Городская почтовая связь



Федеральное агентство связи

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                  

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

                    

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

 

 

 

 

 

                                                                           Проверил:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Новосибирск 2009

 

 

Содержание

 

Исходные данные ……………………………………………………………….3                                                           

Введение………………………………………………………………………….4                                                                            

1.Порядок размещения и принцип развития сети отделений почтовой связи

   и почтовых ящиков в городе…………………………………………………...5

2.Организация обслуживания пользователей услугами почтовой связи……...8                                                  

3.Системы обработки и продвижения почтовых отправлений и печати в

  городе…………………………………………………………………………....12

4.Организация перевозки почты в городе……………………………………...13

5.Организация доставки почты в городе……………………………………….17

6. Организация городской служебной почты………………………………….20

Заключение……………………………………………………………………….22

Список использованной литературы…………………………………………...23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исходные данные:

 

1. Численность населения, тыс. чел. -140

2. Площадь города, км2 – 95

3. Характеристика города – крупнейший город со смешанной застройкой.

4. Коэффициент, учитывающий тяготеющее населения -1,15

5. Существующая сеть отделений почтовой связи, всего – 9

    в том числе закрытого типа – 2

6. Количество доставочных участков -24

7. Количество почтовых ящиков – 60

8. Количество пунктов ГСП (городской служебной почты) – 15

9. Количество изданий в наиболее загруженную доставку

    а) газет – 256

    б) журналов – 22

10. Объекты почтовой связи на территории города – МСЦ, Почтамт, ГЖЭ,

     АОПП, ОПП.

11. Время начала работы почтальонов в УДОС – 8ч 00мин

12. Техническая скорость автотранспорта Vт, км/час – 20

13. Продолжительность рейса по обмену с пунктами ГСП и выемке писем из

      почтовых ящиков Тр, мин – 90

14. Продолжительность рейса по обмену с пунктами ГСП Тр, мин – 120

15. Продолжительность рейса по выемке писем из почтовых ящиков Тр, мин.

      – 90

16. Среднее время на обмен с пунктами ГСП, мин. – 3,5

17. Среднее время на выемку писем из почтовых ящиков, мин. – 1,0

18. Среднее расстояние между почтовыми ящиками, км – 1,1

19. Среднее расстояние между пунктами ГСП, км – 1,6

20. Средняя масса почты в адрес одного пункта ГСП, кг – 3,1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Городская почтовая связь организуется на территории горда с целью предоставления населению города и юридическим лицам, услуг по приему, обработке и доставке почтовых отправлений, предоставление услуг по выплате пенсии и ЕДВ, прием и оплата денежных переводов и оказание нетрадиционных услуг.

Иначе говоря, городская почтовая связь предназначена для удовлетворения потребностей клиентуры в услугах связи, обеспечения почтовых сообщений на территории города.

Функциями городской почтовой связи являются:

- предоставление универсальных и дополнительных услуг клиентуре;

- обработка почтовых отправлений;

- перевозка почтовых отправлений по внутригородским и подъездным

   маршрутам;

- обмен почты с объектами почтовой связи на территории города и с

   внешним транспортом;

- доставка почтовых отправлений;

При построении городской почтовой связи рассматриваются основные вопросы – это такие, как нормативы развития и принципы размещения объектов почтовой связи, построение маршрутов, составление расписаний движения автотранспорта, доставка почты и печати, выбор системы обработки и продвижения почты.

Принцип же построения городской почтовой связи – радиально –узловой на базе городского почтового узла, объектов почтовой связи и отделений связи.

Городские почтовые узлы имеют прямую связь с отделениями почтовой связи, а отделения почтовой связи получают связь между собой через городские почтовые узлы.

Центральным объектом почтовой связи на территории города, в зависимости от объемов почты, могут быть Почтамт или городской узел почтовой связи, Центральному объекту подчинены отделения связи, которые являются производственными подразделениями Почтамта или ГУПС, территориально удаленные от него с целью обеспечения максимальных удобств пользования услугами почтовой связи клиентурой.

По условиям обслуживания отделения почтовой связи подразделяются на открытые и закрытые.

Для улучшения обслуживания населения предусмотрены почтовые ящики, а для обслуживания юридических лиц, получающих за сутки значительное количество почтовых отправлений, организуется городская служебная почта.

 

 

1. Порядок размещения и принцип развития сети отделений почтовой связи и почтовых ящиков в городе.

 

 

Развитие сети почтовой связи в городах производится на основе нормативов Министерства РФ по связи и информатизации, которые построены по типам городов в зависимости от численности населения города.

В соответствии с данными о численности населения города и нормативными показателями, определяется потребность в отделениях почтовой связи открытого типа в целом по городу.

В зависимости от характеристик города и его географического положения на его территории могут организовываться следующие объекты почтовой связи;

- МСЦ магистральные сортировочные центры, которые организуются в крупных мегаполисах на пресечении магистральных почтовых маршрутах.

- Почтамт осуществляющий руководство и контроль подчиненных отделений почтовой связи, выполняют функции по предоставлению услуг почтовой связи физическим и юридическим лицам, производят обработку почтовых отправлений, организуют перевозку почты на территории города, осуществляют доставку почтовых отправлений на закрепленной территории.

- Городские узлы являются центральными объектами, которые организуют почтовую связь на территории города.

- Отделения перевозки почты организуются в начальных и конечных пунктах важнейших магистралей и выполняют функции по детальной обработке собственных и транзитных потоков почты. А также обеспечивают обмен и перевозку почты по закрепленным маршрутам.

- Отделения почтовой связи являются производственными подразделениями Почтамта, ГУПС, территориально удален от них для удобства предоставления услуг связи клиентуре, производят  все операции по обслуживанию клиентуры услугами почтовой связи, обеспечивают доставку почтовых отправлений адресатам на дом, а также их первичную обработку.

На основании приказа ФГУП «Почта России» от 19.05.06 № 231 «Об утверждения Положения о классификации отделений почтовой связи филиалов ФГУП «Почта России», на территории города организуются следующие виды отделений почтовой связи;

- 1 класса не менее 1 ОПС по статусу города и не менее 1 ОПС на каждые 500 тыс. жителей города.

- 2 класса не менее 1 ОПС на каждый внутригородской район, но не менее 1 ОПС на город.

- 3 класса все ОПС  не вошедшие в 1, 2 и 5 класс.

- 5 класса ОПС закрытого типа.

Закрытые отделения почтовой связи организуются для обслуживания крупных предприятий и организаций. Основным показателем развития закрытых отделений почтовой связи является их хозяйственно-политическое значение с учетом объемов продукции, обеспечивающих эффективность работы этих отделений почтовой связи.

Исходя из исходных данных рассчитаем сеть отделений связи открытого типа.

 

Определим общее количество отделений почтовой связи открытого типа по формуле:

 

 

NОПС = (H * K) / h

 

где H – Численность населения проживающего в городе, тыс. чел.;

      K – Коэффициент, учитывающий тяготеющее население;

      h – Численность населения обслуживаемого одним ОПС, тыс. чел.

 

NОПС= (140 * 1,15) / 13 = 13 ОПС

 

Вывод: Согласно исходным данным в городе имеется 9 отделений почтовой связи, в том числе 2 ОПС закрытого типа, значит открытого типа 7 ОПС. Таким образом, существующая сеть отделений связи не соответствует нормативным требованиям, необходимо открыть еще 6 ОПС открытого типа.

Рассчитаем нормативную сеть почтовых ящиков, необходимых для размещения в городе.

Согласно действующих нормативов в городской местности размещается 2 – 4 почтовых ящика на 1 км2

 

Рассчитаем минимальное количество почтовых ящиков.

 

NПЯ min = 2 * S

NПЯ min = 2 * 15 = 30 (ПЯ)

 

Рассчитаем максимальное количество почтовых ящиков.

 

NПЯ max = 4 * S

NПЯ max = 4 * 15 = 60 (ПЯ)

 

Таким образом, в городе должно быть размещено не менее 30 и не более 60 почтовых ящиков. Фактически в городе размещено 60 почтовых ящиков, значит существующая сеть почтовых ящиков соответствует нормативным требованиям.

Для полного удовлетворения условий показателей качества обслуживания клиентуры, согласно «Системы Менеджмента Качества», у каждого ОПС открытого типа и внутри помещения ОПС устанавливается по одному почтовому ящику. Кроме того почтовые ящики устанавливаются в местах наибольшего скопления людей, на административных зданиях, крупных предприятиях и т.д. В обязательном порядке почтовые ящики устанавливаются в железнодорожных вокзалах, автовокзалах, аэропортах, речных портах.

Почтовые ящики должны находится в исправном состоянии, на каждом почтовом ящике указывается наименование, определяющее принадлежность организации почтовой связи, присвоенный почтовому ящику номер, количество выемок корреспонденции, время первой и последней выемки.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Организация обслуживания пользователей услугами почтовой связи

 

На территории Российской Федерации услуги почтовой связи оказывают «Операторы почтовой связи».

Согласно Федерального Закона о Почтовой Связи «Оператор почтовой связи» - это организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи.

На рынке услуг почтовой связи действуют «операторы почтовой связи» оказывающие услуги почтовой связи общего пользования. Специальной связи федерального органа исполнительной власти, федеральной фельдъегерской связи, фельдъегерской – почтовой связи федерального органа исполнительной власти в области обороны.

Все операторы почтовой связи действуют на основе принципов:

- соблюдения законности, действую на основе закона «О почтовой связи», и постановлений правительства.

- доступности для всех граждан и юридических лиц услуг почтовой связи как одного из средств получения информации и обмена ею.

- соблюдение прав пользователей услуг почтовой связи.

- свободы транзита почтовых отправлений на всей территории Российской Федерации.

- равенства прав граждан и юридических лиц на участие в деятельности в области почтовой связи общего пользования и на использование результатов этой деятельности.

- обеспечение прав каждого на тайну связи.

- обеспечение устойчивости сети почтовой связи и управляемости ею.

- единства правил, стандартов, требований и норм в области почтовой связи.

Операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки. Обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов. Обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. Оказывать в установленных законодательством случаях и порядке содействие правоохранительным органам при проведении оперативно-розыскных мероприятиях и процессуальных действий. Бесплатно удостоверять доверенность граждан на получение их представителями адресованных им почтовых отправлений и почтовых переводов. Соблюдать тайну связи.

Наибольшее распространение на территории страны получила сеть почтовой связи общего пользования, оказывающая универсальные услуги связи, что включает в себя услуги почтовой связи по удовлетворению нужд пользователей в обмене письменной корреспонденции по доступным ценам. Дополнительные услуги – прием, обработка, перевозка и выдача посылок, почтовых контейнеров, распространение периодических печатных изданий, доставка и выплата пенсий, пособий и других выплат целевого назначения, предоставление телефонных переговоров и услуг по приему и передаче телеграфных сообщений, доставка переводов.

Кроме выше сказанного отделения почтовой связи оказывают услуги за дополнительную плату или дополнительные услуги;

- написание адресов на конверте, уведомлений о вручении

- заполнение сопроводительного адреса к посылке, бланка телеграммы, таможенных деклараций

- составление описи вложения в письма с объявленной ценностью

- упаковка почтовых отправлений

- хранение и доставка на дом писем и бандеролей с объявленной стоимостью, посылок и др.

- розыск почтовых отправлений

- экспедирование периодических печатных изданий и др.

В последнее время стало развиваться новый вид почтовых услуг на основе проекта «Кибер почта», это предоставление коллективного доступа к сети Интернет, электронная и гибридная почта, интерподписка и многое другое. В последние годы так же развивается банковская услуга: прием депозитов населения, прием коммунальных платежей, инкассация наличных денег, расчетно-кассовое обслуживание юридических лиц, выдача потребительских кредитов. Очень активно развивается услуга экспресс-курьерской доставки, «EMS» и «Регион Курьер».

В последнее время усиливается продажа в ОПС товаров народного потребления, реализация лотерейных билетов и полюсов добровольного страхования.

Для предоставления выше указанных услуг в отделениях почтовой связи создаются рабочие места операторов связи:

- Рабочее место оператора связи по приему и оплате переводов, выплате пенсии и пособий.

- Рабочее место оператора связи по приему и выдачи письменной корреспонденции и посылок.

- Рабочее место оператора связи по приему коммунальных  и муниципальных платежей.

- Рабочее место оператора по обработке входящих периодических печатных изданий.

- Для доставки почтовых отправлений, периодических печатных изданий, доставки пенсии и пособий организуется доставочный участок.

Рабочие места операторов связи оказывающие услуги по приему и выдачи почтовых отправлений, прием коммунальных платежей оборудываются «WinPost» терминалами. Для осуществления услуги по приему и оплате денежных переводов на «WinPost» терминалы устанавливается скрип защита (ЗПБТ).

Кроме выше указанного оборудования на рабочих местах операторов связи применяются средства малой механизации: весы, электросургучницы, штемпелевальные машины, лазерные считыватели информации с пластиковых банковских карт и штрих кодовых идентификаторов.

Все ОПС для удобства предоставления услуг и удобства клиентуры проектируются по установленным нормативам производственных площадей.

Помещения объектов почтовой связи подразделяются на производственные, подсобно производственные, вспомогательные.

Для определения площади производственных помещений необходимо учитывать; объем производства и особенности технологического процесса. Так для вскрытия посылок требуется площадь в размере 10 – 15 м кв. Минимальная площадь для работников 4 – 15 м кв.

При расчете площади клиентского зала учитывается:

- количество операционных окон

- число операционных окон с минимальным расстоянием от стены до барьера 3 м.

- минимальное расстояние между осями операционных окон на приеме и выдачи посылок 2,5 м, на приеме и выдаче писем 2 м.

Из всего этого складывается норматив площади клиентского зала на одно операционное окно, без учета кабины МТС 15 – 20 м кв.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 3 Рабочее место оператора связи.

 

Пояснение к рисунку 3:

 

1 – Барьерный стол                                                  6 – лоток с документацией

2 – почтовые весы                                                    7 – шкатулка для хранения денежной наличности

3 – «WinPost»                                                            8 – накопитель почтовых   отправлений

4 – электросургучница                                             9 – накопитель почтовых  

5 - лоток с именными штемпелями                        10 – рекламный щит

Алгоритм «Приема и обработки исходящего мелкого пакета»

 

 

 

 

 

                                                                                                     

П                                                           

О

Т   

Р                                                       О

Е                                                       П                      

Б                                                       Е

И                                                       Р

Т                                                       А

Е                                                       Т

Л                                                       О

Ь                                                        Р

 

Рис. 4 – Алгоритм «Приема и обработки исходящего мелкого пакета»

 

 

3. Системы обработки и продвижения почтовых отправлений и печати в городе

 

В нашем городе используется централизованная система обработки почты и периодических печатных изданий.

Исходя из исходных данных выбираем для нашего города центральным объектом – почтамт.

Для выполнения своих производственных функций в почтамте создаются цеха:

- цех по обработке страховой почты, который объединяет рабочие места по приему и выдачи посылок, писем и бандеролей с объявленной ценностью, заказных писем и бандеролей, продажу знаков почтовой оплаты, выдачи корреспонденции «до востребования», а также по сортировки страховых отправлений.

- цех по обработке и сортировки  почты, который осуществляет выемку писем из почтовых ящиков, обработку исходящей, входящей простой письменной корреспонденции, обработку входящих периодических печатных изданий, доставку почты по пунктам ГСП.

- цех по обработке почтовых переводов осуществляющий прием, выдачу, обработку и контроль переводов и пенсии.

- цех по обмену и перевозке почты для осуществления сопровождения и обмена  почты по внутригородским почтовым маршрутам.

- цех по обработке международной почты осуществляющий операции по обработке и сортировке всех международных почтовых отправлений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис.5 – Производственные участки городского почтамта.

 

 

4. Организация перевозки почты в городе

 

Для перевозки почты в городе, а также для обеспечения обмена с транзитными транспортными средствами используется автомобильный транспорт.

Автомобильный транспорт обладает большим преимуществом перед остальными видами транспорта:

- возможность выбора грузоподъемности и числа автомобилей  с учетом количества перевозимой почты

- возможность составления расписания движения автомобиля в соответствии с необходимым временем отправления почты, особенно периодических изданий

- маневренность

- гибкость

Внутригородские почтовые сообщения объединяют в единую систему городской почтовой связи.

По форме построения почтовые маршруты, используемые на внутригородских почтовых маршрутах – кольцевые и радиальные.

Кольцевые маршруты, как наиболее экономичные, применяются по обмену с отделениями почтовой связи, обслуживанию пунктов ГСП, выемки писем из почтовых ящиков, подвозке пачек с печатью к почтовым шкафам опорных пунктов.

Радиальная форма построения маршрутов применяется на подъездных маршрутах (Почтамт – МСЦ).

В зависимости от порядка использования автомобилей могут применяться специализированные и совмещенные перевозки почты.

Специализированные перевозки используются для обслуживания одного вида маршрута, например обмен с отделениями почтовой связи.

Совмещенные перевозки – это когда на одних и тех же машинах обслуживаются маршруты разного назначения:

- обмен почты с ОПС и пунктами ГСП в один рейс

- выемка писем из почтовых ящиков. Подвозка печати к опорным пунктам последовательно на одной машине в разные рейсы

- одни и те же автомобили используются для обслуживания специализированного и совмещенного маршрута в разные рейсы.

На основании проведенных ранее расчетов и исходных данных определим число маршрутов по обмену с отделениями почтовой связи, которые необходимо организовать в городе.

 

МОПС= NОПС / nОПС

 

Где nОПС – среднее количество отделений почтовой связи на одном

маршруте (6 – 10 ОПС)

NОПС– нормативная сеть отделений почтовой связи в городе, в том

числе закрытого типа

 

МОПС= 15 / 12 = 1,25 (2 маршрута)

 

Как видно из выше сказанного наиболее выгодным, с точки зрения экономии, является совмещенный маршрут.

Рассчитаем количество совмещенных маршрутов и выберем наиболее оптимальный вариант.

1 Вариант совмещения – выемка писем из почтовых ящиков и обмен с пунктами ГСП осуществляется в один рейс.

Определим время стоянки в минутах у одного из пунктов на совмещенном маршруте:

 

 

tС= ( tГСП  * NГСП + tПЯ * NПЯ) / (NГСП+ NПЯ), мин

 

где t – среднее время на выемку писем из почтового ящика и обмен с

       пунктами ГСП

       NГСП, ПЯ – количество пунктов обмена

                        _

tС = (3,5 * 15 + 1 * 60) / (60 + 15) = 1,5 мин.

 

Определим среднее расстояние в километрах между пунктами обслуживания:

                                        _

L = l ПЯ/ ( 1 + 0,6 * (NГСП/ NПЯ))

 

Где lПЯ – среднее расстояние между почтовыми ящиками, км.

                                 _

L = 1,1 / ( 1 + 0,6 * ( 15 / 60)) = 0,97 км.

 

Определим среднее время движения автомобиля между пунктами, мин.

Городская почтовая связь