Государственная система стандартизации России. 3

ПЛАН                   

              

                     ВВЕДЕНИЕ. 3                    

     1. ПОНЯТИЕ СТАНДАРТИЗАЦИИ.. 4

     2.ЦЕЛИ, ПРИНЦИПЫ, ФУНКЦИИ СТАНДАРТИЗАЦИИ.. 5

     3. МЕТОДЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ.. 9

     4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ РОССИИ.. 15

     4.1 Органы и службы стандартизации  в  РФ.. 17

     4.2. Виды и категории стандартов. 19

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 22

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ... 23

                                                                  

    

ВВЕДЕНИЕ 

Стандартизация  на современном этапе определяет суть технической политики в народном хозяйстве всех стран мира и по существу является техническим

законодательством.

     В СССР Государственная система стандартизации была введена в действие с 1 января 1970 года. Принципиально новым является то, что в единую систему объединены работы по стандартизации.

Деятельность  по стандартизации весьма динамична, она  всегда соответствует

изменениям, происходящим в различных сферах жизни общества, прежде всего в экономической, должна стремиться успевать и даже предвосхищать их, чтобы стандарты способствовали развитию, а не отставанию отечественного

производства.

     Система стандартизации представляет возможность  для широкого участия в процессе создания стандарта всех заинтересованных сторон. Это реализуется законным правом изготовителей продукции, потребителей, разработчиков проектов, представителей общественных организаций, отдельных специалистов участвовать в работе технических комитетов.

Представителями государств бывшего СССР было подписано 13 марта 1992 года. Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, в котором заложены основные системы межгосударственной стандартизации. Согласно этому документу были признаны: действующие ГОСТы в качестве межгосударственных стандартов; эталонная база бывшего СССР как совместное достояние; необходимость двухсторонних соглашений для взаимного признания систем стандартизации, сертификации и метрологии.

     На  межправительственном уровне был создан Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС). Его основными функциями являются: выработка приоритетных направлений деятельности в области стандартизации; представление проектов межгосударственных стандартов на утверждение; рассмотрение и принятие основных направлений работ в области стандартизации и схем расходов на их проведение. Принимаемые советом решения обязательны для государств, представители которых вошли в Совет.

                                                                         

1. ПОНЯТИЕ СТАНДАРТИЗАЦИИ 

     По  определению Международной организации  по стандартизации (ИСО) стандартизация – это установление и применение правил с целью упорядочения деятельности в определенных областях на пользу и при участии всех заинтересованных сторон, в частности для достижения всеобщей оптимальной экономии при соблюдении функциональных условий и требований техники безопасности. Влияние стандартизации на улучшение качества продукции осуществляется через комплексную разработку стандартов на сырье, материалы, полуфабрикаты,

комплектующие изделия, оборудование, оснастку и готовую  продукцию, а также через установление в стандартах технологических  требований и показателей качества, единых методов  испытаний и средств контроля.

     Стандартизацию  следует рассматривать как эффективное средство обеспечения качества, совместимости, взаимозаменяемости продукции и ее составных частей, а также их унификации, типизации, норм безопасности и экологических требований, единства характеристик и свойств продукции, работ, процессов и услуг. Объектом стандартизации  обычно называют продукцию, процесс или услугу, для которых разрабатывают те или иные требования, характеристики, параметры, правила и т.п. стандартизация может касаться либо объекта в целом, либо его отдельных составляющих (характеристик). Областью стандартизации называют совокупность взаимосвязанных объектов стандартизации.

     Стандартизация  осуществляется на разных уровнях. Уровень  стандартизации различается в зависимости  от того, участники какого географического, экономического, политического региона мира принимают стандарт. Если участи в стандартизации открыто для соответствующих органов любой страны, то это международная стандартизация.

     Региональная  стандартизация – деятельность, открытая только для

соответствующих органов государств одного географического, политического или экономического региона мира. Региональная и международная стандартизация осуществляется специалистами стран, представленных в соответствующих региональных и международных организациях.

     Национальная  стандартизация – стандартизация в одном конкретном государстве. При этом национальная стандартизация также может осуществляться на разных уровнях: государственном, отраслевом уровне, в том или ином секторе экономики, на уровне ассоциаций, производственных фирм, предприятий (фабрик, заводов) и учреждений.

      
 
 

2.ЦЕЛИ, ПРИНЦИПЫ, ФУНКЦИИ СТАНДАРТИЗАЦИИ

                                                                    

Основными задачами стандартизации являются:

    - обеспечение  взаимопонимания между разработчиками, изготовителями,

продавцами и  потребителями (заказчиками);

    - установление  оптимальных требований к номенклатуре  и качеству

продукции в  интересах потребителя и государства, в том числе, обеспечивающих

ее безопасность для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

    - установление  требований по совместимости  (конструктивной,

электрической, электромагнитной, информационной, программной  и др.), а также взаимозаменяемости продукции;

    - согласование  и увязка показателей и характеристик  продукции, ее

элементов, комплектующих  изделий, сырья и материалов;

    - унификация  на основе установления и применения  параметрических и

типоразмерных рядов, базовых конструкций, конструктивно-унифицированных  блочно-модульных составных частей изделий;

    - установление метрологических норм, правил, положений и требований;

    - нормативно-техническое  обеспечение контроля (испытаний,  анализа,

измерений), сертификации и оценки качества продукции;

    - установление  требований к технологическим  процессам, в том числе для

снижения материалоемкости, энергоемкости и трудоемкости, для  обеспечения

применения малоотходных технологий;

    - создание  и ведение систем классификации  и кодирования технико-

экономической информации;

    - нормативное  обеспечение межгосударственных и государственных

социально-экономических  и научно-технических программ (проектов) и

инфраструктурных  комплексов (транспорт, связь, оборона, охрана окружающей

среды, контроль среды обитания, безопасность населения  и т.д.);

    - создание  системы каталогизации для обеспечения потребителей

информацией о  номенклатуре и основных показателях  продукции;

    - содействие  выполнению законодательства Российской  Федерации методами и средствами  стандартизации.

Цель стандартизации – достижение оптимальной степени упорядочения в той или иной области посредством широкого и многократного использования установленных положений, требований, норм, для решения реально существующих, планируемы или потенциальных задач.

     Цели  стандартизации можно подразделить на общие и более узкие, касающиеся обеспечения соответствия. Общие цели вытекают, прежде всего, из содержания понятия. Конкретизация общих целей для российской стандартизации связана с выполнением тех требований стандартов, которые являются обязательными. К ним относятся разработка норм, требований, правил,  обеспечивающих:

-   безопасность  продукции, работ и услуг для  окружающей

среды, жизни, здоровья и имущества;

-  техническую  и информационную совместимость,  а также

взаимозаменяемость  продукции;

-  качество  продукции, работ и услуг в соответствии с

уровнем научно-технического прогресса;

-  единство  измерений;

-  экономию  всех видов ресурсов;

-  безопасность  хозяйственных объектов с учетом  риска

возникновения природных и техногенных катастроф  и других чрезвычайных

ситуаций;

-  обороноспособность  и мобилизационную готовность  страны.

Конкретные цели стандартизации относятся к определенной области деятельности, отрасли производства товаров и услуг, тому или другому  виду продукции, предприятию и т.п. Принципы стандартизации отражают основные закономерности процесса разработки стандартов, обосновывают ее необходимость в управлении народным хозяйством, определяют  условия эффективной реализации и тенденции развития.  Выделяют семь важнейших принципов стандартизации:

1. Сбалансированность интересов сторон, разрабатывающих,

изготавливающих, предоставляющих и потребляющих продукцию (услугу). Участники

работ по стандартизации, исходя из возможностей изготовителя продукции и

исполнителя услуги, с одной  стороны, и требований потребителя – с другой,

должны прийти к согласию, т.е. отсутствию  возражений по существенным

вопросам у  большинства заинтересованных сторон.

2. Системность  и комплексность стандартизации. Системность –

это рассмотрение каждого объекта как части  более сложной системы.

Комплексность предполагает совместимость всех элементов  сложной системы.

3. Динамичность  и опережающее развитие стандарта.

Динамичность  обеспечивается периодической проверкой  стандартов, внесением в них изменений, отменой НД. Для того чтобы вновь  создаваемый стандарт был меньше подвержен моральному старению, он должен опережать развитие общества. Опережающее развитие обеспечивается внесением в стандарт перспективных требований к номенклатуре продукции, показателям качества, методам контроля и т.д. опережающее развитие также обеспечивается путем учета на этапе

разработки НД международных и региональных стандартов, прогрессивных

национальных  стандартов других стран.

4.                  Эффективность стандартизации. Применение  НД должно давать

экономический или социальный эффект. Непосредственный экономический эффект

дают стандарты, ведущие к экономии ресурсов, повышению  надежности,

технической и  информационной совместимости. Стандарты, направленные на

обеспечение безопасности жизни и здоровья людей, окружающей среды,

обеспечивают  социальный эффект.

5.                  Приоритетность разработки стандартов, способствующих

обеспечению  безопасности, совместимости и взаимозаменяемости продукции

(услуг). Эта цель  достигается путем обеспечения  соответствия требованиям

стандартов, номам  законодательства и реализуется  путем регламентации и

соблюдения обязательных требований государственных стандартов. Важное

требование к  стандарту – пригодность его  для целей сертификации. Стандарты,

содержащие четко  выделенные по тексту обязательные требования и методы их

объективной проверки, являются «обязательными стандартами» и отвечают

указанному требованию.

6.                  Принцип гармонизации. Он предусматривает  разработку

гармонизированных стандартов. Обеспечение идентичности документов,

относящихся к  одному и тому же объекту, но принятых как организациями по

стандартизации  в нашей стране, так и международными (региональными)

организациями, позволяют разработать стандарты, которые не создают

препятствий в  международной торговле.

7.                  Четкость формулировок положений  стандарта. Возможность

двусмысленного  толкования нормы свидетельствует  о серьезном дефекте НД.

Для достижения социальных и технико-экономических  целей стандартизация выполняет

определенные  функции.

     Функция  упорядочения – преодоление неразумного  многообразия объектов

(раздутая номенклатура  продукции, ненужное многообразие  документов). Она

сводится к  упрощению и ограничению.

     Охранная (социальная) функция – обеспечение  безопасности потребителей

продукции (услуг), изготовителей и государства, объединение  усилий человечества

по защите природы  от техногенного воздействия  цивилизации.

     Ресурсосберегающая  функция обусловлена ограниченностью  материальных,

энергетических, трудовых и природных ресурсов и заключается в установлении в НД

обоснованных  ограничений на расходование ресурсов.

     Коммуникативная  функция обеспечивает общение  и взаимодействие

людей, в частности  специалистов, путем личного обмена или использования

документальных  средств, аппаратных (компьютерных, спутниковых и пр.) систем и

каналов передачи сообщений. Эта функция направлена на преодоление барьеров в

торговле и  содействие научно-техническому и экономическому сотрудничеству.

     Цивилизующая  функция направлена на повышение  качества продукции и услуг

как составляющей качества жизни.

     Информационная  функция. Стандартизация обеспечивает  материальное

производство, науку  и технику и другие сферы нормативными документами,

эталонами мер, образцами  - эталонами продукции, каталогами продукции как

носителями ценной технической и управленческой информации. Ссылка в договоре на

стандарт является наиболее удобной формой информации о качестве товара как

главного условия  договора.

     Функция  нормотворчества и правоприменения   проявляется в узаконивании

требований к  объектам стандартизации в форме  обязательного стандарта и его

всеобщем применении в результате придания документу  юридической силы.

Соблюдение обязательных требований НД обеспечивается,  как  правило,

принудительными мерами экономического, административного и уголовного

характера.

                                                                  

                                                                  

    

 

   

3. МЕТОДЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ 

                                                                         

Метод стандартизации – это прием или совокупность приемов, с помощью которых

достигаются цели стандартизации. Стандартизация базируется на общенаучных и

специфических методах. Наиболее широко применяемыми в работах по

стандартизациями  методами являются следующие:

1)                 параметрическая стандартизация;

2)                 унификация продукции;

3)                 агрегатирование;

4)                 комплексная стандартизация;

5)                 опережающая стандартизация.

Рассмотрим более  подробно перечисленные методы.

     Параметрическая  стандартизация

Параметр продукции  – количественная характеристика ее свойств. Наиболее

важными параметрами  являются характеристики, определяющие назначение

продукции и условия ее использования:

·    Размерные  параметры (размер одежды и обуви, вместимость  посуды);

·    Весовые  параметры (масса отдельных видов  спортинвентаря);

·    Параметры, характеризующие производительность машин и приборов;

·    Энергетические параметры (мощность двигателя и пр.)

Продукция определенного  назначения, принципа действия и конструкции, т.е.

продукция определенного  типа, характеризуется рядом параметров. Набор

установленных значений параметров называется параметрическим  рядом.

Разновидность параметрического ряда является размерный ряд.

Процесс стандартизации  параметрических рядов – параметрическая

стандартизация  – заключается в выборе и обосновании  целесообразной

номенклатуры  и численного значения параметров. Решается эта задача с помощью

математических  методов.

При создании, например, размерных рядов одежды и обуви  производятся

антропометрические  измерения большого  числа мужчин и женщин разных

возрастов, проживающих  в различных районах страны. Полученные данные

обрабатывают  методами математической статистики.

Параметрические ряды машин, приборов, тары рекомендуется  строить согласно

системе предпочтительных чисел – набору последовательных чисел изменяющихся в

геометрической  прогрессии. Смысл этой системы заключается  в выборе лишь тех

значений параметров, которые подчиняются строго определенной математической

закономерности, а не любых значений, принимаемых  в результате расчетов или в

порядке волевого решения. Основным стандартом в этой области является ГОСТ

8032-84 «Предпочтительные  числа и ряды предпочтительных чисел». ГОСТ 8032-84

предусматривает четыре основных ряда предпочтительных чисел:

1-й ряд –  R5 – 1.00; 1,60; 2,50; 4,00; 6,30; 10,00;... имеет  знаменатель

прогрессии  » 1,6;

2-й ряд –  R10 - 1.00; 1,25; 1,60; 2,00; 2,50;... имеет знаменатель прогрессии 

» 1,25;

3-й ряд –  R20 - 1.00; 1,12; 1,25; 1,40; 1,60;... имеет знаменатель  прогрессии 

» 1,12;

4-й ряд –  R40 - 1.00; 1,06; 1,12; 1,18; 1,25;... имеет знаменатель  прогрессии 

» 1,06.

Количество чисел  в интервале 1-10: для ряда R5 – 5,  R10 – 10,  R20 – 20, для

ряда R40 – 40.

В некоторых  технически обоснованных случаях допускается  округление

предпочтительных  чисел.

При выборе того или иного ряда учитывают интересы не только потребителей

продукции, но и  изготовителей. Частота параметрического ряда должна быть

оптимальной.

Применение системы  предпочтительных чисел позволяет  не только унифицировать

параметры продукции  определенного типа, но и увязать  по параметрам продукцию

различных видов  – детали, изделия, транспортные средства и технологическое

оборудование.

     Унификация  продукции. Под унификацией понимают  действия,

направленные  на сведение к технически и экономически обоснованному

рациональному минимуму неоправданного многообразия различных изделий, деталей,

узлов, технологических  процессов и документации.

Унификацию можно  рассматривать как средство оптимизации  параметров качества и

ограничения количества типоразмеров выпускаемых изделий  и их составных

частей. Благодаря  унификации возрастает спрос на отдельные  детали, узлы и

комплектующие изделия, используемые в производстве различных видов продукции.

Повышенный спрос  позволяет организовывать поточное производство указанных

компонентов готовой  продукции, укрупнять их партии, создавать

специализированные  участки и предприятия.

К основным видам унификации относят конструкторскую и технологическую

унификации. Конструкторская  унификация  предполагает унификацию изделий в

целом и их составных  частей, а технологическая – унификацию нормативно-

технической документации (стандартов, технических условий, инструкций,

методик, руководящих  документов и др.).

Унификация делится  на два основных направления: компоновочное  и

ограничительное. Компоновочное направление предусматривает  исследование

рынка, анализ существующих потребностей и выявление номенклатуры изделий,

необходимых потребителю. Ограничительное направление предполагает углубленный

анализ номенклатуры  выпускаемых изделий и ее дальнейшее ограничение до

минимально необходимой  номенклатуры типоразмеров изделий  и их составляющих. В

мировой практике ограничительное направление унификации получило название

симплификации. По определению ИСО, симплификация  – это процесс простого

сокращения количества, типов или других разновидностей изделий до количества

технически и  экономически необходимого для удовлетворения потребностей.

Унификация может  проводиться на разных уровнях управления качеством продукции

– межотраслевом, отраслевом, уровне предприятия.

     Агрегатирование  – метод создания машин, приборов  и оборудования

из отдельных  стандартных унифицированных узлов, многократно используемых при

создании различных  изделий на основе геометрической и  функциональной

взаимозаменяемости.

Важнейшим преимуществом  изделий, созданных на основе агрегатирования,

является их конструктивная обратимость. Агрегатирование позволяет также

многократно  применять стандартные детали, узлы и агрегаты в новых

модификациях  изделий при изменении их конструкции.

Использование агрегатирования как метода стандартизации обеспечивает решение

целого ряда актуальных задач в различных  отраслях промышленности:

§                    расширение номенклатуры выпускаемых  изделий за счет