Қазіргі таңдағы зейнетақы қоры
Жоспар:
Кіріспе.......................
I.Қазақстан Республикасының жинақтаушы
1.1.26-ҚХЕС Зейнетақы
1.2.Зейнетақымен
II.Жинақтаушы зейнетақы
қорларына аударым.............
2.1.Еңбек ақыдан ұсталынатын
міндетті төлемдер есебі.......
2.2.Таза зейнетақы
2.3.Зейнетақымен қамтамасыз
ету жүйесін жаңғыртудың
аспектілері және жүйе қызметіндегі инвестициялық процесті
ұйымдастыру...................
2.4.Қазіргі таңдағы зейнетақы
қорлары.......................
Қорытынды.....................
Қолданылған әдебиеттер....................
Кіріспе
Тақырыптың өзектілігі: Қазақстанның зейнетақымен қамтамасыз ету жүйесінде халықтың жалпы санындағы қарт азаматтар үлесінің артуына байланысты объективті қиыншылықтар пайда болғандықтан, елдегі зейнетақы жүйесін реформалаудың қажеттілігі артты.
Зейнетақы – бұл жұмысшының тапқан табысының бірбөлігінарнайы құрылған қорғазейнетақыжасына келгенде жұмысшының өзіне зейнетақы төлемі ретінде қайтарылып берілетін жарна түрі. Зейнетақы зейнет жасына келген адамдардың қартайған шағында дұрыс өмір сүруінің кепілдік полюсы деп атауға да болады. Зейнетақыға әсер етуші негізгі екі факторды ерекше бөліп қарастыруға болады, осы екі фактор елдің қандай зейнетақы жүйесін таңдау керек екендігіне көп әсер етеді, олар:
- Экономикалық даму деңгейі, жұмысшылар мен жұмыссыздардың ара қатынасы, жаңа жұмыс орнының пайда болу жылдамдығы көрсеткіштеріне көп көңіл бөлу керек.
- Демографиялық – халықтың өсу қарқыны, болашақ жұмысшылар мен бүгінгі жұмысшылардың сандық қатынастарына көңіл бөлінеді.
Әрбір мемлекетте халықты әлеументтік қамсыздандыру бағдарламалары бар.Олар әр түрлі институттарда қолданады,әртүрліинстументтер, тәсілдермен әдістерді пайдаланады. Осы жұмыста Қазақстандағы зейнетақы жүйесіне тоқталып,қаржы секторындағы көрсеткіштер есебіндегі мәліметтер бойынша, Қазақстандағы жинақтаушы зейнетақы қорларына жинақталғанзейнетақы көлемі реттеу мен қадағалау, зейнетақымен қамсыздандыру жүйесінің шетелдік тәжірибелерін, таза зейнетақы активтеріндегі өзгертулер туралы есебі мен бухгалтерлік балансын және де болашақта зейнетақы жүйесін жаңғырту тетіктері мен басымдылықтарына тоқаталып, оларды саларау. Бұлардың барлығы бұл жұмыстың негізгі мақсаты.
I. ҚазақстанРеспубликасыныңжинақт
Қазақстанныңзейнетақымен
қамтамасыз етужүйесіндехалықтың жалпысанындағықарт
азаматтарүлесінің
1998 жылдың 1 қаңтарынанбастап,
мемлекеттік зейнетақығашығуережелеріментәр
- Ортақ жүйеден – зейнетақыны төлеу жөніндегі Мемлекеттік орталықтан зейнетақымен қамсыздандыру. Ортақ жүйе республикалық бюджетке түскен әлеументтік салық пен басқа да төлемдерге негізделген;
- Жинақтаушы зейнетақы жүйесі – жинақтаущы зейнетақы қоры. «ҚР зейнетақымен қамсыздандырутуралы»ҚР Заңыныңенгізілуімен 1998 жылдан өз есебін бастаған жинақтаушы зейнетақы жүйесі, құрылған құқықтық инфрақұрылым арқасында, қазіргі заман даму кезеңінде өзінің қарқынды өсуін бастан кешіп отыр.
Ұзақмерзімді
- Жинақтаушы зейнеиақы қорлары салымшыларының жалақы мөлшеріне, зейнетақы жарналарын төлеу ұзақтылығына және зейнетақы жинақтарын инвестициялау тиімділігіне қарай кірістерін қолдауды неғұрылым тиімді әрі әділ ұйымдастыру;
- Нашарлап жатқан демографиялық жағдайда зейнеткерлік жасқа кеоген азаматтарды толық әлеументтік қамсыздандыру жөніндегі міндеттеме-лердің бір бөлігін мемлекеттен және салық төлеушіден алу;
- Ұлттық экономикалының өндірістік базасын жаңғырту және оның бәсекелестік қабілетін арттыру үшін ұзақ мерзімді инвестициялар ұсыну.
Жинақтаушы зейнетақы жүйесінің негізгі принциптері:
- Зейнетақы жинақтарын қалыптастыру үшін азаматтарға жинақтаушы зейнетақы қорларын таңдауға құқықтық қамтамасыз ету;
- Азаматтарға арналған, белгіленген зейнетақының ең кіші мөлшерімен қамтамасыз ету жөнінде тікелей мемлекеттік кепілдік;
- Зейнетақы жинағының құрылуы үшін, жұмысқа қабілітті әрбір азамат қатысуының міндеттілігі;
- Азаматтардың зейнетақы жинақтарындағы қаржы салымдарының сақталу тиімділігі;
- Жинақтаушы зейнетақы қорларындағы жинақтарға азаматтардың мұрагерлігіне құқықтарын қамтамасыз ету;
- Азаматтардың зейнетақы жинақтарының қаржы салымдары арқылы экономикаға үлесі;
- Зейнетақы жүйелерін мемлекеттік реттеуі.
Ортамерзімдіперспективадвжинақ
- Жинақтаушы зейнетақы қорлары арасында бәсекелестікті дамыту;
- Қазақстанның бүкіл халқы үшін зейнетақы қызметтерінің қол жетімділігі мен сапасын арттыру;
- Жинақтаушы зейнетақы қорларының зейнетақы активтерін инвестициялау жөніндегі мүмкіндіктерін арттыру;
- Міндетті зейнетақы жарналарын төлеу жүйесінің жұмыс істеу тиімділігін арттыру болып табылады.
Қазақстан Республикасындазейнетақыжүйесі
- 26 - ҚХЕС ЗЕЙНЕТАҚЫЖОСПАРЛАРЫБОЙЫНШАЕСЕП
ЖӘНЕҚАРЖЫЛЫҚЕСЕПТІЛІКТІҢ ХАЛЫҚАРАЛЫҚ СТАНДАРТТАРЫ.
Осы әдістемелікұсынымдардыҚазақста
Қолдану мақсаты, мәртебесіжәне саласы
- Берілгенәдістемелікұсынымдар ҚЕХС 26 сәйкес зейнетақы жоспарлары бойынша есеп жүргізу және есептілік жасау тәртібін түсіндіреді және зейнетақы жоспарлары бойынша есеп пен есептілік жасау және беру кезінде қолданылады.
- Берілген әдістемелік ұсынымдар есептіліктің осындай түрін жасайтын ұйымдарда зейнетақы жоспарлары бойынша есептілік үшін қолданылады.
- Зейнетақы жоспарлары кей кезде басқаша, мысалы, «зейнетақы схемасы», «еңбек сіңірген жылдар бойынша зейнетақы схемасы» немесе «зейнетақылық қамтамасыз ету схемасы» деп аталады. БЕХС 26 зейнетақы жоспарын есеп беретін объект ретінде, жоспарға қатысушылар жұмыс берушілерден бөлек қарастырады.
Зейнетақы жоспарлары
Зейнетақы жоспарларының, әдетте, екі түрі қарастырылады:
а) белгіленгенжарналарыбарзейнета
б) белгіленгентөлемдерібарзейнета
Белгіленген жарналарыбарзейнетақыжоспарлар
Қатысушыларжоспаржұмысынамүдде
Зейнетақыменбайланысты барлық тәуекелдер қызметкергежүктеледі, атап айтқанда:
- актуарийліктәуекел,
- инвестициялықтәуекел,
Белгіленген жарналары бар жоспарды есепке алғанда мыналар қарастырылады:
- Кезеңге есептелген шығыс қатысушыға кезең ішінде көрсетілген қызметтерге қатысты оның қызметі үшін тиесілі жай жарналарды білдіреді;
- аванспен немесе кідіртіп төленген кез келген жарналар тиісінше алдын ала төленген шығыстар немесе есептелген берешек ретінде көрсетіледі;
- есепті күннен кейін 12 ай ішінде төленбеген кез келген есептелген жарналар міндеттемені мойындаған жағдайда олардың келтірілген құнына дейін дисконтталуы тиіс;
- сондай-ақ, ұйым есепті кезеңде қызметкерлерді зейнетақымен қамсыздандыру бойынша шығыстар жөнінде ақпаратты ашуы тиіс.
Белгіленген төлемдерібарзейнетақыжоспарлар
Қызметкерлербелгіленгенжарнала
Белгіленгентөлемдерібарзейнета
Белгіленген төлемдерібарзейнетақыжоспарыбо
а) мыналарды:
1) зейнетақытөлеуүшінқолдабарзейн
2) кепілдікберілгенжәнекепілдікбе
3) қорытындыасыптүсуінемесетапшыл
немесе
б) мынадайақпараттықамтитын зейнетақы төлемдерін төлеуге қолда бар зейнетақы жоспарларының таза активтері туралы есепті:
- кепілдік берілген және кепілдік берілмеген зейнетақыға бөле отырып тиесілі зейнетақы төлемдерінің актуарийлік келтірілген құнын ашатын ескерту; немесе
- қоса беріліп отырған актуарийлік есептегі осы ақпаратқа сілтеме.
Белгіленген төлемдерібарзейнетақыжоспарына
Белгіленгентөлемдерібарзейнета
- кезеңдегі елеулі қызметті және кез келген өзгерістердің ықпалын сипаттау,
- жоспарға, оған мүшелікке, мерзімі мен шарттарына қатысты,
- кезеңге инвестициялық қызмет операциялары және нәтижелері туралы, сондай-ақ кезең соңындағы жағдай бойынша жоспардың қаржы жағдайы туралы ақпарат беретін бөлімдер; және
- не есеп бөлімі, не бөлек есеп түрінде берілген актуарийлік ақпарат;
- инвестициялық саясатты сипаттау.
Тиесілі зейнетақытөлемдерінің актуарийліккелтірілгенқұны. Оның қатысушыларының зейнетке шыққан сәтіне дейінгі зейнетақы жоспары бойынша болжалды төлеулердің келтірілген құны есептілікте жалақының ағымдағы деңгейі, не жоспарға қатысушылардың зейнетке шыққанға дейін жалақысының болжалды деңгейінің негізінде есептелуі және берілуі мүмкін.
Жалақының ағымдағы
деңгейі бойынша тәсілдеме
1) қазіргісәттеәрбір жоспарға
қатысушының үлесіне тиетін
2) жалақының көбеюімен
байланысты зейнетақының
3) жалақыныңағымдағыдеңгейлерінпа
Жалақыныңболжамдыдеңгейібойынш
1) қаржылықақпаратжасалуытиісжолб
2) соңғыжалақыныңпринципінпайдала
3) қорландырудыңкөпбөлігіжалақыбо
- Ағымдағы жалақыға негізделген тиесілі зейнетақы төлемдерінің актуарийлік келтірілген құны есептілік жасау күніндегі жағдай бойынша еңбекпен табылған зейнетақы бойынша міндеттемелерді көрсету мақсатында зейнетақы жоспары бойынша есептілікте ашылады.
- Болжамды жалақыға негізделген тиесілі зейнетақы төлемдерінің актуарийлік келтірілген құны қызметтің үздіксіздігі принципі негізінде ықтимал (болашақ) міндеттемені көрсету мақсатында ашылады, олар, әдетте, зейнетақы қорына ауадрулардың негізі болып табылады. Тиесілі зейнетақының актуарийлік келтірілген құнын ашудан басқа, осы құн қабылдануы тиіс контексті нақты көрсету үшін ашық түсіндірме талап етілуі мүмкін. Мұндай түсіндірменің зейнетақы қорына жоспарланып отырған болашақ аударулардың жеткіліктілігі туралы және жалақы мөлшерінің болжамдарында негізделген қорды қаржыландыру саясаты туралы ақпараттар нысаны болуы мүмкін. Мұның барлығы қаржылық ақпаратқа немесе актуарий есебіне қосылуы мүмкін.
Мысалы, тиесілізейнетақының
келтірілгенқұнынанықтаукезінде
2009 ж |
2010 ж |
2011 | |
Міндеттемелерді дисконттау ставкасы |
7.0% |
8.5% |
7.0% |
Жалақымөлшерін көбейтуставкасы |
5.0% |
5.5% |
5.0% |
Зейнетақы жоспарыактивтерінің күтілетінұзақ мерзімді табыстылығы |
8.5% |
8.5% |
8.5% |
Есептілік мазмұны
Белгіленгентөлемдерібарзейнета
1) зейнетақытөлеуүшінқолдабарзейн
2) зейнетақыжоспарыныңтазаактивте
3) актуарийдіңжекеесебіндеқамтылғ
- Зейнетақыменқамсыздандыружүйес
ініңшетелдік тәжірибелері.
Зейнетақыменқамсыздандырудың қазақстандық моделі ашық және түсінікті болуы үшін, оны басқа елдердегі жүйелермен салыстыру қажет, себебі әр мемлекет, оның зейнетақы жүйесі бірегей болып табылады.
Зейнетақыменқамсыздандырудыңде
Дамыған мемлекеттердің көбінеде әлеументтікжәне зейнентақмен қамсыздандырудың негізгі үш қайнар көзі бар:
- Мемлекеттік зейнетақыжүйесі (әлеументтіксақтандыру шеңберінде);
- Зейнетақы қорлары;
- Сақтандыру компаниялары және басқа да қаржы ұйымдары.
Қазіргі уақыттазейнетақымен
қамсыздандыружүйелерінреформал
Зейнетақы төдеміне бөлінетінЖІӨүлесі, 2010 жыл1 кесте
№ |
Елдер |
ЖІӨ үлесі,% |
1. |
Австралия |
15,0 |
2. |
Бельгия |
9,7 |
3. |
Дания |
8,1 |
4. |
Италия |
15,8 |
5. |
Жаңа Зеландия |
6,7 |
6. |
Испания |
7,9 |
7. |
Ұлыбритания |
10,3 |
8. |
АҚШ |
5,8 |
9. |
Жапония |
5,0 |
Дамыған елдердегі зейнетақы төлеміне бөлінетін қаржының мөлшерін орта есеппен алғанда жалпы ішкі өнім үлесі 10 пайызын құрайды.Қазіргітаңда жинақтаушы зейнетақы жүйесіне негізделген реформалар Латвияда, Польшада, Венгрияда, Ресейде (ерікті түрі), Испанияда және Латын Америкасының 16 мемлекеттінде бірі және мінездемелі болғандықтан Латын Америкасының тәжірибесіне кеңінен тоқталайық.
Латын Америкасының
ескі зейнетақыжүйеелерінің
- Зейнетақы бағдарламалары тарату режимінде қызмет етеді;
- Жүйелердің принципті әмбебаптығына қарамастан, зейнетақы бағдарламалары географиялық орналасуы мен халықтың деңгейіне байланысты бірдей болмады;
- 80 ж. экономикалық дағдарыс нәтижесінде жұмыссыздық пен ресми емес еңбек нарығының өсуі;
- Активі және пассиві еңбек етішілердің қатынасының күрт азаюы;
- Салық түсімдері азайып, үкіметтің әлеументтік міндеттемелері көбейді;
Осы және басқада факторлардың нәтижесіндеЛатынАмерикасының көпелдеріндеәлеументтікжүйе мензейнетақыжүйесінде дефицит өсті. Латын Америка елдеріндегі зейнетақы қорларының жалпы капиталы 134 млрд. АҚШдолларынқұрайды. Негізгі үлесі Бразия мен Чилиге келеді:
Бразилия – 60,29% Чили – 23,26%
Латын Америкасыелдеріндегі зейнетақы жүйесінің негізгі көрсеткіштері
2 кесте
Көрсеткіштері |
Чили |
Перу |
Колумбия |
Аргенти- на |
Боли- вия |
Мексика |
Сальва- дор |
Зейнетақы қорларының саны |
9 |
5 |
8 |
15 |
2 |
14 |
5 |
Салымшылардың саны (млн.адам) |
5,97 |
1,98 |
2,91 |
7,07 |
0,47 |
13,83 |
0,57 |
Қорлардың жалпыкапиталы, млрд. USD |
31,14 |
1,74 |
2,11 |
11,53 |
0,33 |
5,80 |
0,57 |
Қорларрентабельділігі(%) ЖҰӨ (%) |
11,3 40 |
5,14 5,52 |
- 1,61 |
121,30 3,5 |
- 0,01 |
5,62 1,53 |
- - |
Қызмететімерзімі (жыл) |
22 |
10 |
9 |
9 |
6 |
6 |
5 |
Зейнетақы активтері ЖҰӨ % 3 кесте
Ел |
2010 ж |
2011 ж |
2015 ж |
Аргентина |
2,8 |
6,0 |
26,1 |
Боливия |
39,8 |
43,8 |
32,0 |
Бразилия |
10,0 |
11,5 |
24,4 |
Колумбия |
1,5 |
3,6 |
26,3 |
Мексика |
0,2 |
6,2 |
28,5 |
Перу |
2,3 |
4,1 |
18,5 |
Уругвай |
0,7 |
2,3 |
7,8 |
Чили |
41,8 |
44,3 |
52,9 |
Зейнетақы реформасыбарлық елдердебіруақыттабасталғанжоқ. Бұлелдербірініңтәжірибиесін бірі ескере отырып, жаңа жүйеге күдікпен қарады. Алғашқы болып, 1981 жылы Чили бастаса, қалған елдер 90-шы жылдары жаппай зейнетақы жүйесін реформалауға бет бұрды. Сондықтан да, олар ерекше сипатталарға ие, мемлекеттің қатысуы да әр түрлі және көрсеткіштері де өзгеше (2 кесте).
Зейнеттақықорларыныңқызметінси
Европалықэкономикалықодақтыңке
Европалық экономикалық одақтың кейбір елдеріндегі 4 кесте
Ел |
1995 ж. |
2000 ж. |
2030 ж. |
МемлекттіңЗейнетақылықшығыныны |
Ұлыбритания |
24 |
25,8 |
38,7 |
14,5 |
Германия |
21,7 |
30,3 |
49,2 |
11,1 |
Испания |
19,8 |
25,9 |
41,0 |
10,0 |
Италия |
21,6 |
31,6 |
48,3 |
13,3 |
Франция |
20,8 |
24,6 |
39,1 |
10,6 |
Орташа ЕЭО бойынша |
21,7 |
27,5 |
43,3 |
11,9 |

- Қазіргі таңдағы Қазақстанның фискалдық саясаты
- Қазіргі таңдағы отандық компаниялардың басқару жүйесіне ұсыныстар енгізу
- Қазіргі уақытта газды жерасты сақтау қоймалары болса да
- Қай елде болмасын басқарудың екі деңгейі бар
- Қайталау операторлары
- Қайта өрлеу мәдениеті және оның қалыптасу ерекшеліктері
- Қалдықтардың қалыптасуы
- Қазіргі кезде қолданылатын ауылшаруашылық алқаптарды бағалау әдістемесі
- Қазіргі кезеңдегі Қазақстан Республикасының Ұлттық банкі қызмет мен
- ҚАЗІРГІ КЕЗЕҢДЕГІ ҚР ҰЛТТЫҚ БАНКІНІҢ
- Қазіргі кезеңдегі қр ұлттық банкінің қызметтері мен рөлі
- Қазіргі кезеңдегі қр ұлттық банкінің қызметтері мен рөлі
- Қазіргі қонақүй типтері
- Қазіргі микроэкономика және оның методологиясы