Государственные облигации
Оглавление
Введение.
Глава1: Государственные облигации.
1.1 Понятие и сущность облигаций
1.2 Виды облигаций.
1.3 Современные российские государственные облигации.
1.4 Облигации местных органов власти.
1.5 Государственные федеральные
ценные бумаги и
Глава2: Развитие гос. облигаций в России.
2.1 Современные тенденции развития рынка ценных бумаг в России.
2.2 Влияние финансового кризиса 2008 года на рынок ценных бумаг в РФ.
Заключение.
Введение
Рынок ценных бумаг (фондовый рынок) — это часть финансового рынка (наряду с рынком ссудного капитала, валютным рынком и рынком золота).
Ценные бумаги играют значительную
роль в платежном обороте
К ценным бумагам в РФ относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.
На сегодняшний день государственные ценные бумаги выпускаются меньше чем лет 15-20 назад, однако не потеряли своей актуальности. Сегодня мы можем говорить об очень молодом, но уже немало пережившим рынке ценных бумаг в России. Со всеми его взлетами и падениями, в очередной раз переживая не самые лучшие времена рынок бумаг в России остается стабильным.
Целью данной работы является разобраться, что же такое рынок государственных ценных бумаг в России, каковы его особенности, история и перспективные возможности.
Глава1: Государственные облигации.
1.1 Понятие и сущность облигаций
На фондовом рынке обращаются специфические финансовые инструменты — облигации. Облигационные займы размещают все — начиная с государства и заканчивая небольшими предприятиями. Этот сегмент фондового рынка не менее интересен, чем сектор акций.
Как известно, ценные бумаги
- необходимый атрибут развития рыночного
оборота. С их помощью могут оформляться
как кредитные, так и расчетные
отношения, передача прав на товар и
залог недвижимости и многие другие
необходимые в рыночной экономике
операции. Этот правовой инструмент позволяет
ускорять расчеты между участниками
имущественных отношений, вовлекать
в кредитно-денежные и товарные обязательства
широкий круг лиц, содействую эффективному
удовлетворению их имущественных интересов
и, вместе с тем, охраняя их от возможных
злоупотреблений
Практика и экономическое развитие большинства стран показывает, что государство не может быть профессиональным предпринимателем. При этом оно всегда сохраняет прямую зависимость от тех, кто профессионально занимается бизнесом. Поэтому Государство никогда не выпускает акций (гарантирующих участие в прибылях казны) или товарораспорядительных документов (предоставляющих конкретные товарные массы на хранение или в оборот). На его долю остаются лишь долговые денежные бумаги - то есть ценные бумаги, оформляющие отношения займа, (а одним словом - облигации).
Представляется, что определение ГO с юридической точки зрения ничем не отличается от определения обыкновенной облигации, выпущенной коммерческой организацией. Основным из сугубо экономических различий является следующее: срок выпуска облигации. Ведь юридические лица обычно ориентируются на долгосрочные облигационные займы с периодической выплатой процентного дохода. А государство, исходя из практики экономической жизни стран с рыночной экономикой, тем более находящихся на переходном этапе к ней, прибегает к выпуску краткосрочных обязательств, реализуемых со скидкой (дисконтом) и погашаемых по номиналу. Хотя, конечно же, встречаются и исключения из этого общего правила.
Облига́ция (от латинского obligatio
— обязательство; английского bond —
долгосрочная, note — краткосрочная)
— эмиссионная долговая ценная бумага,
закрепляющая право её владельца
на получение от эмитента облигации
в предусмотренный в ней срок
её номинальную стоимость или
иного имущественного эквивалента.
Облигация может также
Облигацией признается ценная
бумага, удостоверяющая право ее держателя
на получение от лица, выпустившего
Облигацию, в предусмотренный ею
срок номинальной стоимости
Казалось бы, стоит приставить к существительному в этой статье прилагательное “государственная” и мы получим искомое определение ГО. Но законодатель придерживался другого мнения. ГО посвящена следующая статья ГК РФ, в которой мы остановим внимание на двух частях:
“Статья 817. Договор займа.
«Договор государственного
займа заключается путем
«Изменение условий
Облигации служат дополнительным источником средств для эмитента. Часто их выпуск носит целевой характер — для финансирования конкретных программ или объектов, доход от которых в дальнейшем служит источником для выплаты дохода по облигациям. Экономическая суть облигаций очень похожа на кредитование, но не требует оформления залога и упрощает процедуру перехода права требования к новому кредитору. Обычно доход по аналогичных средств в форме банковского депозита. Сопоставление текущих доходности облигаций и ссудного процента служит основой для формирования цен облигаций на вторичном рынке ценных бумаг.
1.2 Виды облигаций
Существуют различные классификации облигаций. Если рассматривать классификацию по эмитенту, то можно выделить виды облигаций.
Государственные и муниципальные
облигации. Государственные облигации
выпускаются государством в лице
общегосударственных органов
Государственные облигации подразделяются на облигации рыночных и нерыночных займов. Бумаги рыночных займов свободно обращаются на вторичном рынке. Облигации нерыночных займов не имеют вторичного рынка.
Государственные бумаги размещаются отдельными выпусками. Решение об эмиссии может подразумевать деление выпуска на транши. Транш — это часть ценных бумаг данного выпуска, которые размещаются в любой момент времени в течение периода его обращения после даты первого размещения в рамках заявленного объема эмиссии этого выпуска.
Обычно считается, что самыми безопасными инвестициями (с точки зрения не возврата средств эмитентом) являются вложения в государственные облигации. Таким образом, эти инструменты являются особенно привлекательными для инвесторов, которые стремятся получать регулярный надежный доход и относительно небольшой прирост капитала в течение достаточно длительных периодов времени.
Корпоративные облигации. Корпоративные
облигации выпускаются
Эмиссия облигаций допускается только после полной оплаты компанией уставного капитала. Номинальная стоимость всех выпущенных облигаций не должна превышать размера уставного капитала компании либо величину обеспечения, представленного обществу для этих целей третьими лицами.
В зависимости от срока
обращения облигации
По способу выплаты дохода облигации делятся на:
— облигации с фиксированным купоном;
— облигации с плавающим (переменным) купоном;
— индексируемые облигации;
— бескупонные облигации.
1.3 Современные российские
Рынок государственных облигаций
является достойной альтернативой
рынку банковских депозитов для
юридических лиц и
Среди современных российских облигаций наибольшее распространение получили такие государственные облигации:
1. Государственная краткосрочная
облигация (ГКО), эмитентом которой
является Министерство
До недавнего времени
наиболее представительным и привлекательным
был рынок государственных
Номинал облигаций первоначально был 10000 рублей (неденоминированных), а в настоящий момент составляет 1000 руб. Доход инвестора по ГКО складывается за счет того, что эти облигации продаются на аукционах с дисконтом, т.е. по цене ниже номинала. Доходом является разница между номинальной стоимостью и ценой приобретения на аукционе при первичном размещении или на вторичных торгах. Инвесторами могут выступать любые лица, но по техническим причинам участие физических лиц на этом рынке затруднено.
С первых дней своей жизни
ГКО рассматривались
Доходность ГКО определяется по формуле:
Д = [(Цпогашения — Цпокупки)/(N—D)] * (365/Тпогашения) * [100/(100—Сналога)] * 100,
где Цпогашения — цена погашения облигации; Цпокупки — цена покупки облигации; N — номинал ГКО, руб; D — дисконт, руб; Тпогашения — количеств дней до даты погашения ГКО; Сналога — ставка налога на прибыль для владельца ГКО, %.
Государственные краткосрочные облигации являются бескупонными (дисконтными) облигациями, по своей природе аналогичными облигациям федерального займа, также эмитируемыми Министерством Финансов РФ
Участники рынка ГКО: Эминент-Министерство финансов.
Генеральный агент по обслуживанию выпусков ГКО-Банк России( в функции которого помимо всего прочего входит гарантирование их своевременного погашения)
Владельцы ГКО-Инвесторы
из числа юридических и физических
лиц (для каждого выпуска отдельно
могут устанавливаться
В соответствии с предоставленными полномочиями Министерство финансов и Банк России разработали и утвердили Положение об обслуживании и обращении выпусков ГКО, которое регулирует круг вопросов, связанных с функционированием рынка ГКО. Им устанавливается, что обращение ГКО осуществляется только в форме совершения сделок купли- продажи через Торговую систему, расчеты по ним осуществляются: в части ценных бумаг - через Депозитарий , а в части денежных средств- через расчетную систему. Функции Торговой системы, Депозитария и Расчетной системы выполняются Московской межбанковской валютной биржей (ММВБ) на основании соответствующего договора с Банком России. Для реализации этих функций на ММВБ разработаны и внедрены Торгово-депозитарная система, а также Система электронных межбанковских расчетов (СМБР), причем обе эти системы связаны между собой не только организационно но и технологически.
К торговле на ММВБ допускаются только официальные дилеры Банка России коммерческие банки и небанковские учреждения, заключившие с ЦБ РФ договора на выполнение функций дилеров на рынке ГКО.
Облигации выпускаются со сроками обращения в 3, 6, 12 месяцев. С 27 сентября 1994 года номинал вновь выпускаемых облигаций равен 1 000 000 рублей. Каждому выпуску ГКО-ОФЗ присваивается государственный регистрационный номер, состоящий из 9 разрядов, например, в серии ГКО 21034RMFS:
- цифра "2" указывает на вид ценной бумаги - долговое обязательство,
- цифра "1" указывает на тип ценной бумаги ( 1 - для 3-х месячных, 2 - для 6 месячных ,3 - для 12 месячных облигаций ,4- для ОФЗ),
- цифры "034" указывают на порядковый номер данного выпуска облигаций,
- буквы"RMFS" указываютнаэмитента- Russian Ministry of Finance,
- буква "S" указывает,
что данная ценная бумага
государственной - State Security.
Банк Pоссии выполняет на pынке ГКО одновpеменно несколько функций :- агента МинФина по обслуживанию выпусков облигаций;- Дилеpа;- контpолиpующего оpгана.
Выполняя функции агента,
Банк Pоссии устанавливает
Таким образом, мы проследили
процесс выпуска и
Облигации федерального займа
(ОФЗ). Они представляют собой семейство
облигаций с фиксированным
При заключении сделки купли/продажи осуществляется оплата покупателем купонного дохода накопленного с начала текущего купонного периода до даты заключения сделки (НКД). Котировки ОФЗ указываются без учета НКД.
Выпускались такие виды ОФЗ:
— облигация федерального
займа (ОФЗ) с постоянным или переменным
купоном. Эмитентом выступает
— облигация государственного сберегательного займа (ОГСЗ), эмитируемая Министерством финансов РФ. Облигация является среднесрочной бумагой с плавающим купоном, величина которого определяется на основе доходности по ГКО и ОФЗ или официальных показателей, характеризующих инфляцию;
— облигации федерального займа с амортизацией долга (ОФЗ-АД);
— облигации федерального займа с переменным купонным доходом (ОФЗ-ПК).
Помимо вышеперечисленных инструментов на данном рынке также представлены государственные облигации Банка России (ОБР), выпускаемые Банком России в целях реализации денежно-кредитной политики.
На рынке государственных облигаций существуют следующие операции:
— операции по размещению государственных облигаций;
— операции, осуществление которых возможно при обращении государственных облигаций на вторичном рынке;
— операции по обслуживанию выпусков ГКО / ОФЗ.
Торги на рынке ГКО / ОФЗ проводятся ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней. Расписание проведения торгов определяется Банком России.
Государственные облигации
имеют номинал 10 рублей (некоторые
выпуски ОФЗ-ФД) и 1000 рублей. Средняя
доходность по рынку ГКО-ОФЗ составляет
12—15 процентов годовых в
Риск вложения в гособлигации принято считать минимальным в рамках конкретной экономической системы. Это обуславливает низкую доходность по данным инструментам. Таким образом, государственные облигации РФ могут быть интересны инвестору в качестве безрисковой составляющей общего инвестиционного портфеля.
В случае сохранения благоприятной ценовой конъюнктуры на рынке энергоносителей, дальнейшего укрепления курса рубля, общего улучшения макроэкономической ситуации в стране, а также декларируемого правительством отказу от внешних заимствований (что может привести к дефициту суверенного долга) — инвестиции в государственные ценные бумаги будут достаточно привлекательными для инвесторов. Однако в связи с низкой доходностью и высокой дюрацией данных облигаций, операции на рынке государственного долга могут носить спекулятивный характер.
1.4 Облигации местных органов власти
В качестве эмитентов указанных
облигаций могут выступать
1.5 Государственные федеральные ценные бумаги
Облигации под общее обязательство
о погашении задолженности
Обычно выпускаются для покрытия общего, переходящего из года в год дефицита местного бюджета поступлений, сборов и т.д. (как источника погашения займа). Вместе с тем обычно в условиях выпуска уточняется определение общей налоговой способности (какими видами налоговых платежей она создается, какие ограничения существуют со стороны центрального правительства, какими, кроме налогов, платежами в доход местного бюджета обеспечивается погашение долговых обязательств, какие источники будут обращены на это погашение в первую очередь и т.д.)
Облигации под общее обязательство (о погашении задолженности), с ограниченным покрытием по налоговой способности. Облигации, выпускаемые без обеспечения, под общее обязательство погасить долг и выплатить проценты. Выполнение обязательств покрывается не общей способностью властей к взысканию налогов, а конкретным налоговым источником - вниманием налоговых платежей конкретного вида, сборов, пеней и т.д.
Облигации под целевые
поступления (от конкретных объектов,
находящихся в муниципальной
собственности). К этой же категории
можно отнести целевые
Облигации, выполнение обязательств по которым обеспечивается доходами от конкретного проекта (на реализацию которого направляются средства, аккумулированные посредством облигационного займа). Например, строительство аэропортов (платежи авиакомпаний за использование сооружений), морских портов (арендная плата за пользование терминалами), больниц (плата, вносимая пациентами, средства медицинского страхования), строительство муниципальных домов (плата за проживание, покупка домов), проекты в области электроэнергетики, газоснабжения, строительства дорог, спортивных сооружений, переработки отходов, снабжения водой и т.д. В международной практике часто долевым или исключительным источником погашения местных займов выступает финансирование, получаемое от центрального правительства (на цели, под которые ранее авансировались средства через выпуск облигаций).
Облигации могут выпускаться:
а) на строительство, модернизацию, ремонт и т.п. объектов, доходы от которых будут направлены на их погашение, б) на другие цели, но под доходы от объектов, находящихся в муниципальной собственности (средства, поступающие от облигационного займа, на цели, связанные с данными объектами, не используются).
Обычно в условиях выпуска тщательно оговаривается, какая часть доходов может быть направлена на погашение обязательств перед держателями облигаций, а какая - на покрытие текущих издержек от эксплуатации объекта, приносящего доходы, его ремонт, модернизацию и т.д. В другом варианте может предусматриваться, что обязательства по облигациям гасятся в любом случае из валовых доходов, а покрытие прочих издержек происходит из оставшейся части денежных поступлений. Правовых препятствий для применения подобной схемы в российской практике нет (хотя определенные правовые сложности возникнуть могут). Устанавливается приоритетность в направлении конкретных доходов на погашение данной облигационной эмиссии или других облигационных займов.
Например, если на строительство аэропорта выпущено 3 облигационных займа, то нужно решить вопрос о последовательности их погашения из доходов от его эксплуатации. Могут устанавливаться также ограничения на выпуск новых облигационных эмиссий с тем, чтобы они не привели к нехватке ресурсов для покрытия долга, к невозможности для эмитента обслуживать суммарный облигационный долг из доходов, предназначенных на эти цели. С этой целью используется коэффициент "доходы/выплаты по обслуживанию суммарного долга", который должен составлять не менее 1,0-2,0.
В условиях выпуска облигационного
займа устанавливаются
Краткосрочные облигации под ожидаемые налоговые или иные поступления, на покрытие краткосрочных кассовых дефицитов бюджета. Многие бюджеты страдают от кассовых разрывов в течение года: расходы осуществляются равномерно при сезонности поступления налоговых и иных доходов (например, в сельскохозяйственных районах). С целью покрытия кассовых разрывов местные власти выпускают краткосрочные (3-12 месяцев) облигации при следующих вариантах погашения: а) за счет будущих налогов,
б) за счет зачета налогоплательщикам сумм, вложенных в облигации, при определении размеров налоговых платежей, в) под ожидаемые в будущем дотации от вышестоящих бюджетов,
г) под поступления доходов от объектов, находящихся в муниципальной собственности,
д) под сочетание на долевых началах указанных источников платежей.
Другие условия выпуска муниципальных облигаций:
Так же, как и облигации предприятий, муниципальные облигации могут выпускаться:
- именными и на предъявителя (в США, например, с 1983 г. выпуск
- муниципальных облигаций на предъявителя запрещен с тем, чтобы
- прекратить отмывание денег через них и обход налогового
- законодательства);
- на любые сроки (в т.ч. сроком до 1 года);
- без ограничений или
с ограничениями по
- под залог имущества или без совершения залога (залог - при выпуске
- облигаций под доходы от конкретных объектов);
- купонные и бескупонные;
- в качестве серийных
(погашение сериями внутри
- (с единым сроком погашения; с фондом погашения или без него);
- с фиксированным и
колеблющимся процентом (в
- конструирование
- затруднительно);
- отзывные и без права отзыва эмитентом;
- с фондом погашения и без такового;
- с правом обратной продажи и без таковой;
- в качестве зеро-купонов;
- с застрахованными
- с субординацией "по старшинству" и "меньшинству" различных выпусков
- муниципальных облигаций
СРОКИ ЗАЙМОВ.
В связи с высоким уровнем инфляции долгосрочные займы не получили распространения. Среднесрочные займы (от 1 года до максимум 10 лет) имеют наибольший удельный вес и предназначаются в основном для финансирования инвестиционных проектов. Краткосрочные займы (от 2 до 12 месяцев) имеют целью покрытие дефицита бюджета или финансирование текущих расходов.
УЧАСТВУЮЩИЕ В ВЫПУСКЕ ЗАЙМА СТОРОНЫ.
Эмитент - исполнительный или,
реже, представительный орган власти,
финансовое управление региона, министерство
финансов республики в составе РФ.
Подавляющее большинство
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЙМА

- Государственные организации
- Государственные организации
- Государственные организации
- Государственные органы
- Государственные органы
- Государственные органы власти
- Государственные органы в механизме государства
- Государственные корпорации: основные направления и тенденции развития в современной России
- Государственные кредиты
- Государственные критерии обязательного аудита
- Государственные меры поддержки гостиничной отрасли в стране
- Государственные (муниципальные) заимствования, их формы и методы
- Государственные (муниципальные) услуги: необходимость и оценка стоимости
- Государственные ( муниципальные) ценные бумаги: история, функции, правовые основы