Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Государственные доходы Российской Империи

Министерство образования и науки Российской Федерации

ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (ТГУ)

Высшая школа бизнеса

Факультет банковского дела

КУРСОВАЯ РАБОТА

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОХОДЫ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

Миронов Дмитрий Игоревич

Руководитель

д-р. экон. наук, профессор

________________А.А. Земцов

Автор работы

студент группы 801/1

________________Д.И. Миронов

Томск 2011

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение 3

1.История Российской Империи 4

2.Земледелие 9

3.Железные дороги 10

4.Промышленность 11

4.1. Рост Промышленности 12

4.2. Доли в мировом промышленном производстве, %% 13

5.Ценные бумаги Российской империи 17

6. Налоги с 1861 – 1892гг 21

6.1. Налоги в период с 1892 – 1917гг. 23

7. Российская империя в XVIII веке. 30

8. Российская империя в ХХ веке. 31

Заключение 32

Литература 33

ВВЕДЕНИЕ

Росси́йская импе́рия (рус. дореф. Россійская Имперія; также Всеросси́йская импе́рия, Росси́йское государство или Росси́я) — государство, существовавшее в период с 1721 года до Февральской революции и провозглашения республики в 1917 году.
Империя была провозглашена по итогам Великой Северной войны русским царём Петром I Великим. Столицей Российской империи был сначала Санкт-Петербург в 1721—1728 годах, потом Москва в 1728—1730 годах, затем снова Санкт-Петербург в 1730—1917 годах (в 1914 город был переименован в Петроград). Российская империя была третьим по площади из когда-либо образованных государств (после Монгольской и Британской империй) — простиралась до Северного Ледовитого океана на севере и Чёрного моря на юге, до Балтийского моря на западе и Тихого океана на востоке. Глава империи — император всероссийский, обладал ничем не ограниченной, абсолютной властью до 1905 года. 1 (14) сентября 1917 года Временное правительство России провозгласило страну республикой (хотя фактически Россия была республикой после Февральской революции). Однако законодательный орган империи — Государственная Дума была распущена лишь 6 (19) октября того же года.

1. История Российской Империи

              Основы Российской Империи были заложены русским царём Петром I (Пётр I Великий), который в ходе своих реформ (1695—1725) трансформировал режим сословно-представительной монархии Московской Руси в абсолютную монархию по образцу ряда западноевропейских стран (Пруссии, Голландии, Швеции). Режим абсолютизма впервые зафиксирован в Воинском Регламенте («Его Величество есть самовластный монарх, который никому на свете в своих делах ответу давать не должен»).
               В ходе реформ были уничтожены основные центры силы, которые могли противостоять власти царя (Боярская дума и Патриаршество), основной опорой монархии стали дворяне, организованные в соответствии с Табелью о рангах, а церковь была преобразована из патриаршего устройства в синодальное. Благодаря деятельности Петра I были основаны регулярная армия и военный флот, границы России в ходе Северной войны отодвинуты на запад, завоёван выход к Балтийскому морю, основан Санкт-Петербург. В то же время попытка завоевать выход к Чёрному морю (Прутский поход (1711), Персидский поход (1722-1723)) оказалась безуспешной вследствие противодействия Османской империи. По окончанию Северной войны Пётр I 22 октября (2 ноября) 1721 года объявляет себя императором, а Россию — империей. В европейской традиции империей считалась единственная могущественная держава общеевропейского масштаба; таким образом, новый титул русских царей обозначал в глазах Запада резко возросший внешнеполитический вес России. Некоторые государства, также претендовавшие на доминирование в Европе, признали новый статус России далеко не сразу, позднее всего — Польша (1764), претендовавшая на часть бывших земель Киевской Руси. В ноябре 1724 года Пётр I лично принимает участие в спасении севшего на мель корабля, после чего серьёзно заболевает. После его смерти в феврале 1725 в России начинается эпоха дворцовых переворотов, в отсутствие каких-либо представительных органов их роль всё больше начинают играть элитные дворянские полки Российской Императорской Гвардии, по своему усмотрению свергающие ставших неугодными императоров. В 1762 году в ходе очередного переворота к власти приходит Екатерина II (Екатерина II Великая), урождённая София Фредерика Августа, принцесса Анхальт-Цербстская. Она свергает собственного мужа Петра III, и коронуется под именем Екатерина.
              В её правление Россия совершает очередной рывок во внешней экспансии, завоевав в ходе русско-турецких войн Крым, и участвовав в разделах Польши, начинается активная колонизация Новороссии. В ходе разделов Польши Россия получает на вновь присоединённых территориях, помимо белорусов, украинцев и поляков, также значительное количество евреев немецкого происхождения (ашкеназы), передвижения которых ограничиваются чертой оседлости.
Закладываются основы российской экспансии в Закавказье, где российские интересы столкнулись с интересами Персии и Турции. В 1783 году подписан Георгиевский трактат, начавший процесс присоединения раздробленных грузинских княжеств, продолжившийся при последующих императорах.
               Екатерина II находилась под сильным влиянием европейских идей просвящённого абсолютизма, лично переписывалась с французскими философами (Вольтер, Дидро). Однако, вместе с тем она считала, что огромные размеры России требуют поддержания мощного госаппарата, основанного на самодержавной монархии.
Во внутренней политике достигает своего апогея крепостничество: дворянство освобождается Жалованной грамотой дворянству от обязательной службы, в то время, как крестьянство остаётся прикреплённым к земле. Это противоречие становится одной из причин восстания Пугачёва.
После смерти Екатерины II в 1796 году новым императором становится её сын, Павел I, ненавидевший свою мать, и после своей коронации немедленно отменивший ряд её нововведений. Павел настраивает против себя дворянство попытками навести жёсткую дисциплину в гвардии, усилением регламентации в общественной жизни, Манифестом о трёхдневной барщине. Помимо других своих шагов, Павел I становится магистром Мальтийского ордена, и подготавливает проект предполагаемого похода в Индию. 12 марта 1801 года недовольное дворянство убивает императора в ходе нового переворота.
              В правление Александра I (Александр I Благословенный), 1801—1825 Россия в ходе русско-шведской войны 1808—1809 годов окончательно уничтожает шведское великодержавие, присоединив Финляндию. В ходе Отечественной войны 1812 года одержана победа над французскими агрессорами, сделавшая возможной крах могущественной империи Наполеона в Европе. Венский конгресс 1814—1815 годов установил новый миропорядок в Европе, поставив под сомнения завоевания Французской революции, и существенно усилив роль России. Вместе с тем в ходе заграничного похода российской армии в 1813—1814 годах многие русские офицеры ознакомились с устройством жизни в Европе, среди части офицерства распространяются идеи реформ по европейскому образцу: переход к конституционной монархии, отмена крепостного права.
              Продолжается российская экспансия в Закавказье, однако присоединённые государства оказываются отрезанными от России враждебно настроенным Северным Кавказом. Стратегические интересы требуют также дальнейшей экспансии на Северном Кавказе, в 1817 году начинается затяжная Кавказская война.
В 1803—1811 годах царь рассматривает проекты существенной либерализации государственного управления (реформы М. М. Сперанского), в 1801 отменяет раздачи казённых крестьян приближённым. В 1803 году принимается Указ о вольных хлебопашцах, в 1818 году рассматриваются проекты отмены крепостного права. В 1802 году система коллегий заменяется на систему министерств.
В 1810—1817 годах начинается организация военных поселений под руководством Аракчеева (уничтожены только в 1857 году). В 1819—1820 годов начинаются массовые бунты против военных поселений, с 1820 года начинается брожение в армии. После смерти Александра в 1825 году вспыхивает Восстание декабристов. Новый император Николай I предпринимает политику централизации, после подавления Польского восстания 1830 года предпринимает шаги по уничтожению польской автономии. Усиление российского давления на Османскую империю приводит к Крымской войне, проигранной вследствие накопившейся технической отсталости. Во время войны англо-французский флот атакует Петропавловск-Камчатский (Петропавловская оборона).
              Александр II (Александр II Освободитель), царствовавший 1855—1881, предпринимает широкую программу реформ, самой выдающихся из которых становится отмена крепостного права в 1861 году, проводятся Земская и Судебная реформа, с целью усиления боеготовности армии, подорванной к началу Крымской войны, проводится Военная реформа.
Во внешней политике Александр II продолжает следовать традиционной имперской экспансии: в ходе Кавказской войны 25 августа 1859 окончательно разгромлен дагестанский имам Шамиль, успешно продолжается экспансия в Средней Азии, по итогам русско-турецкой войны 1877—1878 годов восстановлена государственность Болгарии. После подавления очередного польского восстания в 1863 году окончательно ликвидируется польская автономия. С другой стороны, Александр II предпринимает ряд либеральных шагов в Финляндии: в 1863 восстановил деятельность финского сейма, в том же году финский язык получил статус государственного (до того времени единственным государственным языком в Финляндии был шведский). Кроме того, 18 октября 1867 года Россия продаёт Соединённым Штатам Аляску. В честь Александра II поставлены памятники за границей России: в Хельсинки на Сенатской площади в благодарность за признание финского языка государственным, и в Софии в благодарность за содействие освобождению Болгарии от турецкого ига.
              В царствование Александра II в России возникает революционное движение (народничество), появляются первые революционные организации: Земля и воля, Чёрный передел, Народная воля. Происходят пять неудачных покушений на царя (одно из них устроено поляком, мстившим за уничтожение польской автономии), шестое покушение (1881) оказывается удачным.
Преемник Александра II, Александр III (Александр III Миротворец) начинает править на началах строгого охранительства и консерватизма, что выразилось во множестве мер: предоставление полиции права без суда высылать «неблагонадёжных лиц», и закрывать газеты и предприятия, упраздненение автономии университетов, сужение полномочий суда присяжных, установление процентной нормы для евреев и т. д. Во внешней политике в течение всего царствования удавалось успешно избегать войн, что также благоприятно сказалось на государственных финансах. Кроме того, в последние десятилетия XIX века начинается бурный промышленный рост, основным двигателем которого становится активное строительство железных дорог. Политическое и экономическое доминирование дворянства в жизни империи после отмены крепостного права постепенно сокращается, дворяне сохраняют за собой лишь высшие чины по госслужбе, и офицерские должности в гвардии, став меньшинством среди госслужащих в целом, меньшинством среди армейского офицерства, постепенно утрачивают собственность на землю.
              К концу правления Александра III во внешней политике России происходит поворот от германофильской ориентации к франкофильской. В 1891 году заключается Франко-русский союз, сделавший возможным формирование Антанты в 1904—1907 годах. В 1896 году в честь союза в Париже начинает строиться самый красивый мост через Сену — мост Александра III.
После смерти Александра III воцаряется Николай II, правивший 1894—1917. Во время его правления Россия переживает бурный промышленный и демографический рост. Строится Транссибирская магистраль. В 1897 году под руководством министра финансов Витте вводится золотой стандарт, государственные финансы впервые за много лет приходят в благоприятное положение, что имело и свои минусы: госбюджет во многом базировался на винной монополии (что вызывало обвинения в «спаивании народа»), и косвенных налогах, ложившихся основной тяжестью на низшие классы населения.
              Экономический подъём, однако, имел и обратные стороны: рост индустрии вызвал также и огромный рост стачечного движения рабочих, недовольных тяжёлыми условиями своего труда. В отсутствие легальных профсоюзов и вообще возможностей рабочих как-либо легально выражать своё недовольство, увеличивается доля забастовок с политическими требованиями. Царское правительство также частично идёт навстречу требованиям рабочих: в 1897 году продолжительность рабочего дня ограничивается 11,5 часами, в 1901—1903 начинается организация «полицейских» профсоюзов.
              Демографический рост резко обострил земельный вопрос в деревне, увеличив количество крестьянских волнений с требованиями «чёрного передела» помещичьих земель. Попытка решить эту проблему в ходе Столыпинской аграрной реформы не достигает успеха: переселение крестьян за Урал, где земли было достаточно, принимает слишком низкие масштабы, попытка разрушить традиционную крестьянскую общину даёт прирост производительности труда ниже ожидаемого. Отток крестьян в города также не поглощает естественного прироста населения в деревнях, вместо этого только ухудшая криминогенную обстановку в городах, особенно в Москве и Петербурге.
Николай II продолжает политику традиционной имперской экспансии: принимает участие в подавлении ихэтуаньского восстания в Китае, с 1899 года начинается активная политика русификации Финляндии. В 1912 году Монголия фактически становится российским протекторатом, а в 1914 году российским протекторатом становится Урянхайский край (современная Тува). Появляется проект «Желтороссии» — формирования на принадлежавших Китаю землях Маньчжурии новой российской территории со славянским большинством.
              Нарастающая экспансия России на Дальнем Востоке приводит к конфликту с Японией, имевшей имперские претензии на те же китайские территории. Спор из-за раздела сфер влияния приводит к открытому столкновению, русско-японской войне, закончившейся поражением и революцией. Дальнейшее расширение российской сферы влияния на Дальнем Востоке прекращается.
              Подавив первую российскую революцию, царь, однако, идёт на уступки, учреждает парламент, разрешает политические партии. Однако, несмотря на эти меры, Российская империя вступает в 1914 год с множеством внутренних противоречий: рабочее движение с требованием восьмичасового рабочего дня, крестьянские волнения с требованием раздела помещичьих земель. К социальным противоречиям присоединяются также и национальные: среди поляков продолжает существовать недовольство уничтожением сначала независимости, а затем и автономии Польши, среди евреев сохраняется недовольство репрессивной политикой, особо обострившейся с 1880-х годов, в Финляндии возникает недовольство развёрнутой Николаем II политикой русификации.
В 1914 году Российская империя вступает в Первую мировую войну, преследуя собственные интересы: присоединение тех польских земель, которые после разделов отошли не к России, а к Германии и Австро-Венгрии, доминирование среди славянских стран, завоевание черноморских проливов. Война приводит к крайнему напряжению сил всех воюющих держав. К зиме 1916/1917 годов вследствие огромных военных расходов, значительно возросших военных перевозок и мобилизации миллионов крестьян в армию резко обостряется продовольственный вопрос, особенно в столице империи. Нарастающие трудности приводят к появлению массового недовольства практически всех слоёв общества: крестьян, рабочих, солдат, интеллигенции, высшей аристократии. В ходе Февральской революции 1917 года монархия рушится. В ходе Гражданской войны 1918—1921 годов происходит общий крах государственности, на территории бывшей Российской Империи образуется до 80 недолговечных государств, к 1924 большая часть этой территории объединяется в СССР.

2.Земледелие

Российская Империя, наряду с США, занимала господствующее положение в мировом сельском хозяйстве. Это особенно видно на примере зерновых культур: за первые 14 лет XX века площадь посевов выросла на 15 %, урожайность хлебов — на 10 %, сбор зерна на душу населения — более чем на 20 %. Валовой сбор зерна — 5 637 млн пудов (92,5 млн тонн) — 1 место в мире (половина мирового урожая ржи, второе место по урожаю пшеницы), а также 1 место по экспорту зерновых — экспортировано 647,8 млн пудов (10610 млн тонн) зерновых. Общий объем экспорта зерновых составил 651 млн рублей. 1 место по производству и экспорту сливочного масла — экспортировано 77576 тонн сливочного масла, Вологодское масло становится брендом мирового масштаба, а «сибирское» масло активно потреблялось европейской аристократией.

3.Железные дороги

              Первая железная дорога в России построена в 1851 по маршруту Москва-Санкт-Петербург, на 26 лет позже первой железной дороги в мире, появившейся в Англии в 1825 году. Также, как и в Европе, строительство первых железных дорог породило множество предрассудков, активно подогреваемых извозчиками, которые боялись разориться. Обычными были опасения вроде «Железные дороги помешают коровам пастись, куры перестанут нести яйца, отравленный дымом воздух будет убивать пролетающих птиц… дома близ дороги погорят… в случае взрыва паровоза будут разорваны на куски и все пассажиры», и «быстрота движения, несомненно, должна развивать у путешественников болезнь мозга». Ожидалось также, что строительство дорог вызовет «упадок нравственности». Настороженное отношение общества к строительству привело к тому, что железная дорога была передана в ведение III отделения Бенкендорфа. Однако со временем строительство железных дорог становится особо поощряемым царским правительством. Крымская война 1853—1856 наглядно продемонстрировала, что гужевого транспорта уже недостаточно для эффективного снабжения воюющей армии. Император Александр II учреждает особый железнодорожный фонд, с 1870-х годов начинается активное строительство. За 1861—1870 государство вкладывает в железнодорожное строительство 2,5 млрд руб, а за период 1890—1903 5,5 млрд руб. На 1890 в казне находится 29 % железных дорог, в 1891—1901 в результате массовых выкупов частных дорог в казну, и строительства новых эта доля доходит до 69,6 %.
              В 1887 построена восьмисоткилометровая Закаспийская железная дорога, на участке от Мерва до Чарджуя прошедшая через пустыню Каракум. В 1888 дорога была доведена до Самарканда, в 1898 — до Андижана, и в 1899 передана из военного ведомства в Министерство путей сообщения; общая протяжённость составила 2,5 тыс. км. В 1891 начато строительство Транссибирской магистрали (Сибирского пути), прошедшей сквозь тайгу, болота и области вечной мерзлоты. В полном объёме огромное по масштабам строительство было завершено в 1916. Строительство Великого Сибирского пути было представлено на Всемирной промышленной выставке 1900 года в Париже. За 10 лет строительства было построено 7,5 тыс. км путей. В 1901 про проекту инженера Ольшевского был построен железнодорожный мост через Амударью. В 1895 начинаются переговоры с Китаем о проведении участка Транссибирской магистрали через территорию Маньчжурии. К 1903 была построена Китайско-Восточная железная дорога. Строительство КВЖД позволило распространять российское влияние, опираясь на полосу отчуждения железной дороги, что вызывает сильное раздражение как Китая, так и Японии, начинавшей претендовать на доминирование в Юго-Восточной Азии.
              Перед началом войны Россия выходит на второе место в мире, после США (при этом с разрывом в 6 раз) по общей протяжённости железных дорог, однако огромные расстояния делают эту сеть недостаточной; так, в Германии на 100 км² территории приходится в среднем 11,1 км железных дорог, в России — 1,1 км, кроме того, три четверти российских дорог были одноколейными. Наблюдается нехватка стратегически важных дорог: по ситуации на 1914 год русские железные дороги могли подвозить к границе 211 поездов в сутки, дороги противника — 530. Кроме того, на начало войны Архангельск был связан с центральными областями устаревшей узкоколейной дорогой, а Мурманск вообще не имел железнодорожного сообщения.

4.Промышленность

              Пётр I унаследовал от Московской Руси отсталую слабо развитую промышленность. Неразвита была добыча полезных ископаемых; массово импортировались олово и медь, а железо импортировалось из Швеции. Отсутствовала собственная добыча золота и серебра. Основными продуктами экспорта были лён, пенька и пушнина.
Пётр организовывает геологоразведку, в результате которой найдено множество месторождений полезных ископаемых, в том числе значительные залежи железной руды на Урале, началась добыча золота и серебра. В 1719 году учреждается Берг-привилегия; за утайку руды или попытку саботировать разработку назначалось наказание вплоть до смертной казни.
              Основываются новые фабрики («мануфактуры»), ориентированные, в первую очередь, на нужды армии: производство пушек, пороха, парусов, сукна, обуви. Запрещается рубить корабельные леса. Особым размахом отличалась новые горные заводы на Урале и в Олонецком крае (выплавка чугуна и меди), оружейные заводы в Туле и Сестрорецке (производство ружей, пушек, холодного оружия), позволившие отказаться от импорта.
Для промышленности выдаются значительные льготы: беспроцентные кредиты из казны, освобождение от рекрутской повинности, подсудность особому суду Мануфактур-коллегии, освобождение от военного постоя и т. д. Для поощрения заводов вводится политика протекционизма, которая окончательно оформляется в 1724 году учреждением общего тарифа. Нередко учреждались монополии с целью помочь стать на ноги новому предприятию. Выписываются из-за границы мастера с целью обучения. За 1700—1725 основываются 200 новых мануфактур.
              C 1712 прекращён ввоз оружия. В 1718 году предписано производить солдатские мундиры только из русского сукна, с 1723 — употреблять при делопроизводстве только русскую бумагу. Начался экспорт полотен и юфти. Протекционистская политика Петра основывалась на европейском учении меркантилизма, с которым он ознакомился во время Великого посольства. Например, в Англии того времени действовал закон, требовавший от купцов, въехавших в страну, и распродавших товары, покупать английские товары на ту же сумму. Из тех же соображений Пётр I поощрял экспорт товаров из России на российских же кораблях — в этом случае пошлина снижалась в три раза. Пётр запрещал экспорт невыделанных кож, поощрял вывоз масла, выдавленного из семян льна, а не самих семян льна. Вводятся высокие пошлины на импорт (до 40 %); запрещается совсем импорт чулок и иголок.
              С 1711 появляются ремесленные школы для обучения рабочих. Массовое основание заводов быстро столкнулось с проблемой рабочих рук: основная масса населения была прикреплена к земле, и не могла наниматься на заводы. Это приводит к тому, что один фабрикант доносит, что вынужден нанимать «убогих людей», другой — «бедных и малолетних, что ходят по улицам и просят милостыни». 10 февраля 1719 года правительство предписывает отослать на полотняные фабрики «баб и девок, которые … по делам за вины свои наказаны», 18 июня 1722 запрещается возвращать с заводов беглых крепостных.
              Однако в целом проблема нехватки рабочей силы была решена вполне в духе своего времени — массовым приписыванием к заводам крепостных крестьян. 18 января 1721 купечество получает право покупать к заводам крепостных. В 1736 году к заводам прикрепляются ранее вольнонаёмные рабочие. В 1741 законом устанавливается 14 часовой рабочий день.
              Екатерина II предпринимает ряд важных преобразований: в 1775 отменяются монополии, в 1779 распускается Мануфактур-коллегия с её отдельной подсудностью. К началу XIX века количество вольнонаёмных рабочих почти сравнивается с количеством крепостных, которые разделяются на две категории: вотчинные (направлявшихся помещиками на свои фабрики в порядке барщины) и посессионные, купленные фабрикантом вместе с самой фабрикой. Фабрики с поссесионными рабочими строго регламентировались правительством: запрещалось изменять производство, сокращать его, переводить рабочих на другие фабрики и др.
              К 1840-м годам система крепостного труда на фабриках приходит к кризису: продукция крепостных рабочих отличалась низким качеством. Крепостной труд и строгая правительственная регламентация тормозили внедрение машин на производство. Труд посессионных рабочих оплачивался ниже вольнонаёмных, а продолжительность рабочего дня могла доходить в отдельных случаях до 16 часов. Начало XIX века заполнено волнениями посессионных рабочих. В результате с 1824 года разрешается переход посессионных рабочих в другие сословия с ходатайства владельцев при утверждении правительством, с 1835 владельцам разрешается отпускать посессионных рабочих. С 1840 года началось массовое освобождение посессионных рабочих.

4.1.Рост промышленности

Отмена крепостного права в 1861 году вызвала необходимость упорядочения рабочего законодательства. 1 июня 1882 запрещён труд детей до 12 лет, труд детей от 12 до 15 лет ограничен 8 часами, работа детей ночью, в воскресенья и праздники запрещена.
В 1884 учреждена фабричная инспекция.

              Фабрикант обязуется заключить с рабочим письменный договор и вести рассчётную книжку с указанием срока найма, заработной платы и взысканий. Также фабрикант обязуется инспекцией вывешивать расценку работ на стенах фабрики для общего сведения рабочих. Запрещается понижать зарплату, сокращать число рабочих дней ранее окончания договора, запрещается выплачивать зарплату продуктами или купонами. Запрещается устанавливать штрафы более одной трети зарплаты, причём особо оговаривается, что штрафы должны расходоваться только на нужды рабочих. Продолжительность рабочего дня определяется для взрослых мужчин в 11,5 часов, ночью — не более 10 часов. Эти реформы были прямо вызваны волнениями среди рабочих; в 1880-е годы произошло около 450 забастовок. Особым размахом отличалась Морозовская стачка 1885 года в местечке Никольском близ Орехова-Зуева. На суде над 33 «зачинщиками» стачки, выявились факты незаконного произвола владельцев, и рабочие были оправданы судом присяжных, однако вскоре арестованы приказом императора.
              Бурный рост железнодорожного строительства в 1890-е годы содействует росту промышленности (в среднем 7,6 % в год). Строительство железных дорог не только содействовало росту сбыта промышленной продукции, но и само также предъявляло значительный спрос на сырье; на постройку одной версты железной дороги требовалось более пяти тысяч пудов металла.
              В период 1906—1914 промышленность в среднем растёт на 6 % в год. В целом за период 1887—1913 промышленное производство в России увеличилось в 4,6 раза, страна выходит на четвёртое — пятое места в мире по абсолютным размерам добычи железной руды, выплавке угля и стали. С началом эксплуатации Бакинского нефтегазоносного района Россия в 1900 выходит даже на первое место в мире по добыче нефти. Доля России в мировом промышленном производстве возрастает с 3,4 % в 1881 году до 5,3 % в 1913. По общему объёму промышленного производства выходит на 5-6 место в мире, сравнявшись со Францией, и даже превосходя её по нескольким показателям. После окончания кризиса 1899 (1900) — 1903 и последовавшей за ним депрессии, Россия увеличивает промышленное производство в полтора раза за 1909—1913, причём опережающими темпами растёт тяжёлая промышленность — 174,5 % против 137,7 % у лёгкой.

4.2.Доли в мировом промышленном производстве, %%

              Тем не менее, сохраняется значительное отставание от западных стран в силу огромной разницы «стартовых позиций». Активная индустриализация Англии началась во второй половине XVIII века, США — в начале XIX, России — фактически в последней четверти XIX. Доля США в мировом промышленном производстве на 1913 год составляла 35,8 %, увеличившись с 28,6 % в 1881 году. В абсолютных цифрах Россия на 1913 год производила в 2,6 раза меньше, чем Англия, и в 3 раза меньше, чем Германии. Огромный рост населения привёл к тому, что среднедушевые показатели предвоенной Российской империи выглядели уже гораздо хуже. При том, что Россия на 1913 год составляла 5,3 % мировой промышленности, её доля в мировом населении была 10,2 %. По уровню промышленного производства на душу населения Россия уже серьёзно уступала передовым державам. Так, в 1910 году потребление угля на душу населения в России составляло 4 % от американского, а стали — 6,25 %. По промышленному производству на душу населения империя в среднем уступала своим западным национальным окраинам — Финляндии (Великое княжество Финляндское) и Польше (Привислинский край).
              На 1912 год национальный доход на душу населения в России составлял 110 руб золотом, в Германии — 300 руб, в Англии — 500, США — 720. Рост был прерван мировым экономическим кризисом 1899—1903, в течение которого закрылось около 3 тыс. фабрик и заводов. Кризис содействовал дальнейшей концентрации производства, образованию крупных синдикатов (Продамет, Продпаровоз, Продвагон). Значительно усиливаются позиции иностранного капитала, в первую очередь, французского.
Бурный рост промышленности в конце XIX — начала XX веков вызывает сопротивление правоконсервативных кругов. Они отстаивают необходимость прекращения массового железнодорожного строительства, сворачивания индустриализации и отмены золотого стандарта. По их мнению, золотой стандарт означает массовый приток в империю иностранного капитала. По мнению М. Степанова, «страшный наплыв к нам евреев и других иностранных финансистов, банкиров, ажиотёров, спекулянтов, присоединение к ним всякого звания русских финансовых дельцов и купное их всех быстрое обогащение ясно доказывают, что финансистам вполне дозволено почитать кредит в России не государственным богатством, — а товаром…Верховной российской власти, необходимо опомниться и вернуть кредитные операции в исключительное ведение государства, иначе ему грозит вырождение в буржуазно-плутократический режим».
              Проводником консерваторов становится министерство внутренних дел, в своих аналитических записках императору отстаивающее отмену золотого стандарта (то есть фактически отмену конвертируемости рубля), и остановку индустриализации из опасения перед большой концентрацией рабочих. Характерными являются статьи князя Мещерского, требовавшего приоритета сельского хозяйства над промышленностью, которая, по его мнению, бесполезна и лишь высасывает ресурсы из деревень в ущерб их интересам: «В эти 40 лет мы отняли от земли все почти деньги, все почти умственные силы, изнурив землю и разрушив все виды земельного хозяйства, и получили взамен к началу нового столетия в придачу к разорённому земледелию — висящие на нитке банки и постепенно суживающие своё производство фабрики и заводы…Земледелие умирает, земледельцы разорены, и, вследствие этого, мануфактура, раздутая на счёт земледелия, начинает падать и разоряться за неимением заказчиков и покупателей…А завтра отмените протекционизм, и три четверти наших фабрик закроются».
              Развитие заводов, по мнению консерваторов, лишь приводит к сворачиванию традиционных кустарных производств, которые, как им казалось, ничуть не хуже. Погоня за заведомо более развитыми индустриальными державами ими воспринималась, как «химера», а преобладание в экспорте хлеба их ничуть не смущало («держать всю хлебную торговлю в Европе в руках и ставить Европу в полную зависимость от нашего хлебного богатства»).
              Очевидное недовольство рабочих князь Мещерский не мог понять, и объяснял лишь «гипнозом таинственных провокаторов». С его точки зрения, рабочим было абсолютно нечем возмущаться, так как «нравы отношений хозяина к рабочим почти всегда патриархальны». С явной неприязнью относились консерваторы к массовому строительству железных дорог. Князь Мещерский: «железная дорога убивает все до неё бывшие народные ресурсы промысла и заработка там, где она проходит: село, деревня, местечко — всё беднеет и рушится». К. Н. Леонтьев: «Мирные изобретения (телефоны, железные дороги и т. д.) в 100 раз вреднее изобретений боевой техники. Последние убивают много отдельных людей, первые убивают шаг за шагом всю живую органическую жизнь на земле.». По мнению народнического экономиста Н. Ф. Даниельсона, «железные дороги, наряду с коммерческими банками, являются главнейшими насосами, перекачивающими ресурсы из деревни в город и обеспечивающими благоденствие капиталистических сегментов экономики за счёт обнищания и деградации крестьянства».
              Ещё агрессивнее князь Мещерский высказывался в обращении к министру финансов Витте по поводу золотого стандарта: «это масонский замысел», «евреи станут хозяевами денег в России вместо вас, и вы обратитесь из русского министра финансов в их приказчика». Взамен предлагалось печатать сколько угодно необеспеченных бумажных денег:«когда нужны деньги, поступать казне так: выпустить столько, сколько нужно кредитных билетов», «Нужны деньги, должны быть деньги, как только эти деньги нужны для блага государства и интересов правительства…Жжём ли мы кредитные билеты или делаем мы их, где Европе это знать и проверять».
              Противоположную сторону возглавляло министерство финансов (которое консерваторы называют «красным»), отстаивающее золотой стандарт и индустриализацию. За счёт развития промышленности предполагалось поправить расстроенные финансы империи, кроме того, индустриализации также требовало ведение современных войн. Оппонент князя Мещерского, Н. В. Щелгунов, иронизирует над ним: «Упал курс нашего рубля и никак не хочет поправляться, „Гражданин“ говорит так: так как курс уронили купцы, евреи, банкиры и шалопаи, то воспретить вывоз за границу кредитных билетов, изъять из обращения посредством замены старого образца новым кредитные билеты, воспретить пересылку по почте в рекомендованных и ценных пакетах всяких денежных знаков, ограничить выезд и пребывание за границей без научной цели всех русских, а эмиграцию преследовать военно-уголовным судом, как измену государству».
              На 1913 год, несмотря на быстрый рост промышленности, Россия всё ещё остаётся крестьянской страной. В городах проживает около 16 % населения, численность фабрично-заводских, горных и железнодорожных рабочих доходит до 4.2 млн. чел. В то же время в Германии на 1907 городское население составляет 43,7 %, в Англии на 1911 — 51,5 %. При росте промышленности общее количество фабрик и заводов даже сокращается за счёт более высокой концентрации. По масштабам концентрации промышленного производства Россия обгоняет Германию и США. Так, на 1890 год около 50 % российских индустриальных рабочих были сосредоточены на заводах с числом рабочих более 500, в то время как в США — 33 %. Одна треть российских рабочих при этом находилась на предприятиях числом более 1000 рабочих. Высокая концентрация рабочих создаёт в крупных индустриальных городах всё более взрывоопасную атмосферу. Рабочие проявляют значительное недовольство условиями своего труда. Часть этих требований со временем удовлетворяется; так, в 1884 запрещается выплачивать зарплату купонами, ограничивается наиболее грубый произвол владельцев фабрик. С 1903 появляется государственное страхование рабочих на случай утраты трудоспособности, однако оно распространяется на небольшое меньшинство предприятий.
              Вводится ограничение рабочего дня в 11,5 часов, однако рабочие требуют 8 часового рабочего дня. Он вводится явочным порядком только после Февральской революции.
Более высокая, чем в деревнях, грамотность рабочих, их высокая концентрация и низкий уровень жизни создаёт благодатную почву для радикальной социалистической агитации. Процент стачек с политическими требованиями возрастает с 20 % (1900—1902) до 50 % (1903—1904). С 1897—1901 года рабочие начали выдвигать требования объявить 1 мая праздничным днём. Массовые стачки в Петербурге в 1896—1897 получили название «Петербургской промышленной войны».
              Вплоть до начала XX века в России запрещаются профсоюзы. С 1901 года под патронажем полковника полиции и бывшего революционера С. В. Зубатова начинают формироваться так называемые «полицейские» профсоюзы, закрытые после «Кровавого воскресенья» 1905 года.
              7 мая 1901 года забастовка на Обуховском заводе в Петербурге приводит к вооружённым столкновениям с полицией («Обуховская оборона»), разогнавшей 3,5 тыс. бастующих. 800 рабочих арестованы, 29 приговорены к каторге. В ноябре 1902 казаками разогнана забастовка в Ростове-на-Дону, 13 марта 1903 расстреляна забастовка в Златоусте. В июле — августе 1903 происходит Всеобщая стачка, охватившая 200 тыс. рабочих.
В петиции, поданной царю «Собранием русских фабрично-заводских рабочих г. Санкт-Петербурга», возглавлявшемся священником Георгием Гапоном, в 1905 году, помимо экономических требований (замена косвенных налогов прямым подоходным налогом, введение 8-часового рабочего дня) заключались и политические: созыв Учредительного собрания, прекращение войны с Японией. Подобные требования были восприняты императором, как возмутительный бунт («мятежною толпою заявлять Мне о своих нуждах — преступно»), а ответственность за расстрел демонстрации была возложена правомонархистскими консерваторами на неизвестных «провокаторов», якобы стрелявших по оцеплению, и которых никто не видел.
              В 1905 году забастовки охватывают до полутора миллионов рабочих. 75 % из них носят политический характер. Волнения перекидываются на деревню, и в небольшой степени на армию и военный флот — 14 июня 1905 взбунтовался броненосец «Князь Потёмкин», 11 ноября — крейсер «Очаков». 2 декабря взбунтовался 2-й гренадёрский Ростовский полк, всего в армии происходит 89 выступлений. В 1912 году расстреляна забастовка рабочих приисков на реке Лене (Ленский расстрел 1912 года), недовольных тяжёлыми бытовыми условиями.
              С 1906 года в империи легализуются профсоюзы.

5.Ценные бумаги Российской империи

Возникновение российского рынка ценных бумаг исторически восходит к эпохе правления Екатерины II, когда в 1769 г. Россией был размещен в Голландии (Амстердаме) первый государственный внешний заем. В дальнейшем государство продолжало регулярно покрывать свои потребности в финансовых ресурсах за счет размещения крупных займов на зарубежных рынках.

Государственные ценные бумаги на внутреннем рынке появились в период правления Александра I в связи с известным Высочайшим указом от 25 марта 1809 г., определившим основные правила и условия их выпуска и обращения. В 1817 г. была сформирована Государственная комиссия погашения долгов, в ведении которой находились государственные процентные бумаги. Первые российские внутренние займы приносили доход в размере 6% годовых с дополнительным премиальным 1% (грация), проценты выплачивались ежегодно. Их доходность была выше, нежели предоставляемая государственными кредитными конторами, поскольку кредиты в силу традиций и ряда других факторов пользовались повышенным доверием широкой публики. Государственные облигации принимались в качестве залогов, откупов, казенных сборов и пошлин, что также способствовало повышению их привлекательности. Государство регулярно использовало и этот канал привлечения финансовых ресурсов в казну, однако покрытие дефицита бюджета за счет него не превышало 10% вплоть до середины XIX в. Основная доля поступлений в казну шла за счет внешних займов. С этого времени российские государственные облигации начали активно обращаться на биржевом и внебиржевом рынках страны. В течение XIX и в начале XX в. российский бюджет отличался хроническим дефицитом; государство систематически эмитировало облигации: именные и предъявительские, купонные и бескупонные и др. Именные облигации могли конвертироваться в предъявительские, и наоборот, при участии Государственной комиссии погашения долгов. Государство стимулировало развитие рынка именных облигаций, поэтому конверсия предъявительских бумаг была бесплатной для их владельцев, в то время как обратная процедура требовала определенных расходов.

По периоду обращения облигаций государственные займы Российской империи делились на краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные и бессрочные:

· Продолжительность обращения краткосрочных бумаг составляла от 3 до 12 месяцев, а их номинал не превышал 500 руб. Эмитентом выступало Министерство финансов. Краткосрочные облигации продавались с дисконтом к номиналу, а погашались Государственным банком по нарицательной стоимости, что позволяло владельцам получать установленный доход.

· К среднесрочным бумагам относились выпускавшиеся Государственным казначейством билеты, период обращения которых составлял 4 и 8 лет для разных серий, а номинал устанавливался в размере 50 руб. Первые выпуски этих бумаг приносили доход в размере 3% годовых, а последующие - 4%. Они имели льготы по налогообложению дохода и принимались Государственным банком и Казначейством во все виды платежей по номинальной стоимости. Билеты Государственного казначейства сохраняли свою платежеспособность на протяжении еще 10 лет после завершения установленного при эмиссии срока обращения и по существу выполняли функции процентных денег.

· Долгосрочные облигации в России выпускались на период 50 - 80 лет и более и вместе с бессрочными займами занимали доминирующее положение в структуре государственного долга.

· Бессрочные займы приносили владельцам облигаций непрерывный доход, т.е. ренту, однако правительство имело право погашать их по номинальной стоимости. Такая процедура могла проходить тиражами с обязательным предъявлением бумаг к погашению или путем их свободной скупки на бирже. Последний вариант объясняет очень длительное обращение отдельных выпусков российских бессрочных бумаг, эмитированных еще в начале XIX в.

Появление на российском рынке акций и частных облигаций в период правления Николая I связано с принятием в 1836 г. Закона о промышленных обществах. Объем оборота новых видов ценных бумаг в России долгое время оставался незначительным в сравнении с государственными облигациями, а также по отношению к развитым зарубежным рынкам. Это было связано с традиционным относительно слабым развитием частного предпринимательства в стране: в начале XX в. в России насчитывалось всего лишь немногим более 1,5 тыс. акционерных компаний. На рынке в основном котировались акции железных дорог, коммерческих и земельных банков, а также нефтяных, металлургических и страховых компаний. Согласно действовавшему общему законодательству акции являлись именными ценными бумагами. Тем не менее в соответствии с уставами акционерных компаний зачастую эмитировались предъявительские акции, доминируя в обороте этого сегмента рынка.

В третьей четверти XIX в., в период правления Александра II, на российском рынке появились долговые ценные бумаги городов, т.е. местных органов власти. Их привлекательность, несмотря на повышенную доходность, существенно уступала государственным облигациям. Они имели хождение, как правило, только в тех регионах, где были выпущены, а также обладали довольно длительными сроками обращения - до 50 лет и более. Из-за ограниченности региональных ресурсов значительная их часть размещалась за границей. В начале XX в. более 60 городов России выпускали местные займы, и подавляющая часть их эмиссии была сосредоточена в нескольких крупных центрах, в частности в Санкт-Петербурге и Москве. Торговля ценными бумагами в Российской империи проводилась главным образом фондовыми отделами товарных бирж и Государственным банком при посредничестве коммерческих банков. Операции с ценными бумагами первых выпусков государственных займов начали проводиться Санкт-Петербургской товарной биржей, а затем и Московской. Ими были разработаны и использованы на практике первые правила осуществления фондовых операций, которые в последующем были усовершенствованы и распространены на других участников биржевого рынка. Позже к торговле ценными бумагами приобщились и региональные биржи, крупнейшими из которых были Варшавская, Киевская, Одесская, Рижская, Харьковская и др.

Биржевая публика, посещавшая фондовые отделы, делилась на действительных членов, постоянных посетителей, представителей Министерства финансов и гостей. Действительными членами были агенты банковских учреждений и отдельные лица, обладавшие промысловыми свидетельствами первого разряда на проведение банкирских операций. Они без посредничества фондовых маклеров могли заключать биржевые сделки, используя своих уполномоченных и подручных. Постоянными посетителями были лица, обладавшие промысловыми свидетельствами первой купеческой гильдии и наделенные правом заключения сделок только при посредничестве биржевых маклеров. Представители Министерства финансов осуществляли установленные законом надзорные функции за биржевой деятельностью и проводили сделки с ценными бумагами и валютой от имени и за счет Государственного банка и Казначейства. Гости при наличии рекомендаций действительных членов допускались на биржу без права заключения сделок. Прочая публика, как правило, мелкие инвесторы, не имея доступа на биржу, могла осуществлять фондовые сделки через посредников, открывая специальные счета в банках для оплаты необходимых расходов и зачисления полученных доходов. Деятельностью фондовых отделов товарных бирж руководили советы, избираемые на общих собраниях действительных членов, персональный состав которых подлежал утверждению Министерством финансов. Советы разрабатывали и утверждали правила фондовых сделок; принимали решения о допуске ценных бумаг к котировке; устанавливали размеры вознаграждений маклеров; регулировали споры по сделкам; определяли порядок проведения общих собраний и др.

Маклеры, назначаемые на должность Министерством финансов по представлению советов фондовых отделов бирж, выполняли исключительно посреднические функции. Их вознаграждение по основным видам ценных бумаг составляло 0,1% суммы сделки с каждого ее участника. Информация по совершенным сделкам обобщалась котировочной комиссией для составления сводных бюллетеней котировок ценных бумаг, которые публиковались в Биржевых ведомостях и Торгово-промышленной газете, а также представлялись в Министерство финансов.

Начало Первой мировой войны ввергло фондовый рынок Российской империи в глубокий кризис. Наметившаяся к середине 1915 г. тенденция оживления деятельности из-за политической нестабильности в стране не привела к полному восстановлению фондового рынка. После Февральской революции 1917 г. экономическое положение страны стало серьезно ухудшаться. Рост военных расходов, высокие темпы инфляции и огромный государственный долг, доставшийся от прежнего режима, вынудили Временное правительство срочно изыскивать возможности привлечения финансовых ресурсов. При этом ставка была сделана на осуществление внутренних заимствований. С этой целью были подтверждены все прежние государственные долговые обязательства, существенно упрощен порядок акционирования, а также либерализирован допуск иностранного капитала на российский фондовый рынок, что позволило относительно его стабилизировать.

Крупнейшие банки страны подписали соглашение с Министерством финансов о размещении Займа свободы 1917 г. - первой эмиссии долгосрочных облигаций Временного правительства. Вследствие высокой инфляции в стране результативность его размещения оказалась чрезвычайно низкой. Одновременно были предприняты попытки выпуска выигрышного и железнодорожного займов, но они также не имели успеха. Еще одной неудачной и последней попыткой Временного правительства стал проект принудительного «Российского государственного 5,5 - процентного военного ликвидационного займа 1917 г.» сроком на 20 лет и объемом в 10 млрд. руб. Заем был предназначен для подписки среди строго определенных категорий физических и юридических лиц - в большей части представителей крупного капитала. Облигации могли приниматься в залог, доходы по ним освобождались от налога; предполагалось их свободное обращение на внутреннем рынке. Однако правительство не решилось на реализацию займа, поскольку из-за эскалации военных действий и крупных неудач на фронте его успех стал нереальным.

Завершая характеристику государственных ценных бумаг Российской империи, следует упомянуть и гарантированные бумаги: акции и облигации российских железнодорожных компаний, имевшие срочные или бессрочные правительственные гарантии, которые обеспечивали их держателям безусловное получение в срок установленных процентов и минимальных дивидендов. Такая практика позволяла стимулировать привлечение капитала, особенно иностранного, в частный сектор экономики страны.

6.Налоги с 1861 – 1892гг.

С именем Александра II, российского императора с 1855, связаны самые значительные преобразования в экономической и политической жизни России XIX столетия. Одним из важнейших изменений была крестьянская реформа 1861 г.

19 февраля 1861 г. Александром II были утверждены Положения о крестьянах, а 5 марта того же года состоялось торжественное объявление «воли». Крепостные крестьяне были освобождены от крепостной зависимости с землей, но наделы были во многих местах урезаны соответственно особым нормам. Земля отдана была крестьянам в постоянное пользование с уплатой за нее определенного сбора. Оброки эти могли быть выкуплены по добровольному соглашению крестьян с помещиками при помощи особой кредитной операции, причем помещики получали от казны всю выкупную сумму, а крестьяне уплачивали казне рассроченные на 49 лет выкупные платежи.

В связи с проведением реформы 1861 г. в налоговой системе были осуществлены следующие важнейшие преобразования: 1) была изменена система сбора промыслового налога, 2) введено налогообложение земли, 3) устанавливается подомовый налог, 4) вводятся налоги и сборы земств, 5) указом от 1 января 1863 г. винные откупа заменяются акцизными сборами со спиртных напитков (винным акцизом). При этом сохранялась важная роль в системе государственных доходов следующих видов налогов — подушного налога, питейного и таможенного сборов, соляного налога (в 1862 г. вводится акциз на соль), акциза на дрожжи (1866), акциза на керосин (1872), акциза на табак.

Государственные доходы Российской Империи 📙 Курсовая → 🆔 63696