Государственная регистрация индивидуального предпринимателя. 2

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ»

 

ВЛАДИМИРСКИЙ ФИЛИАЛ

 

Факультет Права

Направление подготовки Юриспруденция

Профиль Государственно-правовой

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине:

Предпринимательское право

на тему:

Государственная регистрация индивидуального предпринимателя

 

                                                                                    Автор работы:

                                                                                    студент 3 курса

                                                                                    группы ПЮбз-113

                                                                                    заочной формы обучения

                                                                                    Кулькова М. Е.

                                                                                    Проверил:

                                                                                    к.ю.н., доцент,

                                                                                    Михайлов А.Е.

                                                                                    подпись____________

                                                                                    оценка

                                                                                    дата

 

Владимир 2016

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………………...........3

1. Сущность правового  статуса индивидуального предпринимателя

1. Понятие и общие признаки предпринимательской деятельности…………..5
2. Права и обязанности индивидуального предпринимателя без образования юридического лица …………….........................................................................7
3. Особенности предпринимательской деятельности………………………..9

2. Легализация деятельности  индивидуального предпринимателя

1. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя………11
2. Осуществление предпринимательской деятельности……………………...14
3. Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя……….16

3. Нововведения в предпринимательской деятельности в 2015 году……………20

Заключение……………………………………………………………………….….24

Библиографический список…………………………………………………………26

Приложения………………………………………………………………………….28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   Введение

   В России с начала 2014 года наблюдается финансовый кризис, одной из причин его возникновения стали санкции против нашей страны, которые ввели страны Евросоюза и США. Следствием сложившейся ситуации стало срочное развитие импортозамещения, которое можно достичь с помощью развития собственного производство. Быстрее и проще развивать малый и средний бизнес, помогать предпринимательской деятельности. В связи с такой экономической ситуацией в стране возрос интерес к такой форме организации деятельности как индивидуальный предприниматель без образования юридического лица и к его правовому положению.

   Данной теме придает  свою актуальность так же Послание  Президента Российской Федерации  к Федеральному Собранию 2014 года. В своем Послании Владимир  Владимирович Путин сказал: «Частная собственность, свобода предпринимательства – это такие же базовые консервативные, подчеркну, ценности, как патриотизм, уважение к истории, традициям, культуре своей страны».1 Так же предпринимательство имеет социальную значимость. Изложенное свидетельствует о том, что развитие предпринимательской деятельности должно стать одним из важнейших предметом исследования в рамках сложившейся экономической ситуации в стране.

    С учетом актуальности темы объектом исследования данной работы выступает правовое положение индивидуального предпринимателя. Предметом исследования являются нормы российского законодательства и научные статьи и работы, относящиеся к вопросу предпринимательской деятельности в России.

   Целью курсовой работы является анализ правового положения индивидуального предпринимателя и особенностей его деятельности.

   Для достижения  поставленной цели необходимо  решить следующие задачи:

• раскрыть понятие предпринимательской деятельности и рассмотреть ее признаки;
• изучить особенности индивидуального предпринимателя, его права и обязанности;
• рассмотреть порядок регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и порядок прекращения его деятельности;
• проанализировать изменения в законодательстве относящиеся к предпринимательской деятельности.

   В работе использовались нормативные правовые документы, литература и статьи, где изложена данная проблема. Теоретическую основу работы составили труды таких авторов, как Андреева В.К., Палеева Р.Н. и других.

   При написании курсовой работы использовались специальные методы, такие как сравнительно-правовой и формально-юридический и общенаучные исследовательские методы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Сущность правового статуса индивидуального предпринимателя
1. Понятие и общие признаки предпринимательской деятельности

   Термин «предпринимательство»  впервые был закреплен в Законе Верховного Совета СССР от 19 ноября 1986 года "Об индивидуальной трудовой деятельности". Этот Закон разрешал индивидуальную трудовую деятельность в таких сферах деятельности, как бытовое обслуживание населения и кустарно-ремесленный промыслы. Гражданам выдавались регистрационные удостоверения или патенты, разрешающие заниматься указанной деятельностью.

   Следующим нормативным  актом, регулирующим предпринимательскую  деятельность, стал Закон "О предприятиях и предпринимательской деятельности", который был принят 25 декабря 1990 года. Он закрепил право граждан вести предпринимательскую деятельность, при этом у граждан появилась возможность привлекать наемных работников.

    В 1994 году в Гражданском Кодексе Российской Федерации было закреплено понятие предпринимательская деятельность. Согласно ст.2 это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.2

   Следовательно, индивидуальным  предпринимателем является гражданин,    занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. В части 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации отражена специфика правового статуса индивидуального предпринимателя. Согласно ст.24 Кодекса гражданин, являющийся индивидуальным предпринимателем, выступает в гражданском обороте от своего собственного имени и отвечает по долгам от предпринимательской деятельности всем своим имуществом.

   Правовое положение  индивидуального предпринимателя  обеспечивается некоторыми статьями  Конституции Российской Федерации. Так в ст.8 и ст.34  закреплен принцип свободы экономической деятельности. Предпринимательство является видом экономической деятельности, следовательно, и данные положения распространяются на нее. Также, согласно Конституции Российской Федерации свобода предпринимательства отнесена к правам и свободам человека и гражданина, данное право является субъективным.

   При анализе понятия индивидуальный предприниматель можно выделить следующие его признаки.

• «Деятельность, направленная на систематическое получение прибыли» - из представленной части определения можно сделать вывод о том, что цель деятельности – получение прибыли. Собственник имущества имеет право распоряжаться им по своему усмотрению. Согласно Гражданскому Кодексу Российской Федерации, прибылью полученной от предпринимательства считается, если ее объектом является продажа товаров, выполнение работ или оказание услуг, пользование имуществом. Именно систематическое получение прибыли имеет большое значение в определении предпринимательской деятельности. В соответствии со статьей 120 Налогового Кодекса Российской Федерации систематическое означает получение прибыли два или более раза в течение календарного года. Данный признак часто является спорным вопросом при оценки предпринимательской деятельности.
• «Осуществляемая на свой риск деятельность». Риск – это вероятность наступления неблагоприятных последствий. Так предприниматель несет ответственность всем своим имуществом не только при неблагоприятных последствиях, но и дополнительный риск в обязательственных отношениях (специфического предпринимательского). Ответственность предпринимателя является повышенной, на него возлагаются неблагоприятные последствия, возникшие не только по его вине, но и в иных случаях, кроме непреодолимой силы.3
• «зарегистрированными в установленном законом порядке» - в соответствии с этим признаком гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью только после государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Для регистрации гражданин должен обладать такими признаками, как правоспособность, гражданская дееспособность, иметь имя и место жительства.

   Таким образом, предпринимательская деятельность в законодательстве определена несколько десятилетий назад, но свое развитие на территории страны получила не так давно. Поэтому в соответствии с полученной практикой предпринимательства следует совершенствовать отрасль законодательства, регулирующую данный вопрос.

 

2. Права и обязанности индивидуального предпринимателя без образования юридического лица

   Индивидуальные предприниматели, как и физические лица имеют определенные права и обязанности. Их перечень содержится в Конституции РФ, Гражданском кодексе и в других нормативно-правовых актах Российской Федерации.

   Рассмотрим права  индивидуального предпринимателя. Их можно разделить на три  группы: конституционные, предпринимательские, права в качестве налогоплательщика.

   Большая часть  прав прописаны в Конституции  РФ:

• ст. 8: единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.4
• ст. 34: свободное использование своего имущества и способностей для предпринимательства;
• ст. 35: право на частную собственность, право на поддержку конкуренции.

   К основным предпринимательским правам относится: право заниматься разрешенными законом видами деятельности и иметь имущество для занятия этой деятельности, самостоятельно планировать собственную деятельность

использовать наемный труд. Так же предприниматель вправе вести дела с любыми банками и другими контрагентами. Так он может открывать расчетные счета в любом отделении банков, получать и пользоваться банковскими кредитами.

   К правам индивидуального  предпринимателя затрагивающие  интересы государства относится  пользование государственной поддержкой малого бизнеса (в соответствии с федеральными законами и программами), получение муниципальных заказов, защита своих интересы и права от неправомерных действий со стороны должностных лиц и государственной власти. Так же имеет право на медицинское, пенсионное и социальное страхование.

   Права предпринимателя  в качестве налогоплательщика  прописаны в ст. 21 Налогового Кодекса  Российской Федерации. В соответствии  с ней гражданин вправе:

• использовать налоговые льготы в законодательном порядке;
• получать бесплатную информацию о налогах и сборах по месту учета, разъяснения от налоговых органов в письменном виде по вопросам, касающимся сборов и налогов;
• требовать соблюдения налоговой тайны и возмещения убытков в полном объеме причиненных незаконными решениями органов налоговой службы;
• требовать соблюдения законов о налогах и сборах от налоговых служб;
• не выполнять неправомерных требований со стороны налоговых служб;
• требовать возврат сумм за излишнее налоговое взыскание и обжалования неправомерных действий (или бездействия) налоговых органов и должностных лиц в установленном законом порядке.

   Гражданин в качестве  индивидуального предпринимателя  имеет следующие обязанности:

• осуществлять свою предпринимательскую деятельность в рамках действующего законодательства РФ;
• получать лицензии на определенные законом виды деятельности;
• соблюдать права и интересы потребителей;
• нести ответственность по обязательствам;
• оплачивать страховые взносы за наемных работников;
• выполнять взятые на себя обязательства по договорам;
• заключать трудовые договоры по найму (и коллективные договоры);
• оплачивать налоги в бюджет (государственный и местный);
• сохранять природу и окружающую среду;
• принимать меры по технике безопасности и охране труда, экологической безопасности.5

   Таким образом, когда  гражданин регистрируется в качестве  индивидуального предпринимателя, у него возникают дополнительные  права и обязанности, ответственность  по которым несет всем своим  имуществом.

 

3. Особенности предпринимательской деятельности

   Индивидуальный предприниматель  – является одной из наиболее  распространенных форм организации  деятельности. Но, как и любая  организационная форма, предпринимательство  имеет свои преимущества и  недостатки, что в свою очередь  можно считать его особенностью. 

   Существенным преимуществом  является упрощенные процедуры  регистрации и прекращения предпринимательской  деятельности, для регистрации нужно  собрать и предоставить меньшее количество документов в отличие от юридического лица.  Заявителю не нужно делать внесение уставного капитала.

   Так же индивидуальному предпринимателю не нужно регистрировать юридический адрес, регистрация осуществляется по месту постоянной регистрации заявителя. Это дает возможность быть предпринимателем, как гражданину РФ, так и иностранному гражданину или лицу без гражданства. Для этого все перечисленные лица  должны находиться на территории России на законных основаниях и иметь постоянную регистрацию.

   Следующим весомым  преимуществом является упрощенное  ведение бухгалтерского учета, в  том числе применение упрощенной  системы налогообложения. Так предпринимателю  не обязательно открывать расчетный  счет в банке, он это делает  по желанию.

   Последним, указанным  в данной работе преимуществом  является получение всей прибыли  самим предпринимателем, т.е. ему  не нужно составлять отчет  о получении прибыли или распределять  ее заинтересованным контрагентам.

   Несмотря на указанные преимущества, нельзя не указать недостатки данной организационной формы.

   Отсутствие уставного капитала можно рассматривать и как недостаток предпринимательства, как данное обстоятельство обязывает отвечать по своим обязательствам всем имеющимся у предпринимателя имуществом. Так же предприниматель не имеет право открывать свои филиалы и представительства, это является значимым недостатком, если заявитель планирует широко заниматься бизнесом.

   При регистрации  индивидуальный предприниматель  наделяется правом привлекать  к деятельности третьих лиц, для  этого он обязан с ними заключить  трудовой договор. Деятельность предпринимателя, как и любая другая трудовая деятельность, засчитывается в трудовой стаж и учитывается при назначении пенсии.

  Таким образом, упрощенность такой организационной формы, как индивидуальный предприниматель, имеет свои плюсы и минусы, которые необходимо учитывать, при решении заняться какой-либо деятельностью.

 

 

 

 

2. Легализация деятельности индивидуального предпринимателя

2.1. Государственная регистрация юридических лиц

Государственная регистрация юридических лиц - акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных сведений о юридических лицах в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Порядку государственной регистрации посвящена 3 Глава Федерального Закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ред. от 13.07.2015)

Данная глава определяет сроки и место государственной регистрации, порядок представления документов при государственной регистрации, особенности регистрации отдельных видов юридических лиц, решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом.

Норма п. 1 ст. 8 устанавливает общий пятидневный срок для совершения регистрационных действий. Государственная регистрация вновь создаваемых юридических лиц производится в течение пяти дней (п. 3 ст. 13), юридических лиц, образованных в результате реорганизации, осуществляется также в пятидневный срок (п. 4 ст. 15). К этому же сроку отсылает и ст. 18, предусматривающая порядок регистрации изменений, вносимых в учредительные документы и в сведения о юридическом лице, содержащиеся в государственном реестре. Внесение в реестр записи о ликвидации юридического лица также производится в пятидневный срок (п. 5 ст. 22). Соответственно в пределах пятидневного срока регистрирующий орган при наличии предусмотренных законом оснований должен принять решение об отказе в государственной регистрации (п. 3 ст. 23).

Юридическое лицо подлежит регистрации по месту нахождения своего исполнительного органа. В ряде случаев, предусмотренных законом, юридические лица не имеют исполнительных органов. К числу таких юридических лиц относятся полные товарищества и товарищества на вере. Эти юридические лица подлежат государственной регистрации по месту нахождения лица, имеющего право без доверенности действовать от их имени.

Место нахождения исполнительного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица, указывается в заявлении о государственной регистрации. В соответствии с п. 2 ст. 52 ГК РФ место нахождения юридического лица должно определяться в его учредительных документах. Следовательно, в случае обращения за государственной регистрацией в регистрирующий орган, к юрисдикции которого место нахождения юридического лица не относится, в регистрации должно быть отказано.

Документы представляются в регистрирующий орган уполномоченным лицом непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.

Круг субъектов, уполномоченных представить для регистрации документы. К таковым Закон относит:

1) руководителя постоянно  действующего исполнительного органа  регистрируемого юридического лица.

Состав и перечень органов юридического лица (высший и исполнительные органы), компетенция каждого из них, порядок их назначения или избрания определяются для различных видов юридических лиц с учетом их организационно - правовых форм Гражданским кодексом, а также законами об этих видах юридических лиц, иными правовыми актами и учредительными документами конкретного юридического лица.

2) учредителя (учредителей) юридического лица при его  создании.

Под термином "учредитель" следует понимать физическое или юридическое лицо, принявшее решение об учреждении юридического лица.

Физическое лицо в соответствии со ст. 18 Гражданского кодекса может выступать в качестве учредителя с момента достижения совершеннолетия, т.е. восемнадцатилетнего возраста. Законом установлены два исключения из указанного правила: эмансипация и вступление несовершеннолетнего в брак (п. 2 ст. 21 и ст. 27 ГК РФ).

3) руководителя юридического  лица, выступающего учредителем  создаваемого юридического лица.

Им является единоличный исполнительный орган юридического лица, участвующего в создании регистрируемой организации.

4) конкурсного управляющего  или руководителя ликвидационной  комиссии (ликвидатора) при ликвидации  юридического лица.

Конкурсный управляющий назначается арбитражным судом при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Целью конкурсного производства является формирование конкурсной массы и соразмерное ее распределение между кредиторами для удовлетворения их требований. С момента назначения конкурсного управляющего к нему переходят все полномочия по управлению, в том числе полномочия по распоряжению имуществом юридического лица.

Поскольку в регистрирующий орган представляются документы, имеющие юридическое значение, то важно удостовериться в том, что заявление подписано именно тем лицом, от которого оно исходит. Закон обязывает заявителя нотариально удостоверить подпись на заявлении.

В случае представления документов для государственной регистрации непосредственно в регистрирующий орган последним выдается заявителю расписка в получении документов. Расписка содержит перечень и наименование документов, представленных заявителем для государственной регистрации юридического лица, дату получения документов, фамилию, инициалы и должность работника регистрирующего органа, его подпись. Традиционно подобные документы заполняются в двух экземплярах, один из которых остается в регистрационном деле юридического лица, второй выдается (направляется по почте) заявителю. Указанная расписка должна быть выдана в день получения документов регистрирующим органом и носит доказательственное значение.

Федеральными законами может устанавливаться специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц. Установленный Законом упрощенный (заявительный) порядок государственной регистрации юридических лиц применим не для всех видов юридических лиц. Это обусловлено, во-первых, спецификой деятельности и правового статуса отдельных видов юридических лиц, во-вторых, необходимостью дополнительного государственного контроля в некоторых сферах деятельности наряду с использованием института лицензирования и иных, в большей степени административных, способов государственного регулирования.

Данная норма по существу сохраняет для некоторых видов юридических лиц разрешительный порядок государственной регистрации (например, банков), а также позволяет учитывать при регистрации специфику правового статуса отдельных видов организаций, с одной стороны, как субъектов гражданских правоотношений, а с другой - как субъектов публичных правоотношений (например, общественных и религиозных объединений).

Таким образом, данные государственной регистрации отдельных видов юридических лиц, для регистрации которых установлен специальный порядок, также включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Указанные юридические лица также считаются созданными со дня внесения уполномоченными органами соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц.

Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в государственный реестр. Именно с моментом государственной регистрации законодательство связывает возникновение, изменение и прекращение правосубъектности юридического лица. Таким образом, государственная регистрация имеет не техническое, а юридическое значение. Права участвовать в управлении делами общества, получать информацию о его деятельности, принимать участие в распределении прибыли возникают на основании юридического состава, включающего два юридических факта: соглашение и акт регистрации. Значение момента государственной регистрации в том, что только с этого момента изменения, внесенные в учредительные документы хозяйственного общества, приобретают силу для третьих лиц. С моментом государственной регистрации связано не только возникновение прав, но и возникновение обязанностей. С моментом государственной регистрации законодательство связывает и прекращение прав и обязанностей юридического лица. Например, юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.