Анализ сущности финансов и их функций. 7

     МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ  РФ

     ВСЕРОССИЙСКИЙ  ЗАОЧНЫЙ  ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ

ФИЛИАЛ  В Г УФА 
 
 
 
 

Кафедра «Финансы и кредит» 
 
 
 
 

Курсовая  работа

по дисциплине: «Финансы»

на тему №1: «Анализ сущности финансов и их функций» 
 
 
 
 
 

                                                   Исполнитель:

                                                   Факультет: Финансово-кредитный

                                                   Группа:

                                                   Номер зачетки: 

                                                   Руководитель:  
 
 
 
 

Уфа-2010

Содержание

Введение…………………………………………………………………...................... 3

Глава 1. Экономическое содержание финансов и их функции

1.1. Экономическое  содержание финансов………………………………….............. 6

1.2. Функции финансов…………………………………………………..…….......... 11

Глава 2. Финансовые ресурсы и финансовые фонды

2.1. Понятие,  состав, виды, источники и основные  направления использования финансовых  ресурсов. ……………………………………………..…………........... 16

2.2. Понятие  финансового фонда, его состав и признаки…………………………. 22

Глава 3. Эволюция теоретических взглядов на сущность финансов.

3.1. Генезис  категории «финансы»…………………………………………………. 26

3.2. Отечественная  наука о финансах………………………………………………. 28

Заключение…………………………………………………………………………… 30

Задачи………………………………………………………………………………… 30

Список  использованной литературы……………………………………….............. 32

Приложения…………………………………………………………………………... 33 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

    Необходимость финансов вызывается объективными обстоятельствами - потребностями общественного развития. Исторически первоначально выявилась часть финансовых отношений, обусловленная появлением государства, взявшего на себя важные общественные функции. Для содержания государственной власти необходим специальный фонд денежных средств, который формируется за счет всех членов общества.

      Исторически часть отношений (в простейших формах) имела место еще до возникновения  государства для удовлетворения коллективных потребностей первобытных  сообществ (обязательные сборы продуктов, предметов, орудий труда и защиты для нужд всего племени, рода: совместной охоты, добычи пищи, создания запасов продуктов, возведения устройств защитного и культового характера, обеспечение недееспособных членов сообщества и т.д.). Хотя такая деятельность осуществлялась в натуральной форме, она являлась прообразом финансовых отношений в дотоварной стадии развития общества.

             Финансовые отношения, связанные с деятельностью государственного сектора, в значительной степени  направлены на обеспечение производства и распределение так называемых «общественных (или социальных) товаров» - благ и услуг как материального, так и нематериального характера, которые финансируются государством и потребляются коллективно.

     Экономический строй любого государства основывается на объективных экономических законах. Современные государства осуществляют управление рыночной экономикой с помощью государственного уклада народного хозяйства, финансовой налоговой системы, денежно-кредитной системы.

     Рыночная  экономика - это экономика, основанная на отношениях, возникающих при купле-продаже товара на рынке. В рыночных отношениях участвуют различные экономические субъекты (предприниматели) и юридические лица (хозяйствующие субъекты).

     В условиях рыночной экономики очень  важно точно знать экономическую сущность и содержание ее категорий. В данной работе мы изучим особенности такой экономической категории как финансы.

           Природа финансов вытекает из движения стоимости в денежной форме. Условием этого движения является наличие товарно-денежных отношений  и действие экономических законов, в том числе и закона стоимости. До последнего времени в условиях социализма действием этих факторов ограничивалось: не являлась товаром рабочая сила, средства производства распределялись через систему централизованного материально-технического снабжения, хотя и реализовывались с помощью цен, также утверждаемых централизованно. Жестко регламентированное распределение материально-вещественных элементов произведенного продукта, призванное обеспечить планомерность воспроизводства, на деле оборачивалось тормозом, сковывающим развитие производительных сил, так как порождало монополизм, лишало потребителя возможности выбора продукции при отсутствии ее в свободной продаже, не стимулировало повышения качества, развития научно-технического прогресса.

      В настоящее время тема финансов в  системе рыночных отношений является одной из самых дискуссионных.

      Финансы — это составная часть рыночных отношений и одновременно важнейший  инструмент реализации государственной экономической политики. Поэтому специалисты в этой области должны хорошо знать сущность и функции финансов, разбираться в особенностях формирования, распределения и использования финансовых ресурсов в государстве и на предприятиях, в организациях.

      Изучение  основ финансовой науки и подготовка специалистов в высшем учебном заведении имеют свои особенности. Одна из главных особенностей — связь с жизнью, учет конкретных задач, которые возникают в деятельности специалистов на практике. Особенно эта связь необходима в условиях формирования новых рыночных отношений.

      Цель  данной курсовой работы – показать эволюцию финансов в процессе развития товарно-денежных отношений.

      В соответствии с поставленной целью, в данной курсовой работе необходимо поставить и решить следующие  задачи:

- определить природу и предпосылки финансов;

- показать этапы развития финансов в России;

- проанализировать макроэкономические показатели развития России;

- охарактеризовать основные проблемы и направления финансов в России.

Объектом  исследования являются финансовые отношения в системе товарно-денежных отношений. Предметом данного исследования являются эволюционные процессы финансов в системе товарно-денежных отношений.

     С переходом российской экономики  на рыночные основы хозяйствования перед  предпринимателями встала проблема обеспечения производства финансовыми ресурсами. Если при плановой экономике предприятия могли рассчитывать на помощь государства с его системой перераспределения финансовых ресурсов, то в современных условиях хозяйствования решение вопроса выживания и процветания находится в собственных руках предприятия. Из этого следует актуальность данной темы и неоспоримая необходимость понимания категории финансов.

     Следует отметить, что данная работа носит  сугубо теоретический характер. Считаю, что практическое обоснование представленного вопроса будет неуместным, так как само заявление темы не предполагает данного аспекта. При написании работы возникла проблема нахождения новой, актуальной литературы. В своем большинстве книги авторов переиздавались с 1990-х годов, по сути, не меняя теоретическую часть издания. Именно поэтому при создании работы были использованы книги не последних лет, но при этом зарекомендовавшие себя как качественный теоретический материал. 
 

Глава 1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ  СОДЕРЖАНИЕ ФИНАНСОВ И ИХ ФУНКЦИИ

1.1. Экономическое содержание  финансов

     Финансы - одна из центральных категорий  науки финансового права, представляющая собой экономические отношения  по созданию, распределению и использованию  фондов денежных средств государства, его территориальных подразделений, а также предприятий и организаций, необходимых для обеспечения расширенного воспроизводства и социальных нужд, в процессе которых происходит распределение и перераспределение совокупного общественного продукта, и контроль за удовлетворением общественных потребностей.

     Финансы - неотъемлемая часть денежных отношений, поэтому их роль и значение зависят  от того, какое место денежные отношения  занимают в экономических отношениях. Однако, не всякие денежные отношения  выражают финансовые отношения. Финансы отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым функциям. Деньги - это всеобщий эквивалент, с помощью которого прежде всего измеряются затраты труда ассоциированных производителей, а финансы - экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.

               Главное их назначение в том, чтобы путем образования денежных фондов обеспечить не только потребности государства и предприятий в денежных средствах, но и контроль за расходованием финансовых ресурсов.

     Финансы выражают денежные отношения, возникающие  между, предприятиями в процессе приобретения товарно-материальных ценностей, реализации продукции и услуг; предприятиями и вышестоящими организациями при создании централизованных денежных средств и их распределении; государством и предприятиями при уплате ими налогов в бюджетную систему и финансировании расходов, государством и гражданами при внесении ими налогов и добровольных платежей; предприятиями, гражданами и внебюджетными фондами при внесении платежей и получении ресурсов; отдельными звеньями бюджетной системы; страховыми организациями и предприятиями и населением при уплате страховых взносов и возмещении ущерба при наступлении страхового случая.

     Существует  несколько отличительных признаков  финансов. Во-первых, финансы носят  денежный характер. Деньги являются материальной основой существования и функционирования финансов (они всегда имеют денежную форму выражения). Однако, бывают ситуации, когда в финансовой системе находят место и натуральные товары.  Во-вторых, финансовые отношения носят  распределительный характер. Областью возникновения и функционирования финансов являются стадии воспроизводственного процесса, на которых происходит распределение стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъектам хозяйствования, каждый из которых должен получить свою долю в произведенном продукте. В-третьих, финансовые отношения всегда связаны с формированием денежных доходов и накоплений, которые принимают форму финансовых ресурсов.

     Важно знать взаимосвязь финансов с такими экономическими категориями как цена, заработная плата, кредит. А также, в какой последовательности эти категории вступают в распределительный процесс.

     Именно  цена первой  вступает в распределительный  процесс и определяет первичные  пропорции в нем. Колебания цены вокруг стоимости создают поле деятельности для финансов. В цене заключены  все структурные части стоимости, которые далее распределяются и получают свои экономические формы в виде финансовых ресурсов и фондов. В условиях жесткой централизации доля заработной платы меньше; доля же доплат к заработной плате - больше. В условиях демократии: заработная плата – основная, а дополнительные выплаты значительно меньше. У нас есть общественно необходимые и индивидуальные затраты. Разница между ними выливается в прибыль. Цена подготавливает условия для функционирования финансов. Либо средства накапливаются у предприятия, но тогда увеличиваются суммы налогов, либо общественный продукт разрастается, что приводит к высвобождению ресурсов, которые перемещаются в отрасли с наиболее высокой нормой прибыли.

     Финансы конкретизируют те пропорции, которые  заложены ценой.  Финансовое распределение отличается от ценового тем, что объектом ценового распределения выступает только часть стоимости валового общественного продукта (та, где цена отклоняется от стоимости). Финансы распределяют всю стоимость валового общественного продукта. По отношению к ценовому распределению, финансовое распределение является вторичным. Ценовое распределение на поверхности незаметно, оно скрыто в общей массе выручки. Финансовое распределение четко просматривается. Ценовое распределение занимается только распределением, а финансовое - распределением и перераспределением.

     Следом  за ценой, внутри финансового распределения, начинает функционировать заработная плата. Финансы создают условия  для нормирования фонда заработной платы и других фондов оплаты труда. Эти категории создают предпосылки для воспроизводства рабочей силы; во взаимодействии стимулируют воспроизводственный процесс.

               Выделяют следующие различия  заработной платы и финансов: 
1. Границы финансового распределения значительно шире; заработная плата касается только компенсации затрат.

2. Финансы  участвуют в одностороннем движении  стоимости, а заработная плата  во встречном ее движении.

     С помощью финансов формируется множество  фондов, а с помощью заработной платы - фонд заработной платы и премиальный  фонд. Они составляют фонд оплаты труда. Заработная плата - основа для уплаты налогов. Источником заработной платы являются финансовые ресурсы, а фонд заработной платы при его экономии сам становится источником финансовых ресурсов.  
          Кредит завершает распределительный процесс. Кредитные ресурсы формируются в результате того, что появляется несоответствие в наличии собственных средств и их потребностью. Кредит дополняет финансовые ресурсы и позволяет происходить процессу расширенного воспроизводства. 
          Обозначим отличия между понятиями финансов и кредита с помощью следующей таблицы.

     Таблица 1 

               При наличии вышеупомянутых отличий существует и взаимосвязь финансов и кредита, которую обозначим в назывном порядке. Во-первых, при недостатке финансовых ресурсов у предприятия для нормального проведения производственного процесса субъекты хозяйствования обращаются за банковскими кредитами, а временно свободные финансовые ресурсы, временно хранящиеся на банковских счетах, могут использовать в качестве кредитных ресурсов. Во-вторых, нормальное функционирование финансов способствует созданию и росту ресурсов, а само функционирование кредита позволяет формировать финансовые ресурсы в распоряжении субъектов хозяйствования, в том числе и с помощью финансового рынка. В-третьих, взаимосвязь финансов и кредита прослеживается и в банковском проценте, который служит платой за предоставляемые финансовые ресурсы, выплачиваемые из доходов банка, или же этот процент взимается с субъекта хозяйствования, если он берёт кредит.

     Исследованию  проблем сущности финансов уделяли  внимание такие ученые и экономисты как Дьяченко В. П., Александров А. М., Вознесенский Э. А. В период перехода России к рыночной экономике исследованиями теоретических проблем в области финансов занимаются такие ученые и экономисты как Родионова В. М., Дробозина Л. А., Романовский М. В.

     Изучение  и правильное понимание важнейших финансовых категорий затрудняется наличием в финансово-экономической литературе множества различных, иногда противоположных точек зрения по вопросам их необходимости, сущности, содержания и назначения.

     В теории финансов одним из проблемных вопросов является вопрос о необходимости финансов вообще. Изучением финансов занимались очень мало и поверхностно. Имел место упрощенный, формальный подход к решению этой проблемы. Так профессоры Вознесенский Э. А. и Бирман А. М. считали, что основным условием возникновения и функционирования финансов является государство.

     Большинство экономистов обуславливали объективную  необходимость финансов наличием государства  и товарно-денежных отношений без  основательного обоснования этого  положения применительно к категории финансы. По мнению Бирмана А. М., вне государства финансы не существуют.

     Профессор Родионова В. М. считает, что обусловленность  части финансовых отношений фактором существования государства не дает основание для того, чтобы считать  его деятельность причиной, порождающей финансы. По ее мнению обязательным условием функционирования финансов, является наличие денег, а причиной, порождающей их появление, можно считать потребности субъектов хозяйствования и государства в ресурсах, обеспечивающих их деятельность.

     Однако  есть еще один фактор, без которого финансы не могут функционировать. Это общественное воспроизводство, с его непрерывно повторяющимися и взаимосвязанными циклами. В настоящее  время практически все ученые-экономисты признают необходимость финансов и их важную роль в выполнении государством своих функций.

     Экономисты  Александров А. М. и  Вознесенский Э. А. исходили из того, что финансы  и кредит, имея денежную форму и  обеспечивая в общественном воспроизводстве  распределительный процесс, представляют единую категорию «финансы в широком смысле слова». Академик Чантландзе понимал финансы еще в более расширенном смысле, включая в их состав банки, цены на товары, фондовые биржи, денежные рынки, золото, банкноты, векселя, ценные бумаги. А в узком смысле к финансам он относил лишь бюджетные средства.

1.2. Функции финансов

     Любая экономическая категория проявляется  в ее функциях. Именно функции выражают то главное и специфическое, что  характерно для конкретной экономической  категории.

     Профессор Вознесенский Э.А.  обратил внимание на различия между функциями и ролью экономической категории. Если через функции проявляется общественное назначение экономической категории, то роль экономической категории выражается в результатах ее практического использования. Роль экономической категории представляет собой форму выражения экономической политики государства, т.е. определенной организующей деятельности людей, практически использующих те или иные категории и законы, по которым развиваются экономические формации. Разные экономические категории могут обслуживать одни и те же процессы воспроизводства, не выходя за рамки своих специфических функций. Такая возможность возникает именно благодаря различиям между ролью и функциями экономических категорий. Так, например, процесс движения денег в обществе обеспечивается такими категориями, как цена, финансы, кредит, товар.

     Если  говорить о финансах в целом, то, видимо, следует считать, что они  выполняют две основных функции: распределительную и контрольную.

     Распределительная функция заключается в том, что финансовые ресурсы предприятия подлежат распределению в целях выполнения денежных обязательств перед бюджетом, банками, контрагентами. Её результатом является формирование и использование целевых фондов денежных средств, поддержание эффективной структуры капитала.

     Распределительная функция проявляется при распределении  национального дохода, когда происходит создание так называемых основных, или первичных доходов. Их сумма  равна национальному доходу. Основные доходы формируются при распределении национального дохода среди участников материального производства. Они делятся на две группы:

     1) зарплата рабочих, служащих, доходы  фермеров, крестьян, занятых в сфере  материального производства;

     2) доходы предприятий сферы материального  производства.

     Однако  первичные доходы еще не образуют общественных денежных фондов, достаточных  для развития приоритетных отраслей народного хозяйства, обеспечения  обороноспособности страны, удовлетворение материальных и культурных потребностей населения. Необходимо дальнейшее распределение или перераспределение национального дохода, связанное:

     - с межотраслевым и территориальным перераспределением средств в интересах наиболее эффективного и рационального использования доходов и накоплений предприятий и организаций;

     - наличие наряду с непроизводственной сферой, в которой национальный доход не создается (просвещение, здравоохранение, социальное страхование и социальное обеспечение, управление);

     - перераспределением доходов между различными социальными группами населения.

     В результате перераспределения образуется вторичные, или производственные доходы. К ним относятся доходы, полученные в отраслях непроизводственной сферы, налоги (подоходный налог с физических лиц и др.). Вторичные доходы служат для формирования конечных пропорций использования национального дохода. Схема распределения национального дохода приведена в приложении.

     Активно участвуя в распределении и перераспределении  национального дохода, финансы способствуют трансформации пропорций, возникших  при первичном распределении национального дохода, в пропорции его конечного использования. Доходы, создаваемые в ходе такого перераспределения, должны обеспечить соответствие между материальными и финансовыми ресурсами и, прежде всего между размером денежных фондов и их структурой, с одной стороны, и объемом и структурой средств производства и предметов потребления - с другой.

     Перераспределение национального дохода в Российской Федерации происходит в интересах  структурной перестройки народного  хозяйства, развития приоритетных отраслей экономики (сельское хозяйство, транспорт, энергетика, конверсия военного производства), в пользу наименее обеспеченных слоев населения (пенсионеры, студенты, одинокие и многодетные матери).

     Таким образом, перераспределение национального дохода происходит между производственной и непроизводственной сферами народного хозяйства, отраслями материального производства, отдельными регионами страны, формами собственности и социальными группами населения. Конечная цель распределения и перераспределения национального дохода и ВВП, совершаемых с помощью финансов, состоит в развитии производительных сил, создания рыночных структур экономики, укрепление государства, обеспечении высокого качества жизни широких слоев населения. При этом роль финансов подчинена задачам повышения материальной заинтересованности работников и коллективов предприятий и организаций в улучшении финансово-хозяйственной деятельности, достижении наилучших результатов при наименьших затратах.

     Будучи  инструментом формирования и использования денежных доходов и фондов, финансы объективно отражают ход распределительного процесса.

     Контрольная функция проявляется в контроле за распределением ВВП по соответствующим  фондам и расходованием их по целевому назначению.

     Одна  из важных задач финансового контроля – проверка точного соблюдения законодательства по финансовым вопросам, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств предприятий и организаций по расчетам и платежам.

     Контрольная функция финансов проявляется также  через многогранную деятельность финансовых органов.

     Работники финансовой системы и налоговой  службы осуществляют финансовый контроль в процессе финансового планирования, при исполнении доходной и расходной частей бюджетной системы. В условиях развития рыночных отношений направления контрольной работы, формы и методы финансового контроля существенно меняются.

     Распределительная и контрольная функции – это две стороны одного и того же экономического процесса. Только в их единстве и тесном взаимодействии финансы могут проявить себя в качестве категории стоимостного распределения.

     Инструментом  реализации контрольной функции  финансов выступает финансовая информация. Она заключена в финансовых показателях имеющихся в бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности. Финансовые показатели позволяют увидеть различные стороны работы предприятий и оценить результаты хозяйственной деятельности. На их основе принимаются меры, направленные на устранение выявленных негативных моментов.