Антимонопольное регулирование в Республике Беларусь. 2

Курсовая работа

на тему: «Антимонопольное регулирование в Республике Беларусь»

Минск 2008

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..…3

ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ  СУЩНОСТЬ МОНОПОЛИЙ…..…5

1. ПОНЯТИЕ И ЭВОЛЮЦИЯ МОНОПОЛИЙ………………………...5
2. ВИДЫ МОНОПОЛИЙ …………………………………………..…..10
1. Естественная монополия…………………………………… …10

           1.2.2. Административная монополия………………………………....13

           1.2.3. Государственные монополии………………………………… ..13

           1.2.4. Монополия в виде контроля фирмы над редкими природными

 ресурсами, знаниями………………………………………………………….14

           1.2.5. Экономическая монополия……………………………….……..15

1.3. ТИПЫ И ФОРМЫ МОНОПОЛИЙ………………………………….….16

ГЛАВА 2. АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: МИРОВОЙ ОПЫТ И ОСОБЕННОСТИ В РБ…………………………………….……20

2.1. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ АНТИМОНОПОЛЬНОГО  РЕГУЛИРОВАНИЯ..20

2.2.ОПЫТ АНТИМОНОПОЛЬНОГО  РЕГУЛИРОВАНИЯ В ЗАПАДНЫХ СТРАНАХ  …………………………………………………………………….. 26

2.3. ОПЫТ АНТИМОНОПОЛЬНОГО  РЕГУЛИРОВАНИЯ В США………30

2.4. АНТИМОНОПОЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО  РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ЕГО СПЕЦИФИКА………………………………………………35

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ  АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ…………………………....40

3.1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ  АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ………………………………………...40

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...42

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………...43

ВВЕДЕНИЕ

   Проблемы монополизации хозяйственной жизни, конкуренция на товарных рынках привлекают сегодня пристальное внимание не только специалистов, но и широких слоев населения, так как существование  монополий оказывает во многом негативное влияние рынок. Одним из негативных факторов является монопольная цена. Монопольные цены отклоняются от рыночных, создают дополнительные прибыли монополистам и одновременно облагают потребителя своеобразной “данью” в свою пользу. Покупатели вынуждены покупать товары по ценам, которые выше, чем в условиях конкурентного рынка. При этом рост цен наблюдается в основном на внутреннем рынке, и создается такая ситуация, когда цены на внутреннем рынке выше, чем на внешнем. Для укрепления такого положения монополисты создают искусственный дефицит на товары и услуги. Следовательно, наиболее явным внешним проявлением существования монополии является рост цен и наличие дефицита, стимулирование инфляционных процессов.

   Еще одним негативным фактором наличия монополий является торможение ими развития научно-технического прогресса. Ослабляя конкуренцию, монополия создает экономические предпосылки для ограничения введения в производство новшеств. Монопольное положение и вытекающие из него выгоды сводят на нет стимулы постоянного усовершенствования производства, увеличения эффективности. Возможность обойти конкуренцию приводит к замедлению экономического развития.

   Монополия обуславливает застой и загнивание хозяйственного механизма, тормозит конкуренцию, является угрозой для нормального рынка. Поэтому все страны переходящие к экономике рыночного типа сталкиваются с этой проблемой. Вследствие чего возникает потребность государственного вмешательства, путем проведения комплекса экономических, законодательных и административных мер направленных на обеспечение условий развития рыночной конкуренции, на недопущение чрезмерной монополизации рынка и злоупотреблений монопольной властью со стороны хозяйствующих субъектов. Другими словами необходимо проведение антимонопольной политики. Важно обратить внимание на проведения антимонопольного регулирования в странах с развитой рыночной экономикой, так как  и в США, и в Западной Европе давно занимаются разработкой этой проблемы и достигли в этом немалых успехов.

   С начала 90-х годов эти проблемы остро стали перед Республикой Беларусь: без принятия твердых и последовательных мер против монополизма нельзя надеяться на успех экономической реформы и переход к рыночной экономике. Успех экономических преобразований в немалой степени зависит от взвешенной, выверенной системы регулирования государством монопольных процессов и конкурентных отношений. В нашей стране, промышленности которой в наследство от командно-административной системы бывшего СССР достался целый комплекс гигантов-монополистов, особенно важной становится проблема демонополизации экономики и недопущения усиления роли уже действующих на рынке монополий.

  В данной курсовой  работе я рассмотрела экономическую  сущность монополий, а также заострила внимание на антимонопольном регулировании в РБ: основных мерах регулирования и нормативно-правовой базе.  

ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ  СУЩНОСТЬ МОНОПОЛИЙ

1. ПОНЯТИЕ И ЭВОЛЮЦИЯ МОНОПОЛИЙ 

      Монополия – исключительное право в определенной  области  государства, организации, фирмы.

      Монополии  – крупные  хозяйственные   объединения  (картели,  синдикаты, тресты,  концерны  и  так  далее),  находящиеся  в   частной   собственности (индивидуальной, групповой или акционерной) и осуществляющие  контроль  над отраслями, рынками и  экономикой  на  основе  высокой  степени  концентрации производства и капитала с целью установления монопольных  цен  и  извлечения монопольных прибылей. Господство в экономике служит  основой  того  влияния, которое монополии оказывают на все сферы жизни страны.

      Если обратить  внимание на монополистические  образования в промышленном производстве,   то   это   отдельные   крупные   предприятия,    объединения предприятий, хозяйственные  товарищества,  которые  производят  значительное количество   продукции   определенного   вида,   благодаря   чему   занимают доминирующее положение на рынке;  получают  возможность  влиять  на  процесс ценообразования, добиваясь наиболее выгодных для себя  цен;  получают  более высокие (монопольные) прибыли.

      Следовательно,  главным признаком монопольного  образования  (монополии) является  занятие  монопольного  положения.   Последнее   определяется   как доминирующее  положение  предпринимателя,  которое  дает   ему   возможность самостоятельно  или  вместе   с   другими   предпринимателями   ограничивать конкуренцию на рынке определенного товара.

      Монопольное  положение является желанным  для  каждого  предпринимателя или предприятия, т.к. оно позволяет избегать целого ряда проблем  и  рисков, связанных  с  конкуренцией:  занять  привилегированную  позицию  на   рынке, концентрируя в своих руках  определенную  хозяйственную  власть;  влиять  на других участников рынка, навязывать им  свои  условия.  Можно  считать,  что монополисты навязывают своим контрагентам, а иногда и обществу  свои  личные интересы.

      При анализе  монополии важно учитывать неоднозначность   самого  термина "монополия". Прежде всего, нельзя выводить суть этого явления из  этимологии слова  "моно"-  один,  "полио"  -  продаю.   В   реальной   действительности практически невозможно найти ситуацию, когда на рынке  действовала  бы  одна единственная  фирма  –  производитель  товаров,  не   имеющих   субститутов. Следовательно, в использовании  термина  монополия,  а  тем  более  "чистая" монополия  всегда  присутствует  известная   доля   условности.   Неслучайно некоторые экономисты стремятся найти замену  этому  термину:  "несовершенный конкурент" (П.Самуэльсон), "ценоискатель" (П.Хейне).

      Монополии   благодаря  высокому  уровню  сосредоточения   экономических ресурсов создают возможности для ускорения технического  прогресса.  Однако эти  возможности  реализуются  в  тех   случаях,   когда   такое   ускорение способствует  извлечению  монопольно-высоких  прибылей.  Йозеф  Шумпетер   и другие экономисты доказывали, что  крупные  фирмы,  обладающие  значительной властью, - это желательное  явление  в  экономике,  поскольку  они  ускоряют технические изменения, так как фирмы, обладающие монопольной властью,  могут тратить  свои  монопольные  прибыли  на  исследования,  чтобы  защитить  или упрочить   свою   монопольную   власть.   Занимаясь   исследованиями,    они обеспечивают выгоды, как себе,  так и обществу  в целом.  Но  убедительных доказательств того, что монополии играют особенно важную  роль  в  ускорении технического прогресса, нет, так  как  монополии  могут  задержать  развитие технического прогресса, если он угрожает их прибыли. [1]

      История   монополий  достигает  глубокой  древности.  Монополистические тенденции в разных формах и  в  неодинаковой  степени  проявляются  на  всех этапах развития  рыночных  процессов  и  сопровождают  их.  Но  их  новейшая история начинается  в  последней  трети  XIX  столетия  (особенно  во  время экономического кризиса 1873 года). Взаимосвязанность  явлений  –  кризиса  и монополий – указывает на одну из причин  монополизации,  а  именно:  попытку многих фирм найти  спасение  от  кризисных  потрясений  в  монополистической практике.  Не  случайно  монополии  в  тогдашней  экономической   литературе получили название «детей кризиса».

      Однако, только  в конце XIX столетия рынок чуть  ли не впервые  за  свою

многовековую историю  развития столкнулся со  сложными  проблемами.  Возникла реальная  угроза  для  функционирования  конкуренции  –  этого  необходимого атрибута рынка. На пути  конкуренции  возникли  существенные  препятствия  в виде монополистических образований в экономике.

      История   монополий  неразрывно  связана   с  развитием  тех  процессов,

которые на каждом этапе  ускоряли рост монополизации хозяйства, придавая  ему новые  формы.  К  числу  важнейших  из  них   относятся   рост   акционерной собственности;   новая   роль   банков   и   развитие    системы    участия; монополистические слияния, как способ централизации капитала; эволюция  форм капиталистических объединений и новейшие формы объединений. Каждый  из  этих процессов   имеет   самостоятельное   значение   в   развитии   современного капитализма. И вместе  с  тем  каждый  из  них  по-своему  ускорял  развитие монополизации хозяйства.

      Существует   два   способа    образования    монополий:    посредством

капитализации прибыли или  путем слияний  и  поглощений.  В  последнее  время отмечается существенное преобладание последнего способа.

      Методы  концентрации и  централизации   капитала,  применявшиеся  в  XIX веке, не обеспечивали достаточного сосредоточения капитала для  эффективного массового   производства.   Концентрация   производства,   создание    новых крупнейших   заводов   и   фабрик   требовали   резкого   расширения   рамок капиталистической  собственности.   Способы   такого   быстрого   расширения размеров капиталистической собственности, находящейся под единым  контролем, существовал давно, но лишь под влиянием быстрого роста производительных  сил они получили широкое распространение и  решающее  значение.  Это,  в  первую очередь, акционерная форма организации капиталистических компаний.

      Важнейшая  сторона развития монополий связана  с новой  ролью  банков  и других  финансовых  институтов  с  так  называемой  системой  участия.  Рост концентрации  производства  и  капитала  постоянно  усиливал   необходимость расширения роли банков, заставляя промышленные  компании  искать  с  банками прочных связей для получения долгосрочных ссуд, открытия  кредита  в  случае изменения  экономической  конъюнктуры.   Банки   из   скромных   посредников превратились во всесильных монополистов. Это  означало  формальное  создание «общего  распределения  средств  производства».   Но   по   содержанию   это распределение    частное,    то    есть    сообразованное    с    интересами монополистического  капитала.   Сращивание   банковского   и   промышленного капитала привело к образованию финансового капитала и финансовой олигархии.

      Важной  формой создания отраслевых  и   межотраслевых  монополистических союзов  явилась  система  участия.  Возможность  ее  развития   заложена   в акционерной   форме   организации   компаний   и   принадлежит     владельцу контрольного  пакета  акций.  Если  владельцем  контрольного  пакета   акций является другая компания, то она тем самым получает  возможность  руководить своей «дочерней»  компанией. Это  и  есть  система  участия,  которая  может носить  многоступенчатый  характер,  обеспечивая  компании,  находящейся  на самом верху пирамиды, контроль над громадными капиталами.

      Быстрый   рост  размеров   капитала   обеспечивался   также   усилением

централизации, происходившей  в  форме  слияний  независимых  компаний.  Эта форма централизации капитала широко использовалась  в  США.  Первая  большая волна монополистических слияний происходила в США в 90-х годах XIX века и  в первые годы XX века.  В  результате  были  образованы  крупнейшие  компании, подчинившие себе целые отрасли промышленности.  В  металлургии  –  «Стандард Ойл», в автомобильной –  «Дженерал  моторс»  и  т.п.  Вторая  большая  волна монополистических слияний произошла в США  накануне  экономического  кризиса 1929-33 гг. Были  образованы  монополии  в  алюминиевой  промышленности,  в производстве стеклянной тары и т.д.  В европейских странах развивались  иные формы  монополизации.  Особенно  характерным  было  образование  картелей  и синдикатов. Картели получили распространение и на международной  арене,  как форма международной  монополии.  Капиталистические  объединения,  основанные первоначально на системе участия, получили названия трестов и  концернов.  В их  главе  стояли  держательские  компании,  которыми  являлись   финансовые институты (банки, инвестиционные компании).

      Развитие  концернов  было   обусловлено   процессами   комбинирования,

необходимостью более  тесной кооперации различных производств, что  требовало более централизованного контроля. Неслучайно уже после второй мировой  войны 1939-45 гг.  многие американские монополии включили свои  прежние  дочерние компании   в   число   отделений,   то   есть   заменила   систему   участия непосредственным централизованным  контролем.  После  второй  мировой  войны наблюдается процесс создания новых форм монополистических  объединений,  так называемых конгломератов. В конгломератах, получивших развитие в основном  в США,  объединены  самые разнообразные виды  производств,  не  имеющие  между собой никакой  промышленной  связи  и  не  связанные  также  единым  сырьем, едиными условиями сбыта.  Создание  конгломератов  –  результат  усиления  с середины  XX  века  концентрации   научных   исследований,   управления.   В конгломератах создаются условия для перелива капитала  из  одной  отрасли  в другую, минуя традиционный рынок капитала.

      Важной  характеристикой монополий второй  половины XX  века является  их  выход  на  международную  арену  не  только   в   сфере   торговли,   но   и

непосредственно в производстве, организованном в виде  филиалов  и  дочерних предприятий  за  рубежом,  т.е.   превращение   национальных   монополий   в транснациональные корпорации (ТНК).  Экономическая  и  финансовая  мощь  ТНК стремительно  возрастает:  в  середине  80-х  годов  в  совокупном   валовом продукте развитых стран их доля достигла 1/3, в мировом экспорте  -40%  и  в обмене технологией –  80%.   Некоторые  ТНК  по  размерам  годового  оборота превышают ВВП небольших государств, а  по  роли  в  мировой  экономике  даже превосходят их. [2]

      Развитие  всех видов монополистической  концентрации неуклонно  ведет   к тому, что все большая часть национального дохода и  национального  богатства стран сосредотачивается  в  руках  горстки  крупнейших  монополий.  Об  этом свидетельствуют  статистические  данные  о  доле   капитальных   активов   у крупнейших 200 корпораций обрабатывающей промышленности США  в  общей  сумме активов обрабатывающей промышленности 48,3 %  в 1948 году  и  60,1%  в  1969 году. В Великобритании доля капитальных активов,  находящихся  в  руках  100 крупнейших фирм обрабатывающей промышленности, торговли и  услуг  выросла  с 44% в 1953 году до 62% общего объема активов в 1963 году.

2. ВИДЫ МОНОПОЛИЙ 

Существуют разные виды монополий, которые  можно  классифицировать  на

три основных:

     1. естественная;

     2. административная;

     3. экономическая.

1. Естественная монополия

      Естественная  монополия возникает вследствие  объективных  причин.  Она отражает  ситуацию,  когда  спрос  на  данный   товар   в   лучшей   степени удовлетворяется одной или несколькими фирмами. В  ее  основе- особенности технологий  производства  и  обслуживания  потребителей.  Здесь  конкуренция невозможна  или  нежелательна.  Примером  могут  служить  энергообеспечение, телефонные услуги, связь и т.д.  В  этих  отраслях  существует  ограниченное количество,  если  не  единственное  национальное  предприятие,  и  поэтому, естественно, они занимают монопольное положение на рынке.

      Основными  признаками естественной монополии  являются следующие:

     1.  Деятельность  субъектов  естественных  монополий   эффективнее   в отсутствии конкуренции, что связано с существенной  экономией на  масштабах производства и высокими условно-постоянными издержками. К таким сферам относят,  например,  транспорт.  Затраты  на  доставку груза или перевозку одного пассажира тем ниже,  чем  больше  грузов или пассажиров перевозятся в данном направлении.

     2. Высокие барьеры  входа на рынок, поскольку   фиксированные  издержки, связанные со строительством таких  сооружений,  как  дороги,  линии связи,  столь  высоки,  что   организация   подобной   параллельной системы, выполняющей те же самые  функции  (строительство  дорог  и трубопровода или прокладка железнодорожного полотна  проблематична) вряд ли может окупиться.

     3. Низкая  эластичность  спроса,  поскольку  спрос   на  продукцию  или услуги, производимые  субъектами естественной монополии,  в  меньшей степени зависит от  изменения  цены,  чем   спрос  на  другие  виды продукции  (услуг),  поскольку  их  не  возможно  заменить  другими товарами.  Данная  продукция удовлетворяет важнейшие потребности населения или  других  отраслей  промышленности.  К  таким  товарам относится, например, электроэнергия. Если предложим,  рост  цен  на автомобили заставит многих потребителей  отказаться от приобретения собственной  машины,  и   они   будут   пользоваться   общественным транспортом, то даже значительное повышение  тарифов электроэнергию вряд ли приведет к отказу от ее потребления, поскольку заменить  ее эквивалентным  энергоносителем сложно.

     4. Сетевой характер  организации  рынка,  то  есть  наличие  целостной системы  протяженных  в  пространстве  сетей,  посредством  которых производится оказание определенной  услуги,  в  том  числе  наличие организованной сети, для которой необходимо управление  и  контроль из единого центра в реальном масштабе времени.

      Существуют  два типа естественных монополий:

      а) природные  монополии.  Рождение  таких   монополий  происходит  из-за барьеров   для   конкуренции,   возведенных   самой   природой.    Например, монополистом может стать фирма,  геологи  которой  обнаружили  месторождение уникальных полезных ископаемых и которая купила права на земельный  участок, где располагается это месторождение. Теперь никто другой  это  месторождение использовать не сможет: закон защищает  права  собственника,  даже  если  он оказался в итоге монополистом (что не исключает регулирующего  вмешательства государства в деятельность такого монополиста).

      б)  технико-экономические   монополии.  Так  условно   можно   называть

монополии,  возникновение  которых  продиктовано  либо  техническими,   либо экономическими причинами, связанными с проявлением эффекта масштаба.

      Скажем, технически  почти невозможно (а точнее,  крайне  нерационально) создание в городе двух сетей канализации, подвода газа или электроэнергии  в квартиры. Не всегда рациональной оказывается попытка проложить в одном и том же городе кабели двух конкурирующих телефонных фирм, тем  более  что  им все равно пришлось бы постоянно  обращаться  к  услугам  друг  друга,  когда клиент одной сети звонил бы клиенту другой.

      Наиболее  крупномасштабными монополиями  обычно являются  энергетические и транспортные, где  эффект  масштаба  особенно  подталкивает  к  увеличению размеров  фирмы  ради  снижения  средних  затрат  на  производство  товаров. Реально это проявляется в том, что создание в таких  отраслях  вместо  одной крупнейшей фирмы-монополиста несколько меньшего размера  может  привести   к увеличению затрат на производство и в итоге – не к снижению, а к росту  цен. А в этом общество, естественно, не заинтересовано. С.  Фишер дает  другое  определение естественной   монополии.   Если производство любого объема продукции  одной  фирмы  обходится  дешевле,  чем его производство двумя или более фирмами, то говорят, что  отрасль  является естественной монополией.

1.2.2. Административная монополия

      Административная    монополия    возникает     вследствие     действий

государственных органов.  С  одной  стороны,  это  предоставление  отдельным фирмам исключительного права на выполнение определенного рода  деятельности. С  другой  стороны,  это  организационные  структуры   для   государственных предприятий,  когда  они  объединяются   и   подчиняются   разным   главкам, министерствам, ассоциациям. Здесь,  как  правило,  группируются  предприятия одной отрасли. Они выступают на рынке  как  один  хозяйственный  субъект,  и между ними не существует конкуренции.  Экономика  бывшего  Советского  Союза принадлежала к наиболее монополизированным в  мире.  Доминирующей  там  была именно  административная  монополия,  прежде  всего   монополия   всесильных министерств  и  ведомств.  Более  того,  существовала  абсолютная  монополия государства на организацию и управление экономикой, которая основывалась  на господствующей государственной собственности на средства производства.

      В другой  литературе выделяют государственную  монополию.

1.2.3.  Государственные монополии

      Существование  государственных монополий на  рынке конкретных товаров  и услуг  вызвано  как  естественным  монополизмом  отдельных   государственных предприятий (например, железнодорожный транспорт),  так  и  государственными ограничениями притока новых фирм в какую-либо отрасль (например,  в  области экспортно-импортных операций стратегически важных товаров и т. д.).

      В отличие  от совершенного конкурента, принимающего  рыночную  цену  как данную  извне,  монополия  сама  определяет  свои  цены,  исходя  из  объема рыночного спроса и величины своих издержек. Монополизация рынка  ведет,  как правило, к относительному сокращению объемов производства  и  более  высоким рыночным ценам на реализуемые монополией товары  и  услуги.  Вот  почему  во всех развитых странах мира государство  проводит  более  или  менее  жесткую политику регулирования  деятельности  монополий,  особенно  естественных,  и поощрения сил конкуренции на рынке.

1.2.4. Монополия в виде контроля фирмы над редкими природными ресурсами, знаниями

      Другой  причиной возникновения и сохранения  фирмой особого монопольного положения является ограниченность и невозможность  воспроизводить  отдельные природные ресурсы (например,  нефть).  Контроль  за  добычей  и  реализацией данного вида сырья создает их собственникам особые благоприятные условия  на рынке, препятствует проникновению на рассматриваемый рынок других компаний.

      Контроль  фирмы  над  знаниями  в   виде   собственности   на   патент

предоставляет ей  исключительное  право  на  производство  и  продажу  вновь изобретенного   продукта   в   течение   определенного   периода    времени. Классическим  примером  монополии  данного  вида  была  компания   «Дженерал Электрик»,  которая  безраздельно  господствовала  на  рынке   электрических лампочек, изобретенных Эдисоном, с 1892 по 1930 г.

1.2.5. Экономическая монополия

      Экономическая   монополия  является   наиболее   распространенной.   Ее

появление обусловлено экономическими причинами, она  развивается  на  основе закономерностей  хозяйственного  развития.  Речь  идет  о  предпринимателях, которые сумели завоевать монопольное положение на рынке. К  нему  ведут  два пути.  Первый  заключается  в  успешном  развитии  предприятия,   постоянном увеличении  его  масштабов  путем  концентрации  капитала.   Второй   (более быстрый) основывается на  процессах  централизации  капиталов,  то  есть  на добровольном объединении или  поглощении  победителями  банкротов.  Тем  или иным путем или при помощи  обеих,  предприятие  достигает  таких  масштабов, когда начинает доминировать на рынке.

      Что   является  причиной   появления   и   развития   монополистических

тенденций? По этому вопросу  в экономической литературе существуют две  точки зрения. По первой  монополизм  трактуется  как  случайный,  не  свойственный рыночному хозяйству. Что касается другой точки зрения, то  монополистические образования определяются как закономерные. Один  из  тех,  что  предпочитают такие взгляды, английский экономист А. Пигу.  Он  настаивает  на  том,  что “монополистическая власть не возникает случайно”.  Она  является  логическим завершением  стратегии  предприятий.  Перефразировав  известное   выражение, можно сказать, что все дороги ведут к  монополии.  Еще  сформулированный  А. Смитом принцип экономической выгоды заставляет предприятия постоянно  искать возможности   увеличения   своих  прибылей.   Одной   из    них,    наиболее притягательной и надежной, является  создание  или  достижение  монопольного положения.  Таким  образом,  можно  сделать  вывод,  что   монополистические тенденции в экономике вытекают из закона максимизации прибыли.

      Иной движущей  силой  действий  предпринимателей  в  этом  направлении является закон концентрации производства и капитала. Как известно,  действие этого закона наблюдается на всех этапах  развития  рыночных  отношений.  Его двигателем является  конкурентная  борьба.  Чтобы  выжить  в  такой  борьбе, получить большие прибыли, предприниматели вынуждены вводить  новую  технику, увеличивать масштабы производства.  При  этом  из  массы   средних  и  малых предприятий отделяется несколько более  крупных.  Когда  это  происходит,  у крупнейших предпринимателей возникает  альтернатива:  или  продолжать  между собой убыточную конкурентную борьбу, или прийти  к  соглашению  относительно масштабов производства, цен, рынков сбыта и т.д. Как правило,  они  выбирают второй вариант,  который  приводит  к  появлению  сговора  между  ними,  что является  одним  из  основных  признаков  монополизации   экономики.   Таким образом,  напрашивается  вывод,  что,   появление   предприятий-монополистов обусловлено  прогрессом  производительных   сил,   реализацией   преимуществ крупного предприятия над малым.[5]

1.3. ТИПЫ И ФОРМЫ МОНОПОЛИЙ

      Современная  экономическая теория выделяет  три типа монополий:

1) монополия отдельного  предприятия;

2) монополия как соглашение;

3) монополия, основывающаяся  на дифференциации продукта.

   Достичь монопольного  положения   первым   путем   нелегко,   о   чем

свидетельствует сам факт исключительности  этих  образований.  Кроме  этого, этот   путь  к  монополии   можно   считать   “порядочным”,   поскольку   он предусматривает постоянное повышение эффективности деятельности,  достижения преимущества над конкурентами.

      Более доступным  и распространенным является  путь соглашения нескольких крупных фирм. Он дает возможность быстро создать  ситуацию,  когда  продавцы (производители) выступают на  рынке “единым фронтом”,  когда  сводится  на "нет" конкурентная борьба, прежде всего ценовая,  покупатель  оказывается  в безальтернативных условиях.

      Различают  пять основных форм монополистических  объединений.  Монополии монополизируют  все  сферы  общественного  воспроизводства:  непосредственно производство, обмен, распределение и потребление.  На  основе  монополизации сферы обращения возникли простейшие формы  монополистических  объединений - картели и синдикаты.

      Картель - это  объединение  нескольких   предприятий   одной   сферы

производства,  участники  которого  сохраняют  собственность   на   средства

производства  и  произведенный  продукт,  производственную  и   коммерческую самостоятельность,  и  договариваются  о  доле  каждого  в   общем,   объеме производства,  ценах,  рынках   сбыта.   В   картельном   соглашении   могут оговариваться единые для всех его участников уровни  цен  и  условия  продаж покупателям.