Инфляция и антиинфляционная политика. 4

Оглавление

Введение 2

Глава 1 Сущность инфляции 4

1.1 Понятие инфляции  и закономерности  инфляционного процесса 4

1.2 Причины инфляции 6

1.3 Виды инфляции 9

1.4 Социально – экономические  последствия инфляции 15

Глава 2 Меры борьбы с инфляцией 19

2.1 Инфляция: Российские  и мировые тенденции 19

2.2Анализ  монетарных и немонетарных  факторов инфляции  в России 21

(1992г.  – I полугодие  2007г.) 21

2.3 Антиинфляционная  политика: мировой  опыт. Таргетирование  инфляции. Предложения  для России 27

Заключение 38

Список  литературы 40

Приложения 42 
 
 
 

Введение

     Как экономическое явление инфляция существует  уже  длительное  время. Считается, что ее появление связано чуть ли не  с  возникновением  денег, с функционированием которых она неразрывно связана.

       Термин инфляция (с лат. яз.Inflatio - вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке  в период Гражданской войны 1861 - 1865  гг. и означал процесс разбухания бумажноденежного обращения. В Х1Х веке  этот термин употреблялся также в Англии и во Франции. Широкое  распространение  в экономической литературе понятие инфляция получило в  ХХ  веке  сразу  после первой мировой войны. В советской экономической литературе понятие  инфляции было введено в научный оборот в 1924г. З.П. Евзлиным. Он писал: «…Бумажные деньги не в состоянии переходить из одной страны в другую, как металлические, и поэтому деньги, раз выпущенные на рынок, остаются там долгое время, и происходит инфляция, т.е. переполнение каналов денежного обращения бумажными знаками». [ 2, с.8.]

     Инфляция  представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира, отрицательно влияя на все стороны  жизни общества. Она обесценивает результаты труда, уничтожает сбережения юридических и физических лиц, препятствует долгосрочным инвестициям и экономическому росту. Высокая инфляция разрушает  денежную систему, провоцирует бегство  национального капитала за границу, ослабляет национальную валюту, способствует ее вытеснению во внутреннем обращении  иностранной валютой, подрывает  возможности финансирования государственного бюджета. Инфляция является самым эффективным  средством перераспределения национального  богатства - от более бедных слоев  общества к более богатым, усиливая тем самым его социальное расслоение.

     Итак, инфляционные процессы изучались и  оживлённо продолжают рассматриваться в настоящее время многими известными экономистами. Но, несмотря на это проблемы инфляции остаются не изученными до конца и сегодня.

     Актуальность  проблемы инфляции определяется необходимостью понять сложные и противоречивые явления и тенденции, присущие инфляции как социально - экономическому явлению.

     Цель  данной курсовой – это раскрыть сущность инфляции, понять, как она  действует на экономическую систему, а также  выявить меры  по борьбе с инфляцией (антиинфляционные программы).

     Задачи, для достижения цели моей курсовой:

  1. дать понятие инфляции;
  2. выявить причины возникновения инфляции;
  3. рассмотреть всевозможные варианты инфляции (виды);
  4. социально – экономические последствия инфляции;
  5. важным является также рассмотрение монетарных и немонетарных факторов, влияющих на инфляцию;
  6. раскрыть антиинфляционную политику.

     Комплексное исследование инфляции включает теоретические  и практические аспекты. Теоретический  анализ направлен на выявление содержания инфляции, описанный в первой главе. Вторая глава - это практический аспект изучения инфляции,  имеющий своей целью раскрыть антиинфляционные программы государства.

            
 
 
 
 
 

Глава 1 Сущность инфляции

1.1 Понятие инфляции и закономерности инфляционного процесса

 

     «Инфляция - это обесценение денег, снижение их покупательной способности, дисбаланс спроса и предложения.»[1, с.25]

     Процесс, противоположный инфляции, называется дефляцией – это устойчивое уменьшение уровня цен по отношению к предыдущему уровню. [8, с.348]

     Во  всех случаях инфляцию следует рассматривать  как:

      -нарушение  действий законов денежного обращения,  что вызывает расстройство государственной  кредитно-денежной темы;

      -явный  или скрытый рост цен;

      -натурализация  процессов обмена (бартерные сделки);

      -снижение  жизненного уровня населения.

      Трактовка понятия «инфляция» как переполнение каналов бумажноденежного обращения представляется односторонней и не раскрывает всю палитру причин возникновения этого сложного явления.

      Инфляция - сложный социально-экономический процесс, который в разные периоды развития российской экономике трактовался по-разному: в 30-е годы - как чрезмерный выпуск денежных знаков сверх потребностей оборота; в 40-е- как любое обесценивание бумажных денег; в 50-е - как переполнение каналов обращения избыточной массой бумажных денег по сравнению с количеством золота, необходимого для обращения; в 60-70-е- как многофакторное явление, не имеющее однозначного толкования.

      Таким образом, инфляция - многоплановый феномен, вбирающий в себя производственный, денежный и воспроизводительный аспекты.

     В развитии инфляционного процесса следует различать два этапа:

     На  первом этапе темпы обесценения отстают от темпов эмиссии. Это вызывается тем, что при переходе от металлического обращения к бумажному, часть бумажных денег замещает металлические монеты, в связи, с чем она не является избыточной. Кроме того, замедляется скорость обращения денег вследствие некоторого увеличения потребности в деньгах из-за сокращения кредита.

     На  втором этапе инфляции темпы обесценения бумажных денег опережают темпы эмиссии. Это объясняется упадком производства и товарооборота, вследствие чего потребности в деньгах сокращаются, а бумажноденежная масса возрастает. Кроме того, увеличивается скорость обращения денег, так как начинается «бегство от денег», т.е. стремление превратить их в товары. Увеличение скорости обращения денег уменьшает потребности оборота в деньгах, что еще больше усиливает инфляцию.

Закономерностью инфляции является, следовательно, общий  рост цен, т.е. происходит падение покупательной  способности бумажных денег. Однако этот рост происходит неравномерно.

     В первую очередь растут цены на военную  продукцию, так как государство  покрывает свои военные расходы с помощью «печатного станка», приобретая вооружение, боеприпасы, снаряжение и обмундирование. В связи с огромным спросом на эти товары цены на них резко повышаются. Но владельцы предприятий данных отраслей в свою очередь предъявляют большой спрос на нефть, газ, металлы, сырье, оборудование и т.д. Таким образом, рост цен распространяется на все средства производства.

     В свою очередь владельцы предприятий, производящих предметы потребления, перекладывают возросшие в связи с подорожанием средств производства издержки на товары первой необходимости, что заставляет население урезать свои потребности. Следовательно, происходят существенные изменения в структуре потребительского спроса.

     Однако  инфляция вызывает не только рост цен  в стране, но и ведет к падению курса валюты по отношению к другим валютам, поскольку он определяется паритетом покупательной силы. При определенных условиях возможен разрыв между степенью обесценения бумажных денег по отношению к товарам внутри страны и падением валютного курса, что создает условия для валютного демпинга, т.е. «бросового экспорта» товаров за границей.

     Таким образом, развитие товарно-денежных отношений  породило феномен инфляции, сущность которой состоит в особом характере  отношений между соответствующими компонентами хозяйственного обращения, то есть денежным и товарным. Инфляция представляет собой процесс восстановления равновесия между покупательной  способностью общества, выраженной в  деньгах, и доступным товарным обеспечением и услугами, которые могут быть куплены, посредством повышения  цен. Однако инфляция все же не простой  рост уровня цен в экономики. Это  подтверждается тем, что не всякий рост цен можно назвать инфляционным, так как повышение цен может  происходить по причинам не инфляционного  характера. [9, с.2-13] 

1.2 Причины инфляции

 

     В настоящее время не существует единой макроэкономической теории, объясняющей наличие инфляции. Отсутствие такой единой теории вызывается тем простым фактором, что совершенно различные причины ведут к возникновению инфляции. Но, поскольку, как бы не отличались друг от друга эти различные обстоятельства, вызывающие инфляцию, они, тем не менее должны иметь определенные общие черты, поскольку не исключено, что в будущем будет найден единый взгляд на причины инфляции.[3, с. 68]

        Рост цен может быть  связан  с  превышением  спроса  над   предложением товаров, однако такая диспропорция между спросом и  предложением  во  многих случаях не является инфляцией. Пример - энергетический кризис  70х  годов  в США, когда нефтедобывающие страны подняли цены на нефть в десятки раз, а  на другие товары и услуги в то время цены возросли на 7 - 9 %.

            Независимо  от  состояния   денежной  сферы,  товарные  услуги   могут изменяться  вследствие  роста  производительности   труда,   циклических   и сезонных  колебаний,  структурных   сдвигов   в   системе   воспроизводства, монополизации  рынка,  государственного  регулирования  экономики,  введения новых ставок налогов, девальвации  денежной  единицы,  изменение  коньюктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных  бедствий,  и  т.п. Очевидно, что не всякий  рост  цен  -  инфляция  и  поэтому  особенно  важно выделить действительно инфляционные.

           Так,  рост  цен,  связанный   с  циклическими  колебаниями   конъюктуры, нельзя считать инфляционным. По мере прохождения фаз цикла  -  особенно  при иногда имеющей место их “нестандартной” растянутости заметно будет  меняться и динамика цен. Цены  будут  повышаться  в  фазах  бума  и  падать  в  фазах кризиса, а затем снова возрастать в последующих фазах выхода из кризиса.

            Повышение  производительности  труда  при  прочих   равных   условиях приводит  к  снижению  цен.  Однако   возможны   случаи,   когда   повышение производительности труда приводит  к  повышению  заработной  платы. 

           Стихийные бедствия  нельзя  считать   причиной  инфляции.  Например, врезультате стихийного бедствия на территории какой-то  территории  разрушены дома. Очевидно, что возрастает спрос на стройматериалы,  услуги  строителей, транспорт и т.д. Большой спрос на  услуги  и  промышленную  продукцию  будет стимулировать производителей к увеличению объемов  производства, и  по  мере насыщения рынка цены будут опускаться.

     Итак, к  важнейшим  инфляционным  причинам  роста  цен  можно  отнести следующие:

       1.  Диспропорциональность  -   несбалансированность   государственных

расходов  и доходов -  дефицит  государственного  бюджета.  Часто  этот

дефицит покрывается за счет использования  “печатного станка”, что  при  води к увеличению денежной массы и как следствие - инфляция.

      2. Инфляционно  опасные  инвестиции  -  преимущественно  милитаризация экономики.   Военные   ассигнования   ведут   к   созданию   дополнительного платежеспособного спроса, а  как  следствие  -  увеличению  денежной  массы. Чрезмерные   военные   ассигнования   обычно   являются   главной   причиной хронического  дефицита  государственного   бюджета,   а   также   увеличения государственного долга  для  покрытия  которого  выпускаются  дополнительные

бумажные  деньги.

      3. Отсутствие чистого свободного  рынка и совершенной  конкуренции   как его  части.  Современный  рынок  в   значительной   степени   огополистичен. Поскольку огополист заинтересован в сокращении  производства  и  предложения товаров, создается дефицит используемый для поддержания  или  поднятия  цены на товар.

       4.  Импортируемая  инфляция,  роль  которой   возрастает   с   ростом

открытости  экономики и вовлечения ее в мирохозяйственные  связи той или  иной страны. Возможности  для  борьбы  у  государства  довольно-таки  ограничены. Метод ревальвации собственной валюты, иногда применяемый  в  таких  случаях, делает импорт более выгодным, одновременно затрудняя экспорт.

        5.   Инфляционные    ожидания    -    возникновения    у    инфляции

самоподдерживающегося  характера.   Население   и   хозяйственные   субъекты привыкают к постоянному повышению уровня цен.  Население  требует  повышения заработной платы и запасается товарами впрок, ожидая их скорое  подорожание. Производители же опасаются  повышения  цен  со  стороны  своих  поставщиков, одновременно закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен  на комплектующие и раскачивают тем самым маховик инфляции. Живой  пример  таких инфляционных ожиданий мы можем наблюдать в своей повседневной жизни. [4, с.381]

1.3 Виды инфляции

     Существует  несколько видов инфляции. Для  классификации инфляции применяют следующие критерии:[7,с.147]

- темп роста цен;

- степень расхождения роста цен по различным товарным группам;

- ожидаемость и предсказуемость инфляции;

- характер инфляционного процесса.

     В международной практике принято  подразделять инфляцию в зависимости от размера ее темпа роста на три вида:

  1. Ползучая (умеренная) – это инфляция, раскручивающаяся медленными темпами, для которой характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно до 10% в год.[3, с.91] Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным. Средний уровень инфляции по странам Европейского сообщества составил за последние годы около 3-3,5%. [7, с.143]
  2. Галопирующая это явление в виде скачкообразного роста цен, которое, как правило, вызывается резкими изменениями в объеме денежной массы или изменениями цен под воздействием внешних факторов (среднегодовой темп прироста цен от 10 до 50%). [7, с.91]
  3. Гиперинфляция - это инфляция с очень высоким (как равномерным, так и неравномерным) темпом роста цен, как правило, выше 50% в месяц. [7, с.148] Данная инфляция наиболее губительна для экономики и представляет собой астрономический рост количества денег в обращении и как следствие катастрофический рост товарных цен. Роль самих денег в таких случаях сильно уменьшается и население, да и промышленные предприятия преимущественно переходят на другие, гораздо менее эффективные формы расчета, например - бартер. В отдельных случаях появляются параллельные валюты, сильно возрастает роль иностранных валют. Гиперинфляция наносит сильнейший удар даже по наиболее состоятельным слоям общества. [6, с.646]

     Темп  инфляции измеряется с помощью индекса цен. Индекс цен является измерителем соотношения между совокупной ценой определенного набора товаров и услуг, называемых “рыночной корзиной”, для данного временного периода и совокупной ценой идентичной либо сходной группы товаров и услуг в базовом периоде. Указанный ориентир, или начальный уровень, называется “базовым годом”. [12, с.230]

     По  степени расхождения роста цен по различным товарным группам:

  1. Сбалансированная инфляция - цены поднимаются относительно умеренно и одновременно на большинство товаров и услуг. [1,с.125] В этом случае по результатам среднегодового роста цен поднимается процентная ставка государственного банка и таким образом ситуация становится равносильной ситуации со стабильными ценами.
  2. Несбалансированная инфляция - цены на различные товары и услуги повышаются разновременно и по-разному на каждый тип товара. [1,с.126]

     По  степени ожидаемости и предсказуемости инфляции:

  1. Ожидаемая - когда рост цен вызывается повышенным спросом на товары первой необходимости в ожидании инфляции. [7, с.64] Данный вид инфляции можно спрогнозировать на какой-либо период времени, и она зачастую является прямым результатом действий правительства.
  2. Неожидаемая - характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения. [7, с.65] При отсутствии ценовых ожиданий срабатывает эффект Пигу (эффект реальных денежных запасов). Повышение уровня цен приводит к тому, что реально экономический субъект чувствует себя беднее. Это приведет к сокращению спроса на рынке товаров и повлечет за собой давление на цены в сторону их снижения. Но автоматический выход возможен только из неожидаемой инфляции. Если у населения сформировались инфляционные ожидания, то, несмотря на ежедневный рост уровня цен, население может увеличивать закупки на товарном рынке.

     О тех, кто теряет, когда инфляция приходит неожиданно. В результате инфляции, которую не предвидели, страдают, прежде всего, те слои населения, рост доходов которых не поспевает за повышением цен. К ним относятся три категории лиц: [3, с.95-96]

  1. Лица, живущие на фиксированные номинальные доходы. Среди таких лиц можно выделить следующие группы людей.

     Во- первых, пенсионеры, получающие фиксированную  пенсию. Во- вторых, лица, получающие фиксированную  ренту от сдачи в аренду недвижимого имущества. В- третьих, семьи, живущие на фиксированные пособия по соц. Обеспечению. В- четвертых, работники, получающие фиксированную заработную плату.

  1. Лица, имеющие сбережения. Это: держатели срочных и сберегательных счетов в банках, сберегательных кассах и др. финансовых учреждениях; держатели страховок и те, кто просто держит «в чулке» имеющиеся у них в наличии денежную массу.
  2. Кредиторы или ссудодатели. Это, например, экономические агенты, которые ссужают деньги (банки и др. финансовые учреждения, а так же иные ссудодатели).

     О тех, кто выигрывает, когда инфляция приходит неожиданно. В то время как вследствие непредвиденной инфляции проигрывают лица с фиксированными доходами, владельцы сбережений и ссудодатели, определенный контингент людей остается в выигрыше: [3, c.97-98]

  1. Лица с  подвижными номинальными доходами. Это специалисты, имеющие частную практику (врачи, адвокаты и т.д.), лица, имеющие свое дело.
  2. Должники (заемщики).

     Во- первых, семьи, которые ежемесячно выплачивают  взятые ими ссуды под недвижимое имущество. Во- вторых, экономические  агенты, выплачивающие ссуду на строительство  или покупку предприятия или  оборудования. В- третьих, центральное  правительство. Федеральное правительство, пожалуй, - самый большой «победитель» в инфляционной «игре», которую не ожидали.

     По  характеру инфляционного процесса:

  1. Открытая - повышение совокупного спроса над совокупным предложением, который выражается в несдерживаемом, продолжительном и свободном росте цен. [7, с.120] Проявление дисбаланса между спросом и предложением сопровождается снижением покупательной способности и обесценением денег по отношению к конечным товарам и ресурсам.
  2. Скрытая или подавленная - когда государство устанавливает жесткий контроль над ценами в условиях товарного дефицита. [7, с.120] Нарастающий дефицит сопровождается очередями, снижением качества товаров и услуг, развитием бюрократического и черного рынка, на которых товарные цены, выраженные в денежных единицах или в объеме услуг, предоставляемых в обмен на товары, растут в унисон с дефицитом.

     Помимо  основных, существуют также альтернативные концепции инфляции. К ним относят  инфляцию спроса и инфляцию издержек.

  1. Инфляция спроса. [4, с.385]

     Это явление нарушения равновесия между спросом и предложением в сторону спроса. Причиной такого смещения может быть увеличение государственных заказов (к примеру военных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и практически полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности населения (рост заработной платы) в результате активных действий профсоюзов.

     В результате этого в обращении  возникает избыток денег по отношению  к количеству товаров, повышаются цены. В ситуации, когда уже имеет место полная занятость в сфере производства, производители не могут увеличить предложение товаров в ответ на увеличение спроса. 
Инфляция спроса вызывается следующими денежными факторами:

  • милитаризация экономики и рост военных расходов. Военная техника становится все менее приспособленной для использования в гражданских отраслях, в результате чего денежный эквивалент, противостоящий военной технике, превращается в фактор, излишний для обращения;
  • дефицит государственного бюджета и рост внутреннего долга. Покрытие дефицита происходит путем размещения займов государства на денежном рынке или при помощи эмиссии неразменных банкнот центрального банка. С мая 1993 г. РФ перешла от второго способа к первому, и началось покрытие дефицита госбюджета РФ за счет размещения на рынке государственных краткосрочных обязательств (ГКД);
  • кредитная экспансия банков. Так, по состоянию на 1 июля 1994г. объем кредитов, предоставленных Банком России Правительству, составил 27665 млрд. руб. или 38,9% его сводного баланса;
  • импортируемая инфляция. Это эмиссия национальной валюты сверх потребностей товарооборота при покупке иностранной валюты странами с активным платежным балансом;
  • чрезмерные инвестиции в тяжелую промышленность. При этом с рынка постоянно извлекаются элементы производительного капитала, взамен которых в оборот поступает дополнительные денежный эквивалент.
  1. Инфляция издержек

     Это явление выражается в росте цен  вследствие роста издержек производства. Причинами ее могут стать:

  • олигополистическая практика ценообразования,
  • экономическая политика государства,
  • рост цен на сырье и т.д.

     Инфляций  издержек характеризуется воздействие следующих неденежных факторов на процессы ценообразования: [4,с. 387]

  • лидерство в ценах. Оно наблюдалось с середины 60-х годов до 1973 года, когда крупные компании отраслей при формировании и изменении цен ориентировались на цены, установленные крупными производителями в отрасли или в рамках локально-территориального рынка.
  • снижение роста производительности труда и падение производства. Такое явление происходило во второй половине 70-х годов.
  • возросшее значение сферы услуг. Оно характеризуется, с одной стороны, более медленным ростом производительности труда по сравнению с отраслями материального производства, а с другой - большим удельным весом заработной платы в общих издержках производства. Резкое увеличение спроса на продукцию сферы услуг во второй половине 60-х - начале 70-х годов стимулировало заметное удорожание: в промышленно развитых странах рост цен на услуги в 1,5-2 раза превышая рост цен на остальные товары.
  • ускорение прироста издержек и особенно заработной платы на единицу продукции. Экономическая мощь рабочего класса, активность профсоюзных организаций не позволяют крупным компаниям снизить рост заработной платы до уровня замедленного роста производительности труда. В то же время в результате монополистической практики ценообразования крупным компаниям были компенсированы потери за счет ускоренного роста цен, т.е. была развернута спираль "заработная плата - цены".
  • энергетический кризис. Он вызвал в 70-х годах огромное вздорожание нефти и других энергоресурсов. В результате, если в 60- годы среднегодовой рост мировых цен на продукцию промышленно развитых стран составлял всего 1,5%, то в 70-е годы - более 12%.

     На  практике нелегко отличить один существующий тип инфляции от другого. Они тесно  взаимодействуют, поэтому рост заработной платы, например, может выглядеть  и как инфляция издержек. 
Структурные факторы инфляции не только обусловливают ускорение роста цен, т.е. создают ситуацию "инфляции издержек", но и оказывают большое влияние на развитие "инфляции спроса".
 

Инфляция и антиинфляционная политика. 4