Демократические формы разработки и принятия управленческих решений

Уральского  социально-экономического института (филиал)

 ОУП  ВПО "АТиСО"

 


ФАКУЛЬТЕТ  ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 080507.65 «МЕНЕДЖМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ»

КАФЕДРА   МЕНЕДЖМЕНТА

 

 

Курсовая работа

 

По дисциплине: «Управленческие решения»

 

Тема: «Демократические формы разработки и принятия

управленческих  решений»

Вариант № 13



 

 

 

 

 

г. Челябинск, 2011

 

Оглавление

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………….3

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность  темы в том, что при разработке решения используются законы и нормативная база. Соответственно, закон выступает основным рычагом управления. Для разработки и реализации решения необходимо наличие команды профессионалов, ориентированных на достижение результата и стремящихся к собственному профессиональному развитию. Чтобы разно ориентированные личности смогли взаимодействовать в группе, необходимо установление определенных правил - законов. При этом эти законы должны быть демократическими и обеспечивать представление не только интересов большинства, но и соблюдение прав меньшинства. Демократические, когда выбор осуществляется согласно мнению большинства, при этом в процесс подготовки решения вовлекаются различные социально-политические силы.

Предмет исследования - демократические формы разработки и принятия  управленческих решений.

Цель курсовой работы – рассмотреть  демократические формы разработки принятия управленческих решений.

Для того чтобы  раскрыть поставленные цели решим следующие  задачи:

1.Раскрыть теоретические  основы демократических формы разработки и принятия управленческих решений;

2. Разработать и принять решения в условиях неопределенности.

Работа состоит  из введения, двух частей разделенные  на параграфы, заключения, списка литературы.

 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ ФОРМЫ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

1.1 Понятие управленческого  решения и его виды

 

Управленческое  решение — совокупный результат  творческого процесса субъекта и  действий коллектива объекта управления, направленный на разрешение конкретной ситуации, обусловленной функционирующей системой. Оно определяет, какие действия необходимо предпринять в фактических или проектируемых условиях.

Принятие решений  долгое время считалось основной обязанностью руководящей элиты. В основе этого процесса лежит выбор направления деятельности в условиях неопределенности, а умение работать в условиях неопределенности представляет собой основу процесса принятия решений. Если бы не было неопределенности в том, какое направление деятельности следует выбрать, не нужно было бы и принимать решение. Большинство современных исследователей менеджмента сходятся во мнении, что управление следует понимать, прежде всего, как принятие решения. Таким образом, эффективность производства определяется эффективностью управления, а эффективность управления - эффективностью принятия решения. Именно за это умение, ограничиваемое сферой компетенций, менеджеру платят работодатели. Следовательно, успешность менеджера скрыта в секретах искусства принятия решения.

Основной принцип  управления - единоначалие. Суть его в том, что власть, право решения, ответственность и возможности контролировать процессы и отношения в организации предоставляются только одному должностному лицу. Соответственно руководитель — олицетворяющее ответственность, власть и право контроля. Отношения единоначалия во многом формируют иерархическую пирамиду организации.

Говоря о  проблемах организации, нельзя обойти вниманием и такую важную проблему, как принятие управленческих решений.

Данная проблема занимает одно из центральных мест в социологии организации. Многие социологи и специалисты по теории управления, считая организацию инструментом управления, начиная с М. Вебера, прямо связывают её деятельность в первую очередь с подготовкой и реализацией управленческих решений. Качеством таких решений во многом обусловлена эффективность управления. Интерес социологов к этой проблеме обусловлен тем, что в решениях фиксируется вся совокупность отношений, возникающих в процессе трудовой деятельности и управления организацией. Через них преломляются цели, интересы, связи и нормы.

Принятие решения  представляет собой сознательный выбор  среди имеющихся вариантов или  альтернатив направления действий, сокращающих разрыв между настоящим  и будущим желаемым состоянием организации. Таким образом, данный процесс, включает в себя много различных элементов, но обязательно в нем присутствуют такие элементы, как проблемы, цели, альтернативы и решения.

Существуют множество разнообразных точек зрения в социологической литературе на то, какие решения, принимаемые человеком в организации, считать управленческими. Некоторые специалисты относят к таковым, например, решение о поступлении человека на работу, решение об увольнении с неё и т.п. оправданной представляется точка зрения, согласно которой, к управленческим следует относить лишь те решения, которые затрагивают отношения в организации.

Управленческие  решения, таким образом, всегда связаны  с изменениями в организации, их инициатором обычно выступает  должностное лицо или соответствующий  орган, несущий полную ответственность за последствия контролируемых или реализуемых решений. Границы компетенции, в рамках которой он принимает решение, чётко обозначены в требованиях формальной структуры. Однако число лиц, привлекаемых к подготовке решения.

Управленческое  решение – это творческий акт, направленный на устранение проблем, которые возникли на субъекте управления (организация, фирма и т.д.). Описать математическим языком творческий процесс невозможно. Но основные принципы технологии принятия решения уже давно разработаны. Данный процесс лежит в основе планирования деятельности организации. План - это набор решений по размещению ресурсов и направлению их использования для достижения организационных целей.

Подготовка  управленческих решений в современных  организациях нередко отделена от функции их принятия и предусматривает работу целого коллектива специалистов. В «классической» теории управления она, как правило, является функцией штабных служб.

Все существующие разновидности реализации функции  принятия решения нельзя проклассифицировать лишь по какому-либо одному признаку. Это можно сделать только на базе ряда критериев.

Ключевое значение для характеристики всей системы  управленческих решений имеет понятие  организационного решения. Это —  выбор, который должен сделать руководитель, чтобы выполнить обязанности, обусловленные занимаемой им должностью. Эти решения играют важнейшую роль в управленческой деятельности, но не исчерпывают всего их многообразия.

 

1.2. Демократические  формы разработки и реализации

управленческих  решений

 

Реализация  решений является наиболее сложным, трудоемким и длительным этапом процесса принятия решений, поглощающим основную часть времени и ресурсов. Но одновременно является и самым слабым звеном в  процессе решений.

Стадия реализации решений состоит из следующих процедур:

  • разработка плана реализации решений;
  • управление реализаций;
  • контроль выполнения решения;
  • оценка результатов реализации.

Каждой из перечисленных  процедур характерны следующие задачи:

  • определение комплекса необходимых результатов; определение необходимого объема ресурсов; определение числа исполнителей; распределение работ, ресурсов и исполнителей по объектам.
  • проведение инструктивно-методических мероприятий с исполнителем; личное распорядительство в ходе выполнения решений; оказание помощи исполнителям в случае возникновения трудностей.
  • контроль за соблюдением, основных характеристик реализуемого решения; контроль за соблюдением сроков реализации; выявление причин отклонений в ходе реализации решений; внесение (в случае необходимости) изменений в проблему реализации решений.
  • периодическая оценка фактической эффективности решения; прогнозирование окончания срока эффективного действия решения; определение необходимости в корректировке действующего или принятии нового решения; накопление, систематизация опыта и разработка алгоритмов реализации решений.

В зависимости  от условий разработки и реализации управленческих решений могут использоваться различные формы разработки: указ, закон, приказ, распоряжение, указание, акт, протокол, инструкция, договор, соглашение, план, контракт, оферта, акцепт, положение, правила, модель.

  • Указ – решение главы государства, утвержденное парламентом. Например, Указ Президента РФ, утвержденный Думой РФ. Указ имеет силу закона.
  • Указание – решение, носящее методический, технологический характер. Указание реализуется в форме разъяснения.
  • Закон – решение высшей государственной власти, носящее обязательный и непреложный характер. Например, Конституция страны, Закон о несостоятельности (банкротстве), Закон об акционерных обществах.
  • Акт – решение широкого круга государственных и общественных организаций. Например, акт о передаче чего-либо в собственность. Акт может быть международным.
  • Приказ (письменный или устный) – это решение руководителя, облеченного властью в организации или крупном ее подразделении. Приказ обязателен для исполнения его подчиненными и может готовиться по вопросам, входящим в компетенцию руководителя. Это нормативный документ, который должен храниться в архиве; он может быть обжалован в более высоких управленческих инстанциях или в суде.
  • Распоряжение – это решение руководителя, не наделенного административными функциями. Распоряжение обычно касается вопросов технологии, организации труда и техники безопасности. Оно обязательно для исполнения непосредственными подчиненными руководителя. Обжаловать решение можно у руководителя данного подразделения или организации.
  • Протокол – решение об отражении каких-либо событий, обстоятельств, правил. Например, протокол прошедшего собрания, дипломатический протокол.
  • Инструкция – решение, устанавливающее порядок и способ выполнения каких-либо действий. Например, инструкция по составлению бизнес-плана, инструкция по работе с персоналом, должностная инструкция начальника бюро технического контроля цеха.
  • Договор – решение о проведении совместных работ с указанием взаимных прав и обязательств в коммерческих и некоммерческих сферах деятельности. Например, договор о портфельных инвестициях, договор кооперации с зарубежным производителем, учредительный договор о создании компании.
  • Соглашение – решение, формирующее общую позитивную инфраструктуру для какой-либо деятельности. Например, соглашение о намерениях, соглашение о разделе рынков сбыта.
  • План – решение, отражающее цели и конкретные задачи деятельности, средства, методы и время их реализации. Например, бизнес-план, план мероприятий по реформированию и реструктуризации компании.енческий решение деловой беседа
  • Контракт – решение, обычно коммерческого характера, о проведении совместных работ с указанием взаимных прав и обязательств. Контракт является подвидом соглашения. Например, контракт на поставку компьютеров, брачный контракт, контракт купли-продажи.
  • Оферта – решение, обычно коммерческого характера, о предложении конкретному (любому) лицу заключить сделку на указанных условиях. Оферта является одной стороной контракта.
  • Акцепт – решение о приеме предложения о заключении сделки на предложенных в оферте условиях. Акцепт – это вторая сторона контракта, оферта и акцепт составляют контракт.
  • Положение – решение, представляющее собой набор законов, правил и инструкций, регламентирующих какую-либо деятельность.
  • Правила – решение, учитывающее традиции организации и представляющее набор предлагаемых для исполнения устоявшихся норм поведения и деятельности определенных групп работников. Например, правила внутреннего распорядка, правила дорожного движения.
  • Модель какого-либо процесса или явления – решение, включающее набор определенных элементов и связей, который с заданной точностью воспроизводит реакции реального процесса или явления на входные воздействия.

Формы реализации управленческих решений – это  деловая беседа, предписание, убеждение, разъяснение, принуждение, наставление, сообщение, личный пример, обучение, совет, деловые игры (тренинги), совещания, заседания, отчет, деловое слово.

  • Предписание – официальное извещение какому-либо должностному лицу об обязательном выполнении приведенного решения в установленный срок.
  • Деловая беседа – специально организованная руководителем встреча с подчиненным, группой подчиненных или приглашенными специалистами для обмена мнениями по заранее оговоренной теме, актуальной для компании.
  • Убеждение – деловая беседа, проводимая руководителем с целью добиться у подчиненного требуемых прочных взглядов или понятий по содержанию управленческого решения для его выполнения (например, убеждение в необходимости соблюдения техники безопасности на рабочем месте, убеждение в необходимости использования современных информационных технологий при разработке управленческих решений).
  • Разъяснение – деловая беседа, проводимая руководителем с целью объяснить, сделать более понятным суть и содержание управленческого решения.
  • Принуждение – деловая беседа, проводимая руководителем с целью осознанно заставить работника выполнить управленческое решение путем угроз или повышенного вознаграждения.
  • Наставление – деловая беседа, проводимая руководителем с целью научить, передать опыт для успешного выполнения управленческого решения.
  • Сообщение – деловая беседа, проводимая руководителем с целью передачи дополнительной информации, необходимой для выполнения управленческого решения.
  • Личный пример – действия руководителя в среде подчиненных по заранее подготовленному сценарию для развития у них эффекта подражания авторитетам в технике выполнения управленческого решения.
  • Обучение – деловая беседа, проводимая руководителем с целью дать новые знания или информацию для выполнения управленческого решения.
  • Совет – деловая беседа, проводимая руководителем с целью поделиться собственными взглядами на пути выполнения управленческого решения. Совет не является обязательным для исполнения подчиненным.
  • Деловая игра (тренинг) – специально организованная интенсивная деятельность работников по разработке и реализации управленческих решений на основе имитационных моделей реальных процессов. В процессе деловой игры закрепляются навыки разработки управленческих решений многократным повторением однотипных ситуаций, методов и технологий разработки управленческих решений.
  • Совещания – коллективные деловые беседы, проводимые руководителем с целью оперативного доведения до подчиненных конкретных задач, использования коллективного разума, обмена информацией и накопленным опытом для выполнения важных управленческих решений.
  • Заседания – узко профессиональные совещания для решения в основном организационных вопросов.
  • Отчет – решение специалиста о результатах индивидуальной или коллективной проделанной работы по выполнению управленческого решения. Отчет может быть письменным и устным.
  • Деловое слово – твердое решение руководителя, данное подчиненному в устной форме, подкрепленное авторитетом руководителя, как среди подчиненных, так и среди вышестоящего руководства.

Совместное  использование форм.

Каждая форма  разработки управленческих решений  может быть реализована несколькими  формами реализации.

 

Таблица 1

Формы разработки

Формы реализации

указ, закон, приказ, распоряжение

предписание, убеждение, разъяснение, принуждение, наставление, деловая беседа, совещание

указание, положение, протокол, инструкция, правила

разъяснение, принуждение, наставление, сообщение, деловая беседа, личный пример, обучение, совет, деловое слово

соглашение, договор, контракт, оферта, акцепт

предписание, убеждение, совещание, отчет, деловое слово

акт, план, модель

деловая беседа, личный пример, обучение, деловая игра, заседание, отчет


 

ГЛАВА 2. РАЗРАБОТКА И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ В УСЛОВИЯХ НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ И РИСКА

Выполнение расчётного задания  с применением методов подготовки управленческого решения в условиях неопределенности и риска.  Обоснование  и выбор одной из альтернатив.

2.1. Постановка задачи

Исходные данные для решения задачи приведены в табл. 1.

Таблица 1

Таблица исходных данных к тестовой задаче.

 

№  варианта

Затраты на НИОКР и внедре

ние, млн.руб.

год

Эффект от использования новой продук

ции,

млн.руб.

год

Затраты

на 

модернизацию продук

ции,

млн.руб.

год

Эффект от использования модернизированной продукции,

млн.руб.

год

Априорные вероятности  состояний природы

Условные вероятности исходов эксперимента

13

1,4

6

0,8

2,0

0,25  0,45  0,30    

0,65  0,25  0,15

0,30  0,60  0,30

0,05  0,15  0,55


 

Рассматриваемая фирма занимается созданием и эксплуатацией наукоёмкой продукции. Перед руководством фирмы возникла проблема: следует ли принять решение о разработке новой продукции, то есть о проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), или же отказаться от разработки новой продукции в пользу решения о проведении модернизации ранее выпущенной продукции. Ресурсы фирмы ограничены настолько, что заниматься разработкой новой и модернизацией ранее выпущенной продукции одновременно не представляется возможным. Принятие решения осложняется тем, что продолжительность разработки и внедрения новой продукции точно не известна и является дискретной случайной величиной (5, 10 или 15 лет).

Таким образом, решение принимается в условиях неопределённости и связано с риском непроизводительных затрат в рассматриваемом пятнадцатилетнем горизонте планирования.

2.2.Формализация  задачи методами теории игр

Расчёты затрат и экономического эффекта (млн. руб.) в зависимости от продолжительности разработки, внедрения и использования новой продукции до конца 15-летнего планового периода удобно представить в виде таблицы возможных ситуаций.

Таблица 2

Таблица ситуаций

Решение планового  органа

Продолжительность

разработки,

лет

Затраты на НИОКР и внедрение

Эффект 

от использования

новой продукции

Затраты

на модернизацию

продукции

Эффект от использования модернизированной

продукции

Суммарный эффект

Проводить

НИОКР

5

-7

30

-4

10

29

10

-14

60

-8

20

58

15

-21

0

0

0

-21

Не проводить

НИОКР

5

0

0

-12

30

12

10

0

0

-12

30

12

15

0

0

-12

30

12


 

Перейдём от неё к «платёжной» матрице  игры, которую будем называть матрицей эффектов.

Таблица 3

Матрица эффектов

 

Решение планового  органа

Состояние природы

 

В1

В2

В3

А1

29

58

-21

А2

12

12

12


 

Где А={А12} – множество решений планирующего органа,

А1 – соответствует решению о проведении НИОКР,

А2 – соответствует решению об отказе от НИОКР,

В={В123} – множество состояний «природы», олицетворяющее неопределенность ситуации,

В1 – проведение НИОКР потребует 5 лет;

В2 – проведение НИОКР потребует 10 лет;

В3 – проведение НИОКР потребует 15 лет.

Рассматриваемая задача решается методами математической теории игр с использованием «платёжной»  матрицы (матрицы эффектов либо матрицы  потерь) и выбранных критериев принятия решения поэтапно:

в условиях полной неопределённости;

в условиях частичной  определённости;

в условиях эксперимента, предшествующего принятию решения;

с применением  аппарата решающих функций и использованием функции риска.

2.3. Решение задачи

 

Критерии принятия решений в  условиях полной неопределённости:

 

Таблица 4

Критерий Уолда

 

Решение планового органа

Минимум выигрыша

А1

-21

А2

12*


 

EY = maxi minj eij

 

Таблица 5

Максимаксный критерий

 

Решение планового органа

Максимум выигрыша

А1

58*

А2

12


EM = maxi maxj eij

 

Таблица 6

Критерий Гурвича

 

Решение планового  органа

Степень оптимизма  a

 

0

0,2

0,3

0,31

0,4

0,6

0,8

1

А1

-21

-0,4

17,4

12*

35,2*

70,8*

106,4*

29*

А2

12*

12*

12*

12*

12

12

12

12


 

EГ = maxi [a maxj eij+(1-a) minj eij]

Степень оптимизма для равноэффективных решений:

a х 29 + (1 - a) х (- 21) = a х 9 + (1 - a) х 9,

откуда a = 0,31.

Таблица 7

Критерий Сэвиджа

 

Решение планового органа

 

Состояние природы

Максимум сожаления

 

В1

В2

В3

 

А1

0

0

9

9*

А2

17

46

0

46


 

EC = mini maxj (maxi eij - eij)

 

Таблица 8

Критерий Лапласа

 

Решение

планового органа

Равновероятный выигрыш

А1

9*

А2

12


 

                     n

EЛ = maxi S ( eij / n)

          j=1

Критерий принятия решений  в условиях частичной определённости

 

Условия частичной  определенности предполагают, что распределение вероятностей состояний «природы» p(bj) известно и статистически устойчиво. В соответствии с исходными данными (см. колонку 6 табл. 1) это распределение имеет вид:

p(b1) = 0,25;    p(b2) = 0,45;    p(b3) = 0,30.

 

Таблица 9

Критерий Байеса-Лапласа

 

Решение планового органа

Математическое ожидание  выигрыша

А1

8,95

А2

12


 

                     n

EБ = maxi S eij p(bj)

           j=1

 

Принятие решений в  статистических играх с экспериментом

 

Принятию решения предшествует эксперимент. Допустим, что результаты эксперимента образуют множество X = {x1, x2, x3}, где исход эксперимента x1 означает, что проведение данной НИОКР потребует 5 лет, x– соответственно 10 и x3 – 15 лет. Как правило, такие результаты эксперимента носят не достоверный, а вероятностный характер. Это приводит к необходимости использования условных вероятностей p(xi/bj), которые показывают вероятность прихода к выводу x, если на самом деле имеет место состояние «природы» bj .

В соответствии с исходными данными (см. колонку 7 табл. 1) условные вероятности p(xi/bj) исходов эксперимента:

 

p(x1/b1) = 0,65     p(x1/b2) = 0,25     p(x1/b3) = 0,15

p(x2/b1) = 0,30     p(x2/b2) = 0,60     p(x2/b3) = 0,30

p(x3/b1) = 0, 05     p(x3/b2) = 0,15     p(x3/b3) = 0,55.

 

          Находим полные вероятности исходов эксперимента:

          n

p(xi) = S p(xi / bj) p(bj)

            j=1

 

p(x1) = p(x1/b1)p(b1) + p(x1/b2)p(b2) + p(x1/b3)p(b3)

p(x2) = p(x2/b1)p(b1) + p(x2/b2)p(b2) + p(x2/b3)p(b3)

p(x3) = p(x3/b1)p(b1) + p(x3/b2)p(b2) + p(x3/b3)p(b3)

 

p(x1) = 0,65×0,25 + 0,25×0,55 + 0,15×0,30 = 0,245

p(x2) = 0,30×0,25 + 0,60×0,45 + 0,30×0,30 = 0,445

p(x3) = 0,05×0,25 + 0,15×0,45 + 0,55×0,30 = 0,31

 

Находим апостериорные вероятности  состояния природы после того или иного исхода эксперимента (по формуле Байеса):

 

p(bj / xi) = p(xi / bj) p(bj) / p(xi)

p(b1/x1) = p(x1/b1)p(b1)/p(x1) = 0,65×0,25/0,245 » 0,6530

p(b2/x1) = p(x1/b2)p(b2)/p(x1) = 0,30×0,50/0,245 » 0,1833

p(b3/x1) = p(x1/b3)p(b3)/p(x1) = 0,05×0,30/0,245 » 0,051

p(b1/x2) = p(x2/b1)p(b1)/p(x2) = 0,25×0,25/0,445 » 0,0449

p(b2/x2) = p(x2/b2)p(b2)/p(x2) = 0,60×0,50/0,445 » 0,926

p(b3/x2) = p(x2/b3)p(b3)/p(x2) = 0,15×0,30/0,445 » 0,141

p(b1/x3) = p(x3/b1)p(b1)/p(x3) = 0,15×0,25/0,31 » 0,0645

p(b2/x3) = p(x3/b2)p(b2)/p(x3) = 0,30×0,50/0,31 » 0,177

p(b3/x3) = p(x3/b3)p(b3)/p(x3) = 0,55×0,30/0,31 »0,565

 

Таким образом:

 

p(b1/x1) = 0,6530    p(b2/x1) = 0,1833    p(b3/x1) = 0,051

p(b1/x2) = 0,0449     p(b2/x2) = 0,926    p(b3/x2) = 0,141

p(b1/x3) = 0,0645    p(b2/x3) = 0,177    p(b3/x3) = 0,565

 

Находим по критерию Байеса-Лапласа (с  учётом уже апостериорных вероятностей состояний «природы» p(bj / xi) ) ожидаемые выигрыши для каждого исхода эксперимента:

                  n

EБ (xi) = maxi S eij p(bj/xi)

         j=1

 

 

                                29×0,6530 + 9×0,1833 + (-21)×0,051 = 106,65* Þ А1

EБ (x1) = max

                                 12×0,6530 +12×0,1833 +12×0,051 = 12

 

 

                                29×0,0449 + 1×0,926 + (-21)×0,141 = 21,119* Þ А1

EБ (x2) = max

                                 12×0,0449 + 12×0,926+ 12×0,141 » 12

 

 

                                29×0,0645 + 1×0,177 + (-21)×0,565 = 0,7153

EБ (x3) = max

                                 12×0,0645 + 12×0,177+ 12×0,565 = 12* Þ А2

Демократические формы разработки и принятия управленческих решений