Денежные выплаты в системе социального обслуживания

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Право социального  обеспечения как самостоятельная  отрасль оформилась в общей системе права относительно недавно.

Социальное обеспечение  всегда занимало и занимает одно из ключевых, определенных мест в жизни  государства и общества. Оно непосредственно  зависит от развития экономики и  теснейшим образом связано с  политикой и социальным благополучием  людей и неработающих слоев населения.

В соответствии со ст. 39 Конституции  РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основными видами расходов по социальному обеспечению являются выплаты денежных пенсий и пособий.

Кодекс социального обеспечения  должен создать реальный правовой механизм, направленный на реализацию конституционных  прав граждан на социальное обеспечение, в противовес декларативности многих действующих законов.

Следует добавить, что актуальность данной курсовой работы заключается  в том, что социальное обеспечение, в частности его виды, имеют немаловажное значение, ведь эта область отношений затрагивает все слои гражданского общества, а именного граждан, как уже находящихся на пенсии, так и еще зарабатывающих ее на будущее. Таким образом, вышесказанное подчеркивает актуальность выбранной темы.

Цель  исследования заключается в раскрытии сущности видов социального обеспечения. 

Для достижения поставленной цели следует решить следующие задачи:

  1. Определить и выделить конкретные виды социального обеспечения;
  2. Определить их источники и условия предоставления;
  3. Определить порядок предоставления социального обеспечения.

 

Методологической основой курсовой работы является применение таких методов познания, как: индукция, формально логический, анализ, синтез и дедукция.

  Теоретическую основу курсовой работы составляют труды таких авторов, как: С.  А. Самойловой, Т. Т. Тучковой, Е. Е. Мачульской, К. Г. Азовой, Г. В.  Сулеймановой и других авторов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

 

 

1.1.Понятие, виды  и условия назначения пенсий

 

 

Государственные пенсии занимают важнейшее место в составе  мер по социальной защите населения. На начало 1999 года пенсионным обеспечением было охвачено свыше 38 млн. граждан  России, состоящих на учете в органах  социальной защиты населения.

Пенсионное обеспечение  является одним из видов обязательного  социального страхования. Обязательный характер данного вида страхования  выражается, во-первых, в обязательности страховых платежей; во-вторых, в  государственном контроле за правильностью  и своевременностью поступления  платежей; в-третьих, в обеспечении  трудящихся определенными видами социальной помощи на условиях и по нормам, установленным  федеральным законодательством.

Действующим законодательством  установлены два основных вида назначаемых  пенсий – трудовые и социальные.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению1 - ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию

 

Основные виды пенсий:

 

  1. пенсия по старости;
  2. пенсия по инвалидности;
  3. пенсия по случаю потери кормильца

Пенсия по старости - ежемесячная денежная выплата, назначаемая гражданам достигшим пенсионного возраста и выплачиваемая за счет денежных средств Пенсионного Фонда Российской Федерации и других источников.

 

Условия назначения пенсии по старости

 

  Право на пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пенсия по старости назначается  при наличии не менее пяти лет  страхового стажа.

Пенсия по инвалидности - ежемесячная денежная выплата назначаемая гражданам признанным инвалидами и выплачиваемая за счет средств Пенсионного Фонда Российской Федерации.

 

Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности

 

Право на пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Порядок установления причинно-следственной связи инвалидности или смерти кормильца  с совершением гражданином уголовно наказуемого деяния либо умышленным нанесением им ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, утверждается Правительством Российской Федерации.

Пенсия по инвалидности устанавливается  независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа  застрахованного лица, продолжения  инвалидом трудовой деятельности, а  также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления  на работу или после прекращения  работы.

  При полном отсутствии у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пенсия по случаю потери кормильца- ежемесячная денежная выплата, назначаемая гражданам признанных находящихся на иждивении умершего кормильца, выплачиваемая за счет средств  Пенсионного Фонда Российской Федерации  и других источников.

 

Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца

 

Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением  лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой  смерть кормильца и установленное  в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.

  Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:2

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают;

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Члены семьи умершего кормильца  признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к  существованию.

Иждивение детей умерших  родителей предполагается и не требует  доказательств, за исключением указанных  детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

 Нетрудоспособные родители  и супруг умершего кормильца,  не состоявшие на его иждивении,  имеют право на трудовую пенсию  по случаю потери кормильца,  если они независимо от времени,  прошедшего после его смерти, утратили источник средств к  существованию.

 Члены семьи умершего  кормильца, для которых его  помощь была постоянным и основным  источником средств к существованию,  но которые сами получали какую-либо  пенсию, имеют право перейти на  трудовую пенсию по случаю  потери кормильца.

 Трудовая пенсия по  случаю потери кормильца-супруга  сохраняется при вступлении в  новый брак.

Усыновители имеют право  на трудовую пенсию по случаю потери кормильца  наравне с родителями, а усыновленные дети - наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право  на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

 Отчим и мачеха имеют  право на трудовую пенсию по  случаю потери кормильца наравне  с отцом и матерью при условии,  что они воспитывали и содержали  умершего пасынка или падчерицу  не менее пяти лет. Пасынок  и падчерица имеют право на  трудовую пенсию по случаю  потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи, которые подтверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается  независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины  и времени наступления его  смерти.

 При полном отсутствии  у умершего застрахованного лица  страхового стажа, а также в  случае совершения лицом умышленного  уголовно наказуемого деяния, повлекшего  за собой смерть кормильца  и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

 В случае, если смерть  застрахованного лица наступила  до назначения ему накопительной  части трудовой пенсии по старости  или до перерасчета размера  этой части указанной пенсии  с учетом дополнительных пенсионных  накоплений, средства, учтенные в  специальной части его индивидуального  лицевого счета (за исключением  средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных  на формирование накопительной  части трудовой пенсии, и дохода  от их инвестирования). При этом  застрахованное лицо вправе в  любое время посредством подачи  соответствующего заявления в  Пенсионный фонд Российской Федерации  определить конкретных лиц или  из числа других лиц, которым  может быть произведена такая  выплата, а также установить, в  каких долях следует распределить  между ними указанные выше  средства. Указанное заявление может  быть представлено в форме  электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Некоторым категориям граждан  выплачиваются так называемые социальные пенсии.

Наряду с трудовыми  пенсиями и новым, и старым законодательством  предусмотрены социальные пенсии, которые  назначаются гражданам, не имеющим  по каким – либо причинам права  на трудовую пенсию.

  Социальная пенсия устанавливается:

1) инвалидам I, II и III групп. 

2) детям – инвалидам в возрасте до 16 лет;

3) детям в возрасте  до 18 лет, потерявшим одного или  обоих родителей; 

4) гражданам, достигшим  возраста: мужчины – 60 лет, женщины  – 55 лет. 

По старому законодательству социальная пенсия устанавливается  в твердой сумме дифференцированно  для различных социальных категорий  нетрудоспособных граждан, так:

1) инвалидам с детства  I, II групп, инвалидам I группы, детям  – инвалидам, а также детям,  потерявшим обоих родителей –  в размере минимальной пенсии  по старости;

2) инвалидам II группы (кроме  инвалидов с детства), детям, потерявшим  одного из родителей, и гражданам,  достигшим 65 и 60 лет (соответственно  мужчины и женщины), - в размере  2/3 минимальной пенсии по старости;

3) инвалидам III группы  в размере  минимальной пенсии  по старости.

Работающим пенсионерам  пенсия выплачивается в полной сумме.

К социальной пенсии предусмотрены  надбавки: надбавка на уход инвалидам  с детства I группы и детям –  инвалидам, а также надбавки на уход за пенсионерами, участниками ВОВ.

 

 

 

 

1.2. Социальное  пособие: понятие, виды, условия назначения

 

 

Социальное пособие –  гарантированные денежные выплаты,  предоставляемые отдельным категориям граждан ежемесячно, периодически или  единовременно за счет государственных  средств в установленных  законом  случаях и размерах, в целях  материального обеспечения.

 

Действующим законодательством  предусмотрены следующие виды пособий:

 

  1. пособие по временной нетрудоспособности;
  2. пособие по беременности и родам;
  3. единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности
  4. единовременное пособие при рождении ребенка;
  5. ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
  6. ежемесячное пособие на ребенка;
  7. пособие по безработице;
  8. единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом;
  9. единовременное пособие военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы;
  10. социальное пособие на погребение.

 

Круг лиц имеющих право  на пособие:

 

  1. временно нетрудоспособные граждане;
  2. граждане, имеющие детей;
  3. безработные граждане;
  4. граждане, привлеченные для борьбы с терроризмом;
  5. военнослужащие, проходившие военную службу по призыву, при увольнении с военной службы;
  6. родственники умершего гражданина.

 

 

1.3. Ежемесячные  денежные выплаты: понятие, круг  лиц, порядок назначения

 

 

Ежемесячная денежная выплата - это замена льгот в натуральной  форме на денежную компенсацию. ЕДВ  предоставляется отдельным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидов, бывших несовершеннолетних узников  фашизма и лиц, пострадавших в  результате воздействия радиации в  денежной форме из средств федерального бюджета.

 

Круг лиц имеющих право  на ежемесячную денежную выплату:3

 

  1. инвалиды войны;
  2. участники Великой Отечественной войны;
  3. ветераны боевых действий
  4. военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях,

учреждениях, военно-учебных  заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее  шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

  1. лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
  2. лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на

объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

  1. члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой

Отечественной войны и  ветеранов боевых действий, члены  семей погибших в Великой Отечественной  войне лиц из числа личного  состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей  погибших работников госпиталей и больниц  города Ленинграда.

 

Порядок назначения ежемесячной  денежной выплаты4

 

Ежемесячная денежная выплата  назначается со дня обращения  за ней на срок, в течение которого гражданин относится к категории  лиц, имеющих право на ЕДВ, но не ранее  возникновения права на указанную  выплату. Днем обращения за назначением  ЕДВ считается день приема территориальным  органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми  необходимыми документами. Для начисления ЕДВ выплаты территориальным  органом Пенсионного фонда Российской Федерации открывается лицевой  счет на каждого получателя этой выплаты.

Пенсионеру, состоящему на учете  в территориальном органе ПФР, открытие дополнительного лицевого счета  не требуется, начисление  производится в соответствующем разделе лицевого счета этого пенсионера. При обращении в ПФР несовершеннолетних или недееспособных граждан, в лицевой счет вносятся сведения о законном представителе этого лица. Начисленные, но не полученные гражданином суммы ЕДВ в случае смерти, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Размер ЕДВ не зависит  от  районного коэффициента, устанавливаемого Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания.

Ежемесячная денежная выплата  Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей, Героям Социалистического  Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы назначается с 1 января года, следующего за годом подачи заявления  в территориальный орган Пенсионного  фонда Российской Федерации, и по 31 декабря года, в котором Герой  или полный кавалер ордена Славы  или ордена Трудовой Славы обратится  с заявлением об отказе от получения  ежемесячной денежной выплаты.

Заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты подается в территориальный орган ПФР  до 1 октября текущего года. Поданное заявление действует с 1 января года, следующего за годом подачи заявления, и по 31 декабря года, в котором  гражданин обратится с заявлением об отказе от получения ежемесячной  денежной выплаты.

Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, а также  членам семей умерших (погибших) Героев и полных кавалеров ордена Славы, Героям Социалистического Труда  и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, являющимся российскими гражданами, предоставляется право получать ЕДВ или пользоваться натуральными льготами.

Граждане России, неоднократно удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, имеют право на одну ЕДВ.

Граждане, неоднократно удостоенные  званий Героя Социалистического  Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, удостоенные звания Героя  Социалистического Труда, имеют  право на одну ЕДВ.

 

ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ КАК ВИД СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИЫВНИЯ

 

 

2.1. Понятие и   виды  социальных услуг

 

 

Социальная услуга – действие по оказанию неденежной поддержки гражданам  Российской Федерации, иностранным  гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и (или) семьям в целях создания условий обеспечивающих достойную жизнь и свободное  развитие человека, а также содействия по решению проблем, возникающих  в связи с трудной жизненной  ситуацией.

Социальные услуги предусматривают  помощь и всестороннюю поддержку

гражданам, оказавшимся в  трудной жизненной ситуации. 

 

Социальные услуги в зависимости  от их назначения подразделяют на следующие  основные виды:

 

  1. социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности

граждан в быту;

  1. социально-медицинские, направленные на поддержание и улучшение

здоровья граждан;

  1. социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в

поведении клиентов, формирование у них позитивных интересов, в  том числе в сфере досуга, организацию  их досуга;

  1. социально-правовые, направленные на оказание юридической помощи,

защиту законных прав и  интересов граждан.

  1. социально-психологические, предусматривающие коррекцию

психологического состояния  граждан для их адаптации в  среде обществе;

  1. социально-экономические, направленные на поддержание и улучшение

жизненного уровня.

 

 

2.2.Стационарное  социальное обслуживание граждан  пожилого возраста и инвалидов

 

 

Стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой  помощи инвалидам, частично или полностью  утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.

Стационарное социальное обслуживание включает меры по созданию для инвалидов наиболее удобных  и комфортных их возрасту и состоянию  здоровья условий жизни, а также  оказание им медицинской и иной помощи, направленной на достижение такого состояния, организацию их отдыха и досуга.

  Стационарное социальное обслуживание инвалидов осуществляется в домах- интернатах, специально оборудованных в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья и социальным положением. Инвалид, выбравший проживание в таком учреждении, отнюдь не лишается возможности вести удобную и привычную для него жизнь. Он имеет право пользоваться телефонной связью и почтовыми услугами за плату в соответствии с действующими тарифами, встречаться с родственниками, друзьями практически в любое время.   Супруги из числа проживающих в доме-интернате вправе требовать предоставления им изолированного жилого помещения для совместного проживания.

Отделение стационарного  обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляет:5

  1. Прием и размещение обслуживаемых граждан;
  2. Проведение мероприятий по адаптации граждан к новым условиям

проживания; 

  1. Оказание гражданам социальной, бытовой, медицинской,

консультативной помощи; 

  1. Организация 5 разового питания;
  2. Организация досуга; 
  3. Проведение мероприятий по восстановлению личностного и социального

статуса. 

К учреждениям стационарного  социального обслуживания относятся:

  1. дом-интернат (пансионат) общего типа для граждан пожилого возраста

(престарелых) и инвалидов;

  1. специальный дом-интернат для граждан пожилого возраста (престарелых)

и инвалидов;

  1. психоневрологический интернат;
  2. дом-интернат интенсивного ухода (милосердия) для граждан пожилого

возраста (престарелых) и  инвалидов.

 

 

2.3. Социальная  помощь на дому

 

 

Социальное обслуживание на дому – одна из основных форм социального обслуживания, которая направлена на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов.

Денежные выплаты в системе социального обслуживания 📙 Курсовая → 🆔 69694

Денежные выплаты в системе социального обслуживания 📙 Курсовая → 🆔 69694

Денежные выплаты в системе социального обслуживания