Аудит расчетов по налогам, сборам и социальным платежам

Введение 

Аудит (в разных переводах это слово означает «он слышит», «слушающий») имеет  достаточно большую историю. Первые независимые аудиторы появились  еще в XIX в. в акционерных компаниях  Европы. 

Возникновение аудита связано с разделением  интересов тех, кто непосредственно занимается управлением предприятием (администрация, менеджеры), и тех, кто вкладывает деньги в его деятельность (собственники, акционеры, инвесторы). Последние не могли и не хотели полагаться лишь на ту финансовую информацию, которую предоставляли управляющие и подчиненные им бухгалтеры предприятия. Достаточно частые банкротства предприятий, обман со стороны администрации существенно повышали риск финансовых вложений. Акционеры хотели быть уверенными в том, что их не обманывают, что отчетность, представленная администрацией, полностью отражает действительное финансовое положение предприятия. Для проверки правильности финансовой информации и подтверждения финансовой отчетности приглашались специальные люди - аудиторы, которым, по мнению акционеров, можно было доверять. Главными требованиями, предъявляемыми к аудитору, были его безупречная честность и независимость. Знание бухгалтерского учета сначала не было главным, однако по мере усложнения бухгалтерского учета необходимым требованием становится и хорошая профессиональная подготовка аудитора. 

Исторической  родиной аудита считается Великобритания, где с 1844 г. выходит серия законов  о компаниях, согласно которым правления  акционерных компаний обязаны не реже одного раза в год приглашать специального человека для проверки бухгалтерских счетов и отчета перед акционерами. 

В России звание аудитора было введено Петром I. Должность  аудитора совмещала в себе некоторые  обязанности делопроизводителя, секретаря  и прокурора. Аудиторов в России называли присяжными бухгалтерами. 

Мировой экономический  кризис 1929-1933 гг. усилил потребность  в услугах бухгалтеров-аудиторов. В то время резко ужесточились требования к качеству аудиторской  проверки, она стала обязательной, увеличилась рыночная потребность  в такого рода услугах. После окончания кризиса практически все страны начинают вводить обязательные требования к объему информации, содержащейся в годовых отчетах, обязательности публикации этих отчетов и заключений аудиторов. Аудит становится мощным оружием против мошенничества. 

В Великобритании аудиторами именуются любые специалисты  в области контроля за достоверностью финансовой отчетности, в том числе  и работающие в государственных  органах. Во Франции независимым  финансовым контролем занимаются две  профессиональные организации - бухгалтеров-экспертов, в компетенцию которых входят непосредственно ведение бухгалтерского учета, составление отчетности и оказание консультационных услуг в этой области, и комиссаров (уполномоченных) по счетам, обеспечивающих контроль за достоверностью финансовой отчетности. В США проверку достоверности финансовой отчетности осуществляет дипломированный общественный бухгалтер. 

Во всех развитых странах лицам, желающим приобрести профессию бухгалтера-аудитора, предстоят  долгие годы учебы и практической деятельности, а также многочисленные экзамены. Специалисты Палаты аудиторов, Институты профессиональных бухгалтеров и другие регулярно проверяют их работу, и исключение из этих организаций означает запрещение дальнейшей деятельности 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Раздел 1. Теоретические  основы аудита расчетов по налогам, сборам и социальным платежам.

При аудите необходимо руководствоваться следующими нормативными документами: 

1. Конституция  Российской Федермции, ст 57. 

2. Гражданский  кодекс Российской Федерации, ч.1 и 2. 

3. Налоговый  кодекс Российской Федерации,  ч.1 и 2. 

4. Федеральный  закон РФ «Об основах налоговой  системы в РФ». 

5. Федеральный  закон от 21.11.96г. №129-ФЗ «О бухгалтерском  учете». 

6. «Положение  по ведению бухгалтерского учета  и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», утв. приказом Минфина России от 29.07.98г. №43н (с последующими изменениями).

7. «План счетов  бухгалтерского учета финансово-хозяйственной  деятельности организаций и инструкция  по его применению», утв. приказом Минфина России от 31.10.00г. №94н. 

8. Методические  рекомендации по порядку исчисления  и уплаты единого социального  налога (взноса), утв. приказом МНС  РФ от 29.12.00г. №БГ-3-07/465.  

9. Федеральный  закон от 15.12.01г. №167-ФЗ «Об обязательном  пенсионном страховании в Российской Федерации». 

10. Федеральный  закон от 02.04.93г. №4741 «О медицинском  страховании граждан Российской  Федерации». 

11. Федеральный  закон от 11.02.02г. №17-ФЗ «О бюджете  Фонда социального страхования  Российской Федерации на 2002 год». 

Перечни налогов  и сборов установлены Законом  РФ "Об основах налоговой системы" [2]. В состав федеральных налогов  и сборов входят: 

- налог на  добавленную стоимость; 

- акцизы; 

- налог на  доходы физических лиц; 

- единый социальный  налог; 

- налог на прибыль организаций; 

- налог с имущества,  переходящего в порядке наследования  и дарения; 

- налог на  игорный бизнес; 

- плата за  пользование водными объектами  и другие 

Федеральные налоги устанавливаются законодательными актами РФ и взимаются на всей ее территории. 

В состав региональных налогов и сборов входят: 

-налог на  имущество организаций; 

-налог на  недвижимость; 

-дорожный налог; 

-транспортный  налог; 

-налог с продаж; 

-региональные  лицензионные сборы. 

 К местным  налогам и сборам относятся: 

- налог на имущество физических лиц; 

- земельный налог; 

- налог на  рекламу; 

- лицензионный  сбор за право торговли вино - водочными изделиями; 

- сбор за открытие  игорного бизнеса и другие. 

Целями введения некоторых налогов могут являться не только фискальные цели, заключающиеся в обеспечении формирования доходов бюджетов, но и цели государственного регулирования экономикой. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Раздел 2. Общая  характеристика аудируемого лица.

2.1 Организационно-экономическая  характеристика ООО «Промбетон» 
 

Предприятие «Промбетон» образовано в целях осуществления предпринимательской деятельности, удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Данное предприятие имеет свидетельство и занесено в государственный реестр РФ. Организационно-правовая форма предприятия - общество с ограниченной ответственностью; форма собственности - частная. Данное предприятие имеет следующий юридический адрес: 241008, г. Брянск, ул. Шоссейная, д.1. 

ООО «Промбетон»  было учреждено 23 февраля 2001 года. Учредителями предприятия являются граждане РФ: Цепляева Инна Михайловна и Федоров Александр Юрьевич. ООО «Промбетон» является юридическим лицом и имеет в собственности обособленное имущество, отражаемое на его самостоятельном балансе, включая имущество, переданное ему участниками в счет оплаты своих долей в Уставном капитале. Предприятие может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 

Также оно имеет  круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование и указание на место его нахождения, штампы и бланки со своим наименованием, и другие средства визуальной идентификации. 

ООО «Промбетон»  в своей деятельности руководствуется  Федеральным Законом РФ «Об обществах  с ограниченной ответственностью», Уставом и действующим законодательством РФ. Производственно-хозяйственную деятельность ООО «Промбетон» осуществляет на договорной основе, при этом предприятие свободно в выборе предмета договора, определении обязательств, любых других условий хозяйствования, если это не противоречит действующему законодательству РФ. Реализация продукции, выполнение работ и оказание услуг осуществляется по ценам и тарифам, устанавливаемым обществом самостоятельно, кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ. 

ООО «Промбетон»  ведет бухгалтерский, налоговый  и статистический учет в соответствии с действующим законодательством  РФ и несет ответственность за его достоверность и своевременное  предоставление в соответствующие  органы государственного управления. ООО «Промбетон» обеспечивает соблюдение государственных стандартов и других норм, затрагивающих интересы потребителей и государства, и, прежде всего норм, гарантирующих безопасность, охрану здоровья людей и защиту окружающей среды. Имущество ООО «Промбетон» составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе. 

Источником формирования имущества ООО «Промбетон» являются: 

- уставный капитал  предприятия, образуемый за счет  внесения участниками своих вкладов. Уставный капитал состоит из номинальной стоимости двух долей участников Общества. Размер долей участников в уставном капитале определен в процентах (Цепляева И.М. - 1 доля (50% уставного капитала), номинальной стоимостью 8100 рублей; Федоров А.Ю. - 1 доля (50% уставного капитала), номинальной стоимостью 8100 рублей). 

- доходы, полученные  от реализации продукции, услуг  и работ, а также других видов  хозяйственной деятельности; 

- добровольные  взносы юридических и физических  лиц; 

- амортизационные  отчисления; 

- полученные  кредиты; 

- другие поступления. 

Так, Уставный капитал  на момент образования предприятия  составил 16200 рублей. По данным 2007 г. основные средства составили 1661 тыс. руб., оборотные  активы - 2711 тыс. руб., выручка от продажи товаров, работ, услуг - 18504 тыс. руб. 

Основная цель деятельности ООО «Промбетон» - производство железобетонных изделий и конструкций, а также обеспечение процесса производства необходимыми материалами, оборудованием, реализация выпускаемой продукции. Целью деятельности предприятия является получение прибыли. Основными видами деятельности являются: 

- производство  строительных материалов и изделий; 

- разработка  и внедрение современных технологий  в производство; 

- добыча и  доставка сырьевых материалов; 

- восстановление  экологической чистоты территорий; 

- подготовка  к эксплуатации и ремонт оборудования; 

- транспортная  деятельность, в том числе: перевозка  грузов, пассажиров, ремонт и техническое  обслуживание автотранспортных  средств; 

- выполнение проектных и строительно-монтажных работ; 

- подготовка  кадров по направлению деятельности  предприятия; 

- маркетинговая  деятельность, направленная на достижение  целей предприятия; 

- внешнеэкономическая  деятельность, в том числе: экспортно-импортные операции в области внешней торговли; валютные операции; 

- торгово-закупочная  деятельность; 

- оказание услуг  связи; 

- содержание  и ремонт объектов производственного,  социально- культурного и бытового  назначения; 

- благотворительная,  культурно- просветительская и иная некоммерческая деятельность. 

ООО «Промбетон» - торговое предприятие, которое занимается реализацией железобетонных изделий  и прочих товаров народного хозяйства  российского производства. Директором предприятия является Цепляева Инна Михайловна, которая осуществляет контроль за хозяйственными операциями и принятием решений. Главный бухгалтер предприятия Буриличева Ольга Григорьевна ведет бухгалтерский, налоговый и статистический учет. ООО «Промбетон» - крупное предприятие. Численность персонала предприятия - 1320 человек. Фонд оплаты труда за 2007 г. составил 21000 тыс. руб. Средняя заработная плата по предприятию на одного человека - 15000 рублей. 

Организационная структура ООО «Промбетон» представлена на рис. 2: 

- Генеральный  директор; 

- Главный инженер  - заместитель генерального директора  с отделами - производственно-технический  отдел (ПТО); производственно-технический  отдел по производству (ПТОППД); отдел  главного механика; отдел главного  энергетика; отдел техники безопасности; отдел автоматизированных систем управления (АСУ), отдел техники безопасности (ТБ); 

- Заместитель  генерального директора по материально-техническому  обеспечению с отделами - административно-хозяйственный  отдел (АХО) и транспортный  отдел; 

- Заместитель  генерального директора по экономике с отделами - планово-экономический отдел (ПЭО); отдел труда и заработной платы (ОТиЗ), отдел цен и договоров, отдел ценных бумаг, отдел кадров, отдел социального развития, юридическая служба. 

- Главный бухгалтер  с отделом - бухгалтерия. 

ООО «Промбетон»  включает в себя: промышленную группу (основное производство) - 9 цехов; непромышленную группу (вспомогательное производство); управление. Промышленная группа включает в себя: цех материально-технического обслуживания (ЦМТО); ремонтно-строительный цех (РСЦ); прокатно-ремонтный цех эксплуатационного оборудования (ПРЦЭО); цех технического обслуживания и ремонта машин; цех теплоснабжения (ЦТС). 

Для осуществления  текущей деятельности предприятием открыт расчетный счет в Брянском филиале банка Банк ВТБ (ЗАО). Как юридическое лицо, ООО «Промбетон» зарегистрировано в ИМНС Володарского района г.Брянска. В отраслевом распределении предприятий в % к величине активов, строительная промышленность имеет в среднем 27%. По отрасли в области, среди обществ (34 предприятия) занимающимися аналогичными видами деятельности в общем объеме реализации продукции и услуг, доля ООО «Промбетон» составляет 19,5%. По данным Госкомстата Брянской области предприятие оценивается как среднее. 

Генеральный директор     
 

Зам. директора  по экономике  

Главный инженер  

Зам. директора  по материально-техническому обеспечению  

Главный бухгалтер   

Зам. директора  по капитальному строительству  
 

Начальники отделов  ПЭО, ОТиЗ, ОК,  

Начальники отделов ПТО, ППД, АСУ, ТБ  

Начальник АХД  

Бухгал-терия   

Главный энергетик  

Хозяйственная часть       
 

Бухгалтер-кассир   

Главный механик  
 

Юридическая служба   

Начальник транспортного  отдела       

Промышленная группа: ЦМТО, РСЦ, ПРЦЭО, ЦТС  

Отдел маркетинга и ценообразования         

Транспортный  отдел       
 
 

Рисунок 2 - Структура  предприятия ООО «Промбетон» 

ООО «Промбетон»  работает в тесном контакте со строительными  предприятиями г.Брянска и Брянской области. Вся продукция (ЖБИ и пенобетонные изделия) сертифицирована и соответствует ГОСТам. Продукция предприятия проходит контроль ОТК, аттестован технический процесс производства, осуществляется приемочный контроль качества. По серийности выпуска продукции предприятия производство предприятия считается массовым. Представим всю необходимую информацию о деятельности предприятия в таблицах 4 - 5. 

 Таблица 4 - Размер и структура уставного  капитала на 01.01.08 г. 

Учредители 

тыс. руб. 

% к итогу  

Физических лиц - всего 

16,2 

100%  

Итого: 

16,2 

100%  
 
 

Используя балансовые данные ООО «Промбетон» за 2005-2007 гг., можно рассчитать основные показатели деятельности предприятия, которые  изменились следующим образом (табл. 5). 

Таблица 5 - Основные показатели хозяйственной деятельности предприятия данные ООО «Промбетон» за 2005-2007 гг. 

Показатели 

2005 г. 

2006 г. 

2007 г. 

Динамика  

Денежная выручка, тыс. руб. 

14803 

18283 

18504 

3701  

Среднесписочная численность, чел. 

1217 

1267 

1349 

132 

- управленческий персонал;

- производственный  персонал;

- мужчин;

- женщин;

- имеющих высшее  образование; 

- имеющих среднее  проф. образование 114

1103

991

226

128 

1089 124

1143

1021

246

134 

1133 138

1211

1108

241

156 

1193 24

108

117

15

28 

104  

Стоимость основных средств, тыс. руб. 

320 

438 

1661 

1341  

Расходы на оплату труда, тыс. руб. 

169,8 

197,5 

293,9 

124,1  

Среднемесячная  зарплата, тыс. руб. 

4,85 

6,20 

15,53 

10,68  

Производительность  труда, тыс. руб. 

1464 

2132 

2102 

638  

Фондовооруженность труда, тыс. руб. 

128,8 

118,6 

103,46 

-25,34  

Полная себестоимость  реализованной продукции, тыс. руб. 

12583 

15047 

15443 

2860  

Прибыль/убыток от продаж, тыс. руб. 

212 

542 

377 

165  

Рентабельность  продаж, % 

1,12 

1,02 

1,01 

-0,11  

Чистая прибыль, тыс. руб. 

0 

0 

79 

79  

Стоимость оборотных  средств, тыс. руб. 

981 

1424 

2711 

1730  

Собственный капитал, тыс. руб. 

311 

648 

1496 

1185  
 
 

Можно сделать  вывод, что в целом предприятие  ООО «Промбетон» работало в течение 2005-2007 гг. периода достаточно эффективно. В качестве позитивных моментов можно также назвать стабильный рост выручки на 3701 тыс. руб. к 2007 г. Для реализации задач исследования более подробно проанализируем организацию бухгалтерского учета на предприятии ООО «Промбетон», с целью получения достоверных данных для анализа организации учета расчетов с бюджетом по федеральным налогам на исследуемом предприятии. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Раздел 3. Аудит  расчетов по налогам, сборам и социальным платежам. 

Планирование  и программа аудита учёта расчётов по налогам и сборам

Планирование  аудиторской проверки расчетов по налогам  и сборам осуществляется на основе сводного общего плана и свободной  программы аудита экономического субъекта.

Общий план проверки должен учитывать направления аудита данного участка. В качестве направлений проверки можно выделить следующие:

1) проверка начислений  и уплаты федеральных налогов.

2) проверка начислений  и уплаты региональных налогов.

3) проверка начислений  и уплаты местных налогов.

Для составления  плана и программы проверки, аудитору необходимо получить ответы на вопросы, касающиеся тех налогов и сборов, обязанность по которым возникает у проверяемого экономического субъекта, а именно:

- кто отвечает  за налоги и сборы на проверяемом  экономическом субъекте;

- имеется ли  утвержденная приказом учетная  политика в области налогообложения;

- имеется ли  приказ о назначении ответственного  за расчеты по налогам и  сборам;

- какое подразделение  отвечает за расчеты по налогам  и сборам;

- компьютеризирован  ли учет по расчетам по налогам и сборам;

- какие федеральные  налоги должен платить проверяемый  экономический субъект;

- какие региональные  налоги должен платить проверяемый  экономический субъект;

- какие местные  налоги должен платить проверяемый  экономический субъект;

- какие сборы  должен платить проверяемый экономический  субъект;

- когда наступает  обязанность по уплате налога  и (или) сбора;

- когда исполнена  обязанность по уплате налога  и (или) сбора;

- что является  объектом по уплате налога  и (или) сбора;

- каков состав налоговой базы по налогу и (или) сбора;

- какие налоговые  льготы имеются у проверяемого  экономического субъекта;

- какие имеются  основания для использование  льгот по налогам и (или)  сборам у проверяемого экономического  субъекта;

В общем случае по результатам опроса у аудитора оказываются сформированными план и программа проведения проверки расчетов по налогам и сборам и намечается состав аудиторских процедур.

Планом счетов бухгалтерского учета для учета  расчетов по налогам и сборам предусмотрен счет 68 «Учет расходов по налогам и сборам». К счету 68 открываются субсчета, соответствующие различным налогам, плательщиком которых (или налоговым агентом по которым) является организация.

 Сбор аудиторских  доказательств

Вся информация, подготовленная и собранная аудитором до начала, в процессе проверки, и по ее результатам, является аудиторской информацией. Часть этой информации представляет собой документы или их копии, которые могут рассматриваться как аудиторские доказательства.

Аудиторские доказательства - информация, собранная аудитором в ходе проверки, и выводы, которые служат основанием аудиторского заключения.

Аудиторские доказательства должны быть релевантными и достаточными. Релевантность доказательств - их ценность для решения какой-либо проблемы, а достаточность в каждом случае определяется на основе оценки системы внутреннего контроля и аудиторского риска. В любом случае аудитор должен быть уверен, что им собрано достаточное количество доказательств (документов) нужного качества для составления объективного и обоснованного заключения.[5-236]