Государственное регулирование финансовой деятельности предприятий малого бизнеса

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Нижегородский государственный педагогический университет

имени Козьмы Минина»

Факультет управления и социально-технических сервисов

Кафедра страхования, финансов и кредита

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Финансы организаций (по отраслям)»

Вариант № 6

Государственное регулирование финансовой деятельности предприятий малого бизнеса

 

Выполнил:

Студент курса 4

гр.ЭЗ-13-1

Чабан А.В.

Проверил: к.э.н., доцент

Винникова И.С.

 

 

 

 

 

Н.Новгород

2016г.

Содержание

Введение …………………….………………………..…………...….…............3-4

Глава 1. Государственное регулирование финансовой деятельности

предприятий малого бизнеса………..........................……………………………5

1.1 Сущность государственного  регулирования финансовой деятельности  предприятий малого бизнеса....………………………………………………..5-9

1.2 Методы государственного  регулирования финансовой деятельности  предприятий малого бизнеса.............................................................................9-11

1.3Организация и поддержка  малого бизнеса в Нижнем Новгороде....................................................................………………………..11-14

Глава 2. Анализ государственного регулирования финансовой деятельности ИП «Одинцевой В. Ю.»....……………………………....………………………15

2.1 Общая характеристика  ИП «Одинцевой В. Ю.»....................................15-16

2.2 Анализ деятельности  персонала………………………………..……….16-18

Глава 3. Мероприятия по устранению недостатков в деятельности ИП Одинцевой В.Ю.........................…………………………………………………19

3.1. Мероприятия по устранению  недостатков в деятельности                                          ИП Одинцевой В.Ю……………………………………………………….…19-21

3.2. Деятельность персонала……………………………………………...…21-22

Заключение…………………............……………………………………...…23-24

Список литературы ………………………...........…………………………..25-26

 

 

Введение

Малый бизнес - это целенаправленная деятельность индивидуального предпринимателя или предприятия определенной отрасли или сферы экономики государства, являющихся частной собственностью, и имеющие основной целью - максимализацию получения прибыли.

Принципы малого бизнеса в Российской Федерации регулируются основными законодательными документами - Федеральным законом № 209-ФЗ и Постановлением Правительства №556.

К критериям отношения предприятия к малому бизнесу являются два основных аспекта - численность персонала организации (менее 100 человек) и ее годовой оборот капитала (не превышает 400 миллионов рублей).

Уровень развития малого предпринимательства в Нижнем Новгороде занимает одиннадцатое место в стране – городе зарегистрировано более 120 тысяч организаций и предприятий малого бизнеса. В связи с этим активное развитие малого бизнеса считается приоритетной задачей государственных и общественных организаций, созданных в помощь малому бизнесу.

Также поддержка малого бизнеса в Нижнем Новгороде обеспечивается государственными, общественными и частными бизнес-инкубаторами, оказывающими правовую помощь, экспертизу проектов, оценку рынка, помощь в расчетах налогообложения, аудита, бухучета маркетинг, а также малый бизнес идеи, включающие идеи бизнеса с нуля и инновационные идеи малого бизнеса.

Развитие малого бизнеса и его доходность зависит от уровня государственной поддержки, поэтому важным фактором этой сферы экономики является система налогообложения малого бизнеса.

Одним из приоритетных направлений государственной поддержки малого предпринимательства считается введение льготных налоговых режимов для субъектов малого бизнеса.

Актуальность данной темы курсовой работы очень велика. На примере ИП «Одинцевой В. Ю», рассмотрела, как государственное регулирование финансовой деятельности влияет на предприятие.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Государственное регулирование финансовой деятельности

предприятий малого бизнеса

1.1. Сущность государственного  регулирования финансовой деятельности  предприятий малого бизнеса

Для российской экономики такое понятие, как государственное регулирование малого бизнеса, еще мало известно, мало изучено и совсем не проверено на практике. Сегодня Правительство РФ только занимается планированием и разработкой мер по оказанию всесторонней помощи российскому предпринимателю. Предполагается, что именно эти меры смогут дать малому бизнесу окрепнуть.

Ни одна из успешных мировых экономических систем не подразумевает того, что государство полностью пускает на самотек правоприобретательную деятельность своих субъектов хозяйствования и позволяет им работать, не определив систему управления основными бизнес-процессами.

Процессы, которые не обходятся без регулирования со стороны государства:

• регистрация разных состояний бизнеса (открытие, ликвидация, изменение организационных форм и т. д.);

• сбор налогов;

• защита прав и интересов, возникающих у разных субъектов в процессе реализации предпринимателями своих прав на ведение хозяйственной деятельности.

Определяя пути регуляции бизнес-процессов, в которые включены представители малого бизнеса, правительство берет на себя обязанность оказывать содействие хозяевам небольших предпринимательских инициатив, поскольку они:

• нуждаются в простых и понятных регистрационных процедурах, на выполнение которых не нужно тратить много средств и времени;

• нуждаются в недорогих и качественных консультационных услугах;

• в связи с маленькими оборотами не могут платить большие налоги и налоги, которые сложно администрируются;

• не могут вести сложный финансовый учет;

• нуждаются в дополнительных правовых рычагах, которые позволили бы мелким предприятиям быть представленными на всех рынках наравне с крупными и средними.

Решив эти проблемы небольших предприятий, государство может рассчитывать на то, что затраты на изготовление конечного продукта такими предприятиями будут минимизированы, что, в свою очередь, позволит наполнить потребительские рынки качественными товарами по приемлемой цене.

Так исторически сложилось, что снижение затрат на производство продукции – это единственный доступный российскому мелкому предпринимателю путь выхода на рынки с дешевым продуктом.

Действующий закон о малом бизнесе (ФЗ-209) представляет собой не только ряд декларативных норм, но и определяет порядок осуществления многих процедур, связанных с получением предпринимателями некоторых государственных преференций.

Критерии хозяйствующих субъектов, подпадающих под определение представителей малого бизнеса, установлены достаточно четкие:

• по количеству работающих лиц – до ста человек;

• по объему выручки – до 800 млн руб.

Если по отчетности предприятия нельзя определить его годовую выручку или ее получение не является основной целью деятельности юридического лица (например, некоммерческие организации), тогда для определения стоимости материальных средств, которыми владеет такое юридическое лицо, берется балансовая стоимость его основных и нематериальных активов. В данном случае такая стоимость тоже не должна превышать 800 млн руб.

Малые предприятия могут быть как казенными (государственными или муниципальными), так и полностью частными. Есть ряд ограничений по условиям организации и функционирования малых предприятий с государственным участием. Подробнее суть этих ограничений изложена в тексте ФЗ 209.

Законом определено, что, утверждая меры наибольшего благоприятствования небольшим предпринимательским начинаниям, государство ставит перед собой следующие задачи:

• обеспечение роста количества малых предприятий;

• утверждение правовых режимов, которые позволят создать здоровую конкурентную среду между всеми участниками рынка;

• создание условий для прироста доли тех товаров и услуг, которые производятся небольшими субъектами предпринимательской деятельности.

Постановка перспективных задач подкреплена конкретными правовыми механизмами, которые прописаны в законах о малом бизнесе.

Государственное регулирование деятельности малого бизнеса, направленное на решение поставленных в ФЗ-209 задач, осуществляется с использованием следующих механизмов:

• создание специальных реестров, в которых отражены подробные сведения о представителях мелкого и среднего бизнеса;

• наделение конкретных органов государственной и местной власти полномочиями в сфере оказания помощи небольшим предприятиям, а также определение форм взаимодействия разных уровней власти в вопросах содействия предпринимателям;

• формирование инфраструктурных системных учреждений, которые бы проводили утвержденные государственные программы по содействию мелкому бизнесу (обучение, консультирование, защита интересов и т.д.);

• организация выставочной работы и привлечение представителей мелкого предпринимательства к участию в выставках и конкурсах на всех уровнях;

• имущественная и финансовая поддержка, которая реализовывается через систему федеральных и региональных адресных программ по предоставлению субъектам малого предпринимательства недорогих производственных помещений, финансовых ресурсов, грантов, дотаций и субсидий.

Для координации усилий государственных и муниципальных органов, а также для предоставления предпринимателям площадки, в рамках которой можно было бы обозначить свои планы, высказывать претензии, проводить исследования и принимать стратегические решения, ФЗ-209 определил правовую базу для создания Федеральной корпорации развития малого и среднего предпринимательства в России.

Фактически в область ведения корпорации, которая сейчас находится в процессе становления, перейдут все вопросы, связанные с реализацией существующей государственной программы регулирования деятельности малых и средних предприятий.

 

1.2 Методы государственного  регулирования финансовой деятельности  предприятий малого бизнеса

Государственное регулирование в рыночных условиях представляет собой законодательно оформленную систему внешнего воздействия на финансы предприятий1. Государство формирует финансовую политику на макроуровне и осуществляет законодательное регулирование финансов микроуровня. Оно определяет порядок образования, распределения и использования централизованных фондов финансовых ресурсов, которые служат одним из источников финансирования предприятий.

Основными направлениями государственного регулирования финансовой деятельности предприятий являются:

• налоговая система;

• ценообразование;

• внешнеэкономическая деятельность;

• денежное обращение;

• кредитование;

• формы платежей и расчетов;

• организация обращения ценных бумаг;

• бюджетное финансирование;

• состав и компетенция органов государственного управления в решении финансовых вопросов;

• государственные гарантии;

• лицензирование отдельных видов деятельности.

Механизмом государственного воздействия на предпринимательскую деятельность являются экономические (косвенные) и административные (прямые) методы. Они должны использоваться в комплексе при проведении фискальной, инвестиционной, ценовой, амортизационной, денежно-кредитной и др. политики таким образом, чтобы не разрушить рыночные основы, не допустить кризисных явлений.

Экономические методы (косвенные) воздействия государства на предпринимательскую деятельность довольно разнообразны. Основными из них являются:

• налоги;

• способы перераспределение доходов и ресурсов;

• ценообразование;

• государственная предпринимательская деятельность;

• кредитно-финансовые механизмы; и др.

Административные методы (прямые) должны использоваться, если экономические методы неприемлемы или недостаточно эффективны. К мим относятся:

• ограничения;

• запреты;

• лимиты;

• квотирование; и др.

Их целесообразно использовать в следующих областях:

• охране окружающей среды;

• сертификации, стандартизации, метрологии;

• социальной политике;

• внешнеэкономической деятельности;

• деятельности естественных государственных монополий. Экономические и административные методы оказывают влияние на финансовую деятельность предприятий.

Финансы предприятии служат главным инструментом государственного регулирования экономики. С их помощью осуществляется регулирование производства продуктов, обеспечивается финансирование потребностей расширенного воспроизводства на основе оптимального соотношения между средствами, направляемыми на потребление и на накопление. Финансы предприятий могут использоваться для регулирования отраслевых пропорций в рыночной экономике, способствовать ускорению развития отдельных отраслей экономики, созданию новых производств и современных технологий, ускорению научно-технического прогресса.

1.3 Организация  и поддержка малого бизнеса  в Нижнем Новгороде

Уровень развития малого предпринимательства в Нижнем Новгороде занимает одиннадцатое место в стране – городе зарегистрировано более 120 тысяч организаций и предприятий малого бизнеса. В связи с этим активное развитие малого бизнеса считается приоритетной задачей государственных и общественных организаций, созданных в помощь малому бизнесу.

Поддержка малого бизнеса в Нижнем Новгороде обеспечивается:

• региональным венчурным фондом, городским фондом поддержки предпринимательства;

• Агентством по развитию системы гарантий для субъектов малого бизнеса в Нижегородской области;

• ГУ Нижегородским инновационным бизнес-инкубатором.

В Нижнем Новгороде принята и действует программа поддержки малого бизнеса, которая осуществляется в виде:

• финансовой помощи (субсидии, гранты, кредиты субъектам малого бизнеса);

• составление бизнес-планов для начинающих предпринимателей с предоставлением консультаций: идеи малого бизнеса и идеи бизнеса с нуля;

• обучение персонала;

• помощью в регистрации бизнеса и юридические консультации.

Также поддержка малого бизнеса в Нижнем Новгороде обеспечивается государственными, общественными и частными бизнес-инкубаторами, оказывающими правовую помощь, экспертизу проектов, оценку рынка, помощь в расчетах налогообложения, аудита, бухучета маркетинг, а также малый бизнес идеи, включающие идеи бизнеса с нуля и инновационные идеи малого бизнеса.

Информацию по программам поддержки малого предпринимательства, формам и видам поддержки можно получить на специализированном федеральном портале - http://msp.nnov.ru/ и на сайте Министерства поддержки и развития малого бизнеса Нижегородской области - http://minpred.government-nnov.ru/.

Эти порталы созданы по инициативе государственных и общественных организаций в помощь малому бизнесу.

Поддержка малого бизнеса в Нижнем Новгороде государством идет по трем основным направлениям:

1. Финансовая:

• Гранты начинающим индивидуальным предпринимателям (размеры до 300 тысяч руб.) и малым инновационным предприятиям и компаниям (до 500 тысяч руб.);

• Возмещение уплаты взноса на лизинг (до 2 миллионов руб.);

• Субсидии инновационным предприятиям (до 5 миллионов руб.);

• Субсидии для участия в выставках, оплата некоторых образовательных услуг.

2. Обеспечение поручительствами по кредитам, выдача микро-займов (проект реализуется с 2011 года);

3. В области функционирует региональный венчурный фонд, ГУ Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор («НИБИ», его адрес: г. Н. Новгород, 603152, ул. Ларина, 22). В районах расширяется сеть местных бизнес-инкубаторов.

На сегодняшний день для получения максимализации прибыли малых предприятий необходимо постоянное развитие малого бизнеса, внедрение инновационных технологий, нового оборудования, обучение персонала с обязательным вложением в производство финансовых средств в малый бизнес идеи.

Кредитование малого бизнеса в Нижнем Новгороде осуществляется государственными банками (федеральными и региональными) и специализированными агентствами и фондами, которые предлагают различные кредитные программы для субъектов малого бизнеса различными процентными ставками и суммами займов на залоговой и беззалоговой основе, микрозаймы, субсидии, рефинансирование вложенных средств и обердрафтные операции.

Кредитование малого бизнеса осуществляют:

• банки (Сбербанк России, ВТБ 24, Волго-Окский коммерческий банк, банк «НДБ», ОАО КБ «Ассоциация») – эти коммерческие структуры предоставляют наиболее выгодные условия кредитования и сотрудничают с федеральными фондами поддержки;

• Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого бизнеса(сайт: www.garantnn.ru);

• кредитные брокеры: «Финансы и кредит», «Кредо-Брокер», «ФинансКредит».

Налогообложение малого бизнеса

Развитие малого бизнеса и его доходность зависит от уровня государственной поддержки, поэтому важным фактором этой сферы экономики является система налогообложения малого бизнеса.

Одним из приоритетных направлений государственной поддержки малого предпринимательства считается введение льготных налоговых режимов для субъектов малого бизнеса.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Анализ государственного регулирования финансовой деятельности ИП «Одинцевой В. Ю.»

2.1 Общая характеристика  ИП «Одинцевой В. Ю.»

Предприниматель Одинцева Валерия Юрьевна занимается предпринима-тельской деятельностью без образования юридического лица с 2009 года на основании свидетельства о государственной регистрации предпринимателя. Одинцева В. Ю. зарегистрирована Постановлением межрайон-ной ИФНС РФ №14 по Пермскому краю от 01 сентября 2009 года № 004233427 в качестве индивидуального предпринимателя бессрочно. Эта форма предприни-мательства наиболее удобна для единоличного владения, предприниматель получает удовлетворение, работая на самого себя, и может индивидуально присвоить всю прибыль. ИП Одинцева В.Ю. имеет право осуществлять на территории России следующие виды деятельности: - торгово-закупочная деятельность; - торговля; - общественное питание; - производство пищевых продуктов. Основной целью коммерческой работы Одинцевой В.Ю. является получение прибыли и реализация на ее основе своих социально-экономических интересов и интересов членов трудового договора, с помощью создания новых рабочих мест, что имеет немаловажное значение в условиях рыночной экономики. Все правовые положения ИП Одинцевой В.Ю. определяются Гражданским Кодексом, а его деятельность построена по принципу в соответствии с ФЗ «О защите прав потребителей». В настоящее время ИП Одинцева В.Ю. имеет несколько розничных магазинов, которые расположены в Нижнеи Новгороде. Магазины находятся в жилых секторах, таким образом, основным контингентом покупателей являются жильцы соседних домов. Торговые площади магазинов арендуются, на основе договора аренды и субаренды. Ассортимент реализуемых товаров: продукты питания, безалкогольные напитки. Качество и ассортимент реализуемой продукции удостоверяется санитарно-эпидемиологическим заключением, выданным государственной санитарно-эпидемиологической службой РФ.                                

2.2.  Анализ деятельности  персонала

  Существуют две стороны  конкурентоспособности. Это элементы, ее состав-ляющие (высокое качество товара, дополнительный сервис товара, обслуживание в течение всего срока службы и т.д.), и целевое решение задачи продажи товара в конкретной ситуации (конкретный покупатель с его индивидуальными потребностями, его возможность и способность выбирать из множества конкурирующих на рынке организаций по собственной шкале предпочтений, личных качеств самого продавца). Победа в конкурентной борьбе (увеличение доли компании на рынке), по сути, выражает результаты конкурентоспособности. Соотношение конкурентоспособности и конкуренции можно охарактеризовать как отношение «потенциал – использование потенциала».        

Логика борьбы за выживание в условиях остро конкурентного рынка вынуждает менеджеров коренным образом менять свою стратегию. Становится превалирующей точка зрения, что решающей предпосылкой конкурентоспособ-ности является человеческий потенциал. В связи с этим в разнообразных формах происходит движение к созданию новой модели развития и использования человеческих ресурсов. К ее основным чертам относится ориентация на высоко-квалифицированную и инициативную рабочую силу, интегрированную в систему производства, непрерывность процесса обогащения знаний и повышения квалификации, гибкость организации труда, делегирование ответственности сверху вниз, партнерские отношения между участниками производства.Руководители российских предприятий должны осознать необходимость отказа от традиционной кадровой политики, основанной на авторитарных прин-ципах, и перехода к политике управления человеческими ресурсами, формиров-ания новой организационной культуры, ориентированной на человека и преду-сматривающей максимальную вовлеченность персонала в дела фирмы, поощ-рение инициативы и самодисциплины. До недавнего времени роль человеческих ресурсов в стратегическом планировании, в основном, игнорировалась. При нынешних быстрых изменениях в технологии, наряду с экономическим давлением и снижением производительности труда, все больше и больше компаний начинает интегрировать свое управление человеческими ресурсами с определением долгосрочной стратегии.       Торговые предприятия ИП Одинцева В.Ю. относятся к числу малых пред-приятий, так как численность персонала менее 30 человек.          Проанализировав организационную структуру, видно, что в магазинах немного уровней управления, поэтому: - предприятием легко управлять; - сокращаются издержки обращения на содержание административно - управленческого персонала, а, следовательно, издержки предприятия; - быстрее доходит информация до каждого работника; - меньше непроверенной информации. Индивидуальный предприниматель контролирует и координирует всю деятельность предприятия. Решает вопросы планирования и функционирования работы магазинов, осуществляет прием и увольнение работников. Бухгалтер ответственна за ведение внутренней и внешней отчетности магазинов, за своевременное представление ее в государственные и налоговые органы.        

Заведующая отделом контролирует работу продавцов, осуществляет приемку и выкладку товаров. Часы работы магазинов круглосуточно, график работы продавцов по 12 часов в сутки, 3дня работают, 3 дня отдыхают, чередуют ночную и дневную смену. Таким образом, нарушается КЗОТ трудового режима, из-за нехватки 1 продавца, переработка в неделю составляет 8 часов. Вследствие этого на предприятии наблюдается текучесть кадров. Работникам предоставляется отпуск, оплачиваются больничные листы. С работниками магазина при трудоустройстве Одинцева В.Ю. заключает трудовой договор, договор о полной материальной ответственно-сти. В магазинах применяется простая повременная оплата труда, за фактически отработанное время. Данная форма оплаты труда не совсем выгодна для торговых предприятий, так как она не заинтересовывает работников в увеличение прибыли предприятия и конечных результатах его работы. Одним из путей эффективности работы магазинов, является обеспечение в нем устойчивого и широкого ассортимента и товарных запасов. Одинцева В. Ю. самостоятельно не занимается завозом товаров и осуществляет закупку товаров через торговых агентов, таким образом, завышается цена на реализуемый товар.             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Мероприятия по устранению недостатков в деятельности ИП Одинцевой В.Ю.

3.1. Мероприятия  по устранению недостатков в  деятельности                                          ИП Одинцевой В.Ю.

ИП Одинцевой В.Ю. необходимо принимать обоснованные управленческие решения, применять различные мероприятия для более эффективного использования ресурсов, повышения экономического роста своей деятельности.       

 Персонал работает  на достижение определенных целей  организации. Эффективность его  работы в значительной  мере  определяется  тем,  насколько  цели каждого сотрудника адекватны  целям организации.  Лозунг  «Кадры  решают все» сегодня особенно  актуален. Поэтому  ИП Одинцева В.Ю.    заинтересована  в привлечении  наиболее  способных  сотрудников.  Чем  выше  уровень  развития работника с точки зрения совокупности его профессиональных  знаний,  умения, навыков, способностей  и  мотивов  к  труду,  тем  быстрее  совершенствуется вещественный фактор  производства.  ИП Одинцева В.Ю.  может предложить своим работникам условия для расширения  знаний,  повышения квалификации, расширения  полномочий работников  в  принятии  решений. Это позволит повысить социально - экономическую эффективность ее деятельности.       

 Таким образом, первенство  в конкурентной борьбе возможно  при хорошей организации деятельности (системы управления) и хорошем  товаре, а проигрыш — при слабой  организации и хорошем товаре. Устойчивый выигрыш не возможен  при плохом товаре, его низком  качестве или уровне технологии  производства.       

 Систему оплаты труда  можно построить на следующих  принципах:

- чем дольше сотрудник  работает в организации, тем выше  его заработная плата (она растет  за счет роста квалификации  и опыта со временем);

- чем выше квалификация, тем выше заработная плата;

- чем выше реальный  трудовой вклад, тем выше заработная  плата;

- периодически (2-3 раза в  год) выплачивать премии (бонусы), размер  которых зависит от квалификации  работника и финансового состояния  ИП Одинцева В.Ю.        

Таким образом, размер вознаграждения должен быть четко связан с реальными результатами труда.       

 Очень много зависит  от заведующей отделом, поэтому  важно правильно оценить его  профессиональный и управленческий  уровень, по необходимости – обучать, в крайнем случае – заменять. Как правило, эффективно управлять  отделом может только высококлассный  продавец, имеющий организаторский  талант и прошедший управленческую  подготовку. Управлять продажами  должны люди, понимающие процесс  «изнутри», знающие его специфику  и добившееся значительного успеха  в этой области. Но умение продавать  и способность руководить отделом  разные вещи. Поэтому в успешных компаниях руководителей отделов выдвигают «с низов», из бывших торговых представите-лей, но только после проведения специального обучения.         Необходимо также сохранение отношений с уже существующими бизнес – партнерами, привлечение новых заказчиков обходится в пять – шесть раз дороже. Максимально удовлетворяя нужды и потребности старых клиентов, индивидуальный предприниматель значительно сокращает затраты на привлечение новых.