Инфляция и антиинфляционная политика. 2. 3

Содержание 
 

   Введение. История и корни возникновения  инфляции……………………2

1. Теории инфляции………………………………………………………….5
2. Инфляция и ее виды……………………………………………………….6
3. Измерение инфляции……………………………………………………..12
4. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филипса…………….16
5. Последствия инфляции…………………………………………………..19
6. Антиинфляционная политика государства……………………………..21
7. Статистика…………………………………………………………………25

Основные  термины темы

антиинфляционная  политика, индексы цен, инфляция, количественная теория инфляции, теория адаптивных и рациональных ожиданий 
 
 
 
 
 
 
 

Введение. История и корни  возникновения инфляции

Инфляция является очень сложным социально-экономическим явлением. Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что она появилась чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых неразрывно связана. Но если ранее инфляция возникала, как правило, в чрезвычайных обстоятельствах, (например, во время войны государство выпускало большое количество бумажных денег для финансирования своих военных расходов), то в последние два-три десятилетия во многих странах она стала хронической.

Понятие «инфляция» возникло после гражданской войны в Северной Америке (1861-1865гг.). Инфляция была характерна для денежного обращения: России - с 1769 до 1895 г. (за исключением периода 1843 - 1853 гг.); США - в период войны за независимость 1775 -1783 гг. и гражданской войны 1861-1865 гг.; Англии - во время войны с Наполеоном в начале XIX в.; Франции - в период Французской революции 1789 - 1791 гг. Особенно высоких темпов инфляция достигла в Германии после первой мировой войны, когда осенью 1923 г. денежная масса в обращении достигала 496 квинтиллионов марок, а денежная единица обесценилась в триллион раз.

Приведенные исторические примеры доказывают, что инфляция не является порождением современности, а имела место и в прошлом.

Современной инфляции действительно присущ ряд  отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас - повсеместный, всеохватывающий; и если раньше она охватывала больший и меньший период, т. е. имела периодический характер, то сейчас - хронический и стала постоянным фактором воспроизводственного процесса.

Явление инфляции присуще в той или  иной степени любой рыночной и переходной к ней экономикам, в том числе и экономикам промышленно развитых стран.

Процесс инфляции отличается упорством, способностью к опасному, расширенному самовоспроизводству и неприятными социально-экономическими последствиями, связанными с перераспределением богатства и дохода нации.

Болезненная инфляционная практика свидетельствует  о сложности этого явления, о  незавершенности теоретических  разработок, не дающих пока однозначных  ответов на многие вопросы, по которым  продолжаются дискуссии, Различия в подходах к проблеме начинаются с определения сути инфляции. «Не всякий рост цен – инфляция».¹ Разнятся подходы и западных экономистов. Нет единства и в ответе на вопрос о том, как относиться к инфляции и её очевидным последствиям: вести с ними непримиримую борьбу любой ценой или же считать умеренную инфляцию неизбежной платой за экономический рост, данью за результаты антициклического регулирования, за смягчение экономических циклов? Для того чтобы управлять инфляцией, сдерживать ее в умеренных границах, проводить системную антиинфляционную политику с предсказуемыми и просчитанными последствиями, необходимо хорошо представлять себе ее сущность, механизмы и факторы, приводящие эти механизмы в действие. Пока что экономической наукой достаточно достоверно выявлены лишь внешние причинно-следственные связи, характеризующие прямое и обратное влияние денег и цен друг на друга. Инфляция непосредственно затрагивает интересы каждого. Интригующе загадочная, обманчиво доступная и поэтому привлекательная проблема инфляции порождает множество поверхностных суждений.

В макроэкономической теории  существуют две трактовки причин инфляции:

Кейнсианская  теория связывает причины инфляции с избыточным покупательным спросом, который в свою очередь зависит от уровня дохода, его деления на потребление и сбережение. С другой стороны, на динамику цен оказывают влияние  уровень и структура производства и рыночное предложение.

Монетаристская  теория связывает причины инфляции с несоответствием наполнения каналов денежного обращения по сравнению с выпуском продукции.

Инфляция, как правило, проявляется в росте  товарных цен и относительном  обесценивании национальной денежной единицы. Что является причиной этого? И всякий ли рост цен является инфляционным? Сторонники классической (монетаристской) концепции, считающие рынок саморегулирующейся системой, относят к инфляционному только тот рост цен, который вызван расстройством денежного обращения и переполнением каналов денежного обращения избыточной денежной массой. Все остальные изменения цен, вызванные естественными сезонными и другими колебаниями спроса и предложения, изменениями условий производства товаров, воздействием внешнеэкономических связей и т. п., считаются неинфляционными, подвластными механизму рыночного саморегулирования без государственного вмешательства. Классическая концепция, таким образом, считает инфляцию чисто денежным феноменом, однофакторным явлением. Кейнсианская точка зрения на рыночный механизм подчеркивает ограниченность его адаптационных возможностей, одностороннюю эластичность цен. В этих условиях всякое повышение цен достаточно необратимо и означает начало инфляции, передавая инфляционный импульс всей системе цен. Это - многофакторная теория инфляции как макроэкономического, системного явления. Пытаясь добиться универсального и всеобъемлющего понятия инфляции, из его признаков приходится исключить рост цен, поскольку в практике централизованно регулируемого планового хозяйства цены фиксировались прейскурантами, а инфляция проявлялась в форме товарного дефицита, избыточных денежных сбережений и наличия «черного» рынка. В отличие от ценовой эта инфляция проявляется как неценовая, подавленная, скрытая инфляция.

Отсюда  можно сделать вывод, что инфляция - это относительное обесценивание национальной денежной единицы, которое проявляется в формах, зависящих от особенностей национальной экономики.

Cовременная инфляция испытывает воздействие многих факторов.

Инфляция является одним из самых важных вопросов в современной экономике, с успешным решением которого напрямую связано процветание и одного государства, и всего мира в целом. Одновременно, инфляция - одна из наиболее острых проблем современного развития экономики практически во всех странах мира.

2.  Теории инфляции 

Количественная  теория инфляции базируется на основных положениях количественной теории денег, к которым относятся следующие основные элементы.

1. Уравнение количественной теории денег – MV = PQ,  где М – количество денег в обращении, V – скорость обращения денежной единицы, Р – цена сделки или товара, Q – сделка или товар.
2. Количество произведенной продукции и сделок определяется затратами факторов производства и производственной функцией.
3. Стоимостной объем производства в номинальном выражении (PQ) определяется предложением денег.
4. Уровень цен Р представляет собой отношение стоимостного объема производства (MV) к количеству произведенной продукции Q.

Таким образом, из количественной теории следует, что уровень цен пропорционален предложению денег. Поскольку темп инфляции – это изменение уровня цен, выраженное в процентах, можно сделать вывод: Центральный банк, контролируя предложение денег, полностью контролирует темп инфляции. Так,  поддержание предложения денег на неизменном уровне будет означать стабильный уровень цен, увеличение предложения денег Центральным банком приведет к быстрому росту цен.

Большая часть прогнозов по инфляционным показателям текущего года останавливается  на уровне 8.2-8.3 процента годовых. Это  говорит о том, что инфляция превысит уровень ставки рефинансирования Центробанка, что вынудит руководство Банка России пойти на увеличение ставки на 0.25 процентных пункта – до 8 процентов к концу года. Но, скорее всего, повышение ставки надо ждать ближе к февралю будущего года, так как Центробанку необходимо дождаться данных по темпам восстановления потребительского спроса².

В соответствии с количественной теорией денег  увеличение темпа прироста денежной массы на 1% вызывает увеличение темпа  инфляции тоже на 1%.

Теория  адаптивных ожиданий основывается на предложении, что люди представляют свое будущее подобно недавнему прошлому, в соответствии с чем и формируют свои планы. Иначе говоря, если речь идет об инфляции, сопряженной со спадом, то фирмы предполагают, что темп инфляции относительно факторов производства будет таким самым, что и прошлогодний.

Теория  рациональных ожиданий утверждает, что  формируя свои будущие планы, рационально  мыслящий субъект должен подвергать анализу не только прошлое, но и будущее, принимать во внимание влияние настоящей  и будущей экономической политики.

На основе положений теории рациональных ожиданий можно сделать вывод о невысокой эффективности экономической политики и об устойчивости экономической системы при естественном уровне реального объема производства, что совпадает с классическими представлениями об экономической системе. 
 
 
 

3. Инфляция  и ее виды

Инфляция представляет собой многофакторное явление, которое проявляется в росте общего уровня цен и в обесценении денежных знаков по отношению к реальным активам. Не всякое изменение цен на отдельные товары обязательно является инфляцией. Оно может быть вызвано улучшением качества продуктов, условий внешней торговли, другими факторами. В противоположность инфляции под дефляцией понимается общее падение цен и издержек. Замедление роста цен называется дезинфляцией.

Особенностями роста цен 70-90-х годов ХХ столетия являются непрерывность, всеобщность, неравномерность. В экономической литературе выделяют следующие виды инфляции:

1. В зависимости от «глубины» государственного регулирования экономики, инструментария антиинфляционной политики инфляция может протекать в явной или подавленной форме. Процесс инфляции в явной или открытой форме проявляется в росте цен, снижении курса национальной валюты и т.п. Подавленная инфляция протекает в скрытой форме и проявляется в снижении качества продукции, изменении структуры ассортимента, увеличении дефицита в экономике, росте очередей.
2. В зависимости от объекта исследования различают национальную, региональную и мировую инфляции. В национальном и региональном масштабах объектом анализа является динамика оптовых и розничных цен, дефлятор валового национального продукта (ВНП) в какой-либо стране, на уровне объединения стран, на международном рынке (например, ЕС).
3. В зависимости от инфляционных импульсов по отношению к системе, вызываемых внутренними и внешними факторами, различают импортируемую и экспортируемую инфляции. В случае поддержания в стране твердого валютного курса любое повышение цен на импортные товары будет импортировать инфляцию в страну. Значение этого фактора в развитии инфляционного процесса в стране зависит от доли внешней торговли в общем объеме ВНП. Чем она выше, тем больше эффект «импорта» инфляции.
4. В зависимости от темпов роста цен: до 10% в год – различают умеренную или ползучую инфляцию. При росте 200% в год – отмечают галопирующую или «латинскую». Свыше 200% - гиперинфляцию (по американскому экономисту Ф.Кэгану – свыше 50% в месяц)³. Вариантом гиперинфляции считается суперинфляция, при ней характерен неограниченный рост количества денег обращения и уровня цен. Абсолютный рекордсмен - Венгрия в 1946 году один довоенный форинт  приравнивался к 829 октильонам форинтов послевоенных, один октильон равен 1 000 000…(22 нуля); Германия - в 1923 году темп инфляции составил 5 470% в год.

Современный рекорд принадлежит Никарагуа: во время гражданской войны среднегодовой рост цен в этой стране достиг 33 000%.

В условиях гиперинфляции наносится огромный ущерб населению: целые слои населения  лишаются богатств в результате обесценивания  денег, урон наносится даже состоятельным  слоям общества. Разрушается национальное хозяйство. Само производство и социальный порядок дезорганизуются. Должники требуют с кредиторов уплаты по обязательствам в обесцененных деньгах. Наступает расцвет спекуляции. Население стремиться, как можно быстрее истратить получаемые деньги, пока цены не подскочили. И именно подобные действия подстегивают цены дальше.

Данный  критерий деления достаточно условен. Чтобы определить, какой тип инфляции наблюдается – умеренная, галопирующая или гиперинфляция, необходимо выяснить, насколько существующие темпы роста цен изменяют параметры общественного воспроизводства. Обычно ползучая инфляция не оказывает серьезного отрицательного воздействия на процесс воспроизводства. Наличие галопирующей инфляции свидетельствует о возникновении диспропорций в структуре экономики. Она опасна для экономики, требует срочных антиинфляционных мер. Преобладает в развивающихся странах. Гиперинфляция наступает в периоды серьезных нарушений пропорций воспроизводства, когда экономика близка к краху. В то же время из анализа развития мировой инфляции видно, что экономика страны может приспособиться к очень большим (до 1000%) темпам роста цен. 

5. В зависимости от того, насколько успешно экономика адаптируется к темпам роста цен, инфляция подразделяется на сбалансированную и несбалансированную. В первом случае цены растут умеренно и стабильно. Все остальные макроэкономические показатели изменяются практически адекватно. При несбалансированной инфляции цены на товары разномоментно подскакивают вверх, а экономика не успевает приспособиться к изменяющимся условиям.
6. В зависимости от способности государства воздействовать на инфляционный процесс она подразделяется на контролируемую и неуправляемую. В первом случае государство может замедлять или ускорять темпы роста цен в среднесрочном аспекте. Во втором – реальных источников для корректировки уровня инфляции нет.
7. В зависимости от изменения показателя ВНП при росте спроса в экономике различают истинную и мнимую инфляции. При мнимой инфляции наблюдается увеличение реального объема производства, обгоняющее рост цен (рост реального объема ВНП). На второй стадии по мере увеличения давления спроса происходят рост издержек, расстройство денежного обращения, стагнация производства (рост номинального объема ВНП).
8. В зависимости от точности прогноза хозяйственных агентов относительно будущих темпов роста цен и степени приспособления к ним выделяют прогнозируемую и непрогнозируемую (неожиданную) инфляции.
9. В зависимости от факторов, порождающих и питающих инфляционный процесс, выделяют инфляцию «спроса» и инфляцию «издержек».

Инфляция  спроса (рис.1) – связана с колебаниями совокупного спроса  на товарных рынках, а именно с ростом денежного спроса, который может быть вызван изменением уровня доходов или структуры их использования. Цены растут. Бороться с этим явлением очень сложно. Повышение цен происходит в связи с увеличением дохода, возникает ситуация дефицита  и нестабильности, что вызывает ажиотажное повышение спроса среди населения.

Рис. 1 Инфляция спроса

Инфляция издержек (рис.2) – это повышение уровня цен, связанное с увеличением издержек производства (из-за повышения импортных цен,  увеличения налогов, заработной платы, и др.). Последствия инфляции издержек хуже, чем при инфляции спроса, т.к. возникает сразу 2 опасности:

- возникает  реальная угроза дефицита, спада  производства, может возникнуть  и инфляция спроса;

- двойное  увеличение уровня цен.

Рис. 2 Инфляция издержек

Расширение  объемов производства происходит в  соответствии с мультипликационным эффектом первоначального расширения спроса. Вместе с тем растущий спрос подталкивает вверх общий уровень цен. Вызванный ростом спроса рост цен по истечении определенного промежутка времени будет осознан всеми экономическими субъектами. Цена труда увеличится, возросшая стоимость всех остальных ресурсов также увеличит издержки производства. Рост спроса будет компенсироваться ростом цен, а объем производства вернется к своему естественному уровню.

Данный  вид развития инфляционного процесса получил название инфляции, инспирированной спросом. Уровень инфляции спроса будет зависеть от совокупного предложения, он определяется следующими факторами:

• среднегодовыми темпами роста экономики;
• положением на рынке труда и существующим уровнем полной занятости;
• динамикой и темпами прироста компонентов совокупного спроса;
• способностью хозяйственных агентов прогнозировать будущий рост цен.

Инфляционный  импульс в экономике может  возникать из-за изменений совокупного  предложения. Реальный объем производства понизится, а цены вырастут. Обычной реакцией на повышение цен является рост предложения денег. Конечный результат этого процесса в долгосрочном периоде будет таким же, как и в случае первоначального роста спроса в экономике.

Протекание  инфляционного процесса описанным  выше способом получило название инфляции, инспирированной затратами, или инфляции издержек. При этом уровень цен может повышаться как в результате действительного роста издержек производства, так и за счет ожиданий увеличения текущих затрат.

Рост  издержек обусловливается действием не только краткосрочных факторов (например, вследствие кратковременного увеличения совокупного спроса), но и долговременных:

• наличием диспропорций и узких мест в производстве (структурная инфляция);
• изменением структуры рынка в сторону его большей монополизации;
• нарушением или срывом предложения;
• ростом зарплаты, обгоняющей темпы роста производительности труда.

Таким образом,  возникает такое явление  как инфляционная спираль, которая раскручивается под влиянием обоих факторов плюс импульс инфляционных ожиданий. Очень часто цены и зарплата, начав расти, втягивают друг друга в инфляционную спираль «зарплата - цены». Она проявляется в том, что трудящиеся добиваются повышения зарплаты, стремясь компенсировать рост цен. Рост издержек производства при неизменной норме прибыли повышает цены на продукцию. В результате работники требуют еще большего повышения номинальной зарплаты, а процесс развивается по кругу. Разорвать такую спираль достаточно трудно, поскольку спрос постоянно растет и в экономике существует полная занятость.

Рост  спроса в экономике обычно приводит к повышению цен, зарплаты, занятости, реального объема производства. Этот процесс может выглядеть как  инфляция издержек, даже если в действительности рост издержек вызван сильным давлением спроса. На практике оба вида инфляции протекают одновременно и взаимодействуют между собой. Государство  должно разными методами снизить рост цен в связи с ростом издержек производителя, активизировать инвестиции, сократить ЧНП, чтобы сбить рост цен, но это опасный метод, т.к. при этом существует неполная занятость, что ведет к неэффективности производства в экономике.

4. Измерение инфляции

Глубину инфляционных процессов можно оценить  с помощью индексов роста цен  в различных секторах экономики, в том числе и потребительском.

Индекс  потребительских  цен (индекс инфляции, англ. Consumer Price Index, CPI) — один из видов индексов цен, созданный для измерения среднего уровня цен на товары и услуги (потребительской корзины) за определенный период в экономике (рис.3). Индексы цен – это относительные показатели, которые характеризуют соотношение цен во времени. Обычно цены базисного периода принимаются равными 100, а цены отчетного периода пересчитываются по отношению к базисному. 

Рис. 3  Индекс потребительских цен 

Для количественной оценки инфляционных процессов применяют показатели инфляции. Инфляция определяется как рост среднего уровня цен. Уровень цен определяется при помощи индекса цен.

%.

Чтобы вычислить темпы инфляции или  темпы роста цен, можно использовать следующую формулу:

Для определения  общего уровня цен используется дефлятор ВНП 

 (или  индекс цен ВНП)

Изменения индекса потребительских цен в России представлены в таблице 1.

Таблица 1

Изменения индекса потребительских цен в России 

В России Федеральная служба государственной статистики публикует официальные индексы потребительских цен⁵, которые характеризуют уровень инфляции. Кроме того, эти индексы используются как поправочные коэффициенты, например, при расчёте размера компенсаций, ущерба и тому подобное. Если изменить методику расчёта⁶, то при тех же изменениях цен на потребительском рынке результаты могут существенно отличаться от официальных. В то же время, эти неофициальные результаты не могут учитываться в реальной практике, например, на них нельзя сослаться в суде. Наиболее спорным моментом является состав потребительской корзины как по наполненности, так и по изменяемости. Корзина может ориентироваться на реальную структуру потребления. Тогда со временем она должна меняться. Но любое изменение в составе корзины делает несопоставимыми предыдущие данные с текущими. Индекс инфляции искажается. С другой стороны, если не менять корзину, через некоторое время она перестанет соответствовать реальной структуре потребления. Она будет давать сопоставимые результаты, но не будет соответствовать реальным затратам и не будет отражать их реальную динамику.

Показателями  инфляции могут служить также  индексы розничных цен по отдельным  видам товаров, количество и выпуск денег в обращение, индекс стоимости  жизни, характеризующий динамику стоимости набора потребительских товаров и услуг.

Индекс  стоимости жизни - статистический показатель, оценивающий динамику материального благосостояния населения под влиянием изменения цен. Выражает отношение «потребительской корзины» материальных благ и услуг, принятой в базисном периоде, оцененной в текущих ценах, к «потребительской корзине» благ и услуг базисного    периода,   оцененной в ценах базисного периода.

Исчисляется государственными органами статистики ежемесячно на основе рыночной цены потребительской корзины, потребляемой типичным потребителем (или типичным представителем той или иной социальной группы). В потребительскую корзину входят продукты питания, одежда, обувь, расходы на медицинское обслуживание, образование, транспорт и т. д. В России в нее входят 70 основных продовольственных товаров, 20 непродовольственных товаров, набор платных услуг.

В отличие  от индекса потребительских цен, где происходит строгая фиксация набора продукции базисного периода, построение индекса стоимости жизни связано с предпосылками изменения базисного набора товаров «потребительской корзины» в пределах множества эквивалентных наборов, т. е. возможностью потребителей варьировать приобретения товаров и услуг без ущерба для жизненного уровня.

Индекс  стоимости жизни по данной причине  весьма условно отражает изменение  уровня жизни населения. Официальная  статистика большинства стран по этой причине использует показатель индекса потребительских цен  как показатель, более точно отражающий изменение уровня жизни населения.

С помощью, так называемого, правила величины 70 можно условно подсчитать количество лет, необходимое для удвоения цен. Необходимо разделить число 70 на темп ежегодного увеличения уровня цен, или темп инфляции. Если темп инфляции равен 8,8 %, то можно сказать, что через 8 лет (70:8,8) он увеличится вдвое.

В начале 1990-х годов в России расхождение  между номинальным курсом валют  и паритетным значением было очень  велико: сопоставимый уровень цен  в 1992 году составлял всего 7,3 %. Россия была очень дешёвой страной⁷. Но уже к 1996 году сопоставимый уровень цен достиг 42—43 %.

Показателями  инфляции служат деньги, их количество и выпуск их в обращение. Деньги обслуживают движение товаров (это происходит при движении товаров между хозяйственными операциями, при осуществлении сделок купли-продажи).