Государственная регистрация и оценка недвижимости

СОДЕРДЖАНИЕ

Введение

ГЛАВА I. Государственный кадастр недвижимости в Закаменском районе

1. Введение  ГКН в Закаменском районе

            1.2Состав сведений ГКН об объектах  недвижимости

            1.3 Кадастровый инженер 

ГЛАВА II. Предоставления сведений в ГКН.

            2.1 Порядок предоставления сведений, внесенных в ГКН.

2.2 Кадастровая  выписка об объекте недвижимости

2.3 Кадастровый  паспорт объекта недвижимости

2.4 Кадастровый  план территории

2.5 Кадастровая  справка

ГЛАВА III. Проведение работ по межеванию.

           3.1 Межевание объектов недвижимости

     3.2Правовые основы межевания.

Глава 1. Государственный  кадастр недвижимости в административном

районе.

Федеральный закон от 24.07.2007 №221- ФЗ установил порядок  учета недвижимого имущества в едином государственном кадастре недвижимости. Закон вступил в силу 1 марта 2008 года.

         Государственный кадастр недвижимости  – систематизированный свод сведений  об учтенном недвижимом имуществе,  а также сведений о прохождении  Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий. 

         Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

         Внесение в кадастр сведений  о недвижимом имуществе подтверждает  существование конкретных объектов  недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить объект недвижимого имущества в качестве индивидуально-определенной вещи («уникальные характеристики объекта недвижимости»), или подтверждают прекращение существования объекта недвижимого имущества.

          Сведения, содержащиеся в государственном  кадастре недвижимости, используются, в частности, при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и ведении Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В свою очередь сведения о государственной регистрации прав на объекты недвижимости отражаются в государственном кадастре недвижимости.    

Главная задача кадастра недвижимости:

• обеспечение заинтересованных лиц признанными государством достоверными сведениями о характеристиках объектов учета и их местоположении.

Цели кадастра недвижимости:

• создание условий для обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество;
• совершенствование системы налогообложения недвижимости;
• обеспечение информационной поддержки субъектов земельно-имущественных отношений и повышение эффективности государственного и муниципального управления за счет использования юридически значимой, актуальной информации об объектах недвижимости кА объектах кадастрового учета, их правовом статусе и режимах использования.

         Ведение государственного кадастра  недвижимости осуществляется путем  выполнения следующих кадастровых  процедур:

• осуществление государственного кадастрового учета, в т.ч. в соответствии с документами, поступающими в порядке информационного соответствия;
• внесение кадастровых сведений по запросам заинтересованных лиц;
• предоставление кадастровых сведений и документов о государственном кадастровом учете и кадастровых карт, органом государственной власти и органом местного самоуправления в порядке информационного взаимодействия;
• внесение кадастровых сведений в разделы государственного кадастра недвижимости о ранее учтенных объектах недвижимости;
• исправление кадастровых и технических ошибок в государственном кадастре недвижимости.

         Внесение сведений и ведение  государственного кадастра недвижимости  осуществляется на бумажных и  электронных носителях, при не  соответствии между этими сведениями  приоритет дается сведениям на  бумажном носителе.

Содержащиеся в государственном кадастре недвижимости документы подлежат постоянному хранению, их изъятие невозможно (не допускается). В случае изменения кадастровых сведений внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведения сохраняются.

1. Ведение государственного кадастра недвижимости в Закаменском районе

         Федеральное бюджетное учреждение  «Кадастровая палата» по Республике  Бурятия (именуемое далее - «Учреждение») создано на основании приказа  Государственного комитета Российской  Федерации по Земельной политике  № 122 от 28.12.1999 года. Учреждение является государственной некоммерческой организацией, созданной для исполнительных функций, возложенных на Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного земельного кадастра и государственного кадастра объектов недвижимости, а также ведению государственного технического учета объектов градостроительной деятельности. Полное официальное наименование Учреждения - Федеральное бюджетное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Республике Бурятия. Сокращенное наименование - ФБУ «ЗКП» по Республике Бурятия.

Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, д.55 

В Закаменском районе данные функции исполняет Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" межрайонный отдел, находящийся по адресу г.Закаменск, Ленина, 17, тел. 8(301-37)45-5-91; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Джидинский отдел 
г. Закаменск, ул.Ленина, 23, тел. 8 (30137) 44-169 и центральный аппарат 
г. Улан-Удэ, ул.Борсоева, 13"е", тел 8(3012)29 74 74

Учреждение в своей  деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми документами, приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, а также приказами Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Бурятия, изданными по вопросам организация ведения государственного земельного кадастра, государственного кадастра объектов недвижимости и технического учета объектов градостроительной деятельности, а также настоящим Уставом.

К основным задачам Учреждения относятся обеспечение ведения  государственного земельного кадастра, государственного кадастра объектов недвижимости и государственного технического учета  объектов недвижимости.

Государственный кадастровый учет земельных участков (включая постановку на учет вновь образованных земельных участков, учет текущих изменений характеристик существующих земельных участков, снятие с кадастрового учета прекративших существование земельных участков), а после издания соответствующих нормативных правовых актов - государственный кадастровый учет иных объектов недвижимости;

Ведение дежурных кадастровых  карт кадастровых кварталов;

Каталогизацию земельных  участков и объектов недвижимости, учтенных в соответствующем кадастровом округе;

Осуществляет издание  и публикацию публичных каталогов  недвижимости и публичных кадастровых  карт;

Готовит предложения  по изменению кадастрового деления  территории кадастрового округа и по определению конкретных размеров платы  за предоставление сведений государственного земельного кадастра, а также их копирование (документирование);

Прием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию  Учреждения;

Оказание консультативно-методической помощи по вопросам ведения государственного земельного кадастра, а после издания соответствующих нормативных правовых актов - по вопросам ведения государственного кадастра объектов недвижимости;

Проведение разъяснительной  работы по вопросам формирования и  учета недвижимости с правообладателями  недвижимого имущества (гражданами юридическими лицами), а также со специалистами по формированию и учету объектов недвижимости;

Хранение основных и  вспомогательных документов государственного земельного кадастра и государственного кадастра объектов недвижимости.

1.2. Состав сведений Государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости.

В соответствии с федеральным  законом «О государственном кадастре недвижимости», в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

1) вид объекта  недвижимости: земельный участок;

2) кадастровый  номер и дата внесения данного  кадастрового номера в государственный  кадастр недвижимости: 03:07:100126:1;

3) описание местоположения  границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок: Закаменский район, с.Хамней ул. Луговая,40;

4) описание местоположения  объекта недвижимости на земельном  участке, если объектом недвижимости  является здание, сооружение или  объект незавершенного строительства;

5) кадастровый  номер здания или сооружения, в которых расположено помещение,  номер этажа, на котором расположено  это помещение (при наличии  этажности), описание местоположения  этого помещения в пределах  данного этажа, либо в пределах  здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;

6) площадь, определенная  с учетом установленных в соответствии  с настоящим Федеральным законом  требований, если объектом недвижимости  является земельный участок, здание или помещение: 3753 кв.м.

В государственный  кадастр недвижимости вносятся также  следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости:

1) ранее присвоенный  государственный учетный номер  (кадастровый, инвентарный или  условный номер), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с настоящим Федеральным законом кадастрового номера, и дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством порядке;

2) кадастровый номер иного объекта недвижимости, в результате раздела, выдела доли в натуре или другого соответствующего законодательству Российской Федерации действия с которым (далее - преобразование объекта недвижимости) был образован объект недвижимости, если последний был образован в результате преобразования иного объекта недвижимости;

3) кадастровый  номер иного объекта недвижимости, образованного в результате преобразования  объекта недвижимости, если последний  являлся объектом недвижимости, из которого образован иной объект недвижимости;

4) кадастровый  номер земельного участка, в  пределах которого расположены  здание, сооружение или объект  незавершенного строительства, если  объектом недвижимости является  здание, сооружение или объект  незавершенного строительства;

5) кадастровые  номера расположенных в пределах  земельного участка зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства,  если объектом недвижимости является  земельный участок;

6) кадастровый  номер квартиры, в которой расположена  комната, если объектом недвижимости является комната;

7) адрес объекта  недвижимости или при отсутствии  такого адреса описание местоположения объекта недвижимости: Республика Бурятия Закаменский район, с.Хамней ул.Луговая,40;

8) сведения о  вещных правах на объект недвижимости и об обладателях этих прав в объеме сведений, которые содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: собственность;

9) сведения об  ограничениях (обременениях) вещных  прав на объект недвижимости  и о лицах, в пользу которых установлены такие ограничения (обременения), в объеме сведений, которые содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: У данного земельного участка части обременения отсутствуют;

10) сведения  о части объекта недвижимости, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав, если такое ограничение (обременение) не распространяется на весь объект недвижимости;

11) сведения  о кадастровой стоимости объекта  недвижимости, в том числе дата  утверждения результатов определения такой стоимости: 436332,00 руб;

12) сведения  о лесах, водных объектах и  об иных природных объектах, расположенных  в пределах земельного участка,  если объектом недвижимости является  земельный участок;

13) категория  земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок: земли населенного пункта;

14) разрешенное  использование, если объектом  недвижимости является земельный  участок: под индивидуальное строительство одноквартирного жилого дома;

15) назначение  здания (нежилое здание, жилой дом  или многоквартирный дом), если  объектом недвижимости является  здание;

16) назначение  помещения (жилое помещение, нежилое  помещение), если объектом недвижимости  является помещение;

17) вид жилого  помещения (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме;

18) назначение  сооружения, если объектом недвижимости  является сооружение;

19) количество  этажей (этажность), в том числе  подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения);

20) материал  наружных стен, если объектом  недвижимости является здание;

21) почтовый  адрес и (или) адрес электронной  почты, по которым осуществляется связь с собственником объекта недвижимости или, если объектом недвижимости является земельный участок, с лицом, обладающим данным земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования (далее - почтовый адрес и (или) адрес электронной почты правообладателя объекта недвижимости);

22) сведения  о кадастровом инженере, выполнявшем  кадастровые работы в отношении  объекта недвижимости;

23) год ввода  в эксплуатацию здания или  сооружения по завершении его  строительства или год завершения его строительства, если объектом недвижимости является здание или сооружение;

24) сведения  о прекращении существования  объекта недвижимости, если объект  недвижимости прекратил существование.

1.3 Кадастровый инженер

Када́стровый  инжене́р — физическое лицо, осуществляющее кадастровую деятельность, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера. 

Кадастровый инженер также может  проводить землеустроительную экспертизу.

Квалификационный аттестат кадастрового инженера выдаётся физическому лицу на основании сдачи им квалификационного экзамена, а также при условии соответствия следующим требованиям:

• имеет гражданство Российской Федерации;
• имеет среднее профессиональное образование по одной из специальностей¹, определённых органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшее образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования;
• не имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

Квалификационные  аттестаты выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам². Квалификационный аттестат выдаётся без ограничения срока, территории его действия и является документом единого федерального образца.

Кадастровый инженер вправе выбирать форму организации своей кадастровой деятельности, которая может быть следующей:

1. в качестве индивидуального предпринимателя;
2. в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом.

Каждый кадастровый инженер должен иметь печать, штампы, бланки, на которых указываются, в частности, его адрес (место его нахождения) и идентификационный номер его квалификационного аттестата.

Основанием для проведения кадастровых работ кадастровым инженером является договор подряда, заключённый с Заказчиком. Результатом кадастровых работ являются документы, которые кадастровый инженер должен передать Заказчику, а именно:

1. межевой план;
2. технический план (согласно приказа 577 от 14.10.2011 технический план кадастровыми инженерами изготавливается в зависимости от территории, где расположен объект капитального строительства с 1 января 2012 года, с 1 апреля 2012 года, с 1 сентября 2012 года);
3. акт обследования (согласно приказа 577 от 14.10.2011 акт обследования кадастровыми инженерами изготавливается в зависимости от территории, где расположен объект капитального строительства с 1 января 2012 года, с 1 апреля 2012 года, с 1 сентября 2012 года).

Саморегулируемые  организации в сфере кадастровой деятельности

Кадастровые инженеры могут  создавать объединения в форме  некоммерческого партнёрства. Такие  организации призваны создавать  условия для профессиональной деятельности, устанавливать единые правила осуществления  кадастровой деятельности, а также контролировать соблюдение принятых правил всеми членами.

Переходный  период осуществления кадастровой  деятельности

Кадастровые инженеры осуществляют кадастровую деятельность в отношении земельных участков с 1 марта 2008 года. При этом до 1 января 2011 года такую деятельность могут осуществлять лица, выполняющие работы по территориальному землеустройству.

Кадастровые инженеры осуществляют кадастровую деятельность в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершённого строительства с 1 января 2013 года. До 1 января 2013 года эту кадастровую деятельность осуществляют органы и организации по государственному техническому учёту.

Лишение кадастрового аттестата

Законом «О государственном  кадастре недвижимости» установлено, что если 10 межевых дел составленных кадастровым инженером получат отказ во внесении в сведения государственного кадастра недвижимости либо в постановке на государственный кадастровый учёт, то его квалификационный аттестат будет отозван.

Состав кадастровой комиссии

Законом «О государственном  кадастре недвижимости» установлено  что в составе предприятия  занимающегося кадастром должно быть не менее двух кадастровых инженеров.

Глава 2. Предоставление сведений ГКН.

Общедоступные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости (далее — ГКН), предоставляются органом кадастрового учета по запросам любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования или иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения государственного кадастра недвижимости.

Сведения, внесенные в  государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде:

1)копии документа,  на основании которого сведения  об объекте недвижимости внесены в ГКН;

2) кадастровой выписки  об объекте недвижимости;

3) кадастрового паспорта  объекта недвижимости;

4) кадастрового плана  территории;

5) в ином виде, определенном  органом нормативно-правового регулирования  в сфере кадастровых отношений.

Орган кадастрового учета  имеет право по запросу любого лица предоставлять полученную на основе общедоступных кадастровых сведений обобщенную информацию, в том числе  аналитическую информацию. Такая  информация может размещаться в  сети «Интернет» на официальном сайте органа кадастрового учета и официальном сайте органа нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Состав, виды такой информации, сроки ее предоставления, порядок ее размещения в сети «Интернет» на указанных официальных сайтах устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Порядок предоставления сведений, внесенных внесенный в  государственный кадастр недвижимости установлен приказом Минэкономразвития  России от 27.02.2010 № 75.

Если на день получения предусмотренного ст. 14 Закона о кадастре запроса сведения и документы о ранее учтенном земельном участке, сведения о котором запрашиваются, не включены в соответствующие разделы ГКН, орган кадастрового учета в установленный ч. 8 ст. 14 Закона о кадастре срок обеспечивает включение таких сведений и документов, имеющихся в составе государственного земельного кадастра, учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации, и не позднее данного срока предоставляет запрашиваемые сведения в установленном указанной статьей порядке.

За предоставление сведений, внесенных в ГКН, предоставление информации, указанной в ч. 6 ст. 14 Закона о кадастре, взимается плата. Размеры такой платы, порядок ее взимания и возврата установлены приказом Минэкономразвития России от 30.07.2010 № 343. Внесенная плата подлежит возврату только в случае ее внесения в большем размере, чем предусмотрено настоящей частью, при этом возврату подлежат средства в размере, превышающем размер установленной платы.

2.1 Кадастровая  вписка об объекте недвижимости.

Кадастровая выписка  об объекте недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую запрашиваемые сведения об объекте недвижимости. Если в соответствии с кадастровыми сведениями объект недвижимости, сведения о котором запрашиваются, прекратил существование, любая кадастровая выписка о таком объекте наряду с запрашиваемыми сведениями должна содержать кадастровые сведения о прекращении существования такого объекта.

Кадастровая выписка  о земельном участке включает в себя разделы КВ.1 – КВ.6, при  этом разделы КВ.3, КВ.4, КВ.6 оформляются только при наличии в государственном кадастре недвижимости соответствующих сведений.

Состав и  назначение разделов КВ

В случае получения  запроса о предоставлении сведений ГКН, необходимых для проведения кадастровых работ, в кадастровую вписку включаются все разделы, предназначенные для отображения имеющихся в ГКН сведений о земельном участке.

2.2 Кадастровый  паспорт объекта недвижимости

Кадастровый паспорт  объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости.

До 1 ноября 2008 года вместо изготовления, утверждения и  использования схем расположения земельных участков на кадастровых планах соответствующих территорий допускаются изготовление, утверждение и использование проектов границ земельных участков, которые соответственно изготавливались, утверждались и использовались в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ.

Проект границ земельного участка, утвержденный в  установленном порядке до дня  вступления в силу Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ или с учетом части 1 статьи 21 Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ в период со дня вступления в силу Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ до 1 ноября 2008 года, признается действительным и имеет равную юридическую силу с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории (Федеральный закон от 13.05.2008 N 66-ФЗ).

Кадастровый паспорт  земельного участка (далее – КПЗУ) включает в себя разделы В.1 –  В.4, при этом разделы В.3 И В.4 оформляются  только при наличии в ГКН соответствующих сведений.

Состав и назначение разделов КПЗУ