Безработица в условиях рыночной экономики в Российской Федерации за период 2010 – 2014 года

Содержание

 

Введение…………………………………………………………..…..………..….2

Глава 1. Безработица в условиях рыночной экономики …………………..…...4

1.1.Понятие, сущность, теории  безработицы………………….…………….…..4

1.2.Причины и виды безработицы…………………………..………………..….8

1.3.Последствия безработицы……………………..……………………............12

Глава 2. Безработица в условиях рыночной экономики в Российской Федерации за период 2010 – 2014 года………………………………………...16

2.1.Анализ уровня безработицы за 2010-2014 года………................................16

2.2.Меры государства по  снижению безработицы…………………………….19

Заключение.………………………………………………………………………23

Список использованной литературы……………………………..………….....25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Одной из крупномасштабных и достаточно острых проблем XXI века является безработица. Данная проблема затрагивает, очень много аспектов в экономике и затормаживает развитие, как российского общества, так и мирового, связано это с тем, что так, как безработных в стране много и у них нет возможности удовлетворять свои потребности самостоятельно, то государству приходиться брать эту проблему на себя, выплачивая безработному населению трансфертные платежи. Если же этого не будет осуществляться, то в стране будет увеличиваться уровень преступности, эпидемий, обостряя тем самым социальную напряженность в стране.

Стоит заметить, что безработица это не только социальная проблема, но и проблема экономики, где показатель уровня безработицы является основным показателем для определения состояния экономики.

В связи с этим тема безработицы в настоящее время очень актуальна, потому что для того, чтобы ее решить, необходимо пристально следить и глубоко изучать данную тему и находить наиболее эффективные  методы борьбы на обеспечение занятости населения страны, которые смогут снизить уровень безработицы до минимального уровня.

Безработица – острая, до конца не изученная тема, которая входит в сферу занятости и отражает все негативные последствия, как в социуме, так и в экономике. Для анализа безработицы необходимо исследовать каждый год ее причины, уровень и меры борьбы с ней.

С каждым годом в каких-то странах уровень понижается, где-то повышается. Нет в современном мире государства, где бы не затрагивала экономику данная тема.

В процессе данной работы хотелось бы полно и понятно раскрыть, изучить все стороны безработицы и понять чем грозит России ее уровень и как она влияет на экономику в РФ.

Цель: изучить виды и причины безработицы и выявить пути их решения в условиях рыночной экономики.

Задачи:

1) раскрыть понятие, сущность и теории безработицы;

2) рассмотреть причины и виды безработицы;

3)  изучить последствия безработицы;

4)  провести анализ  уровня безработицы в РФ за 2010-2014 года;

5)  рассмотреть меры  российского государства по борьбе  с безработицей за 2010-2014 года.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1.  Безработица в условиях рыночной экономики

1.1.Понятие, сущность, теории безработицы.

Безработица является важным явлением, которое характеризует макроэкономическую нестабильность и имеет циклический характер развития. На сегодняшний день существует несколько формулировок понятия безработицы:

Безработица – это часть населения страны, состоящая из лиц, достигших трудоспособного возраста, не имеющих работы и находящихся в поиске работы в течение определенного по законодательству периода времени.

Безработица – социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в производстве. Это циклическое явление, выражающееся в превышении предложения труда и спросом на него.

Безработица – это отсутствие занятости по экономическим причинам об определенной, большей или меньшей в каждый данный момент, части рабочего населения страны, способной и желающей трудиться. [1, с 6]

Безработица возникает на рынке труда, где предложение труда  выше, чем спрос на труд. Существует два подхода к анализу рынка труда, которые как раз и описывают предложение труда и спрос на труд.

Неоклассический подход характеризуется свободным рынком, взаимозаменяемостью работников, невмешательством государства, постоянством величины капитала. Неоклассики, используя кривые спроса и предложения для объяснения факторов, их определяющих,тем самым обосновывают  обратную зависимость между заработной платой и занятостью. Поскольку спрос на труд носит произвольныйхарактер и зависит от предельной производительности этого фактора, кривая спроса на труд  имеет нисходящий характер, отражая убывающую производительность всех последующих приращений рабочей силы. Кривая предложения труда, является же, возрастающей функцией от заработной платы.                                                          

Рис.1 Равновесие на рынке труда в неоклассическом подходе

Равновесие рынка труда в неоклассическом подходе происходит благодаря реальной ставке заработной платы.

Кейнсианский подход характеризуется неоднородностью, снижением степени взаимозаменяемости продавцов на рынке труда, монополизмом на  товарном рынке и рынке труда. В данном подходе спрос на труд определяется только величиной эффективного спроса на блага. Функция спроса на труд имеет вид Nd=N(Y), а функция предельной полезности используется лишь для определения максимальной ставки заработной платы, которую готов заплатить работодатель. Ориентиром дляпредложение служит номинальная ставка заработной платы Ns=N(W).

Рис.2 Равновесие на рынке труда в кейнсианском подходе

Рынок труда в общем формирует занятость, а безработица является неотъемлемой  ее частью. Занятость характеризуется экономически активным и экономически неактивным населением.

Экономически активное население  – это часть населения, которая обеспечивает предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Эта категория включает как занятое, так и часть не занятого населения.

• Занятые – это люди, имеющие работу в общественном производстве, причем неважно, занят человек полный рабочий день или неполный. Человек также считается занятым, если он находится в отпуске или болеет. В эту категорию не попадают люди, занятые в теневой экономике, так  как они официально нигде не зарегистрированы и не учитываются статистическими службами;

• Безработные  – это люди трудоспособного возраста, не имеющие работу, ноактивно ее ищущие.

Экономически неактивное население - люди, не занятые в общественном производстве и не стремящиеся получить работу. В эту категорию попадают:

- отбывающие срок заключения  в тюрьмах,

- находящиеся в психиатрических  лечебницах,

- инвалиды;

- студенты дневного отделения;

- вышедшие на пенсию (как по возрасту, так и по состоянию здоровья – поскольку либо уже отработали свое, либо больше не могут работать);

- домохозяйки (поскольку хотя и трудятся полный рабочий день, но не в общественном производстве и не получают плату за свой труд);

- бродяги (поскольку просто не хотят работать);

            - люди, искавшие работу, но отчаявшиеся ее найти и поэтому прекратившие поиск.      

Итак, следуя из выше сказанного, безработным считается тот, кто не имеет работу, но активно ищет ее. Критерии безработного устанавливаются в Трудовом кодексе, Конституции или других письменных документах. В каждой стране критерии безработного человека различные, но тем не менее  существую основные, такие как:

- трудоспособный возраст (дети до 16, пенсионеры);

- безработный, находящийся  в службе занятости;

- отсутствие постоянного  заработка в течение некоторого  времени.

Отвечающий этим критериям человек, считается официально  безработным.

Также, для определения сущности безработицы, существуют различные теории безработицы.

Классическая модель труда. Представители этой школы утверждали, что при полной занятости возможна ситуация, когда уровень расходов будет недостаточным для приобретения продукции.Достижение полной занятости способствует нормальному механизму ценообразования. Конкуренция на рынке труда способна снизить размер заработной платы до уровня, когда предпринимателям выгодно нанимать всех имеющихся на рынке труда. В итоге установиться новая, более низкая зарплата, исключается вынужденная безработица, так как любой желающий работать за определяемую рынком зарплату  может найти работу.

Марксизм об особенностях рынка рабочей силы. Характерная особенность капитализма обозначается наличием избыточного предложения рабочей силы по сравнению со спросом на нее. Феномен безработицы предопределен процессом капиталистического накопления и вытекающими из него роста органического строения капитала ( по Марксу). Существует тенденция к замещению живого труда прошлым (рост органического строения капитала). Если уровень заработной платы поднимается выше стоимости рабочей силы, капиталисту выгоднее заменить работников машинами. В результате уменьшающегося спроса на рабочую силу образуется незанятый потенциал работников – безработные.

Неоклассическая модель. Рынок труда, действует на основе ценового равновесия. Зарплата является основным регулятором на рынке труда. То есть именно цена оплаты рабочей силы воздействует на предложение и ее спрос. Поэтому цена на рабочею силу способна очень быстро отреагировать на изменение рыночной конъюктуры( в зависимости от потребности она может увеличиваться или уменьшаться).

Кейнсианская модель.Согласно Кейнсу, рынок может находиться в состоянии постоянного и фундаментального неравновесия. Полная занятость в экономике считается случайной так как, отсутствует механизм, гарантирующий полную занятость. Логическое заключение экономистов неоклассической школы очень часто опровергала действительность, благодаря историческому опыту свидетельствовали периоды длительных безработицы и инфляции в мире. Спрос на рабочую силу регулируется не колебанием рыночных цен на труд, а совокупным спросом или объемом производства.

Монетаристская модель. По мнению представителей монетаристской школы, рыночное хозяйство стремиться к стабильности в силу внутренних тенденций. Из-за внешнего вмешательства, возникают диспропорции ( минимальная ставка государством зарплаты). Поэтому количество государственных регуляторов следует ограничить. Для уравновешивания рынка труда, используют такие рычаги, как учетная ставка центрального банка, размеры обязательных резервов коммерческих банков, находящихся на счетах  центрального банка. Благодаря этому стимулируется инвестиционная и деловая активность. Это позволит увеличить занятость в стране.[2,с 152-159]

Каждая теория имеет свою точку зрения на возникновение и проявление безработицы. Данные экономические школы выдвигали свои меры для решения проблем безработицы, но так или иначе безработица все равно не исчезла с мирового рынка.

Исходя из рассмотренных концепций, авторы каждой теории выделяют ряд причин, из-за которых возникает безработица в условиях рыночной экономики.

 

1.2. Причины и  виды безработицы.

Наиболее известной теорией, объясняющей причины безработицы, является Кейнсианская, которая объясняет причину безработицы высоким уровнем заработной платы.

Марксизм. К.Маркс считал основной причиной безработицы – рост капитала, в связи с чем спрос на труд отстает от темпов накопления капитала

Классическая теория занятости, описывает как функционирует рынок труда в условиях совершенной конкуренции, безработица не может носить длительный и устойчивый характер и обусловлена превышением ставки реальной заработной платы ее равновесного уровня. Появившиеся безработные готовы  работать по низким ставкам и предприниматели нанимают их по этим ставкам, в ходе чего восстанавливается равновесие. Это связано с тем, что происходит гибкость реальной заработной платы.

Неоклассическая теория видит причины долгой, устойчивой безработицы в действии внерыночных факторов, которые препятствуют механизму рыночной самонастройки, прежде всего снижающих гибкость реальной ставки зарплаты.

Факторы:

- долгосрочность  трудовых договоров и фиксация  в их ставок заработной платы;

- деятельность профсоюзов;

- государственное  воздействие.

Основной причиной безработицы неоклассики считают жесткость, неэластичность заработной платы, чрезмерные требования работников к оплате труда.

Монетаристы рассматривали безработицу как следствие деформации, негибкости и неоднородности рынка труда. Равновесие на всех рынках невозможно. Негибкости, инерционности рынка труда способствуют профсоюзы, которые препятствуют падению ставки зарплаты на трудоизбыточных рынках и протеканию рабочей силы на рынке, где есть избыточный спрос на нее. [3,с 363-368] Монетаристы также описали «естественный уровень безработицы», который составляет совокупность структурной и фрикционной безработицы.

Смысл естественного уровня безработицы заключается в том, что он не является постоянной величиной (периодически пересматривается), повышается по мере развития рыночной экономики. Существует естественный уровень, потому что:

1) происходит увеличение  времени поиска работы в условиях  системы страхования по безработице;

2) устойчивость, жесткость  порождает безработицу в результате  превышения уровня зарплаты над  ее равновесным значением.

На сегодняшний день естественный уровень составляет 5-6%.

Теперь для того, чтобы четко понимать, каким образом естественный уровень связан с фрикционной и структурной безработицей, рассмотрим виды безработицы.

Выделяют отдельные виды и два типа безработицы: вынужденную и добровольную. Вынужденная безработица характеризуется тем, что работник вынужден покинуть место работы из-за экономических обстоятельств. А в добровольной безработице, работник самостоятельно принимает решение покинуть место работы, потому что недоволен факторами (маленькая зарплата, отношения в коллективе и т.д.)

Наиболее распространенными видами безработицы являются:

1.Фрикционная – работник  ищет более выгодное место  работы, которая будет носить  добровольный характер (с целью  получения дополнительных преимуществ  в условиях найма). Однако она  непродолжительна-период между увольнением  и вступлением на новое место  работы 1-2 месяца. Как разновидность  фрикционной выделяют порой сезонную  безработицу, характерную для отраслей, где спрос на труд колеблется  по сезонам года (сельское и  лесное хозяйство, рыболовство, строительство  и т.д.).

2.Структурная – на рынке труда существуют профессии, но которые не подходят работнику (работа в других отраслях, сферах деятельности или в других городах и регионах страны).

Факторы, которые определяют структурную безработицу:

- действие НТП, при отмирании  одних профессий, параллельно появляются  другие;

- диспропорции в развитии  отраслей и различных регионах  страны;

- распределение рабочих  мест по географической особенности;

- экономические процессы  на микроуровне, при расширение одних фирм, путем банкротства других.

Предложение труда медленно реагирует на изменение структуры спроса (затрата времени на переобучение, нахождение нового места работы при необходимости переезда на новое место жительства и т.д.). В периоды, связанные с серьезными структурными изменениями в экономике, уровень структурной безработицы существенно возрастает, и ее средняя продолжительность длится от трех месяцев до года.

3.Циклическая безработица  возникает в периоды спада  производства во время кризиса  и депрессии, когда совокупные  расходы в экономике сокращаются  и снижается спрос на рынке  труда. Определяется ярко выраженной  количественной несбалансированностью  рынка труда и может носить  затяжной характер.[4,с 387-389]

Также стоит отметить, что существуют такие типы безработицы, как:

1. Естественная безработица – сумма фрикционной и структурной безработицы. Данный уровень безработицы находится в нормальном состоянии. Считается необходимым резервом рабочей силы, который можно использовать в случае необходимости. Для развитой страны естественный уровень безработицы составляет в среднем 4-5%. На величину естественного уровня безработицы влияют такие факторы, как:

- социальная политика  государства (за счет пособий, люди  могут позволить себе на более  долгое время быть безработными);

- психологические установки  населения (может быть связана  с историческими, национальными, региональными  особенностями, характеризуют склонность  к занятости);

- позиции профсоюзов ( воздействие  на рынок труда также, как и  на высокие социальные пособия  государства, со стороны профсоюзов);

- изменение демографического  состава рабочей силы ( в составе  рабочей силы наблюдается все  больше лиц с высоким уровнем  фрикционной безработицы (женщины, молодежь) для таких работников  подразумевается декретные отпуска, обучение и т.д.).

2.Застойная безработица  – работники, работающие у себя  на дому, а не на заводах  и фабриках. Заняты в определенное  время, все оставшиеся время они  безработные. Низший слой застойного  перенаселения образует пауперы- бедняки, которые были выброшены  из производства без возможности  вернуться (старики, инвалиды, калеки, а также преступники и т.д.).

3.Институциональная -  при  неэффективности организации на  рынке труда (неполная информация о вакансии, повышенное пособие по безработице, заниженные налоги на доходы).

4.Технологическая безработица  – новейшая форма безработицы, основана на работе электронной  техники или с пониженным внедрением  работников. [5, с. 13-15]

Таким образом, безработица является характерной чертой рыночной экономики.  Которая должна быть поставлена в определенные рамки, для достижения оптимального роста и состояния экономической стабильности. Для того, что произошла экономическая стабильность нужно устранить безработицу или хотя бы довести до минимума, чтобы в стране не происходило последствий безработицы, которые негативно влияют на экономику и на общество в целом.

 

 

1.3.Последствия  безработицы.

Наличие безработицы свидетельствует о недоиспользовании трудовых ресурсов. Без сомнения безработица отрицательно отражается на экономике страны. Некоторые специалисты считают, потеря работы способна нанести сильную психологическую травму  (не сравнимую только с потерей близкого человека). Поэтому безработица считается одной из самых крупных проблем в любом государстве. При повышенном уровне безработицы снижается доход населения, возможно обострение отношений в семьях может вызвать социальную напряженность в обществе. Безработица несет за собой множество последствий, которые отрицательно влияют на различные факторы экономики и общества в целом. Выделяю два вида последствий безработицы: экономические и социальные.

Безработица несет большие экономические последствия, которые затормаживают экономику, снижаются темпы экономического роста, происходит отстаивание объемов ВНП.

Отрицательная зависимость между уровнем безработицы и объемом ВНП названа законом Оукена.

По Оукену, при неизменном уровне безработицы существует закономерность, согласна которой темп роста реального ВНП, обусловленный ростом населения, накоплением капитала и техническим прогрессом, составляет порядком 2,7-3%. Именно такой ежегодный прирост реального ВНП необходим, чтобы уровень безработицы не возрастал.

На основе эмпирических исследований А.Оукен установил, что каждые дополнительные два процентных пункта прироста реального ВНП уменьшают долю безработицы на 1% и, напротив, каждое сокращение темпов его прироста по сравнению с 3%-ным увеличивает на 1% уровень безработицы. Можно сформулировать и иначе: каждый процентный пункт увеличения уровня безработицы по сравнению с ее естественным уровнем обуславливает снижение реального объема ВНП относительно потенциального на два процентных пункта (2 к 1).

Рис. 3 Графическая интерпретация закона Оукена

Графическую интерпретацию закона Оукена, представленную на рис.3 можно описать формулой, %:           ,где Y — фактический ВВП, Y* — потенциальный ВВП,   — уровень циклической безработицы, B — эмпирический коэффициент чувствительности (обычно принимается 2,5). По каждой стране в зависимости от периода будет свой коэффициент B.

Итак, теперь можно сделать выводы об экономических последствиях, которые отражают нам состояние экономики.

Положительные:

- конкуренция между работниками  как стимул к развитию способностей;

- перерыв во время повышения  квалификации;

- стимулирование производительности  труда.

Отрицательные:

- сокращение производства;

- затраты на трансфертные  платежи;

- потеря квалификации;

- снижение поступления  налогов.

Выше, были рассмотрены экономические последствия, связанные с развитием и затормаживанием экономики. Теперь рассмотрим социальные последствия, которые связаны с обществом.

Данные последствия описывают состояние людей, потерявших работу, которые переживают после этого стрессы, теряют квалификацию, у людей опускается самооценка, растет социальная напряженность в обществе. Все эти факторы влияют на здоровье людей, их жизненные позиции, происходят самоубийства, увеличивается число бродяг, растет беспризорность. Потеря работы для людей является критической ситуацией, в стране начинает расти бедность, которая также подрывает развитие экономики, так как людям потерявшим работу, государство обязано выплачивать средства, в размере не ниже прожиточного минимума, что приводит к растратам государственно бюджета, вместо того, когда деньги могли бы быть направлены на развитие других сфер.

Для того, чтобы и экономические, и социальные последствия не увеличивались, а шли на спад или находились в равновесии, государству необходимо уделять особое внимание этим проблемам и разрабатывать более эффективные меры по борьбе с безработицей.

Можно сделать вывод о том, что безработица – социально – экономическое  явление, которое затрагивает все аспекты сферы занятости и отражает негативные последствия в рыночной экономике.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Безработица в условиях рыночной экономики в Российской Федерации за период 2010 – 2014 года.

2.1. Анализ уровня безработицы за 2010 – 2014 года

Изменение уровня безработицы происходит каждый год, месяц, потому что кто-то за это время устраивается, кто-то увольняется или человека увольняет начальство – все это происходить циклом. Нет страны, в которой не было бы даже 1% безработицы, у кого-то критическая ситуация, у кого-то умеренная.

В Российской Федерации уровень безработицы определяют с помощью таких организаций как Росстат или Международная организация труда (МОТ). Данные организации каждый год исследуют и вычисляют, как изменилось положение занятости в стране и, какое количество составляет экономически активное население.

Исходя из этого рассматривая период за 2010 – 2014 года, в ниже представленной таблице можно увидеть данный анализ уровня безработицы:

Таб.1 Безработные по категориям и полу. Расчеты за 2010-2013 года рассчитан за IV квартала, 2014 год заI квартал, так как год начался недавно.

Год, пол	Всего	Из них		Уровень безработицы, всего, в %	Уровень безработицы без студентов и пенсионеров, в %
		Студенты, учащиеся	Пенсионеры
2010	5645	262	419	7,5	6,6
Женщины	2567	122	232	7,0	6,1
Мужчины	3078	140	187	8,0	7,2
2011	5020	239	402	6,6	5,8
Женщины	2294	115	217	6,2	5,3
Мужчины	2727	124	185	7,0	6,3
2012	4131	178	320	5,5	4,8
Женщины	1881	81	168	5,1	4,4
Мужчины	2250	97	152	5,8	5,2
2013	4137	171	363	5,5	4,8
Женщины	1896	83	189	5,2	4,4
Мужчины	2242	89	174	5,8	5,1
2014	4144	159	418	5,5	4,8
Женщины	1830	75	186	5,0	4,3
Мужчины	2315	84	231	6,0	5,2

 

 

Таб.2 Структура безработных по возрасту. Рассчитывается в %, за 2010-2013 года за IV квартала, 2014 год за I квартал.[6]

Год, пол	Всего	В том числе в возрасте, лет
		До 20	20-24	25-29	30-34	35-39	40-44	45-49	50-54	55-59	60-72
2010	100	6,2	21,2	15,0	11,5	9,4	8,7	10,9	9,9	5,4	2,0
Женщины	100	6,1	20,8	15,0	11,3	9,2	9,1	11,4	10,6	4,3	2,1
Мужчины	100	6,3	21,6	14,9	11,6	9,5	8,3	10,4	9,3	6,2	1,9
2011	100	5,7	20,9	15,5	11,7	9,6	8,1	10,3	10,3	5,7	2,2
Женщины	100	5,6	20,2	15,8	11,6	9,7	8,2	11,0	11,2	4,6	2,3
Мужчины	100	5,9	21,5	15,2	11,8	9,5	8,1	9,7	9,5	6,6	2,1
2012	100	4,8	22,3	16,0	11,7	10,2	7,9	9,1	10,1	5,6	2,3
Женщины	100	4,7	21,9	16,8	12,1	9,9	8,1	9,4	10,6	4,1	2,3
Мужчины	100	4,9	22,7	15,3	11,3	10,4	7,7	8,9	9,6	6,8	2,3
2013	100	4,3	21,3	15,6	11,9	10,2	8,5	9,1	10,5	6,0	2,7
Женщины	100	4,6	21,0	15,9	11,7	10,2	8,5	9,5	10,9	4,9	2,8
Мужчины	100	4,1	21,5	15,4	12,0	10,1	8,5	8,7	10,1	6,9	2,6
2014	100	4,0	18,6	16,2	12,2	10,5	8,8	8,5	11,4	6,9	2,9
Женщины	100	4,0	18,5	16,8	13,2	10,0	9,3	8,7	11,9	4,9	2,8
Мужчины	100	4,0	18,6	15,8	11,4	10,8	8,4	8,4	11,1	8,4	3,0