Анализ въездного туризма в РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ  «МЕНЕДЖМЕНТ В  СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОМ СЕРВИСЕ

И ТУРИЗМЕ»

 

АНАЛИЗ ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РФ

 

 

 

Выполнила студентка

Специальность: «Социально-культурный сервис и туризм»

 

Научный руководитель:

 

 

 

 

Оценка_____________________

Подпись научного руководителя

___________________________

«_____»_______________ 2013г.

 

Москва 2013 г.

 

НОУ ВПО «МОСКОВСКАЯ ГУМАНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»

 

Кафедра Сервиса и туризма

 

КОНТРОЛЬНЫЙ ЛИСТ

От «_____»_______________ 2013 г.

 

Преподаватель _______________________________________

Студент ____________________________________________

Форма обучения

Группа ___________________ семестр __________________

Для проверки КУРСОВОЙ РАБОТЫ по дисциплине: __________________________________________________________________________________

На тему: __________________________________________________________________________________

 

РЕЦЕНЗИЯ

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Оценка ______________________ Дата _______________________ Подпись ___________________

Контрольный лист действителен до: «_____»_________________________ 2013 г.

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ  ……………………………………………………………..  4

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТУРИСТИЧЕСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  ……………………………………………………… 8

1. Основные понятия и государственное

регулирование сферы туризма в России  ……………………………… 8

Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ВЪЕЗДНОГО

ТУРИЗМА В РОССИИ  …………….……………………………….. 13

2.1. Современное состояние  въездного туризма в России ……………… 13

Глава 3.  ПУТИ РАЗВИТИЯ ВЪЕЗДНОГО

ТУРИЗМА В РОССИИ  ……………………………..………………. 27

3.1. Рекомендации по развитию  туризма  ………………….…………... 27

3.2. Перспективы развития  въездного туризма в России ……………… 28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  ……………………………………………………… 34

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ  ……………….……………………..………. 37

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Туризм - один из немногих устойчиво развивающихся видов отечественного бизнеса. Интерес предпринимателей к туризму объясняется рядом факторов. Во-первых, для того, чтобы начать заниматься туристским бизнесом не требуется больших инвестиций. Во-вторых, на туристском рынке вполне успешно взаимодействуют крупные, средние и малые (с небольшим количеством персонала) фирмы. При этом туристский бизнес позволяет быстро оборачивать капитал, а так же (в сфере международного туризма) извлекать известные выгоды за счет валютных операций.

Туристический бизнес стимулирует развитие других отраслей хозяйства: строительства, торговли, сельского хозяйства, производства товаров народного потребления, связи и т. д.

В настоящее время рынок российского туризма развивается крайне неравномерно. Несмотря на приоритет развития внутреннего, въездного и социального туризма, провозглашённый Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24 ноября 1996 года, в стране преобладает объём выездного туризма. Это значит, что преобладает не только выезд туристов над въездом, но и вывоз за рубеж денег (валюты) над их поступлением в национальную экономику страны.

Туристский потенциал России очень велик. Богатейшая культура, история и природа России - основа роста популярности туров по нашей стране. Располагая огромным туристским потенциалом, Россия занимает весьма скромное место на туристском рынке.

Въездной туризм занимает около 6% мирового ВВП. В России, несмотря на огромные возможности въездного и внутреннего туризма, эта сфера занимает гораздо меньшую долю. В данной работе мы раскроем проблемы въездного туризма России, тенденции развития туризма, рассмотрим основные направления туризма, которые существуют в России и динамику въездного туризма.

Актуальность темы исследования. Сегодня мы воспринимаем туризм как самый массовый феномен XX столетия, как одно из самых ярких явлений нашего времени, которое реально проникает во все сферы нашей жизни и изменяет окружающий мир и ландшафт. Туризм стал одним из важнейших факторов экономики, поэтому мы рассматриваем его не просто как поездку или отдых. Это понятие намного шире и представляет собой совокупность отношений и единство связей и явлений, которые сопровождают человека в путешествиях.

В развитых странах мира большая часть валового национального продукта (свыше 70 %) производится в отраслях обслуживания. Существенную долю поступлений обеспечивает туристский рынок. В странах ЕС поступления от туризма составляют порядка 5,5 % ВВП. Бюджеты Турции, Кипра, Египта более чем наполовину пополняются за счет туризма. Располагая богатым историко-культурным потенциалом, Россия, несмотря на богатейшие туристские ресурсы, занимает незначительную долю в мировом туристском потоке. По оценкам ВТО, потенциальные возможности России позволяют принимать до 40 млн. иностранных туристов в год, что в 5,4 раза больше, чем на сегодняшний день. Такой туризм ориентирован в основном для людей с высоким уровнем дохода  и на выездной туризм, который является дополнительным дестабилизирующим фактором экономики, так как стимулирует отток капитала за границу. Туризм имеет не только экономическое, но и огромное социально-политическое значение, что предъявляет дополнительные требования к его развитию.

Для России развитие туризма особенно важно, т.к. данная отрасль является благоприятной средой для функционирования предприятий малого бизнеса, способных развиваться без значительных бюджетных ассигнований, и перспективна для привлечения иностранных инвестиций в широких масштабах и в короткие сроки. Туристический бизнес оказывает мощное воздействие на занятость населения, является активным источником поступления иностранной валюты, оказывает воздействие на валютный баланс страны, стимулирует развитие других отраслей хозяйства: строительства, торговли, сельского хозяйства, производства товаров народного потребления, связи и т.д. Следовательно, исследование этого сектора национальной экономики представляется важной и перспективной задачей.

Однако рост туризма вызывает некоторые негативные последствия, например инфляцию, разрушение окружающей среды и нарушение традиций местного населения. Следовательно, своевременная и всесторонняя оценка последствий въездного туризма является очень важным фактором для составления такой экономической и туристской политики, которая позволяла бы извлекать максимальную выгоду и предупреждать разрушительное воздействие туризма.

Целью данной работы является изучение въездного  туризма в России.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

- ознакомление с теоретическими основами туристической деятельности;

- анализ современного состояния въездного туризма в России;

- изучение основных направлений  туризма в России;

- исследование стратегии развития  въездного туризма в России.

Объектом исследования является рынок въездного туризма в России.

Предмет  исследования – совокупность экономических отношений, возникающих в процессе функционирования рынка въездного туризма.

Методология исследования. В проведенном исследовании используются общенаучные (системный подход, логический, статистический и сравнительный анализ) методы, мониторинг материалов печатных и электронных деловых и специализированных изданий, аналитических обзоров рынка; интернет; материалы маркетинговых и консалтинговых компаний.

Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из трёх глав.

В первой главе раскрыта сущность туристического рынка, исследован механизм государственного регулирования рынка туризма.

Во второй главе дана характеристика современного состояния на рынке въездного туризма в России, изучены проблемы туристического рынка России.

В третьей главе исследованы  пути достижения положительных изменений на российском туристическом рынке, рассмотрены перспективы развития.

Список литературы состоит из 15  источников.

 

 

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ  

      ТУРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

1. Основные понятия и государственное регулирование сферы туризма

в России

 

Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 05.02.2007г. N 12-ФЗ определяет туризм как временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства из постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания.

Выделяют туризм внутренний (т.е. путешествия внутри своей страны) и туризм международный (поездки с туристскими целями в другие страны). Международный туризм, в свою очередь, подразделяется на въездной и выездной. Во всем мире въездной туризм считается одной из наиболее прибыльных сфер бизнеса. Поэтому каждая страна уделяет въездному туризму много внимания и направляет большие усилия на развитие данного вида туризма.

Таким образом, определение туризма базируется на следующих признаках:1

- туризм есть результат передвижения людей;

- туризм всегда включает два элемента: путешествие в пункт назначения и остановку там;

- путешествие означает  выезд из страны (или региона), где турист постоянно проживает;

- путешествие являет собой  временное движение туриста по  туристскому маршруту.

____________________________

1 Биржаков, М. Б. Введение в туризм: Учебник / М. Б. Биржаков. -  7-е изд., переработанное и дополненное. – СПб.: «Невский Фонд» – «Издательский дом Герда», 2004. – 448 с.

Основными критериями туризма являются следующие 1:

1.  Изменение места, находящегося за пределами обычного местопребывания (постоянного места жительства).

2.  Перемещение людей в достаточно короткие промежутки времени. По статистике наибольшую долю занимает туризм выходного дня (2—3 дня), далее

следуют небольшие туристские   поездки   (6—7   дней),   меньшую   долю   занимают 8 - 12-дневные поездки.

3.  Пребывание в другом месте, которое не должно быть местом постоянного или длительного проживания и не должно быть связано с трудовой деятельностью. Также путешественники не должны находиться в посещаемом ими месте 12 и более месяцев подряд.

4.  Выезд людей с места своего постоянного проживания в иную местность, страну в целях туризма. Перемещения в пределах местности постоянного проживания не могут быть отнесены к туризму.

5. Главной целью поездки не должно быть осуществление деятельности, оплачиваемой из источника в посещаемом месте. Любое лицо, въезжающее в какую-либо страну для работы, считается мигрантом, а не туристом. Это относится не только к международному туризму, но и к туризму в пределах одной страны.

Анализ приведенных особенностей и критериев позволяет выделить признаки туризма:

·  деловые поездки, а также путешествия с целью проведения свободного времени - это перемещение за пределы обычного места жительства и работы;

·  туризм - это не только важная отрасль экономики, но и важная часть жизни людей. Он охватывает отношения человека с окружающей его внешней средой.

 

 

___________________________

1 Кабушкин, Н. И. Менеджмент гостиниц и ресторанов / Н.И. Кабушкин, Г.А. Бондаренко. - Мн.: ООО "Новое знание", 2000. – 310 с.

Следовательно, туризм - это совокупность отношений, связей и явлений, сопровождающих поездку и пребывание людей в местах, не являющихся местами их постоянного или длительного проживания и не связанных с их трудовой деятельностью.

Кроме того, туризм - это туроператорская и турагентская деятельность туристских предприятий, а также иных организаторов и посредников (например, транспортных компаний).

В течение последнего времени в России были созданы правовые, экономические и социальные условия для развития туризма. Впервые в организационном плане туризм занял свое место в экономическом блоке - Комитете по экономической политике, предпринимательству и туризму.

Приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности являются поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма1.

Государственное регулирование туристской деятельности осуществляется путем:

- создания нормативных  правовых актов, направленных на  совершенствование отношений в  сфере туристской индустрии;

- содействия в продвижении  туристского продукта на внутреннем  и мировом туристских рынках;

- защиты прав и интересов  туристов, обеспечения их безопасности;

- лицензирования, стандартизации  в туристской индустрии, сертификации  туристского продукта;

- установления правил  въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации  и пребывания на территории  Российской Федерации с учетом  интересов развития туризма;

- создания благоприятных  условий для инвестиций в туристскую  индустрию;

 

____________________________

1 Чудновский, А. Д. Туризм и гостиничное хозяйство /А.Д. Чудновский. – М.: ЭКМОС, 2000. – 317с.

Периодические издания

- прямых бюджетных ассигнований  на разработку и реализацию  федеральных целевых программ  развития туризма;

- налогового и таможенного  регулирования;

- предоставления льготных  кредитов, установления налоговых  и таможенных льгот туроператорам  и турагентам, занимающимся туристской  деятельностью на территории  Российской Федерации и привлекающим  иностранных граждан для занятия  туризмом на территории Российской  Федерации;

- содействия кадровому  обеспечению туристской деятельности;

- развития научных исследований  в сфере туристской индустрии;

- содействия участию российских  туристов, туроператоров, турагентов  и их объединений в международных  туристских программах;

- обеспечения картографической  продукцией;

- иными способами, применяемыми  в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации.

Координацию туристской деятельности в Российской Федерации осуществляет:

Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма1.

Государственные органы по регулированию туризма в России.

Координационный комитет по физической культуре, спорту и туризму при Президенте РФ.

Государственный комитет РФ по физической культуре и туризму (ГКФТ РФ). Национальная туристическая корпорация.

Отделы туризма при администрациях регионов.

 

 

 

 

 

______________________________

1Гуляев В.Г. Организация туристской деятельности: Учебное пособие / В.Г. Гуляев. - М.: НОЛИДЖ, 2000. - 312 с.

 

Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РОССИИ

 

 

2.1. Современное состояние въездного туризма в России

 

 

Современный туризм - это в первую очередь социально-антропологический феномен. Своего рода форма "великого переселения" народов. Отношение к туризму как экономической деятельности и к туристам как носителям иной культуры всегда формируется под воздействием традиционных социокультурных образцов соседства, гостеприимства, а также из отношения к самому себе, своей истории, ритуалам и традиция, роду. Способность быть путешественником и принимать гостей вырастает из недр и ресурсов своей собственной культуры.

У российского туризма несколько основных проблем, и почти все они – антропологические1.

1. Плохой сервис за большие деньги. Нам кажется, что мы славимся "традиционным русским гостеприимством", на самом деле цены на предлагаемые туристские услуги не соответствуют их качеству (особенно в части условий размещения, питания и перевозок). В каталогах зарубежных турфирм по России нередко встречается предупреждение «не ждите привычного для вас сервиса».

2. Давление негативных стереотипов, дефицит позитивной информации о стране, отсутствие рекламы России на зарубежных рынках. Мы для "них" агрессивные, неприветливые, пьяные, без полутонов - либо бесправные нищие, либо хамские "хозяева жизни". Такие стереотипы поддерживаются не только зарубежными СМИ, российскими эмигрантами, но также создаются и сами российскими туристами в любом дальнем зарубежье, до которого могут они дотянуться. В самом крупном всемирном туристском путеводителе «World Travel Guide», который издается в Лондоне, Россия обозначена как страна, неблагоприятная для туризма (единственная из 200 представленных).

____________________________

1Информационно-аналитическое интернет-издание режим доступа [web: http://www.pravda.ru]

3. Нераскрученность достопримечательностей, невстроенность их в мировую культурную рефлексию.

4. Не развита туристская инфраструктура. Средний коэффициент износа российской гостиничной базы – 69,4%. Лишь 22% российских гостиниц соответствуют мировым стандартам, то есть могут претендовать на размещение иностранных туристов. Суммарная потребность оценивается в 500-600 тысяч номеров, или около 2 тысяч гостиниц. На их возведение требуется от 10 до 20 млрд. долларов1.

Помимо гостиниц следует отметить нехватку крупных массовых объектов современной индустрии развлечений (аквапарков, тематических парков и т.д.).

5. Не проработана законодательная база. Еще совсем недавно законодательную базу российского туризма можно было назвать несовершенной. Но наметившаяся в последнее время положительная динамика в решении некоторых вопросов позволяет надеяться на лучшее. Но одним из главных недостатков российского законодательства остается отсутствие четкого разграничения полномочий Российской Федерации и ее субъектов в области туризма. Получается так, что в регионах некоторые законы и правовые акты о туризме противоречат главному федеральному законодательству или просто дублируют его положения, не привнося при этом ничего нового.

7. Проблемы в сфере  торговли товарами и сувенирной  продукцией для туристов. На местах  сувенирная торговля развита  слабо, а в ряде регионов и  местностей вообще отсутствует.

8. Недостаточно развита  система оплаты товаров по  кредитным картам.

И, последняя по списку, но основная - мы просто мировоззренчески не готовы принимать туристов. Мы не понимаем культурных основ этого вида активности.

 

 

___________________________

1 Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Экономика туризма : Загнутый угол: 1учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 176 с.

 

Сегодня для нас актуальны два типа отношения к туристам.

Первый из них - турист как "Шпион". Мы еще не забыли и не избавились от советской привычки видеть в иностранце "засланца" (особенно если встречам его где-то в неожиданной глуши) и бояться "гэбни", которая, как водится, пасет и его, и нас - заодно.

Другой тип туриста в нашей культуре - "Дар". Он сам приезжает, это "дары природы", которые никогда не иссякнут в их ежесезонной регулярности1.

По мнению иностранных исследователей, туристов в России отпугивают растущие цены, плохая инфраструктура, скудный список развлечений, а также сложный и запутанный механизм выдачи виз.

Североевропейских туристов раздражает также обязательная справка об отсутствии ВИЧ-инфекции, если гость собирается прожить в стране более трех месяцев.

Немало нареканий вызывает система регистрации иностранцев, если они живут в одном городе больше трех дней.

Как ни крути, поездка в Россию для обычного интуриста получается довольно затратной, и не только по количеству нервных клеток или часов.

Удивляться интуристам нечему: Москва давно лидирует в списке самых дорогих городов мира. Однако требование «позолотить ручку» начинается задолго до пересечения границы. Существуют два срока оформления российской туристической визы для европейцев: в десять дней и в три дня. – Разница в цене – минимум в два раза. За счет этого российскими консульствами создаются искусственные ситуации, когда турист вынужден оформлять срочную визу, а значит – платить больше. Еще одна статья дохода на европейцах – торговля приглашениями. В Интернете полно фирм, обещающих гарантированное получение визы, при этом покупать турпутевку у них необязательно. Стоимость такой услуги колеблется от 1,5 тыс. до 12,7 тыс. рублей, в зависимости от типа визы, срока пребывания в России и гражданства иностранца.

____________________________

1 Бизнес аналитика, режим доступа [web: http://www.businessanalytica.ru]

Особенно популярна такая услуга у граждан, живущих в странах так называемого миграционного риска. Примечательно, что туда входят практически все государства, отменившие или упростившие въездные визы для российских туристов.

Граждане этих стран могут получить российскую визу, но с оговорками. Например, им обязательно потребуется пройти собеседование в консульстве и предоставить «бронебойное» подтверждение платежеспособности. Такие придирки с благой целью ставят добропорядочных туристов в неудобное положение.

И ладно бы еще после всего этого турист получал достойную экскурсионную программу! Но в подавляющем большинстве случаев иностранцы нарезают круги по «Золотому кольцу», редко выбираясь за его пределы. Экскурсионные программы обычно включают в себя Москву и Санкт-Петербург. Стабильным спросом пользуются речные круизы по Волге или русскому Северу, с заездом на Валаам. Из новых объектов показа можно назвать озеро Байкал и Камчатку. Альтернативные маршруты прокладываются крайне редко.

Туристический рынок в России довольно инертен, и не только в плане новых развлечений, считают эксперты. Представители старших поколений, составляющие большинство туристов в России, жалуются на плохие условия для отдыха и низкую квалификацию обслуживающего персонала.

Северо-Западная часть России благодаря ее географическому положению, уникальному историко-культурному наследию и богатству природных ресурсов обладает значительным туристским потенциалом. Санкт-Петербург, Ленинградская, Псковская, Новгородская и Архангельская области, Республика Карелия формируют перспективное туристское направление "Серебряное кольцо России". В его пределах сосредоточено значительное количество уникальных историко-культурных объектов, памятников архитектуры и русского зодчества, в том числе старейший в России курорт - Марциальные воды.

Традиционными для северо-запада Российской Федерации видами туризма, обеспечивающими большую часть внутреннего и въездного туристских потоков, являются культурно-познавательный, событийный, деловой и активный туризм. Вместе с тем богатство и разнообразие природно-климатических ресурсов являются необходимым и достаточным потенциалом для развития оздоровительного, экологического, круизного и сельского видов туризма.

В настоящее время туристский потенциал регионов "Серебряного кольца России" используется не в полной мере, что связано с наличием сдерживающих факторов, среди которых - неудовлетворительное состояние многих историко-культурных объектов и объектов туристского показа, нуждающихся в реконструкции, а также низкий уровень развития транспортной и иной обеспечивающей инфраструктуры. В результате при потенциально возможном объеме туристского потока, оцениваемом в 9 млн. туристов в год, его фактическое значение в указанных регионах не превышает 4,2 млн. туристов.

На территории регионов Центрального федерального округа, в совокупности составляющих перспективное туристское направление "Золотое кольцо России", расположено 204 исторических города, действуют 517 музеев (21% общероссийского показателя), 168 театров (29%), 10,8 тыс. объектов культурно-досугового типа, а также более 2 тыс. гостиниц.

В настоящее время наиболее развитыми видами туризма в регионах "Золотого кольца России" является культурно-познавательный, этнографический и религиозный туризм. Значительный туристско-рекреационный потенциал предоставляет возможности для дальнейшего развития и диверсификации регионального туристского продукта в сторону экологического, рекреационного, яхтенного и круизного туризма.

Несмотря на значительный потенциал для развития туризма в регионах, а также предпринимаемые меры по его развитию, реальный объем оказываемых туристских услуг продолжает оставаться недостаточно высоким.

Наряду с общими проблемами российской туристской индустрии, для туристской отрасли "Золотого кольца России" характерно недостаточное продвижение многих туристских объектов и узкий спектр услуг, предлагаемых для отдыха и развлечения туристов. Создание туристских кластеров в Центральном федеральном округе будет способствовать сохранению объектов истории и культуры, развитию новых туристских маршрутов регионов, входящих в состав "Золотого кольца России", возрождению русских традиций, а также поддержке и развитию русской православной культуры. Необходимо формирование благоприятной среды для роста малого и среднего бизнеса, предлагающего широкий перечень туристских продуктов как по составу, так и по цене.

Развитие туристской инфраструктуры, создание современных комплексов наряду с вовлечением в оборот отреставрированных объектов историко-культурного наследия создадут условия для разработки целого ряда новых туристских маршрутов различной направленности. Это позволит удовлетворить потребительский спрос различных категорий туристов, обеспечить всесезонное функционирование туристских объектов.

Регионы Южного и Северо-Кавказского федеральных округов объединены в перспективное туристское направление "Юг России". К ним относятся Ростовская область, Краснодарский и Ставропольский края, Кабардино-Балкарская Республика. Богатое природное и культурное наследие, разнообразие флоры и фауны при соответствующем уровне развития могут обеспечить опережающий рост туристско-рекреационного комплекса и превращение его в одну из базовых отраслей специализации указанного направления. Азовское и Черноморское побережья, а также районы Кавказских Минеральных Вод и Приэльбрусья - известные в России и за рубежом бренды пляжного, оздоровительного и горнолыжного туризма.

Несмотря на то, что в настоящее время вклад туристской индустрии в экономику макрорегиона не превышает 1,2 процента, туристско-рекреационный комплекс имеет значительный потенциал роста, полноценное раскрытие которого сдерживается комплексом проблем, основными из которых являются невысокая конкурентоспособность регионального туристско-рекреационного комплекса, обусловленная невысоким качеством производимого туристского продукта при высоком уровне цен на него, и территориальная неравномерность развития инфраструктуры туристско-рекреационного комплекса.