Гражданское законодательство для регулирования договорных отношений в открытых компьютерных сетях
Введение.
Компьютерные сети бурно
развиваются в течение
Во многих странах мира
уже приняты законы, регулирующие
деятельность в сфере компьютерных
технологий, прежде всего - электронную
коммерцию и вопросы
Настоящая работа посвящена исследованию проблем применения традиционного гражданского законодательства для регулирования договорных отношений в открытых компьютерных сетях. В рамках этого исследования прослеживается механизм действия гражданско-правовых норм в этой сфере, выясняются основные проблемные моменты, связанные со спецификой объекта регулирования, рассматриваются пути их преодоления.
Структурно работа состоит
из трех глав. В первую были выделены
вопросы, касающиеся применения гражданско-правовых
норм к отношениям в открытых компьютерных
сетях в целом. Вторая и третья
главы посвящены
В приложении к работе раскрываются
основные термины и понятия, необходимые
для правильного понимания
Проблемы гражданско-правового
регулирования отношений с
В данной главе хотелось бы
выделить некоторые общие вопросы,
которые необходимо учитывать при
анализе гражданско-правового
Право и механизм.
Существует мнение, что
отношения с использованием компьютерных
сетей и иных, им подобных, технологий
вообще не создают каких-либо новых
видов правоотношений, т.е. новых, не
известных ранее, прав и обязанностей
субъектов. В частности, М.А. Якушев
в статье "Интернет и право"
<1> сравнивает эти отношения с
обычным телефонным разговором. При
этом он приходит к выводу, что как
в телефонном разговоре, так и
при общении через Интернет (наиболее
известную компьютерную сеть) регулируется
не сам разговор, а та информация,
которая при этом передается. Способ
передачи информации (сама технология),
как правило, не имеет значения для
правовой нормы. Значение придается
только последствиям применения того
или иного способа, т.е. учитывается
круг затрагиваемых субъектов. Если
предполагается, как в телефонном
разговоре или электронной
Эту мысль поддерживает и
Л.К. Терещенко. В частности, в своем
докладе на 3-й конференции "Право
и Интернет. Теория и практика"
<2> она выдвинула тезис о
том, что все проблемы правового
регулирования отношений в
Последнее представляется особенно интересным с точки зрения именно гражданского права: диспозитивный метод регулирования, принципы свободы договора и автономии воли сторон позволяют гражданскому праву гибко регулировать разнообразные экономические отношения, т.е. создавать права и обязанности сторон. Но на практике эти права не защищаются должным образом, в первую очередь потому, что они не признаются в рамках процесса. Вопрос даже не в признании информации на электронных носителях доказательством - это не исключается, в частности, постановлениями Пленума Верховного Суда,<3> - а в недостаточной проработанности вопросов юридической фиксации тех или иных данных с целью возможного представления их впоследствии в качестве доказательств.
Поясним на примере. Гражданин
совершает покупку в интернет-
Пример показывает, что у сторон не возникает каких-либо новых прав по сравнению с обычным договором купли-продажи, обусловленных электронной формой заключения данного договора. Также электронная форма не лишает их каких-либо из этих прав. Но эти права фактически не защищены, так как нет механизма их защиты, и прежде всего - защиты судебной.
Данная работа направлена на исследование материально-правовых аспектов договорных отношений в открытых компьютерных сетях. Однако полностью обойти вниманием вопросы процесса не удастся, так как "процесс - форма жизни права". Процессуально-правовые вопросы, впрочем, будут рассматриваться постольку, поскольку это необходимо для решения вопросов материально-правовых.
Проблемы реализации и защиты субъективных прав и не сводятся только к процессуально-правовым вопросам. Все-таки нормальной формой осуществления права является его свободное, не принудительное осуществление. С учетом этого необходимо выделить также группу вопросов процедурного, технического характера. Предполагается, что в гражданско-правовых отношениях, и, прежде всего, в договорных, стороны сами смогут определить, каким образом будет реализовываться содержание их правоотношения. Однако решение вопросов процедурного характера самими сторонами тоже имеет свои трудности. Главной является то, что соглашение по процедурным вопросам само должно обладать процессуальной защитой: если одна из сторон не станет его исполнять, то другая должна обладать возможностью подать иск на основании невыполнения соглашения. Стало быть, подобное процедурное соглашение сталкивается со всеми теми проблемами, о которых говорилось ранее.
Современная практика идет по следующему пути: заключается соглашение, устанавливающее процедурные, технические правила - в обычной бумажной форме, а потом взаимоотношения сторон строятся на основе данного соглашения. Такие соглашения наиболее распространены при использовании документов, подписанных электронно-цифровой подписью (ЭЦП)<4>. Однако при этом теряются многие преимущества электронных сделок: быстрота, трансграничность и т.д.
Анонимность.
Интересна с точки зрения
вопросов права и механизма проблема
анонимности: компьютерные сети допускают,
а некоторые и прямо
Означает ли это, что анонимные сделки являются нарушением гражданского законодательства? Представляется, что нет. Об этом свидетельствует деловой оборот: никто не отказывается, например, продать товар покупателю в магазине на том основании, что покупатель не представился. Но в то же время, в обороте есть и примеры обратного. Если договор составляется в виде единого документа (например, сделки с недвижимостью), то стороны указываются под собственным именем с указанием всех реквизитов (паспорта, места жительства физического лица, полного названия и места нахождения организации). Следовательно, иногда идентификация сторон может проводиться только по имени, а иногда - по другим признакам. Действительно, розничная купля-продажа исполняется при совершении, контрагент - любое лицо, предоставившее документ, свидетельствующий об уплате покупной цены. На основании этого же документа он впоследствии может предъявлять претензии к продавцу. Если же это купля-продажа недвижимости, то, во-первых, нужна регистрация перехода права собственности, во-вторых, здесь могут применяться нормы жилищного законодательства, направленные на социальную защиту отдельных граждан, в-третьих, высок риск эвикции… Все это обуславливает необходимость четкого обозначения в договоре его сторон, однозначной их идентификации для всех возможных заинтересованных лиц. Это возможно только при указании их имени.
Следовательно, указание имени можно отнести скорее к тем условиям оформления договора, которые определяются существом обязательства, а не к тем, которые носят универсальный характер. Если для целей договора указание имени не необходимо, то есть идентификацию сторон можно, как в розничной купле-продаже, провести по другим признакам, то имя не указывается. И наоборот, если поименное указание контрагентов необходимо для правильного исполнения обязательства, имя должно быть указано. Это же правило необходимо соблюдать и в договорных отношениях в открытых компьютерных сетях: пусть анонимность представляет определенную ценность для того или иного субъекта, но если она мешает надлежащему исполнению обязательства, она должна быть раскрыта. Или данный субъект должен отказаться от обязательства.
Кстати говоря, сделанный выше вывод не противоречит положениям закона. В ГК сказано о приобретении прав и обязанностей под своим именем и о запрете их приобретения под чужим. Приобретение прав и обязанностей лицом без указания его имени либо под явным псевдонимом (т.е. если обеим сторонам известно, что это не его имя) - все равно приобретение прав и обязанностей данным лицом, не под чьей-либо маской, хоть имя этого лица контрагенту и не известно. Но при этом использование чужого имени - уже явное нарушение закона.
Удаленность.
Проблема анонимности
и идентификации сторон связана
с другой проблемой договорных отношений
в открытых компьютерных сетях - проблемой
расстояния между сторонами. Отсутствие
(как правило) возможности вступить
в личный контакт ведет к невозможности
личной, визуальной идентификации контрагента.
Поэтому идентификация
В идеале это можно сделать
при помощи уже упоминавшегося выше
соглашения о технических вопросах.
Но необходимость оформления "электронных"
отношений сторон в традиционном
виде с целью создания базы для
их последующего возможного легального
признания и защиты опять ставит
перед правом проблему, которую призвана
решать электронная форма этих сделок,
- удаленности сторон. Если это электронная
сделка в чистом виде, то не имеет
значения, сколько километров разделяет
ее участников. Если же для совершения
сделки в электронном виде нужно
письменное соглашение, то, во-первых,
возникает временной
Юрисдикция.
К проблеме удаленности сторон
при решении вопросов правового
регулирования гражданско-
Видимо, все-таки следует
придерживаться той позиции, что
российское гражданское право может
применяться к гражданско-
Защита информации.
Последняя проблема, которую
хотелось бы затронуть в данной главе
- проблема защиты информации. Разумеется,
этот вопрос скорее технический, чем
правовой, однако его нельзя обойти
при рассмотрении проблем правового
регулирования отношений в
Их возможное влияние
на гражданско-правовые, и, прежде всего,
договорные отношения можно разделить
на две области. Во-первых, может
произойти искажение воли стороны.
Например, если присоединение к договору
осуществляется путем нажатия на
кнопку, может произойти некоторый
сбой, когда лицо будет помимо своей
воли признано присоединившимся к договору
(или наоборот, хотя и хотело заключить
договор, не смогло этого сделать
из-за сбоя, пусть и выполнило
всю предусмотренную
Во-вторых, защита информации в договорных отношениях связана с вопросом о ноу-хау и иной коммерческой и служебной тайне. При передаче подобной информации через компьютерные сети возникает угроза нарушения ее конфиденциальности, опять же, как в силу непредвиденных технических сбоев, так и из-за противоправных действий. Близка к этому проблема защиты информации, служащей целям авторизации и аутентификации, например, паролей, номеров кредитных и дебетовых карт и т.д. Разглашение подобной информации может повлечь серьезные убытки.
Обе эти проблемы с чисто
технической стороны вполне решаемы.
Информацию можно шифровать, письма
подписывать электронно-
Подводя итог сказанному выше, хотелось бы еще раз отметить: гражданское законодательство, да и гражданское право в целом не выделяет каких-либо специфических прав и обязанностей сторон в электронных и иных им подобных сделках. Базовый подход к регулированию подобных отношений должен быть точно таким же, как и к регулированию отношений традиционных. Однако отношения в компьютерных сетях должны легализовываться, распознаваться правом специфическим образом, в силу тех черт, которые были перечислены выше, т.е. нужен механизм реализации и защиты прав и обязанностей в этих правоотношениях, выравнивающий их с отношениями традиционными.
Общие вопросы договорных отношений в открытых компьютерных сетях.
Гражданско-правовое регулирование договорных отношений в широком смысле слова охватывает вопросы преддоговорных переговоров сторон, заключения договора, его исполнения и изменения, прекращения его действия. На всех этих стадиях так или иначе могут быть задействованы компьютерные сети. Наверное, нет таких договоров, которые бы на всех стадиях существовали только в сети; но договоров, которые бы тем или иным образом ее использовали хотя бы на одной из стадий, довольно много. Следовательно, можно провести анализ их гражданско-правового регулирования не по предмету этих отношений (как правило, предмет не придает здесь особой специфики), а по вопросам динамики. Это позволит рассмотреть общие для всех договорных отношений этапы их развития, выделить общие проблемы их регулирования на данных этапах.
Заключение
Первым этапом являются переговоры сторон и заключение договора сторонами. Говоря об этом, нельзя не упомянуть принцип свободы договора (статья 421 ГК), точнее, его выражение применительно к этой стадии договорных отношений. Стороны, во-первых, сами определяют условия и тип договора, могут заключать непоименованные договоры; во-вторых, ни одна из сторон не может быть понуждена к заключению договора. Кроме того, нужно учитывать ограничения этого принципа. Это защита, во-первых, слабой стороны в договоре, во-вторых, кредиторов сторон, в третьих, интересов общества и государства. Все эти положения в полной мере проявляются и при заключении договора либо ведении переговоров об этом с использованием компьютерных сетей.
В теории традиционно выделяются две разновидности процесса заключения договора: между присутствующими и между отсутствующими. Основанием такого деления является не пространственная разобщенность сторон, а неизбежность разрыва во времени между волеизъявлением одной стороны и восприятием его другой; и, следовательно, необходимость определенного срока для того, чтобы на предложение одной стороны последовал ответ от другой. Договор, согласно такому делению, признается совершаемым между присутствующими, если волеизъявление одной стороны непосредственно воспринимается другой и допускает немедленный ответ. <7>
Если руководствоваться таким основанием деления, договоры, совершаемые при помощи открытых компьютерных сетей, могут признаваться заключенными как между присутствующими, так и между отсутствующими, в зависимости от длительности задержки между волеизъявлением и его восприятием. Например, если договор заключается с использованием электронной почты, он будет заключаться между отсутствующими: письмо нужно написать, отправить, почтовая служба должна его переслать, адресат должен его получить, прочитать, подготовить и отправить ответ; это все отнимет от нескольких минут до нескольких дней. Выражая критерий более четко: заключение договора с использованием электронной почты не предполагает немедленного непосредственного восприятия, хотя в некоторых случаях оно и возможно. Другое дело, если договор заключается, например, путем заполнения формы на интернет-странице: как только форма заполнена, должно придти подтверждение о получении содержащихся в ней данных. Если не требуется никаких дополнительных подтверждений, договор может считаться заключенным между присутствующими. Аналогично можно считать договор заключенным между присутствующими, если стороны общаются в режиме реального времени (например, в системе электронных торгов).
Современный ГК, в отличие от предшествующих кодификаций, не проводит различия между этими двумя режимами заключения договора. Однако их нужно учитывать при решении вопросов о том, в течение какого срока предложение заключить договор (оферта) связывает сделавшее ее лицо, как определить время заключения договора.
Если между присутствующими сделана оферта, не содержащая указания на срок ее принятия, то, по общему правилу, она связывает сделавшее ее лицо в случае немедленного ее принятия (акцепта) другой стороной. Если оферта без указания срока ее принятия сделана между отсутствующими, то она связывает сделавшее ее лицо в течение срока, нормально необходимого для получения акцепта при избранном способе ведения переговоров. ГК (ст. 441) проводит деление немного по другому основанию - в письменной или устной форме была сделана оферта. Однако, как будет показано ниже, при заключении договора с помощью открытых компьютерных сетей не всегда можно будет сразу установить, является оферта письменной или нет. Следовательно, деление гораздо удобнее проводить по критерию присутствия сторон.
Если в сделанной оферте, независимо от режима заключения договора, указан срок ее акцепта другой стороной, она связывает сделавшее ее лицо в течение указанного в ней срока (ст. 440).
При решении вопроса о
времени заключения договора также
стоит разделять договоры, заключенные
между отсутствующими и между
присутствующими, так как между
присутствующими договор будет
считаться заключенным уже с
момента одобрения сделанного предложения
(предполагается, что временной промежуток
между одобрением и его восприятием
ничтожно мал); между отсутствующими
же будет применяться правило
ст. 433 ГК о том, что договор считается
заключенным с момента
Форма договора.
Вопрос о заключении договора приводит к проблеме формы договоров, заключаемых с использованием открытых компьютерных сетей, - пожалуй, самой запутанной из рассматриваемых в данной работе проблем. При этом вопрос можно свести к тому, можно ли такие договоры признать заключенными в письменной форме, и если да, то какие именно и в каких случаях.
Вопрос о том, можно
ли заключить с использованием открытых
компьютерных сетей договор в
нотариальной форме или выполнить
условие о государственной
Устная форма сделки вообще не предполагает какой-либо объективной фиксации ее содержания, следовательно, любой обмен информацией может быть признан отвечающим устной форме сделки. Кроме того, закон не предусматривает каких-либо последствий нарушения устной формы сделки (ст.159 ГК).
Напротив, нарушение письменной
формы влечет невозможность ссылаться
в ее подтверждение на свидетельские
показания (п.1 ст.162 ГК), а в предусмотренных
законом случаях - даже ничтожность.
Если учесть, что в письменной форме
должны совершаться все сделки с
участием юридических лиц, а также
сделки на сумму больше 10 ММРОТ - а
именно в этой сфере и лежит
большинство гражданско-
ГК в п.1 ст.434 устанавливает, что договор может быть заключен в любой возможной для данного вида договоров форме. Пункт 2 той же статьи предусматривает, что письменная форма считается соблюденной, если договор заключен путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
Если рассматривать данный
вопрос с чисто теоретической
позиции, документ, составленный с использованием
компьютерных сетей, может быть признан
письменным. Понятие "документ" не
предполагает исключительно бумажную
форму: ст.2 ФЗ "Об информации, информатизации
и защите информации"<8> предполагает,
что это любая зафиксированная
на материальном носителе информация
с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.
Требование же об аутентификации сторон
может быть исполнено при использовании
сертифицированной ФАПСИ
Но на практике этот вопрос
решается несколько по-иному. В арбитражном
процессе вопросы допустимости применения
электронных документов в качестве
доказательств урегулированы
1. "В том случае, когда
стороны изготовили и
2. "Если же между сторонами
возник спор о наличии
3. "В случае отсутствия
в таком договоре процедуры
согласования разногласий и

- Гражданское законодательство как источник гражданского права
- Гражданское законодательство Республики Казахстан и его система
- Гражданское законодательство Республики Казахстан: современное состояние и перспективы развития
- Гражданское и гражданско-процессуальное право в БССР в 20-30-е гг
- Гражданское и смежные с ним отрасли права и гражданский процесс
- Гражданское образование младших школьников
- Гражданское образование: цели, задачи, концепции
- Гражданский процесс (оценка доказательств)
- Гражданское воспитание младших школьников в современной начальной школе
- Гражданское воспитание младших школьников средствами внеурочной деятельности
- Гражданское воспитание подрастающего поколения
- Гражданское воспитание у младших школьников в условиях стандартов нового поколения
- Гражданское государство и правовое общество
- Гражданское законодательство