Гражданско-правовая ответственность. 21

     ВВЕДЕНИЕ 

     Вопросы ответственности всегда и во все  время интересовали людей во всем мире. Как и вся система права  в целом. Российская система права  существует по своей сути по образцу  Римского права. Но образец, это не значит, что все от начала и до самого конца в Российской кодификации  взято непосредственно оттуда.

     Ответственность в Римском праве в далеких  временах выглядела так. В случае неисполнения или ненадлежащего  исполнения должником своего обязательства  он нес ответственность. Формы ответственности  неисправных должников были неодинаковы  в различные исторические периоды. В более отдаленные эпохи ответственности  имела личный характер: в случаях  неисполнения должником лежащей  на нем обязанности к нему применялись  меры воздействия, направленные непосредственно  на его личность. Эти меры были весьма жестоки и не предсказуемые, так, например, его могли заключить  в тюрьму, или того хуже продать  в рабство или совсем даже лишить жизни. Возможно, на тот момент, это  себя оправдывало и возможно имело  некую эффективность, но, однако, по моему мнению, уж слишком это жестоко.

     Однако  как это не кажется диким на сегодняшний момент, такие санкции, на такую личную ответственность  содержались в постановлениях двенадцати таблиц. Время шло, все менялось, люди становились более цивилизованными, и с течением времени формы  ответственности были смягчены: за неисполнение обязательств должники стали  отвечать не своей личностью, а своим  имуществом. Данная практика стала  вводиться постепенно на территории древнего государства, процесс был  долговременным и очень болезненным, имущественная ответственность  была установлена, еще не во всех случаях….

     Стоит отдать должное истории, именно она  нас вела за руку сквозь все тернии, сквозь время и множество поколений  к справедливости к справедливому возмездию за совершенное, и к правильности принимаемых решений. Решений, ведущих к убеждению человечества в том, что на земле есть справедливость, что каждый человек имеет право. Право быть услышанным, понятым и понести ответственность только за то, что он совершил. Право на то, чтобы знать, что тот, кто поступил с тобой или твоим имуществом не правильно, в разрез закону, может и должен понести ответственность за совершенное.

     Для развития гражданского оборота необходимо, чтобы его участники исполняли  свои обязанности надлежащим образом. При нарушении этих обязанностей причиняется вред, прежде всего кредитору, и, следовательно, нарушается механизм гражданского оборота, от чего страдает все общество в целом. В целях  устранения последствий неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств существует гражданско-правовая ответственность как вид юридической ответственности. Необходимо четкое уяснение понятия, особенностей и видов гражданско-правовой ответственности, без этого не представляется возможным правильное применения мер ответственности и, следовательно, достижения целей ответственности. Это и входит в задачи данной курсовой работы.

     Актуальность  темы, также раскрывается через функции гражданско-правовой ответственности. Восстановление нарушенного имущественного положения, предупреждения правонарушений, обеспечение надлежащего исполнения обязательств и воспитания граждан в духе законности, являются важными задачами государства для его развития. Особенно когда экономические отношения базируются на товарно-денежных отношениях в условиях рынка.

     Ответственность личности имеет социальную природу, предопределённую как общественным характером отношений, так и особенностями  личности, её местом в системе этих отношений. Социальная ответственность  возникает тогда, когда поведение  индивида имеет общественное значение и регулируется социальными нормами. В процессе развития общества складываются определённые отношения между людьми в виде взаимных прав и обязанностей.

     Эти нормы неодинаковы и выступают  как обычаи, традиции, запреты и  т.д. Их нарушение рассматривалось  как посягательство на интересы рода или племени и подвергалось немедленному осуждению. Уже тогда имела место  ответственность индивида.

     Более совершенную форму социальная ответственность  приобретает с появлением классового общества и государства. Действующие  здесь социальные нормы более  многообразны, что и обусловливает  существование нескольких видов  социальной ответственности: политической, юридической, моральной и т.д.

     Юридическая ответственность представляет собой  особую разновидность социальной ответственности, которая проявляется в различных областях человеческой жизни. Поэтому вопросы юридической ответственности всегда являются интересной и востребованной темой для изучения.

       Целью данной работы является наиболее полное раскрытие понятия, видов, функций, основания наступления, размеров гражданско-правовой ответственности, предусматривающихся действующим законодательством Российской Федерации.  

      Глава 1. Понятие и  особенности гражданско-правовой ответственности. 

1. Понятие гражданско-правовой ответственности.

     Вопрос  о понятии гражданско-правовой ответственности  многие годы является спорным в юридической  науке. В гражданском праве многие понятия употребляются в самых  различных целях, что предопределяет и смысл соответствующего понятия. Этим прежде всего объясняется множественность  точек зрения относительно сущности понятия «гражданско-правовая ответственность».

     Например, В.П.Грибанов определяет гражданско-правовую ответственность, как одну из форм государственного принуждения, связанную с применением  санкций имущественного характера, направленных на восстановление нарушенных прав и стимулирование нормальных экономических  отношений юридически равноправных участников гражданского оборота¹.

     Н.Д.Егоров также рассматривает гражданско-правовую ответственность как санкцию, применяемую  к правонарушителю в виде возложения на него дополнительной гражданско-правовой обязанности или лишения принадлежащего ему гражданского права. Он же отмечает в качестве недостатка определения  понятия гражданско-правовой ответственности  как государственного принуждения  то, что такое определение «оставляет за чертой гражданско-правовой ответственности  добровольное возмещение должником  убытков кредитору или уплаты неустойки, если они произведены  не под угрозой принуждения, а  в силу внутренней убежденности должника в необходимости возмещения убытков, уплаты неустойки и т.п².

     Наряду  с чрезвычайно широким подходом к понятию гражданско-правовой ответственности  в юридической литературе встречаются  и определения этого понятия  в тесном смысле.

     Например, М.И.Брагинский отмечает, что «ответственностью  за нарушение обязательства называют установленные законом меры имущественного воздействия на должника, нарушившего  обязательство. Существуют две формы  ответственности за нарушение обязательства... во-первых, возмещение причиненных  убытков и, во вторых, уплата неустойки»³. 

2. Особенности гражданско-правовой ответственности

     Можно выделить некоторые специфические  черты (особенности) гражданско-правовой ответственности, позволяющие отграничить  ее от иных видов юридической ответственности  и подчеркивающие ее гражданско-правовой характер.

     Во-первых, это имущественный характер гражданско-правовой ответственности. Применение гражданско-правовой ответственности всегда связано с возмещением убытков, взысканием причиненного ущерба, уплатой неустоек. Даже в тех случаях, когда допущенное правонарушение затрагивает личные неимущественные права или причиняет потерпевшему лицу физические или нравственные страдания (моральный вред), применение гражданско-правовой ответственности будет означать присуждение потерпевшему лицу соответствующей денежной компенсации в форме возмещения убытков, морального вреда или взыскания причиненного ущерба.

     Во-вторых, ответственность по гражданскому праву представляет собой ответственность одного участника гражданско-правовых отношений перед другим, ответственность правонарушителя перед потерпевшим. Это связано с тем, что гражданское право регулирует отношения, складывающиеся между равноправными и независимыми (автономными) субъектами. В имущественном обороте нарушение обязанностей одним участником всегда влечет за собой нарушение права другого участника. Поэтому имущественная санкция, применяемая за допущенное нарушение, всегда имеет своей целью восстановление или компенсацию нарушенного права потерпевшего.

     В-третьих, одна из основных особенностей гражданско-правовой ответственности состоит в соответствии размера ответственности размеру причиненного вреда или убытков. Можно говорить о пределах гражданско-правовой ответственности, которые предопределяются ее компенсационным характером и вследствие этого необходимостью эквивалентного возмещения потерпевшему причиненного ему вреда или убытков, ибо конечная цель применения гражданско-правовой ответственности состоит в восстановлении имущественной сферы потерпевшей стороны.

     В-четвертых, особенностью гражданско-правовой ответственности является применение равных по объему мер ответственности к различным участникам имущественного оборота за однотипные правонарушения. Указанная особенность продиктована необходимостью обеспечения последовательного проведения принципа равенства участников гражданско-правовых отношений (ст.1 ГК РФ).

     В отдельных случаях Гражданский  кодекс отходит от принципа равной ответственности участников имущественного оборота. Однако это объясняется необходимостью обеспечения защиты слабой стороны в гражданско-правовых отношениях либо более жесткими требованиями к лицу, исполняющему обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности. Так, в договорных обязательствах по контрактации сельскохозяйственной продукции производитель сельскохозяйственной продукции, в отличие от заготовителя, несет ответственность за нарушение обязательства лишь при наличии его вины (ст.538 ГК РФ). По договору проката арендатор, допустивший нарушения правил эксплуатации и содержания имущества, что послужило причиной недостатков в арендованном имуществе, возмещает арендодателю лишь стоимость ремонта и транспортировки имущества (п.2 ст.629 ГК РФ).

     Анализируя  проблему отличия мер имущественной  ответственности от мер оперативного воздействия, нельзя не отметить возрастание  роли последних в регулировании  имущественного оборота. Это связано, прежде всего, с появлением в тексте Гражданского кодекса норм о встречном  исполнении обязательств, представляющих беспрецедентные права субъекту встречного исполнения обязательств по применению мер оперативного воздействия  к контрагенту, не предоставившему  обусловленное договором исполнение обязательства⁴.

     В практике арбитражных судов и  судов общей юрисдикции нередко  возникали дела по спорам, связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением различных договоров: купли-продажи, поставки, подряда и т.п., которые объединяла одна характерная черта: сторона, обязанная исполнить обязательство (должник), ссылалась на то, что кредитор, требующий исполнения, сам не исполнил свое обязательство, предусмотренное этим же договором. Действительно, как можно приступить к строительству объекта, не располагая проектно-сметной документацией? Однако в некоторых случаях, к примеру когда поставщик исполнял обязательство по поставке товаров лишь частично, ссылаясь на то, что и покупатель оплатил товары тоже не в полном объеме, легальных оснований к освобождению его от ответственности не имелось⁵.

     Подобные  проблемы теперь решаются на основе содержащихся в гражданском кодексе положений  о встречном исполнении обязательства (ст.328 ГК РФ).

     Права стороны, осуществляющей встречное  исполнение обязательства, поставлены в зависимость от действий другой стороны по исполнению своего обязательства.

     Если  обязательство не исполнено (даже частично), к примеру покупатель, обязанный  уплатить цену за товар в порядке  предварительной оплаты, не производит перечисления продавцу соответствующей  суммы либо части суммы, сторона, на которой лежит встречное исполнение (в данном случае -продавец), имеет  право по своему выбору либо приостановить  исполнение своего обязательства, либо отказаться от его исполнения и потребовать  возмещения убытков.

     В случае же, когда обусловленное договором  исполнение обязательства контрагентом предоставлено, но не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное  исполнение, может также реализовать  свое право на приостановление исполнения либо отказ от исполнения своего обязательства, но только в части, пропорциональной обязательству, не исполненному другой стороной⁶.

     Данное  положение не может применяться, если законом или договором предусмотрено  иное. Очевидно, что частичный отказ  от исполнения договора или частичное  приостановление встречного исполнения невозможны в ситуациях, когда предметом  договора купли-продажи является индивидуально-определенная либо неделимая вещь или по договору должна выполняться работа (оказываться услуга), которая не может быть выполнена без обусловленного исполнения обязательств другой стороной в полном объеме. В подобных ситуациях договором может быть предусмотрено право стороны, на которой лежит встречное исполнение, приостановить исполнение обязательства либо отказаться от его исполнения в полном объеме. Могут быть также применены правила о просрочке кредитора.

     Широкое применение положений о встречном  исполнении обязательств в сочетании  с предоставлением сторонам договорных обязательств дополнительных прав по одностороннему отказу от исполнения обязательств либо приостановлению  такого исполнения свидетельствует  о возрастающей роли мер оперативного воздействия в регулировании  договорных обязательств⁷. 

      Глава 2. Основания  наступления гражданско-правовой ответственности 

     Ограничение прав и свобод человека и гражданина допускается только в случаях, предусмотренных  законом, в интересах государственной  безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц. Никто не может пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими  закону. 

1. Условия гражданско-правовой ответственности

     Привлечение к гражданско-правовой ответственности  возможно лишь при наличии определенных, предусмотренных законом условий. Их совокупность образует состав гражданского правонарушения.

     Согласно  п.1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадлежащим образом несет ответственности  при наличии вина, кроме случаев, когда законом или договором  предусмотрены иные основания ответственности. Таким образом, полный (общий) состав гражданского правонарушения включает в себя следующие условия (элементы):

     1. Противоправность поведения

     2. Наличие вреда

     3. Причинная связь между противоправным  поведение и возникающим вредом

     4. Вина причинителя вреда.

     Противоправным  является действие либо бездействие, нарушающее нормы закона или иного правового  акта, а так же субъективное право  лица.

     Действия  приобретают противоправный характер при ненадлежащем исполнении обязанности, то есть при исполнении и с отступлением от условий определенных правовым актов  или договором. Законодательство содержит исчерпывающий перечень заключенных действий, противоправный, например, разглашение коммерческой тайны⁸, совершение ничтожных сделок⁹.

     Противоправно вносить и принимать жилищные сертификаты в качестве взноса уставный капитал хозяйственных органов  и товариществ (п. 19 Положения о  выпуске и обращении жилищных сертификатов). Противоправное бездействие  не сводится к простой пассивности  субъекта, а состоит в воздержании  от определенных предписанных правовым актом или договором действий.

     Вредными, но не противоправными будут действия:

     1. Осуществление профессиональных  функций лицами некоторых специальностей (пожарными при тушении пожара  жилого дома повреждают мебель)

     2. Причинение вреда с согласия  потерпевшего в пределах, установленных  правовым актом (проведение опасного  медико-биологического эксперимента  на здоровом человеке – добровольно)

     3. Осуществление своего права в  рамка, предусмотренных правовым  актом (разрушение собственником  своего сарая).

     Вред, в гражданском праве – это  умаление, уничтожение субъективного  гражданского права или блага. Вред может быть причинен личности или  имуществу. В юридической литературе в судебной или арбитражной практике используется понятие «вред», «ущерб», «убытки». Вред им ущерб чаще всего  рассматриваются в качестве синонима. Понятие «вред», «убытки» не совпадают. Вред более широкое понятие, подразделяющийся на имущественный и не имущественный  вред¹⁰.

     Имущественный вред – это материальные (экономические  последствия) правонарушения, имеющие  стоимостную форму. Денежную оценку имущественного вреда называют убытками. В п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации указывается на 2 вида убытков:

     1. Реальный ущерб

     2. Упущенная выгода.

     К реальному ущербу относится произведенные  или будущие расходы, то есть сумма, которую потерпевший (кредитор) вынужден затратить вследствие допущенного  должником нарушенного обязательства. Так, если вред причинен здоровью, то произведенные  расходы могут выражаться в затратах на произведение лекарств, усиленное  питание, протезирование, санаторно-курортное  лечение и т.п. взыскание этих дополнительных расходов может быть произведено и на будущее время  в пределах сроков, указанных в  заключении МСЭК или судебно-медицинской  экспертной комиссией. Реальный ущерб  включает и утрату имущества то есть стоимость имущества, которое имел потерпевший (кредитор) и утратил  вследствие нарушения обязательства  должником. Так, если во время действия договора перевозки грузов потерян  предмет перевозки, то утрата выражается в стоимости груза. Реальный ущерб  состоит так же в повреждении  имущества, то есть в сумме, на которую  понизилось стоимость имущества  вследствие правонарушения. Так, если похищена одна из вещей коллекции, то снижение ценности коллекции составит реальный ущерб.

     Упущенная выгода – это неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных  условиях гражданского оборота, если бы его право не было бы нарушено. Для  организаций, занимающихся предпринимательской  деятельностью, неполученные доходы принимают  форму неполученной прибыли. В отношении  граждан неполученные доходы могут  выразиться в утраченной заработной плате, неполученном авторском гонораре. И взыскание упущенной выгоды следует исходить из того, что возможность  получения прибыли существовало реально, а не в качестве субъективного  представления. Именно поэтому закон  требует при определении упущенной  выгоды учитывать предпринятые кредитором для её получения меры и сделанные с этой целью приготовления ( п. 4 ст. 393 Г К РФ ).

     Гражданско-правовая ответственность всегда наступает  при причинении имущественного вреда. В соответствии с ч. 1 ст. 151 Гражданского Кодекса Российской Федерации, если причиненный имущественный вред, то ответственность наступает только:

     1. При нарушении личных неимущественных  прав граждан

     2. При нарушении нематериальных  благ граждан

     3. В других случаях, предусмотренных  законом

     В частности, Законом Российской Федерации  «О защите прав потребителей » установлена  компенсация морального вреда изготовителем (исполнителем, продавцом) при нарушении  прав потребителя (ч.1 ст.15 закона).

     Так, покупатель А. обратился в суд  с иском к акционерному обществу «Люкс» о расторжении договора купли  – продажи, возмещении убытков и  морального вреда. В судебном заседании  было установлено, что проданный  товар (джинсы) оказался неизвестного производства, не качественным и не соответствовал сведениям в рекламе  на телевидении, информации в магазине и не ярлыке.

     С учетом сложности выявление причинной  связи по ряду дел назначается  экспертиза (судебно – медицинская, судебно – техническая, судебно  – товароведческая и др.). Как  правило, экспертное заключение носит  категорический характер. Однако, в  отдельных случаях эксперты могут  констатировать только определенную степень  вероятности наличия или отсутствия причинной связи. Вероятные экспертные заключения не могут иметь достаточной  юридической силы. Суд оценивает  их по совокупности с другими доказательствами по делу. При необходимости он должен назначить повторную экспертизу.

     Вина  как условие наступления ответственности  – это психическое отношение  лица в форме умысла или неосторожности к своему противоправному поведению и его результатам. Умысел означает осознание правонарушителем совершаемых виновным действий или сознательное допущение и желание наступления связанного с этими действиями результата. При неосторожной форме вины лицо не видит наступление вредных последствий, хотя и должно их предвидеть или же предвидеть указанные последствия, но легкомысленно надеется их предотвратить.

     По  общему правилу ответственность  в гражданском праве наступает  при наличии любой формы и  степени вины. Но некоторые нормы  допускают исключение и связывают  наступление ответственности и  её размер с определенной формой и  степенью вины. Например, по договору безвозмездного пользования имущества передавший в пользование ссудодатель отвечает за недостатки данного имущества, которые  он умышленно или по грубой неосторожности не оговорил при заключении договора (п. 1 ст. 693 ГК РФ). Критерием разграничения  простой или грубой неосторожности является различная степень предвидения  вредных последствий в сочетании  различной степени обязанностей такого предвидения. Если лицо не соблюдает  требований, которые к нему предъявляются  как к определенной индивидуальности, то оно допускает простую неосторожность при несоблюдении не только этих требований, но и минимальных, элементарных, понятных каждому требований, неосторожность считается грубой. Содержание понятия вины применимо как к гражданам так и к юридическим лицам. Вина юридического лица выражается в виновном поведении его работников, действовавших при исполнении своих трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Вина хозяйственных товариществ и производственных кооперативов в виновных действиях их участников (членов) причинивших вред при осуществлении предпринимательской, производственной или иной деятельности товарищества или кооператива¹¹. При этом безразлично совершены ли указанные действия отдельным рядовым работником, участником (членом), должностным лицом, органом юридического лица или коллективом в целом.

     В гражданском праве действует  презумпция вины должника: лицо, нарушившее обязательство, считается виновным и несет ответственность, если не докажет отсутствие своей вины. Лицо признается невиновным, если при той  степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалось по характеру  обязательства и условия оборота, оно приняло все меры для надлежащего  исполнения обязательств.

     В случаях, предусмотренных законом  или договором неполном (усеченном) составе правонарушения. Так, в ряде правовых актов вина не считается  необходимым условием ответственности. В частности, предприниматель несет  ответственность за случайное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ); профессиональный хранитель несет  ответственность за случайную утрату, недостачу или повреждение имущества, если не докажет, что утрата, недостача, повреждение произошли вследствие непреодолимой силы либо свойств  вещи, о которых хранитель, принимая её на хранение не знал и не должен был  знать либо в результате умысла или  грубой неосторожности поклажедателя¹²; владелец источника повышенной опасности обязан возместить даже случайно причиненный вред, если не докажет, что вред возник следствии непреодолимой силы или умысла потерпевшего¹³; организация, предоставляющая коммунальные услуги, отвечает за случайное нарушение качества услуг, если не докажет, что оно произошло вследствие непреодолимой силы (п. 6.6 правил предоставления коммунальных услуг). Наличие таких норм в действующем законодательстве служит поводом для утверждения, что российскому гражданскому праву известна ответственность без вины.

     Существует  и другой взгляд на проблему ответственности  без вины. Следует признать, что  в указанных выше ситуациях происходит коллизия интересов двух (кредитора  и должника) равноправных невиновных участников гражданского правоотношения и социально несправедливо жертвовать интересами одного в пользу другого. Законодатель обязан изыскивать другие (помимо ответственности) формы распределение  образовавшихся без, чьей – либо вины убытков: страхование ответственности, образование специальных государственных  и общественных фондов и т.д¹⁴.

     В юридической литературе предлагается считать возможным наступление  гражданско–правовой ответственности  при неполном (усеченном) составе  правонарушения в отсутствии убытков. В качестве примера приводится взыскание  неустойки за неисполнение, какого – либо договорного обязательства, не повлекшего убытки у кредитора. Более  обоснованна точка зрения, согласно которой вред – непременный признак  каждого правонарушения. Но вред может  иметь материальный или неимущественный  характер, быть измеримым или неизмеримым, восстановимым или нет¹⁵. Гражданские правоотношения, не повлекшие имущественного ущерба, вызывают неимущественный вред. В договорных обязательствах неимущественный вред потерпевшей стороны может выражаться в переживаниях в связи с нарушением субъективного права на надлежащее исполнение договора (по срокам, способу, месту исполнения и пр.). Таким образом, «безвредных» составов гражданских правонарушений нет.