Деятельность сотрудников правоохранительных органов в области защиты авторских прав

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧЕРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРАФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОРЛОВСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕНИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Кафедра гражданско-правовых и экономических дисциплин

Научная работа

по дисциплине: Гражданское право

Тема: «Деятельность сотрудников правоохранительных органов в области защиты авторских прав»

Выполнила:

курсант 201  уч. гр.

рядовой полиции

Уваров А.О.

Научный руководитель:                                                                               

Преподаватель кафедры ГП и ЭД, к.б.н., капитан полиции

Федотова  О.В.

Орел

2012

Содержание:

Введение

1. Общая характеристика авторского права на интеллектуальную деятельность

2. Уголовная и административная ответственность за нарушения авторских прав

3. Гражданско – правовая ответственность авторских прав

Заключение

Список литературы, научных статей и нормативных правовых актов

Введение

Авторское право - один из старейших компонентов  правового регулирования интеллектуальной собственности. Его зачатки встречаются  еще в глубокой древности, ибо  человеку творческому всегда было свойственно защищать свое авторство на созданное произведение. В Государственном Эрмитаже, например, есть древнегреческая ваза, датированная 500 г. до н.э. На ней написано: «Гесхил сделал. Эпиктет расписал». Так два древних мастера на тысячелетия вперед закрепили свое соавторство на произведение искусства. С течением времени авторское право обогатилось регулированием смежных прав и неизмеримо усложнилось, найдя ответы на те вызовы, которые несло с собой появление новых технологий - книгопечатания, фотографии, кинематографии, радиовещания, телевидения, интернет-технологий.

Но, сколько  бы ни менялись конкретные авторско-правовые механизмы под воздействием научно-технического прогресса, все равно концептуальные предпосылки авторского права остаются неизменными, основываясь на необходимости для человечества, с одной стороны, иметь доступ к накопленным знаниям, а с другой - вознаграждать тех, кто эти знания добывает. Именно этой идеей проникнуты положения Всеобщей декларации прав человека. (ст.27)(потом убрать, сделать сноску)

Суть авторско-правовой охраны сводится в конечном итоге  к поиску баланса между интересами творческой личности и общества. Автор  произведения вправе получать адекватное вознаграждение, а размер этого вознаграждения не должен противоречить общественным интересам и потребностям.

Актуальность и практическая значимость выбранной темы научной работы подтверждается тем, что стимулирование творческой деятельности является важнейшим двигателем прогресса. Важно отметить, что данную деятельность необходимо регулировать и охранять по средствам норм гражданского, конституционного, уголовного и административного права, уполномоченными на то правоохранительными органами. Широкий вклад авторского права в этом процессе подчёркивается в Комментариях к Бернской конвенции: «Авторское право составляет важный элемент в процессе развития. Опыт показывает, что богатство национального культурного достояния непосредственно зависит от уровня охраны, предоставляемой литературным и художественным произведениям. Чем выше этот уровень, тем больше стимул для авторов; чем больше число интеллектуальных творений в стране, тем выше её авторитет; чем больше произведений литературы и искусства, тем больше возможностей для развития книжной, звукозаписывающей и развлекательной промышленности. В конечном счете, неоспоримо, что поощрение интеллектуального творчества, является одной из основных предпосылок социального, экономического и культурного развития». (сноска Борохович Л., Монастрыская А., Трохова М. Ваша интеллектуальная собственность. – СПб.: Издательство «Питер», 2001.-С.17 )

Задачей научной работы является исследование вопроса об исключительной природе авторских прав, напрямую связанного с целым рядом актуальных проблем, имеющих большое практическое значение для правоохранительных органов. В частности, необходимо дать общую характеристику авторского права, изучить сферу действия и регулирования авторского права. Проанализировать виды ответственности за нарушение авторских прав и наиболее актуальные возникающие проблемы у сотрудников полиции и судебных органов. Разобраться в деятельности правоохранительных органов по защите авторских прав на интеллектуальные и творческие произведения.

Цель настоящей научной работы – дать характеристики понятий «авторское право» и отдельные правомочия сотрудников полиции по регулированию гражданских правоотношений в сфере интеллектуальной деятельности и авторских прав на нее, определить исключительную природу авторских прав, дать анализ личным имущественным и неимущественным правам автора, опираясь, прежде всего, на нормы гражданского кодекса РФ.

Объектом данной научной работы являются авторские права на результат творческой деятельности.

Предметом научной работы являются общественные отношения, связанные с использованием авторских прав как объекта гражданских правоотношений, а также отношения, связанные с их защитой.

В ходе настоящего исследования были использованы такие  нормативно-правовые акты, как: различные международные договоры, ратифицированные Российской Федерацией, Конституция Российской Федерации, Федеральные законы Российской Федерации, часть IV Гражданского Кодекса и другие нормативно-правовые акты, также были использованы труды таких известных исследователей, как Борохович Л., Монастырская А., Трохова М..(+написать авторов научных статей)

В ходе написания  работы были использованы различные методы, применяемые в юридической науке: сравнительно-правовой метод, формально-юридический, системный, логические методы.

1. Понятие, функции и источники авторского права

Охрана прав на результаты интеллектуальной деятельности была введена сравнительно недавно - немногим более 200 лет назад. Именно тогда и появилось авторское право, история развития которого включает многочисленные дискуссии о литературной, художественной и научной деятельности.

Авторское право  в объективном смысле представляет собой совокупность норм гражданского права, регулирующих отношения по признанию  авторства и охране произведений науки, литературы и искусства, установлению режима их использования, наделению  их авторов неимущественными и имущественными правами, защите прав авторов и других правообладателей <17>.

<17> Гражданское право:  Учебник / Под ред. доктора юридических  наук, профессора Е.А. Суханова. Том  I. М.: Волтерс Клувер, 2004. С. 638.

В субъективном смысле авторское право - те имущественные и личные неимущественные права, которые принадлежат лицам, создавшим произведения науки, литературы и искусства.

Авторские и смежные права  по своей природе являются исключительными  абсолютными правами. Они дают возможность их обладателям использовать результаты своей творческой деятельности и распоряжаться ими по своему усмотрению и запрещать совершать указанные действия всем другим лицам. Как и любой другой правовой институт, авторское право базируется на ряде принципов и имеет определенные функции.

Первой функцией авторского права является признание авторства  и охрана произведений науки, литературы и искусства. Как и ранее действовавшее  законодательство, ГК РФ закрепляет право  авторства - право признаваться автором  произведения  и устанавливает охрану произведений с момента их создания. (ст. 1265)

 Второй функцией авторского  права следует считать установление режима использования произведений, кто и на каких условиях вправе использовать охраняемое произведение. Согласно ст. 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности (правообладатель), вправе использовать его по своему усмотрению любым способом, не противоречащим закону. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать использование произведения другим лицам. При этом отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать произведение без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ (ст. ст. 1273 - 1280).

Третью функцию авторского права составляет наделение авторов  интеллектуальными правами на произведения науки, литературы и искусства. Интеллектуальные права включают в себя:

- исключительное право  на произведение, являющееся имущественным правом и позволяющее автору произведения или иному правообладателю использовать произведение в соответствии со ст. 1229 ГК РФ в любой форме и любым способом, не противоречащим закону. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на произведение (ст. 1270 ГК РФ);

- личные неимущественные  права: право авторства, право  автора на имя, право на неприкосновенность  произведения, право на обнародование  произведения (ст. 1255 ГК РФ);

- иные права (право  на вознаграждение за использование  служебного произведения, право  на отзыв, право следования, право  доступа к произведениям изобразительного  искусства и другие).

Четвертой функцией авторского права является защита прав авторов и других правообладателей. Необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав и их судебной защиты закреплена п. 1 ст. 1 ГК РФ и является одним из основных условий осуществления гражданами и юридическими лицами своих прав.

Современное российское авторское право представляет собой "сложную и целостную систему" нормативных актов, как точно выразился А.П. Сергеев. Даже из определения авторского права видно, что в субъективном смысле - это система (совокупность) законодательно-нормативных актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства.

Для российского  гражданского права характерно расположение законов и подзаконных нормативных  актов в строго определенной иерархической  системе по мере убывания их юридической силы.

Важнейшую роль играют международные  договоры в области авторского права, в частности:

- Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886 г. (в ред. 1971г.) Российская Федерация стала ее участницей с 13 марта 1995 г.;

- Конвенция об учреждении Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) 1967 г. СССР стал членом ВОИС в 1968 г. Российская Федерация продолжает участвовать в этой международной организации;

- Всемирная Женевская конвенция об авторском праве (в ред. 1952 и 1971 гг.). СССР присоединился к этой Конвенции в 1973 г., а Российская Федерация - в 1995 г.;

- Конвенция об охране интересов исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций 1961 г. (Римская конвенция). Российская Федерация участвует в Римской конвенции только с 26 мая 2003 г.;

Первым и основополагающим источником российского законодательства в области регулирования авторского права является Конституция РФ. Статья 44 Конституции РФ гарантирует каждому свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания.

Пунктом 2 той же статьи предусматривается, что каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Разумеется, осуществляться данные права должны с соблюдением требования законодательства, в том числе регулирующего отношения по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности.

При этом в соответствии с п. "о" ст. 71 Конституции РФ правовое регулирование интеллектуальной собственности относятся к ведению Российской Федерации.

Большое значение имеют федеральные  законы, развивающие и конкретизирующие положения ГК РФ. Например, отдельные нормы, касающиеся авторского права, содержатся в Федеральном законе от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральном законе от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и др.

Отношения, возникающие в  связи с созданием и использованием произведений и объектов смежных  прав, в настоящее время регулируются положениями части четвертой  раздела VII Гражданского кодекса Российской Федерации, вступившей в силу с 1 января 2008 г.

В главе 69 ГК РФ объединены общие положения, посвященные охране объектов интеллектуальной собственности. Непосредственно вопросам охраны авторского права и смежных прав посвящены соответственно положения главы 70 и главы 71 ГК РФ. Кроме того, отдельные связанные с охраной авторских и смежных прав положения оказались также включенными в иные главы части четвертой ГК РФ.

До вступления в силу части  четвертой ГК РФ отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений и объектов смежных прав, регулировались значительным числом законодательных актов, которые прекратили свое действие после 1 января 2008 г.

Однако необходимо учитывать, что по ряду вопросов, в частности  связанных с определением первоначального  обладателя авторских прав на произведения, созданные до вступления в силу части  четвертой ГК РФ, толкованием ранее заключенных договорных положений и т.д., необходимо знание не только норм, закрепляемых непосредственно ГК РФ, но также положений ранее действовавшего законодательства.

Положения об уголовной и административной ответственности за нарушения авторских и смежных прав содержатся в Уголовном кодексе Российской Федерации и Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подзаконные нормативные  акты и иные правовые акты, содержащие нормы авторского права, принимаются  в целях формирования механизма реализации принятых федеральных законов.

По ряду вопросов, связанных  с совершенствованием охраны авторских  и смежных прав, изданы Указы Президента Российской Федерации: Указ Президента РФ от 7 сентября 1993 г. № 1607 "О государственной политике в области охраны авторского права и смежных прав", Указ Президента РФ от 5 декабря 1998 г. № 1471 "О мерах по реализации прав авторов произведений, исполнителей и производителей фонограмм на вознаграждение за воспроизведение в личных целях аудиовизуального произведения или звукозаписи произведения". Они могут быть приняты по любому вопросу, входящему в компетенцию Президента, кроме тех положений, когда соответствующие правоотношения регулируются только федеральным законом.

Важное значение в сфере  нормативного регулирования вопросов, связанных с реализацией авторских и смежных прав, имеют Постановления Правительства Российской Федерации.

Так, рядом Постановлений  Правительства РФ установлены минимальные  ставки авторского вознаграждения для  отдельных случаев использования  произведений:

- Постановление Правительства РФ от 21 марта 1994 г. № 218 "О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства";

- Постановление Правительства РФ от 29 мая 1998 г. № 524 "О минимальных ставках вознаграждения авторам кинематографических произведений, производство (съемка) которых осуществлено до 3 августа 1992 г."

Отдельные постановления  принимались также Правительством Российской Федерации по вопросам, связанным с наделением федеральных  органов исполнительной власти определенными  полномочиями в области авторских и смежных прав, а также по вопросам, связанным с аккредитацией организаций по коллективному управлению правами, сбору, распределению и выплате ими вознаграждения для правообладателей. В числе таких нормативных документов могут быть названы:

- Постановление Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 407 "О Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия";

- Постановление Правительства РФ от 7 мая 2006 г. № 276 (в ред. от 29 мая 2008 г.) "Об упорядочении функций федеральных органов исполнительной власти в области авторского права и смежных прав";

- Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. № 992 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами";

- Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. № 988 "Об утверждении правил сбора, распределения и выплаты вознаграждения исполнителям и изготовителям фонограмм за использование фонограмм, опубликованных в коммерческих целях".

В соответствии с традиционными  взглядами не относятся к источникам права, но играют важную роль в правоприменении разъяснения Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в частности:

- информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 декабря 2007 г. № 122 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах";

- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2006 г. № 15 "О вопросах, возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах";

- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 апреля 2007 г. № 14 "О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака".

Судебные решения этих органов не являются источниками  авторского права. Основная их цель - ориентация нижестоящих судов и всех заинтересованных лиц, применяющих авторское законодательство, при разрешении отдельных вопросов авторского права. Наиболее важные решения публикуются в Бюллетене Верховного Суда РФ и Вестнике Высшего Арбитражного Суда РФ.

На территории Российской Федерации действуют исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, установленные международными договорами Российской Федерации, Федеральными законами, касающимися регулирования авторских прав и Гражданским кодексом (ст. 1231 ГК РФ).

Предоставление на территории Российской Федерации охраны произведениям  в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляется:

- в отношении произведений, не перешедших в общественное  достояние в стране происхождения  произведения вследствие истечения  установленного в такой стране  срока действия исключительного  права на эти произведения;

- в отношении произведений, не перешедших в общественное достояние в Российской Федерации вследствие истечения срока действия исключительного права на них, предусмотренного ГК РФ.

При предоставлении охраны произведениям в соответствии с  международными договорами Российской Федерации срок действия исключительного  права на эти произведения на территории Российской Федерации не может превышать  срок действия исключительного права, установленного в стране происхождения произведения.

Исключительное право  на произведение действует в течение  всей жизни автора и семидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом  смерти автора. Исключительное право  на произведение, созданное в соавторстве, действует в течение всей жизни автора, пережившего других соавторов, и семидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом его смерти. На произведение, обнародованное анонимно или под псевдонимом, срок действия исключительного права истекает через семьдесят лет, считая с 1 января года, следующего за годом его правомерного обнародования. Если в течение указанного срока автор произведения, обнародованного анонимно или под псевдонимом, раскроет свою личность или его личность не будет далее оставлять сомнений, исключительное право будет действовать в течение срока, установленного пунктом 1 статьи 1281 ГК РФ. Исключительное право на произведение, обнародованное после смерти автора, действует в течение семидесяти лет после обнародования произведения, считая с 1 января года, следующего за годом его обнародования, при условии, что произведение было обнародовано в течение семидесяти лет после смерти автора. Если автор произведения был репрессирован и посмертно реабилитирован, срок действия исключительного права считается продленным и семьдесят лет исчисляются с 1 января года, следующего за годом реабилитации автора произведения. Если автор работал во время Великой Отечественной войны или участвовал в ней, срок действия исключительного права, установленный статьей 1281 ГК РФ, увеличивается на четыре года.(сноска на статью)

По истечении срока  действия исключительного права  произведение науки, литературы или  искусства, как обнародованное, так  и необнародованное, переходит в  общественное достояние. Произведение, перешедшее в общественное достояние, может свободно использоваться любым лицом без чьего-либо согласия или разрешения и без выплаты авторского вознаграждения. При этом охраняются авторство, имя автора и неприкосновенность произведения. (сноска на статью 1282 гк рф)

Говоря о регулировании  авторского права необходимо выделять субъект и объект авторско-правовых отношений. Данные отношения связанны с созданием, использованием и распоряжением правами, участвует большое число субъектов, которыми могут быть как граждане, так и юридические лица.

Субъектами авторского права  могут быть авторы произведений науки, литературы или искусства, а также  их правопреемники, работодатели и  другие лица, приобретающие авторские  права по закону или договору.

Автор - это гражданин, творческим трудом которого создано произведение.

Несмотря на кажущуюся  простоту, это определение нуждается  в пояснениях.

Во-первых, первичными субъектами авторского права являются авторы произведений. Субъектами авторского права могут быть создатели иных объектов интеллектуальной собственности, поскольку заявочная документация, которую они подают в патентное ведомство для получения охранных документов (патентов, свидетельств), является объектом авторского права.

Во-вторых, при создании произведений совместным творческим трудом нескольких лиц все они признаются соавторами. Однако соавторами не могут быть лица, оказывавшие автору материальное, организационное, техническое или иное содействие или помощь, которые не имели творческого характера.

В-третьих, категория "гражданин" вместо категории "физическое лицо", использовавшейся в раннем законодательстве, представляется более узкой, поэтому использование категории "физическое лицо" представляется предпочтительным.

Исключительное авторское  право может принадлежать не только автору произведения, но и иным лицам - правообладателям авторского права. Причем принадлежность исключительного права тому или иному лицу устанавливается по закону или по договору.

По закону или по договору субъектами исключительного авторского права могут быть не только авторы произведений, но и иные лица:

- наследники авторов;

- работодатели авторов  служебных произведений;

- издатели некоторых видов  произведений;

- правопреемники юридических  лиц;

- правообладатели объектов  авторского права.

Согласно ст. 18 ГК РФ возможность иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства входит в состав правоспособности гражданина, которая возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Следует особо подчеркнуть, что для признания лица автором соответствующего произведения не имеют значения ни его возраст, ни состояние дееспособности.

Для осуществления авторских прав требуется достижение определенного возраста. Если автором произведения является лицо, не достигшее 14 лет, то его авторские права осуществляют законные представители (родители, опекуны). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства (ст. 26 ГК РФ). Граждане, ограниченные судом в дееспособности, могут осуществлять свои авторские права только с согласия попечителей (ст. 30 ГК РФ). За граждан, признанных судом недееспособными, авторские права осуществляют их опекуны (ст. ст. 29, 32 ГК РФ).

Гражданский кодекс РФ ограничивается только указанием  на то, что объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства (п. 1 ст. 1259 ГК РФ), представляющие собой результат творческой деятельности, что оставляет неограниченный простор для дальнейших научных и судебных толкований.

Предоставление  авторско-правовой охраны не зависит от назначения и достоинства произведения, т.е. автор не обязан доказывать "качество" произведения, его практическую значимость, идейное значение, соответствие каким-либо требованиям и т.д.

Произведение  охраняется также независимо от способа  его выражения. Разумеется, для того чтобы произведение могло получить охрану, оно должно не только возникнуть в сознании автора, но также получить объективную форму выражения, т.е. стать доступным для восприятия другими людьми. Это не означает, что охрана предоставляется только произведениям, зафиксированным на каких-либо материальных носителях. Охраной будут пользоваться также устные произведения, например лекции, доклады, прозвучавшие мелодии, прочитанные стихи и т.п., независимо от того, будут ли они каким-либо образом записаны.

В п. 1 ст. 1259 ГК РФ приводится неисчерпывающий перечень видов произведений - объектов авторских прав:

- литературные  произведения;

- драматические и музыкально-драматические  произведения, сценарные произведения;

- хореографические произведения  и пантомимы;

- музыкальные произведения  с текстом или без текста;

- аудиовизуальные произведения;

- произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические  рассказы, комиксы и другие произведения  изобразительного искусства;

- произведения декоративно-прикладного и сценографического искусства;

- произведения архитектуры,  градостроительства и садово-паркового  искусства, в том числе в  виде проектов, чертежей, изображений  и макетов;

- фотографические произведения  и произведения, полученные способами,  аналогичными фотографии;

- географические, геологические  и другие карты, планы, эскизы  и пластические произведения, относящиеся  к географии, топографии и к  другим наукам;

- другие произведения.

Данный перечень призван, с одной стороны, иллюстрировать понятие объекта авторских прав, а с другой стороны, исключить на практике попытки уклонения от признания объектами авторских прав отдельных результатов творческой деятельности, таких как фотографические произведения, произведения дизайна, пантомимы, географические карты и т.д.