Антиинфляционная политика России. 5

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ 3

1. Теоретические основы  инфляции 5

1.1.Понятие, сущность, причины  возникновения, основные виды и  формы инфляционных процессов 5

1.2. Концепции и основные  модели инфляции в экономике 13

1.3. Анализ моделей и  концепции инфляции в экономике 23

2. Особенности проведения  антиинфляционной политики государства 31

2.1.Антиинфляционная стратегия  государства и тактические приемы  антиинфляционной политики 31

2.2. Классификация государственной  антиинфляционной политики 32

2.3. Особенности инфляционных  процессов в России 35

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 38

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

На данный момент в современном мире существует не так много макроэкономических проблем, которые можно со всей уверенностью назвать глобальными. Уровень инфляции – одна из таких проблем. Она зародилась со времен экономического становления человечества, но в полной мере проявилась сравнительно недавно, сразу поразив экономики многих стран: развитых и развивающихся. Вся прогрессивная экономическая мысль человечества приложила немало усилий для борьбы с ней, но инфляция не была окончательно побеждена, т.к. появлялись новые и более сложные ее формы.

Исходя из выявленной актуальности тематики, целью написания курсовой работы является изучение теоретических и практических аспектов инфляции и её государственного регулирования.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: раскрыть сущность инфляции, её виды; обозначить стратегию и тактику инфляционного регулирования; рассмотреть особенности борьбы с инфляцией в России; определить приоритетные направления развития антиинфляционной политики для России.

Объектом курсовой работы является особенности антиинфляционной политики в России.

Работа состоит из трёх разделов. Первый раздел содержит основные определения и положения, связанные с инфляцией. Во втором разделе виды и стратегии антиинфляционной политики России. Третий раздел состоит из анализа и динамики инфляционных процессов в России и современных методов борьбы с ней.

Целью исследования является рассмотрение моделей и концепции инфляций и изучение роли инфляционных ожиданий в развитии инфляционного процесса. Антиинфляционная политика государства.

Для достижения поставленной цели в работе сформулированы следующие задачи:

- изучить понятие и  сущность инфляции;

- исследовать причины  возникновения инфляционных процессов;

- рассмотреть основные  виды и типы инфляции;

- определить концепции  инфляционных процессов в экономике;

- изучить основные модели  инфляции;

- проанализировать антиинфляционную  стратегию государства и тактические  приемы антиинфляционной политики

Объектом исследования послужили модели и концепции инфляции, рассматриваемые в экономической науке.

Предмет исследования курсовой работы – экономические отношения, возникающие в ходе инфляционных процессов.

1 Теоретические  основы инфляции

1.1 Понятие, сущность, причины возникновения, основные  виды и формы инфляционных  процессов

Инфляция представляет собой многофакторное явление, которое проявляется в росте общего уровня цен и в обесценении денежных знаков по отношению к реальным активам.

Термин "инфляция" (от лат. inflatio – вздутие) впервые ввел в оборот 1864 г. американский экономист А. Делмар. Основанием явилось то обстоятельство, что в период Гражданской войны в США (1861–1865 гг.) Федеральное правительство для покрытия дефицита госбюджета выпускало громадном количестве неразменные на золотые монеты банкноты и казначейские билеты – "гринбакс" ("green backs" – "зеленые спинки"). Широкое распространение в западной экономической литературе понятие инфляции получило в XX в. после Первой мировой войны, а в советской экономической литературе – с середины 1920-х гг.

Наиболее успешную попытку упорядочить и систематизировать знания об инфляции сделала в конце 70-х гг. прошлого столетия Л. Красавина. По ее мнению, сущность инфляции состоит в нарушении закона денежного обращения; причинами инфляции служат диспропорции в процессе общественного воспроизводства и экономическая политика; формы проявления инфляции – избыток денежной массы в обращении по сравнению с потребностями оборота и обесценение денег. Это означает, что инфляцию нельзя определять только как нарушение закона денежного обращения. Независимо от того, какие причины послужили первичными импульсами, любое повышение цен вызывает необходимость увеличения денежной массы и расширения денежно-кредитного оборота.

Инфляция представляет собой сложное экономическое явление, которое по-разному объясняют различные научные школы. Сторонники монетаристского подхода определяют инфляцию как снижение покупательной способности денег, их обесценение или как переполнение финансовых каналов бумажными деньгами, что приводит к их обесценению. Причину они видят в нарушении макроэкономического равновесия из-за превышения совокупного спроса над предложением или инфляционного разрыва между ними, который вызывает рост цен. В данном случае речь идет о так называемой "инфляции спроса". Этот тип инфляции преобладает, когда возрастают расходы государства на покрытие дефицита государственного бюджета, военных расходов, роста внутреннего долга государства, расширения выдачи кредитов банками и др.

Экономисты, не разделяющие чисто монетаристских взглядов, сторонники кейнсианства, теорий "структурной инфляции" и "экономики предложения", считают, что инфляция – это совокупный рост цен в экономике. Нарушение макроэкономического равновесия вызывается удорожанием факторов производства, ведущим к росту издержек на единицу продукции. Производителям товаров приходится повышать цены, что ведет к росту заработной платы. В результате раскручивается спираль "заработная плата – цены". В данном случае имеет место "инфляция издержек".

Инфляция (от лат. inflatio – вздутие) – обесценение денег, проявляющееся в форме роста цен на товары и услуги, не обусловленного повышением их качества. Инфляция вызывается, прежде всего, переполнением каналов денежного обращения избыточной денежной массой при отсутствии адекватного увеличения товарной массы. Для инфляции характерен отрыв цен от стоимости товаров. Если повышение цен отражает рост стоимости, а это может происходить из-за роста стоимости сырья вследствие ухудшения условий его добычи, улучшения качества продуктов, условий внешней торговли и других факторов то это не означает инфляцию, т.е. не всякое изменение цен на отдельные товары обязательно является инфляцией.

Суть инфляции заключается в том, что национальная валюта обесценивается по отношению к товарам, услугам и иностранным валютам, сохраняющим стабильность своей покупательной способности.

По своему характеру, интенсивности, проявлениям инфляция бывает весьма различной, хотя и обозначается одним термином. Инфляционные процессы не могут рассматриваться как прямой результат только определенной политики, политики расширения денежной эмиссии или дефицитного регулирования производства, ибо рост цен оказывается неизбежным результатом глубинных процессов в экономике, объективным следствием нарастания диспропорций между спросом и предложением, производством предметов потребления и средств производства, накоплением и потреблением и т.д. В итоге процесс инфляции – в различных его проявлениях – носит не случайный характер, а весьма устойчивый.

Главными показателями инфляции являются ее темп и уровень. Уровень инфляции – показатель, который рассчитывается как процентное отношение разницы уровней цен текущего и предыдущего года к уровню цен предыдущего года:

где Pt – общий уровень цен (дефлятор ВВП) текущего года;

Pt – 1 – общий уровень цен (дефлятор ВВП) предыдущего года.

Таким образом, показатель уровня инфляции показывает, насколько % выросли цены за рассматриваемый период.

Причины инфляции многообразны. Обычно в основе инфляции лежит несоответствие денежного спроса и товарной массы – спрос на товары и услуги превышает размеры товарооборота, что создаёт условия для того, чтобы производители и поставщики поднимали цены независимо от уровня издержек. Диспропорции между спросом и предложением, превышение доходов над потребительскими расходами могут порождаться дефицитом госбюджета (расходы государства превышают доходы); чрезмерным инвестированием (объём инвестиций превышает возможности экономики); опережающим ростом заработной платы по сравнению с ростом производства и повышением производительности труда; произвольным установлением государственных цен, вызывающим перекосы в величине и структуре спроса; другими факторами.

Инфляция обусловлена внутренними и внешними причинами. Среди внутренних причин (факторов) правомерно различение денежных (монетарных) и неденежных компонентов.

Инфляция наступает, если денежная масса с учетом скорости обращения денег превышает потребности товарооборота.

Однако далее обычно вступает в силу психологический фактор инфляции – инфляционные ожидания, т.е. действия субъекта на потребительском, товарном, фондовом, валютном и других рынках, основывающиеся на пред – положениях о высоких темпах инфляции в перспективе. Действия субъектов хозяйственной жизни заключаются в размещении своих денежных средств и других теряющих от инфляции ценностей в товарные запасы, в стабильную конвертируемую валюту, недвижимость, в помещении в банк на валютные инозиты и т.д., т.е. в те ценности, рыночная стоимость которых не зависит от обесценения национальной валюты. Для уменьшения потенциальных потерь эти процессы необходимо осуществлять как можно скорее. Но это ведет к ускорению обращения денег, что еще в большей мере усиливает инфляцию. Отсюда можно вывести закономерность инфляционных процессов как саморазвивающихся и самоускоряющихся. Образно говоря, инфляция похожа на "снежный ком", скатывающийся с горы.

При отсутствии инфляционных ожиданий в условиях гибких цен и процентных ставок проявляется другая закономерность – так называемый "эффект Пигу". Внезапный скачок цен потребители могут посчитать случайным и кратковременным явлением. Тогда они начинают сберегать денежные средства. Уменьшение потребительского спроса оказывает давление на цены в сторону их снижения.

Увеличение денежной массы обусловливается рядом причин:

а) несбалансированностью государственных расходов и доходов, дефицитностью бюджета; широкое использование внутренних заимствований на цели покрытия бюджетного дефицита способствует увеличению денежной массы и обращении', а следовательно, повышению цен;

б) ростом массы кредитных орудий обращения в результате расширения кредитной системы;

в) выпуском в обращение не полностью контролируемых государством платежных средств (например, финансовых векселей);

г) чрезмерностью инвестиций, которые приводят к перепроизводству одних товаров и одновременно к дефициту других, что усиливает диспропорции в экономике и в сфере денежного обращения;

д) опережающим ростом заработной платы по сравнению с повышением производительности труда; это явление может иметь место в государственном секторе экономики как следствие проведения популистской политики увеличения доходов населения.

Неденежные причины инфляции определяют ее опосредованно, но в конечном счете также ведут к повышению цен и обесценению денег. Правомерно выделение ряда неденежных причин.

а) деформированность структуры экономики;

В случае чрезмерного развития отраслей тяжелой и добывающей промышленности их работники, не создавая непосредственно товаров непроизводственного назначения, выходят на потребительский рынок с высоким уровнем доходов. В связи с этим создается избыточный спрос при отставании предложения необходимых и потребительских товаров. Кроме того, закладывается основа роста издержек производства последних.

В случае неоправданного, превышающего разумные рамки роста сферы услуг также наблюдаются негативные последствия. Дело в том, что сфера услуг характеризуется, с одной стороны, более медленным ростом производительности труда по сравнению с отраслями материального производства, а в другой – большим удельным весом заработной платы в общих издержках производства.

б) милитаризация экономики;

Финансирование государством военных расходов неизбежно ведет к росту денежной массы при относительном обеднении рынка потребительских товаров и услуг.

в) монополизм в экономике;

Естественные, экономические, искусственные монополии имеют возможность повышать цены на свою продукцию без соответствующего увеличения потребительских качеств. Цены обычно устанавливаются по принципу "фактические издержки производства плюс гарантированная прибыль". Это приводит к незаинтересованности в снижении издержек, затратному хозяйствованию. В результате, в частности, в отраслях естественных монополий обычно плохо применяется новая техника, если она ведет к снижению затрат. И, наоборот, активно внедряются капиталоемкие технологии.

г) экстраординарные обстоятельства социально-политического и экономического характера (требования профсоюзов о росте зарплаты, забастовки, нарастание политической и экономической нестабильности);

д) ошибки в проведении денежно-кредитной, налогово-бюджетной, ценовой политики государства.

В частности, в Российской Федерации в налогообложении акцент сделан на косвенные налоги. Согласно Федеральному закону от 30 ноября 2011 г. N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" доля косвенных налогов в налоговых поступлениях государственного бюджета составляет около 70%. Но косвенные налоги непосредственно входят в структуру цены. Таким образом, российская практика налогообложения обусловливает рост цен и требует соответственного роста денежной массы.

Среди внешних причин инфляции следует особо выделить следующие:

а) приток иностранной валюты в страну в обмен на национальную валюту вызывает необходимость дополнительной эмиссии национальных платежных средств;

б) падающий курс национальной валюты приводит к повышению импортных цен и способствует росту общего уровня цен в стране;

в) ввоз пользующихся высоким спросом импортных товаров, более дорогих по сравнению с аналогичными национальными товарами, способствует удорожанию последних посредством механизма "подтягивания" уровня цен.

Под инфляцией обычно понимают обесценение (падение покупательской способности) денег. Разные школы и разные исследователи различают не менее десяти видов инфляции (формы инфляции, как правило, образуются в зависимости от факторов ее вызывающих). Например, различают инфляцию:

- связанную с чрезмерной  эмиссией наличных денег;

- администрированием издержек  производства;

- инфляцию, вызванную чрезмерными  кредитными расходами;

- превышением спроса над  предложением;

- ожиданием роста цен;

- изменением цен на  сырье (например, на нефть);

- импортируемую инфляцию;

- связанную с социальными моментами;

- с ростом цен в связи  с новыми общественными требованиями  к качеству продукции, охране  окружающей среды;

- с изменением структуры  производства;

- вызванную ростом налогов или ростом заработной платы.

Рассмотрим виды инфляции с позиции темпа роста цен.

В зависимости от характера инфляции и темпов нарастания инфляционных процессов различают следующие типы инфляции:

а) нормальная инфляция – темпы растут медленно, примерно 3 – 3,5% в год; масштаб инфляции поддаётся контролю.

б) ползучая инфляция, для которой характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно по десяти или несколько больше процентов в год, стоимость денег сохраняется, отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным.

в) галопирующая инфляция в отличие от ползучей становится трудноуправляемой: рост цен измеряется сотнями процентов в год, контракты "привязываются" к росту цен, деньги ускоренно материализуются. Галопирующая инфляция наблюдалась, к примеру, во многих странах Латинской Америки, некоторых странах Южной Азии в 80-х гг. Галопирующий рост цен проявляет себя неодинаково и не имеет строго обозначенных количественных параметров. Инфляционные процессы зависят от уровня развития страны, социально- экономической структуры, несхожего механизма регулирования ценовых процессов.

г) гиперинфляция;

Её условный рубеж – ежемесячный ( в течение трёх – четырёх месяцев) рост цен свыше 50%, а годовой будет выражаться четырёхзначными цифрами. Особенность гиперинфляции в том, что она оказывается практически неуправляемой; обычные функциональные взаимосвязи и привычные рычаги управления ценами не действуют. На полную мощность работает печатный станок, развивается бешеная спекуляция. Производство дезорганизуется. Чтобы остановить или притормозить гиперинфляцию, приходиться прибегать к чрезвычайным мерам. Но нет однозначного представления о том, как именно бороться с гиперинфляцией. Предлагаются различные, нередко весьма противоречивые рецепты.

Чтобы опередить неизбежное, ожидаемое всеми повышение цен, владельцы "горячих" денег стремятся как можно быстрее избавиться от них. В результате разворачивается ажиотажный спрос; раскупаются в первую очередь те товары, которые могут служить средством частичного сохранения сбережений (недвижимость, предметы искусства, драгоценные металлы). Люди действуют под давлением " инфляционного психоза", а это подстёгивает рост цен, и инфляция начинает кормить сама себя.

Классический пример гиперинфляции – обстановка, сложившаяся в Германии, ряде других стран после первой мировой войны. В Германии в 1923 г. уровень роста цен исчислялся десятизначными и двенадцатизначными числами; заработную плату следовало расходовать немедленно, ибо в течение дня цены на продукты повышались неоднократно. В России количество денег в обращении выросло с 27 млрд. в январе 1918 г. до 845 млрд. к декабрю 1921 г. Эмиссия привела к падению покупательной способности рубля в 10 млн. раз.

Абстрагировавшись от конкретных факторов инфляции, аналитики рассматривают как базисную составляющую всех инфляционных процессов диспропорции совокупного спроса и совокупного предложения на товарных рынках. Именно систематическое превышение совокупного спроса, над совокупным предложением, можно определить как основной фактор детерминирующий темпы инфляционных процессов.

Рассматривая инфляцию, как итог баланса спроса и предложения, необходимо определить факторы оказывающие влияние на совокупный спрос и факторы,влияющие на совокупное предложение.

Так современная экономическая наука концентрирует анализ на инфляции спроса, инфляции издержек (предложения), инфляции структурных сдвигов (синтез инфляции спроса и предложения). Рассмотрим подробнее, какие теоретические концепции лежат в основе такого анализа.

1.2 Концепции и  основные модели инфляции в  экономике

Инфляцию спроса можно рассматривать как превышение объема совокупного спроса над объемом совокупного предложения, приводящее к повышению уровня цен. Инфляционные процессы такого типа начинаются с возникновения избыточного спроса, избыточный спрос, наталкиваясь на ограничения со стороны предложения в краткосрочном плане, вызывает рост цен на конечные продукты, экономические субъекты, получившие возможность производить с большей рентабельностью предъявляют больший спрос на ресурсы ограниченные в краткосрочном плане. Причем рост цен на последние, как правило, отстает от роста цен на первые. В среднесрочном плане увеличение совокупного спроса наталкивается на ограничения со стороны денежных агрегатов (см. рисунок 1).

Рисунок 1 – Концепция инфляции спроса

На рисунок 1 построена блок-схема возникновения инфляции спроса.

Первопричина роста цен (кредитная политика денежных властей, денежная эмиссия, изменение валютного курса и т.д.), – на блок-схеме она вынесена в среднесрочный контур, – достаточно важна, но для развития инфляционных процессов особенно важен второй этап. Перейдя в среднесрочный контур совокупный спрос AS, наталкивается на ограничения, связанные с фактическим объемом денежной массы в обращении. При определенных условиях сжатие денежной массы может уменьшить совокупный спрос. При расширении денежной массы происходит рост уровня цен. Другими словами, само по себе увеличение спроса порождает не столько инфляцию, сколько ее угрозу.

Понятнее технология возникновения инфляции спроса может быть представлена в виде смещения кривой совокупного спроса AD (рисунок 2).

Рисунок 2 – Инфляция Спроса

На рисунке 2 рост денежной массы сдвигает кривую совокупного спроса с уровня AD1 на уровень AD2. Сдвиг кривой совокупного спроса происходит вдоль фиксированной кривой совокупного предложения. Неудовлетворенный спрос позволяет поднимать цены, незначительно увеличивая объем производства.

Анализ инфляции спроса основывается на количественной теории денег. Наиболее четко она была сформулирована известным американским экономистом И. Фишером, который популяризировал и теоретически обосновал так называемое уравнение обмена:

MV = PQ,

где М – количество денег в обращении (независимо от их металлического или бумажного характера);

V – скорость обращения  денег;

Р –средний уровень цен товарной сделки;

Q – количество товарных  сделок.

Именно на уравнении обмена и базируется количественная теория денег. Оно констатирует факт, что объем платежных средств в обороте с учетом скорости их обращения равен объему товарных сделок, помноженному на средний уровень их цен. Но это уравнение четко не отражает причинно-следственных зависимостей.

Во-первых, V и Q принимались постоянными или относительно постоянными величинами. Во-вторых, М, т. е. количество денег в обращении, рассматривалось как причина, а Р – уровень цен – как следствие; причем указанная причинно-следственная связь трактовалась как строго пропорциональная. Прямая зависимость индекса цен от денежной массы у Фишера выражается формулой (формула 2):

P=MV/Q,

где М – количество денег в обращении (независимо от их металлического или бумажного характера);

V – скорость обращения  денег;

Р – средний уровень цен товарной сделки;

Q – количество товарных  сделок.

В уравнении (формула 2) достаточно жестко выражена концепция количественной теории денег, в соответствии с которой уровень цен изменяется пропорционально количеству денег в обращении. Именно в так описывается наиболее простой вариант теории инфляции спроса:

- падение покупательной  способности денег пропорционально  росту их количества в обращении.

К другим факторам влияющим на совокупный спрос можно отнести:

- увеличение склонности  к потреблению;

- рост государственных  расходов;

- увеличение скорости  обращения денег в экономической  системе.

Инфляция издержек (предложения) – изменение совокупного предложения вызванное ростом издержек производства в расчете на единицу продукта.

Отставание темпов роста совокупного предложения или фактическое уменьшение совокупного предложения по сравнению с совокупным спросом, определяет темпы инфляционных процессов.

Рисунок 3 – Концепция Инфляции издержек

C – издержки;

R– рентабельность;

AS – совокупное предложение;

P – уровень цен;

F– эндогенный фактор.

Рост себестоимости продукции приводит к падению рентабельности производства, что заставляет совокупное предложение при стабильных ценах падает. Низкий уровень совокупного предложения при старом совокупном спросе определяет падение покупательной способности национальной валюты, т.е. повышение цен. Вследствие недостаточного спроса объем производства и занятость сокращаются.

Инфляция такого рода начинается с роста цен на факторы производства, а затем распространяется по технологической цепи на конечный продукт. Изначально такого рода инфляцию связывали требованиями профсоюзов о повышении заработной платы и ростом затрат на энергоресурсы.