Анализ современного состояния распределения доходов населения в России

Содержание

Введение……………………………………………………………………….….3

Глава 1. Теоретические аспекты распределения доходов, их критерии и структура

1. Понятие доходов населения, их классификация и функции…………….6
2. Функциональное и персональное распределение доходов……………...9

Глава 2. Анализ современного состояния распределения доходов населения в России

1. Неравномерность распределения доходов……………………………...18
2. Уровень доходов и их распределение в период 2000-2009гг………….20
3. Соотношение доходов населения 2009 – 2011 гг……………………….25
4. Характеристика и величина прожиточного минимума………………...31

Глава 3. Выявление причин неравенства распределения доходов и предложение подходов к сглаживанию этого неравенства…………………...36

Заключение……………………………………………………………………...40

Список литературы…………………………………………………………….42 

Введение

Актуальность  темы определяется состоянием современной микроэкономики в России, в условиях которой необходимо теоретическое исследование государственного регулирования доходов населения и проблемы неравенства благосостояния. Экономическая наука давно и постоянно занимается изучением данной проблемы и ее негативных последствий, в числе которых – порождение неравенством социального напряжения.

Распределительные отношения  имеют огромное значение для развития общественного хозяйства, прежде всего  потому, что люди, вступающие в производственный процесс, вкладывающие в него свой труд или капитал, надеются получить определенные доходы. Поэтому распределительные отношения лежат в основе создания системы стимулов для участия в производственном процессе, и от них во многом зависит уровень его развития. Кроме того, распределение, формируя доходы, определяет возможность достижения социально-экономических целей развития общества, позволяет влиять на уровень удовлетворения потребностей и, следовательно, на уровень жизни населения в стране. В связи с этим проблемы распределения и формирования доходов всегда были в центре внимания как экономической науки, так и правительств стран.

Степень разработанности  проблемы. Вопросы политики доходов, проводимой государством, взаимосвязь экономического роста с распределением доходов, специфика предоставления социально значимых благ и услуг, зависимость экономического роста от степени дифференциации доходов были рассмотрены в трудах таких отечественных и зарубежных ученых и специалистов по социальной и экономической политике, как Г. В. Анисимова, Н. А. Горелов, Е. И. Капустин, Кэмпбелл Р. Макконел, Е. А. Суринов и др.

Анализ взаимосвязи доходов  населения и результатов экономического роста, а также политики доходов  с точки зрения воздействия на потребление социальных благ и услуг  представлены в работах авторов  без учета некоторых особенностей, присущих распределению доходов  в современных российских условиях. Это и предопределило выбор темы, цель и задачи исследования.

Цель данной работы состоит в том, чтобы рассмотреть факты, касающиеся распределения доходов, а именно проблемы неравенства доходов и государственную политику доходов.

В соответствии с целью работы определены следующие задачи:

• провести анализ теоретических аспектов формирования доходов и их регулирования;
• проанализировать современное развитие и исследовать основные направления государственной политики доходов;
• раскрыть и проанализировать причины современной 
  дифференциации доходов населения России;
• предложить перспективы развития государственной политики распределения доходов и подходы к сглаживанию неравенства в современной экономической структуре.

Объект исследования – политика доходов в рыночной экономике.

Предметом исследования работы является государственное регулирование распределительных отношений по поводу доходов различных слоев населения.

Совокупные доходы населения, их уровень, структура, способы получения  и дифференцирования являются показателями экономического и социального благополучия общества. Распределение их имеет  ярко выраженную социально-политическую окраску, предопределяя имущественную  и социальную дифференциацию. Распределение  доходов тесно связано с распределением ресурсов. Через дифференциацию доходов  в общественной жизни проявляются  те взаимосвязи, которые скрыты за распределением ресурсов.

Методологическую основу работы составили опубликованные научные труды отечественных и зарубежных экономистов по вопросам формирования и распределения доходов граждан, а также основных способов их государственного регулирования. Наиболее интересно эта тема отражена в таких источниках как «Экономика» А. С. Булатова, «Курс экономической теории» М. Н. Чепурина.

Гипотеза  данного исследования заключается в том, что для устойчивого развития рыночной социально-экономической системы в России требуется усиления государственного воздействия на распределительные отношения с целью снижения уровня бедности и расширения среднего класса, являющегося социально-экономической детерминантой устойчивого развития на основе разработки и реализации целенаправленной социальной политики.

Во введении рассматривается актуальность темы, степень ее разработанности, объект, предмет, методология и гипотеза исследования, а также ставиться цель работы и определяются ее задачи.

В первой главе поясняются все теоретические аспекты и структура распределения доходов населения в экономике.

Во второй главе анализируется современное состояние распределения доходов, определяется их дифференциация и уровень жизни населения.

В третьей  главе работы выявляются и объясняются причины неравенства распределения доходов и предлагаются направления улучшения состояния экономики в данной сфере.

В заключении подводится итог проделанного исследования, объединяющий в себе тезисы курсовой работы.

Глава 1. Теоретические  аспекты распределения доходов, их критерии и структура

1.1 Понятие доходов  населения, их классификации и функции

Трактовка самого понятия  «доход» у одних современных  экономистов осуществляется в более  развернутом виде, у других берутся  в расчет лишь некоторые аспекты. И. П. Николаева указывает, что доход – это «часть произведённого продукта, полученная участником производства в зависимости от своего участия в нём»¹. По А.С. Булатову, доход – «сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный промежуток времени»².

Чепурин М. Н. относит к доходам населения «долю каждого класса, социальной группы или отдельного индивидуума в произведённом продукте и присвоенную им»³.

Показатель  денежного дохода населения – служит для измерения доходов на макроуровне и рассчитан по данным Баланса денежных доходов и расходов населения.

В целях более полного  изучения доходов граждан следует  рассмотреть некоторые их критерии и классификации.

1. в зависимости от учета динамики уровня потребительских цен доход подразделяется на:

• номинальный - это количество денег, полученное в определённый период отдельным лицом; также он характеризует уровень денежных доходов независимо от налогообложения;

• реальный - представляет собой количество товаров и услуг, которое можно купить на располагаемый доход в течение определенного периода;
• располагаемый доход  - доход, который может быть использован на личное потребление и личные сбережения. Располагаемый доход меньше номинального дохода на сумму налогов и обязательных платежей;
• по форме единицы дохода выделяют:

 денежный (некоторые выплаты из социальных фондов, сюда относятся продукты, произведенные в личных подсобных хозяйствах, и услуги, оказываемые членами семьи в домашнем хозяйстве);

• натуральный (оплата труда, доходы от предпринимательской деятельности, пенсии, стипендии, пособия, социальные выплаты; поступления от собственности, в качестве процентов по вкладам, ценные бумагам, дивиденды; доходы от продажи продукции сельского хозяйства, страховые возмещения, сумма от продажи иностранной валюты и многие другие);

2. в зависимости от государственного вмешательства:

• первичный, образованный под воздействием рыночного механизма;
• вторичный, формирование которого связано с перераспределительной политикой государства.

Доходы физических лиц¹ подразделяются на:

1.   Доходы, полностью  включаемые в совокупный годовой  налог:

• заработная плата и иные доходы по основному месту работы;
• доходы от выполнения работ по совместительству;
• доходы от приобретения товаров, работ, услуг по ценам ниже рыночных;
• материальная выгода по заемным средствам;
• дивиденды и иные доходы от капитала;
• доходы в виде курсовой разницы от операций с валютой;
• иные доходы, полностью включаемые в совокупный годовой доход.

2.  Доходы, частично не  включаемые в совокупный годовой  доход:

• доходы от выполнения работ по договорам гражданско-правового характера (кроме авторских вознаграждений);
• материальная помощь;
• стоимость подарков;
• стоимость призов;
• доходы от продажи квартир, жилых домой, дач, садовых домиков, земельных участков земельных паев (долей);
• доходы от продажи другого имущества (кроме ценных бумаг);
• доходы от продажи ценных бумаг;
• доходы, полученные в погашение вексельных обязательств;
• доходы в натуральной форме;
• доходы  учащихся дневной формы обучения;
• доходы, частично или полностью не включаемые в совокупный годовой расход в соответствии с законодательством субъектов РФ.

3. Доходы от предпринимательской и иной деятельности, налогообложение которых осуществляется налоговыми органами:

• доходы от предпринимательской деятельности;
• доходы частных нотариусов;
• доходы от сдачи в аренду имущества;
• доходы от сдачи в аренду земли;
• иные доходы, налогообложение которых производится налоговой инспекцией.

4.  Авторские вознаграждения за:

• создание литературных произведений;
• создание художественно-графических произведений;
• создание скульптур, предметов декоративно-прикладного искусства;
• создание аудиовизуальных произведений;
• создание музыкально-сценических произведений;
• создание других музыкальных произведений;
• создание произведений науки;
• открытия, изобретения, промышленные образцы;
• исполнение произведений литературы, искусства;
• иные авторские вознаграждения.

5.  Доходы, облагаемые отдельно  от совокупного годового дохода:

• сумма коэффициентов и надбавок за работу в районах Крайнего Севера;
• сумма материальной выгоды по вкладам;
• сумма материальной выгоды по страховым выплатам. 
  

1.2 Функциональное  и персональное распределение  доходов

"Деление доходов между  людьми и распределение их  по факторам - это две различные  задачи", - писал в начале нашего  века Ф. Визер.¹ И сейчас экономисты обычно различают два вида распределения доходов и исследуют их часто отдельно друг от друга - персональное и функциональное распределение.

Персональное (индивидуальное) распределение доходов - определение долей отдельных домохозяйств в совокупном доходе. Это соотношение богатых и бедных в обществе, неравенство и прочие проблемы социальной дифференциации, которые зачастую требуют неких нормативных, этических оценок.

Для графического изображения персонального распределения национального дохода строится кривая Лоренца (рис.1) в следующей системе координат: по оси абсцисс отражается доля семей в общей численности семей страны, по оси ординат — доля принадлежащего им национального дохода.

Рис.1 Кривая Лоренца (на примере  распределения доходов в России в 2000г.)²

Кривая Лоренца характеризует  степень реально достигнутого неравенства  в распределении дохода среди  семей (40% семей получает 20% дохода, 60% семей - 40% всего дохода и т. д.).

На основе данных кривой Лоренца  определяется так называемый децильный (лат. decem - десять) коэффициент. Он показывает, во сколько раз 10% самых богатых семей превосходят по уровню дохода 10% самых бедных.

Функциональное распределение дохода - это распределение их между факторами. Функциональное распределение характеризует распределение дохода между факторами производства, и, прежде всего между трудом и капиталом.

В соответствии с теорией  факторов основными производственными факторами являются:

• природные ресурсы (земля и все естественные ресурсы);
• капитал, а также инвестиционные ресурсы;
• труд;
• предпринимательская деятельность.

Доход на каждый из перечисленных  факторов приобретает первичную  форму – ренты, заработной платы, части прибыли, предпринимательского дохода (рис.2). Причем доход на каждый фактор в соответствии с теорией равен предельному вкладу этого фактора в полученный предприятием доход после реализации продукта.

         Основные          Первичные

производственные факторы   (факториальные) доходы

Рис.2 Формирование личных доходов населения

Распределение доходов между  факторами производства имеет характер функционального распределения, а образуемые при этом доходы (рента, прибыль, заработная плата, предпринимательский доход) называются первичными (факториальными).

В результате включения механизмов перераспределения этих доходов  формируются вторичные доходы, и при этом появляется новый вид доходов – социальные трансферты (пенсии, пособия, стипендии).

Коротко рассмотрим, что  представляет собой каждый из перечисленных видов доходов.

Рента – цена, уплачиваемая за использование земли и других природных ресурсов, количество которых ограничено. В большинстве случаев рента выступает в форме арендной платы.

Предложение этих ресурсов носит фиксированный характер, а, следовательно, спрос является единственным фактором, образующим ренту. Однако способ ценообразования за использование  природных ресурсов и их доходность в любой период являются элементом  политики доходов государства.

Доход на капитал

Капитал (от лат. capitalis – главный, т. е. главное имущество, главная сумма) является одной из наиболее сложных и важных категорий экономики, обязательным элементом рыночной экономики.  Капитал имеет две характеристики:

• совокупность средств производства («вещевая» концепция);
• денежная сумма («монетарная» концепция).

Разновидности приносимого  дохода различают в зависимости  от формы и сферы приложения капитала (рис.3).

Рис.3 Классификация доходов по форме капитала

Доходы населения от собственности  включают:

• доходы по акциям, проценты, выплаты по долевым паям от участия работников в собственности предприятия, учреждения, организации;
• проценты по вкладам, причитающиеся вкладчикам банковско-кредитных организаций, Сбербанка России и Внешэкономбанка (выплачиваемые в течение года и начисленные на остаток вклада в конце года);
• выплаты доходов по государственным и другим ценным бумагам Сбербанком России и кредитными организациями;
• предварительную компенсацию по вкладам граждан;
• доходы населения от продажи недвижимости на вторичном рынке жилья.

Предпринимательский доход представляет собой часть прибыли, которая остается в распоряжении предпринимателя после уплаты процента за кредит. Доход предпринимателя в рыночной экономике делится на две составляющие его прибыли:

1. Нормальная прибыль – та прибыль, которая позволяет предпринимателю удерживаться в пределах данного вида деятельности. Нормальная прибыль является так называемым условно гарантированным доходом предпринимателя и считается внутренними издержками фирмы.
2. Экономическая прибыль – это доход, полученный сверх нормальной прибыли. Экономическая прибыль является платой и вознаграждением за неопределенность и риск предпринимательской деятельности. За счет нее колеблется общая величина предпринимательского дохода.

Заработная плата — это цена трудовых услуг, предоставляемых наемными работниками разных профессий при реализации их деловой активности.

Номинальная заработная плата — это сумма денег, полученная работником за определенный промежуток времени (неделю, месяц и т.д.).

Реальная заработная плата — это номинальная заработная плата с учетом движения розничных цен (и тарифов). Так, повышение номинальной заработной платы на 15% при росте уровня розничных цен на 10% дает прирост реальной заработной платы на 5%. Номинальная заработная плата может повыситься, а реальная понизиться, если цены на товары и услуги растут быстрее, чем номинальная заработная плата.

Таблица 1. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ В РЕАЛЬНОМ                                                   ВЫРАЖЕНИИ В ПРОЦЕНТАХ К ПРЕДЫДУЩЕМУ ГОДУ¹ (1995=100)

Реальные располагаемые  денежные доходы (доходы за вычетом  обязательных платежей, скорректированные  на индекс потребительских цен) в 2009г. по сравнению с 2008г., по оценке, увеличились на 4,2%. Реальная начисленная заработная плата за тот же год снизилась на 9,1%.

Значительное влияние  на получаемые населением доходы оказывают  выплаты по программам социальной помощи со стороны государства. Сюда относятся  пенсионное обеспечение, выплаты на содержание нетрудоспособных, различных  пособий, стипендий студентам и  учащимся. Их особенность в отличие  от заработной платы, состоит в характере  получения, независимом от количества и качества труда.

Величина заработной платы  определяется:

• стоимостью жизненных благ, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы;
• соотношением спроса и предложения на рынке труда;
• результативностью функционирования рабочей силы в экономике и устанавливается в результате переговоров между сторонами трудовых отношений (работниками, работодателями при участии государства).

Оплата труда – регулярно  получаемое вознаграждение за произведенную  продукцию или оказанные услуги. Статья денежных доходов в соответствии с трудовым законодательством и  коллективными договорами включает как оплату отпусков, праздничных  дней и другого неотработанного  времени, так и стимулирующие  оплаты и надбавки, компенсационные  выплаты, связанные с режимом  работы и условиями труда, премии и единовременные поощрительные  выплаты, а также выплаты на питание, жилье, топливо, имеющие регулярный характер.

Величина заработной платы  зависит от сектора экономики, который  выплачивает ее. В государственном  секторе экономики (бюджетная и  другие ее сферы) она регулируется органами государственного, муниципального управления, а в секторах бизнеса и предпринимательства заработная плата зависит от успешности предпринимательской деятельности конкретной бизнес-структуры и формируется по законам рыночной экономики. В рыночных секторах экономики наем работников осуществляется при посредстве рекрутинговых компаний и фирм, где каждая коммерческая структура активно участвует в формировании потребительской корзины специалиста требуемого уровня профессионализма с задаваемой планкой доходности и социальными пакетами. Это определяет так называемую цену рабочей силы, куда могут входить различные коммерческие трансферты (например, стоимость обучения ребенка за границей, стоимость жилья, стоимость машины).

Социальные трансферты – это денежные или натуральные (в виде услуг или товаров) выплаты, осуществляемые обществом без получения какого-либо эквивалента взамен.

Целью выплаты социальных трансфертов являются социальная защита и повышение качества жизни населения, а также развитие человеческого  потенциала страны. Примерами социальных трансфертов являются стипендии, пенсии, пособия, другие выплаты и услуги из средств социальных фондов или  иных источников. Источниками средств  для выплаты социальных трансфертов  являются федеральный и местный  бюджеты, внебюджетные фонды социального  страхования, средства общественных организаций.

Один из основных источников информации, характеризующих объем  и структуру денежных доходов, расходов и сбережений населения, - баланс денежных доходов и расходов населения. Для его построения используются данные государственной статистики, финансовой отчётности банков и внебюджетных социальных фондов.  Баланс отражает ту часть валового национального дохода, которая поступает в распоряжение населения в форме денежных доходов.  Достоинствами донного источника информации являются регулярность построения (ежеквартально), оперативность и ориентация на сплошной документальный учёт финансовых операций, связанных с населением.

   Баланс денежных доходов  и расходов содержит доходную  и расходную части. В доходной части баланса показываются поступления из различных источников на базе статистической и финансовой отчётности, выборочных обследований домохозяйств. Расходная часть баланса включает расходы на приобретение населением товаров и услуг по данным розничной торговли и прироста сбережений населения во вкладах и ценных бумагах по данным финансовой отчетности, учитывают налоги и обязательные платежи, выплаченные населением.

Таблица 2. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЩЕГО ОБЪЕМА ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ¹⁾¹