говорить о том, что инфраструктура сервиса слабо развита в маленьких городах с одним или несколькими градообразующими предприятиями. Даже в больших городах Казахстана сервис имеет большой потенциал роста. Интенсивное развитие малых промышленных городов в Казахстане, очевидно, наблюдалось до кризиса. Но при этом стабильные заработные платы, которые получали работники крупных предприятий, порождали поток денег, которые в местном обороте в свою очередь порождали рабочие места. Учитывая, что малый бизнес функционирует по упрощенной форме налогообложения, то доля изъятий в бюджет после каждой сделки крайне мала, особенно в сервисе, т.е. полученные на большом предприятии в виде заработной платы деньги могут достаточно долго находиться в местном обороте и порождать рабочие места. Т.о. квалифицированные сотрудники промышленных предприятий оказывались перед дилеммой, работать на тяжелом производстве или перейти в малый бизнес с лучшими условиями труда и сравнимой заработной платой. Появлялось желание открыть свой бизнес.

4. Трудовая  миграция в Казахстан. Потенциал соседних с Казахстаном стран СНГ как источников квалифицированной рабочей силы практически исчерпан. Как показывает практика рассчитывать, что среди оралманов  будет много квалифицированных, по-видимому, не стоит.

Рынок труда  в Казахстане развивался при поддержке  государства достаточно интенсивно.  С осени 2008 года под воздействием мирового финансово-экономического кризиса  в Республике Казахстан началось снижение темпов производства, наблюдался рост инфляции, произошло снижение занятости и, соответственно, уменьшение доходов населения. Полностью или  частично приостановили производство 264 предприятия. Более сорока тысяч  работников были переведены на режим  частичной занятости, либо отправлены в отпуска без содержания. Численность  безработного населения составила 559,3 тыс. человек (или 6,6 % от экономически активного населения).