Антиифляционная политика и её особенности в Республике Беларусь

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

 

Кафедра экономической теории и истории экономических учений

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине: Макроэкономика

на тему: Антиифляционная политика и её особенности в Республике Беларусь

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Студентка

    ФМ, 2-й курс, ДКУ                                                                    И. В. Медведева

 

 

Руководитель                                                                          

   канд.экон.наук,                                                                Г. В. Сидунова

   доцент                                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МИНСК 2011

РЕФЕРАТ

 

Курсовая работа: 42 с., 3 табл., 6 рисунков, 21 источник, 4 прил.

 

АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА, ДЕНЕЖНАЯ МАССА, ИНДЕКСЫ ЦЕН, ИНФЛЯЦИЯ, РОСТ ЦЕН, ТЕМП ИНФЛЯЦИИ, ЭКОНОМИКА.

 

Объект исследования – инфляция как явление экономики.

Предмет исследования - антиинфляционная политика, антиинфляционная политика на примере различных стран и в Республике Беларусь, особенности инфляционных процессов в Республике Беларусь.

Цель работы: исследовать динамику инфляционных процессов в Республике Беларусь, направления антиинфляционной политики и её особенности в различных странах, включая Беларусь.

Методы исследования: анализ, обобщение, статистический метод, сравнительный метод, исторический метод.

Исследования и разработки: изучена инфляция как форма проявления макроэкономической нестабильности, определены основные типы и виды инфляции, выявлены их отличительные черты, изучен  метод определения уровня инфляции, выяснены социально-экономические последствия инфляции, проанализирована антиинфляционная политика в различных странах и в Республике Беларусь, проанализированы инфляционные процессы в Республике Беларусь, выделены их отличительные черты.

Область возможного применения: информация, приведенная в курсовой работе, может быть использованы при изучении курса «Макроэкономика».

Автор работы подтверждает, что приведённый в ней материал правильно и объективно отражает состояние исследования, а все  заимствованные из литературы и других источников теоретические, методологические, методические положения сопровождаются ссылками на их авторов.

 

 

 

 

                                                                                                ___________________

                                                                                    (подпись студента)

 

 

 

 

 

THE ABSTRACT

 

Term paper: 42 page, 3 table, 6 picture, 21 sources, 4 enclosure.

 

ANTI-INFLATIONARY POLICY, MONEY, INDEX OF PRICES INFLATION, RISE IN PRICES, THE RATE OF INFLATION, ECONOMY.

 

Object of research - inflation as a phenomenon of the economy.

Subject of research - anti-inflationary policy, the examples of anti-inflationary policy of different countries and in Belarus, features of the inflationary processes in Belarus.

The paper purpose: to investigate the dynamics of inflationary processes in the Republic of Belarus, the directions of anti-inflationary policy and its characteristics in different countries, including Belarus.

Methods of research: analysis, synthesis, statistical method, comparative method, historical method.

Researching and development: is studied inflation as a form of macroeconomic instability, are identified main types and forms of inflation, are indentified their distinctive features, is studied the method of determining the rate of inflation, are clarified the socio - economic effects of inflation, is analyzed anti-inflationary policy in different countries and in Belarus, are analyzed inflationary processes in Belarus, are indentified their distinctive features.

Area of possible practical application: the information resulted in a term paper, can be used for studying of a course “Macroeconomic”.

The author of term paper confirms, that the material of this work correctly and objectively reflects a research status, and all borrowed of the literature and other sources theoretical, methodological, methodical points are accompanied by references to their authors.

 

 

 

                                                                                                ___________________

                                                                                                  (student’s signature)

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………………...…5

1 Инфляция как экономическое явление…………………………………………...7

1.1 Сущность инфляции, причины возникновения и её влияния на экономику……………………………………………………………………….……7

1.2 Типы и виды инфляции…………………………………………………….…..9

1.3 Оценка уровня инфляции………………………………………………………14

1.4 Последствия инфляции……………………………………..……………….…16

2 Антиинфляционная политика…………………………………………………...19

2.1 Сущность, цели и инструменты антиинфляционной политики……………..19

2.2 Антиинфляционная политика  на примере различных стран…….………….22

3 Особенности инфляционных процессов и антиинфляционная политика в Республике Беларусь……………………………………………………………….26

3.1 Инфляционные процессы  в Республике Беларусь ………………………......26

3.2 Особенности антиинфляционной  политики в Республике Беларусь ………33

Заключение…………………………………………………………………….....…37

Список использованных источников……………………………………………...39

Приложение А. Индекс потребительских цен за 1990 – 2004 годы…………...….......41

Приложение Б. Направления по снижению уровня инфляции……………....….42

Приложение В. Динамика индекса потребительских цен в 2009-2011 гг., в процентах к предыдущему месяцу………………………………………………..43

Приложение Г. Номинальная и реальная заработная плата по отраслям экономики…………………………………………………………………………...44

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Рыночная экономика обладает мощными механизмами саморегулирования. Казалось бы, она должна развиваться  поступательно, максимально используя  все имеющиеся ресурсы. Однако история  показывает, что макроэкономическая стабильность постоянно нарушается, и основными проблемами являются растущие цены, увеличение безработицы, периодические экономические кризисы.

В  мире  почти  нет  стран,  где  бы  во  второй  половине  XX  в.  не существовала инфляция. Она как бы пришла на смену прежней болезни  рыночной экономики, которая стала явно ослабевать, – циклическим кризисам. Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если  раньше инфляция   носила   локальный   характер,   то   сейчас – повсеместный, всеохватывающий; если раньше она имела периодический характер, то сейчас - хронический; современная инфляция находится под воздействием не только денежных, но и неденежных факторов.

Таким образом, тема инфляции и антиинфляционной политики является актуальной в настоящее время, и снижение инфляции – это одна из самых важных задач, которая стоит перед обществом. В большинстве стран мира уровень инфляции – один из важнейших макроэкономических показателей, который влияет на процентные ставки, обменные курсы, потребительский и инвестиционный спрос, на многие социальные аспекты, в том числе на стоимость и качество жизни. Способность государства поддерживать уровень инфляции на приемлемом уровне свидетельствует об эффективности экономической политики, о степени развития механизмов саморегуляции экономики, об устойчивости всей экономической системы.

Весьма актуальной данная проблема является и для Республики Беларусь. Несмотря на существенное сокращение инфляции и достижение относительной  стабильности цен, исследование инфляционных процессов по-прежнему является важным.

В работе были поставлены основные задачи:

1. изучить инфляцию как форму проявления макроэкономической нестабильности;
2. определить основные типы и виды инфляции, выявить их отличительные черты;
3. научиться определять уровень инфляции;
4. выяснить социально-экономические последствия инфляции;
5. проанализировать инфляционные процессы в Республике Беларусь, выделить их отличительные черты.

Практически во всех книгах по экономической  теории  вопросу  инфляции уделяется  внимание. Инфляция  не  является  порождением  современности  она имела место и в прошлом. Поэтому многие экономисты посвящали этой  проблеме свои труды (например, Дж.М. Кейнс).

При подготовке данной курсовой работы были проанализированы многие работы как отечественных, так и зарубежных авторов: С.В. Пятенко,            Т.Ю. Сапрыкина, И.М. Лемешевского, О.И. Лаврушина и др., – которые и помогли выделить такие 3 главы, как «Инфляция как экономическое явление», «Антиинфляционная политика» и «Особенности инфляционных процессов и антиинфляционная политика в Республике Беларусь».

 

1.  Инфляция как экономическое явление

1.1 Сущность инфляции, причины возникновения и её влияние на экономику

 

Инфляция  представляет собой одну из самых  тяжелых болезней экономики ХХ века. Ее грозные симптомы зафиксированы  как в рыночных хозяйствах, так  и нерыночных, где механизм рынка  разрушен административно-командной  системой.

С проблемой  инфляции человечество впервые серьёзно столкнулось в эпоху Древнего мира. Императоры чеканили золотые  монеты “ауреус” в количестве сорока штук из римского фунта золота со стандартным весом приблизительно 8,19 г. Во времена императора Нерона вес ауреуса снизился до ¹/₄₅ фунта, при Каракалле – до ¹/₅₀, а при Диоклетиане – сначала до ¹/_70, а затем увеличился до ¹/₆₀ фунта. С 193 г. в империи бушевала инфляция. В серебряном выражении цены удваивались за год, но в золотом выражении оставались относительно неизменными.

Сам термин же инфляция (от латинского inflation – надувание, вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг., когда гринбеки (казначейские билеты) обесценились на 60%. Появление инфляции именно в этот период связано с эволюцией золотого стандарта и переходом к бумажноденежному обращению, поэтому первоначальный смысл инфляции — избыток бумажных денег, их обесценение, что ведет к росту цен [1, c. 98].

Инфляция есть своеобразный “ценовой градусник”, отражающий состояние экономической температуры в стране. Какой бы ни была инфляция – большой или малой, люди всегда недовольны ею, точно также как и погодой. Вместе с тем в современных условиях остаётся всё меньше оснований рассматривать инфляцию как трагическое или абсолютно непредсказуемое событие [2, c. 301].

Проблема инфляции чрезвычайно  сложна и многогранна, поэтому даже ее определение – задача не из легких. В экономической литературе нет  единого и однозначного определения  инфляции. Под инфляцией понимают:

1. чрезмерное увеличение находящихся в обращении наличных бумажных денег и объема безналичного по сравнению с реальным предложением товаров и услуг;
2. снижение покупательной способности денег (их обесценивание);
3. общее длительное повышение цен.

Наиболее общее традиционное определение инфляции таково: это  переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен. Инфляция может проявляться двояко: во-первых, в перенаполнении сферы обращения бумажными деньгами вследствие их чрезмерного выпуска; во-вторых, в сокращении товарной массы в обращении при неизменном количестве выпущенных денег [3, c.180].

Выделяют 2 подхода к определению  причин инфляции:

1. монетаристский;
2. немонетаристский.

Проблема  инфляции занимает одно из центральных  мест в монетаристской теории, которая  рассматривает причинную связь  между изменением количества денег  и уровнем цен как основную экономическую закономерность. Монетаристы важнейшей и практически единственной причиной инфляционного процесса считают более быстрый рост национальной денежной массы по сравнению с ростом продукта. Следуя их теории, в долговременной перспективе деньги полностью нейтральны и эффект ускорения или замедления темпов роста денежной массы отражается лишь на динамике общего уровня цен и не оказывает ощутимого воздействия на объём производства, инвестиций, занятость рабочей силы и т.д. Однако в течение более кратких периодов изменение денежной массы может несколько повлиять на состояние производства и занятости, но эффект будет не долгим.

Особенно  инфляционно опасными являются инвестиции, связанные с милитаризацией экономики. Так, непроизводительное потребление  национального дохода на военные  цели означает не только потерю общественного  богатства. Одновременно военные ассигнования создают дополнительный платежеспособный спрос, что ведет к росту денежной массы без соответствующего товарного  покрытия. Рост военных расходов является одной из главных причин хронических  дефицитов государственного бюджета  и увеличения государственного долга  во многих странах, для покрытия которого государство увеличивает денежную массу.

В немонетаристских же концепциях причиной инфляции является рост затрат производства вследствие превышения роста зарплаты над ростом производительности труда или превышения роста налогов над ростом реального дохода. Иначе говоря, инфляция может возникнуть в результате борьбы за перераспределение национального дохода.

Причиной инфляции может  стать не связанное с ростом денежной массы увеличение совокупного спроса на инвестиции вследствие оптимистических  оценок будущей конъюнктуры. Уровень цен начнет повышаться до тех пор, пока не восстановится равновесие между совокупным спросом и предложением.

К немонетаристским факторам роста уровня цен относятся также структурные сдвиги спроса. В условиях быстро обновляющегося ассортимента производимых благ спрос постоянно переключается с традиционных товаров на новые престижные товары, повышая их цены. Если бы при этом снижались цены на традиционные товары, то общий уровень цен остался бы неизменным. Но в современной экономике за сокращением спроса часто следует не снижение цен, а сокращение предложения. Поэтому структурные сдвиги спроса могут приводить к повышению уровня цен.

Монетаристские и немонетаристские причины инфляции не являются взаимоисключающими и могут действовать одновременно.

Кроме того, можно выделить и другие причины инфляции:

1. неправильная денежная политика центрального банка;
2. бюджетный дефицит;
3. неверные действия государства в сфере налогообложения;
4. монополизация рынков;
5. внешнеэкономические факторы – перенос инфляции по каналам мировой торговли [4, c. 205].

Множество причин инфляции отмечается практически во всех странах. Однако комбинация различных факторов этого процесса зависит от конкретных экономических условий. Так, сразу  после Второй мировой войны в Западной Европе инфляция была связана с острейшим дефицитом многих товаров. В последующие годы главную роль в раскручивании инфляционного процесса стали играть государственные расходы, соотношение «цены — заработная плата», перенос инфляции из других стран и некоторые другие факторы.

Какими бы ни были причины  инфляции, последствия её сложны и  многообразны.   Да, по своему происхождению инфляция – это явление, связанное с движением денег, но, зарождаясь на разбалансированном денежном рынке, вирусы инфляции распространяются за пределы этой сферы, вызывая негативные процессы в других частях экономического организма: поражают производство, потребление и т.д. И чем более запущена инфляционная болезнь, тем сложнее стоящая перед государством проблема, ведь лечить приходится уже не только денежный рынок, но и государственные финансы, инвестиционный процесс, текущее потребление и иные области экономики.  

 

2.  Типы и виды инфляции

 

Две причины, которые могут  вызвать рост цен – это превышение спроса над предложением (инфляция спроса) и увеличение издержек производства (инфляция издержек).

Инфляция, порождаемая спросом, – это рост цен, порождаемый устойчивым превышением совокупного спроса на товары и услуги над их совокупном предложением при существующем уровне цен. Она возникает, когда показатель использования ресурсов выше оптимального. Графически инфляция спроса выражается сдвигом кривой AD вверх (рисунок 1).

                      

        

Рисунок 1 – Инфляция спроса

    Примечание – Источник [5, c. 134].

К числу причин, вызывающих такой сдвиг, можно отнести следующие:

1. Рост денежной массы – ситуация, когда предложение денег растёт быстрее спроса на них;
2. Рост государственного потребления: увеличение расходов бюджета на закупку товаров и услуг сверх объёма товаров и услуг, предлагаемых на рынке, может привести к росту цен на них;
3. Рост частного потребления: увеличение зарплаты и прочих доходов, бум на рынке акций или низкая процентная ставка по кредитам могут стимулировать потребление и подстегнуть инфляцию, если предложение будет отставать от растущего спроса;
4. Рост экспортного спроса: увеличение спроса из-за рубежа на экспортные товары может привести к росту цен на них внутри страны и также способствовать инфляции.

Суть инфляции спроса такова: экономика пытается тратить больше, чем она способна производить; она  может стремиться к какой-то точке, находящейся вне кривой своих  производственных возможностей. Производственный сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением  реального объёма продукции, потому что все имеющиеся ресурсы  уже полностью использованы. Поэтому  этот избыточный спрос приводит к  завышенным ценам на постоянный реальный объём продукции и вызывает инфляцию спроса.

Инфляция, порождаемая издержками, – это рост издержек производства, независимый от состояния совокупного  спроса. Графически это может быть интерпретировано как сдвиг кривой AS влево (рисунок 2).

 

                           

Рисунок 2 – Инфляция издержек

Примечание – Источник [5, c. 134].

Факторы, вызывающие рост издержек производства, следующие:

1. Рост зарплат: если в стране сильны профсоюзы и в последнее время велись переговоры с правительством или работодателями о минимальном уровне зарплат, вполне возможно, что рост зарплат является одной из причин инфляции;
2. Рост стоимости местного сырья и продуктов питания: он может произойти в связи с исчерпанием дешёвых источников его добычи, природными катастрофами, устаревшим оборудованием;
3. Рост общего уровня налогооблажения: если были повышены ставки налогов, которые затрагивают основную массу населения или предприятий, то это, безусловно, является одним из источников инфляции;
4. Рост стоимости импортных компонентов: например, если страна является импортёром нефти, то рост цен на нефть будет стимулировать развитие инфляции внутри страны [5, c. 135].

Повышение издержек на единицу  продукции в экономике сокращает  прибыли и объем продукции, который  фирмы  готовы  предложить  при  существующем уровне цен. В результате  уменьшается  предложение  товаров  и  услуг  в масштабе всей экономики. Это уменьшение  предложения,  в  свою  очередь, повышает уровень цен. Следовательно, по этой схеме издержки, а не  спрос взвинчивает цены.

На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, все  они тесно связаны и постоянно  взаимодействуют и, например, рост зарплаты может выглядеть и как инфляция спроса и как инфляция издержек.

В последнее время экономисты стали выделять особый новый вид  инфляции — стагфляцию — одновременное возрастание общего уровня цен, сокращение объемов производства и, следовательно, увеличение безработицы. Стагфляция сочетает в себе проблемы инфляции спроса и издержек, поэтому борьба с этим явлением крайне сложна.

Можно также выделить инфляцию, основанную на ожиданиях, и структурную  инфляцию.

Инфляция, основанная на ожиданиях, – это рост цен из-за глубоко  укоренившихся ожиданий роста цен  или падения курса национальной валюты и недоверия к стабилизации цен и валютному курсу в  будущем.

В результате того, что для  населения и предприятий инфляция представляется неизбежной, рост цен  закладывается в будущие зарплаты и прибыли в качестве состовляющего  компонента. Например, если инфляционные ожидания высоки, то при ежегодном  пересмотре зарплат их увеличение может  быть основано на 5-процентном повышении  для компенсации потерь от роста цен в текущем году, плюс ещё 5% для предотвращения потерь в следующем году. Тем самым, хотя реальная инфляция состовляет только 5%, рост зарплат из-за инфляционных ожиданий оказывается значительно выше – 10%, что ещё больше разгоняет инфляцию.

Ожидаемый темп снижения плавающего валютного курса также является важным источником инфляции, основанной на ожиданиях. В результате падения  курса национальной валюты импортные  товары становятся дороже и темп обесценивания, ожидаемый в будущем году, закладывается  розничными торговцами в цену товаров [6, c. 106].

Структурная инфляция –  рост цен, возникающий в результате несбалансированного роста цен в отдельных отраслях.

Несбалансированный рост цен в отдельных отраслях может  возникнуть по многим причинам. В отраслях, контролируемых государством, рост цен  может произойти в результате дерегулирования розничных цен, ранее устанавливаемых или фиксируемых  правительством. Наиболее типичен рост внутренних цен на бензин, газ, нефтепродукты, электроэнергию, когда правительство  принимает решение устранить  регулируемые цены и сравнять внутренние розничные цены и ценой мирового рынка. В сельском хозяйстве ускоренный рост цен на продукты питания может  возникнуть из-за отставания развития сельскохозяйственных отраслей от других отраслей экономики, что является структурной проблемой многих стран. В промышленности относительно быстрый рост цен на промышленные товары обычно происходит из-за политики импортозамещения: местные товары, производимые взамен импортных, оказываются более дорогими, а на ипортные товары накладываются высокие пошлины с целью поддержания местных поизводителей, что также удорожет эти товары на местном рынке [7, c. 108].

В теории и практике различают несколько видов инфляции. Классификацию можно проводить:

1. С точки зрения количественного критерия:

1. В зависимости от темпа роста цен:
1. умеренная (ползучая) инфляция – характеризуется повышением цен не более чем на 10 – 15 % в год. В большинстве случаев экономисты рассматривают её как элемент нормального развития экономики, так как инфляция способна стимулировать рост производства, модернизацию его структуры.
2. галопирующая инфляция – неравномерный, скачкообразный годовой рост цен свыше 15%. Подобная инфляция даже на ранней стадии уже создаёт существенные проблемы, а при больших величинах она становится опасной для экономики, требует срочных антиинфляционных мер.
3. гиперинфляция – это инфляция, измеряемая сотнями процентов, которая подрывает у экономических субъектов всякое доверие к деньгам. Она является практически неуправляемой. Деньги перестают выполнять свою функцию, обращение из товарно-денежного становится товарным, на полную мощность работает печатный станок, развивается бешеная спекуляция. Производство дезорганизуется. Классический пример гиперинфляции – обстановка, сложившаяся  в  Германии, ряде других стран после Первой мировой войны. В Германии в 1923  г.  уровень роста  цен   исчислялся   десятизначными   и   двенадцатизначными   числами; заработную плату следовало расходовать немедленно, ибо в  течение  дня  цены на продукты повышались неоднократно.

2)  В зависимости от степени  сбалансированности роста цен  по различным группам товаров:

1. сбалансированная – наблюдается умеренный рост цен одновременно на большинство товаров и услуг. Подобная инфляция в экономике ничего не изменяет.
2. несбалансированная – различные темпы роста цен на различные товары. От несбалансированной инфляции страдают прежде всего денежное обращение и система налогообложения.

2. С точки зрения качественного критерия:

1) В зависимости от степени свободы движения цен:

1. открытая инфляция – инфляция, характерная для стран рыночной экономики, где свободное взаимодействие спроса и предложения способствует открытому, ничем не ограниченному росту цен. Такая инфляция не разрушает механизмы рынка: одновременно с ростом цен на одних рынках наблюдается их снижение на других. Это объясняется тем, что механизмы рынка продолжают работать, посылают в экономику ценовые сигналы, подталкивают инвестиции, стимулируют расширение производства и предложения.

2. скрытая, или подавленная, инфляция – ситуация,  обусловленная  правительственным  контролем   за ростом цен или заработной платы, либо тем и другим одновременно. Это случается тогда, когда государство, обеспокоенное инфляционным неравновесием рынков, обращает внимание не на породившие его причины, а на последствия. Вместо того, чтобы систематически заниматься профилактикой инфляции, оно пытается её подавить. Т.е. это ситуация, при которой не повышается общий уровень цен, а имеют место другие проявления, например, дефициты.

2) По территориальному критерию:

1. внутренняя инфляция – постоянное повышение цен на внутреннем рынке;

2. внешняя инфляция – снижение покупательной способности национальных денег на внешних рынках, через падение обменного курса национальной валюты (девальвация).

3) По степени ожидаемости:

1. ожидаемая инфляция – инфляция, которая предсказывается и прогнозируется заранее, с достаточной степенью надёжности;

2. неожидаемая инфляция – внезапный скачок цен, что негативно сказывается на денежном обращении, системе налогообложения.

Экономисты рассматривают инфляцию, анализируя факторы повышения цен, связанные с формированием потребительского спроса и предложением товаров и  услуг, соотношением спроса и предложения, влияющих на формирование цен и факторы  производства. Эти факторы и определяют два типа инфляции: инфляцию спроса и инфляцию издержек. Также выделяют различные виды инфляции в зависимости от типа сравнения: с точки зрения количественного и качественного критерия [8, c. 127].