Инфляция и антиинфляционная политика государства. 8

Министерство  образования и науки РФ 

ФГБОУ ВПО  «Сибирский государственный

технологический университет» 

Факультет: экономический

Кафедра: экономики и менеджмента 
 
 
 
 
 

Инфляция  и  антиинфляционная  политика  государства

Курсовая работа по экономической теории 
 
 
 
 

Руководитель:

______________Л.Н. Ревуцкая

                                                         (подпись)

                                                                                   ________________________

                                                                                (оценка, дата) 

Разработала:

Студентка гр.81-3

_________В.А.  Солодовникова

                                                (подпись) 
 
 
 
 
 

Красноярск 2011

Содержание 

Введение………………………………………………………………………….. 3

1.  Механизм  инфляционного  процесса………………………………………. 5

    1.1.  Инфляция: понятие, причины, измерение…………………………. . 5

    1.2. Типы и последствия инфляции……………………………………… . 7

2.  Формы  и  методы  борьбы  с  инфляцией………………………………. …15

3.  Инфляция  и  антиинфляционная  политика  в России…………………….21

Заключение……………………………………………………………………… 26

Список использованной литературы………………………………………….  28

Введение

    Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Это  понятие, возможно, возникло одновременно с возникновением денег, с оборотом которых она неразрывно связана. В экономической науке этот термин стал употребляться, начиная с XIX века, после массового введения правительствами  многих государств в обращение бумажных денег. Непосредственно термин инфляция появился в Северной Америке в  период гражданской войны 1861-1865 г.г.  и обозначал процесс увеличения обращения бумажных денег. Этот термин также употреблялся в Англии и  Франции. Однако широкое распространение  в экономической литературе термин инфляция получил лишь после 1-ой мировой  войны, а в отечественной литературе лишь в середине 20-х гг.

    В мире почти нет стран, где бы во второй половине XX в. не существовала инфляция. Она как бы пришла на смену прежней  болезни рыночной экономики, которая  стала явно ослабевать, - циклическим  кризисам. Инфляция была характерна для  денежного обращения: России - с 1769 до 1895 г. (за исключением периода 1843 - 1853 гг.); США - в период войны за независимость 1775 - 1783 гг. и гражданской войны 1861 - 1865 гг. Англии - во время войны с  Наполеоном в начале XIX в., Франции - в период Французской революции 1789 - 1791 гг. Особенно высоких темпов инфляция достигла в Германии после  первой мировой войны, когда осенью 1923 г. денежная масса в обращении  достигала 496 квинтиллионов марок, а  денежная единица обесценилась в  триллион раз [7, с.128-143].

    Приведенные исторические примеры доказывают, что  инфляция не является порождением современности, а имела место и в прошлом. Современная инфляция представляет собой сложный многопрофильный  процесс, в той или иной мере охвативший все страны. Высокие темпы инфляции наносят серьезный ущерб экономическому развитию страны, ее населению. Идеальный  вариант здоровой экономики - отсутствие инфляции, хотя, как и всякий идеал, он труднодостижим. Инфляция считается  опасной болезнью рыночной экономики  не только потому, что она быстро распространяется и углубляется  в экономике. Ее очень трудно устранить, даже если исчезают вызвавшие ее причины.

    Инфляция - неизбежный спутник долгосрочного  развития экономики с гибкими  ценами. В странах с развитой рыночной экономикой, где инфляция не представляет серьезной угрозы, поскольку там  отработаны и достаточно широко используются методы ограничения и регулирования  инфляционных процессов, инфляция может  рассматриваться как неотъемлемый элемент хозяйственного механизма. Однако в России и в ряде других стран, осуществляющих преобразование хозяйственного механизма, инфляционный процесс с трудом поддается сдерживанию и регулированию [5, с.12-42].

    Актуальность  этого вопроса в современных  условиях определяется необходимостью выяснения сущности, глубинных причин и механизмов развития инфляции, ее особенностей и основных направлений  антиинфляционной политики.

    Уровень инфляции – один из важнейших макроэкономических показателей, который оказывает влияние на процентные ставки, обменные курсы, потребительский и инвестиционный спрос. Неконтролируемый рост цен затрагивает многие социальные аспекты. В частности, оказывает влияние на реальные доходы населения, покупательную  способность, стоимость и качество жизни и др. Способность государства контролировать инфляционные процессы свидетельствует об эффективности экономической политики, в том числе денежно-кредитной, о степени развития механизмов саморегуляции, устойчивости и динамизме всей экономической системы [2, с.117-119].

    В глобальной экономике проблема инфляции остается одной из наиболее острых и актуальных.  
1  Механизм  инфляционного процесса

       1.1.  Инфляция: понятие, причины, измерение

      Инфляция  – сложное социально-экономическое  явление, характерное для всех стран, одна из самых сложных и острых проблем современного развития экономики  во всех странах мира.

      Инфляция (в переводе с латинского) – «вздутие», т.е. переполнение каналов денежного  обращения избыточными бумажными  деньгами, не обеспеченными соответствующим  ростом товарной массы (в результате чего деньги обесценивались). Так определялась инфляция в эпоху свободной конкуренции  и объяснялась (ее причиной) функционированием  кредитно-денежной сферы: чрезвычайно  большой бумажно-денежной эмиссией, вызванной бюджетным дефицитом. Определение сущности и причин инфляции – дискуссионный вопрос в экономической  литературе. В действительности причины  инфляции многообразны и могут быть как внутренними:

      - дефицит госбюджета (расходы  государства превышают доходов);

    - чрезмерное инвестирование (объем инвестиций превышает возможности экономики);

    - опережающий рост заработной платы по сравнению с ростом производства и повышения производительности труда;

    - произвольным установлением государственных цен, вызывающим перекосы в величине и структуре АD;

    - инфляционные ожидания населения и производителей и др.,

так и внешними:

    - сокращение поступлений от внешней торговли, отрицательное сальдо внешнеторгового и платежного балансов;

    - изменение (падение) цен на мировых рынках;

    - с ростом открытости рынка существует опасность импортируемой инфляции.

    Комбинация  различных факторов (причин) инфляции зависит от конкретных экономических  условий.

    Современная экономическая наука трактует инфляцию как устойчивую тенденцию к повышению среднего (общего) уровня цен, порождаемую диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Но не всякий рост цен является инфляционным. Не является инфляционным рост цен, связанный с циклическим развитием, со стихийными бедствиями, с динамикой производительности труда, сезонными колебаниями, структурными сдвигами в экономике, монополизацией рынка.

    На  поверхности инфляция представляется как дисбаланс между АD и АS, который может проявляться в различных формах. В рыночной экономике, в условиях относительной гибкости и мобильности ценового сигнала, он проявляется в росте общего уровня цен, т.е. имеет место открытая форма инфляции. В централизованной экономике с фиксированными ценами – в скрытой (подавленной) форме, т.е. в форме дефицита, который сопровождается очередями, снижением качества товаров и услуг, развитием бюрократического и черного рынка, на которых товарные цены, выраженные в денежных единицах, или в объеме услуг, предоставляемых в обмен на товары, растут в унисон с дефицитом.

    Проявление  дисбаланса между спросом и предложением в виде открытой формы инфляции, т.е. в росте цен, сопровождается снижением покупательной способности  и обесценением денег по отношению  к конечным товарам и ресурсам.

    Показатели  инфляции призваны дать оценку инфляционным процессам.

    Открытая  инфляция измеряется в темпах роста (прироста) цен за год, который подсчитывается в процентах  как относительное  изменение среднего (общего) уровня цен:

    π или π ,  

    где ,    или   − средний уровень цен соответственно в текущем и предшествующем году, π − темп инфляции в процентах за год.

    Средний уровень цен измеряется индексами  цен (ИЦ). ИЦ – это относительные  показатели, характеризующие изменение  цен во времени. Различают индексы  потребительских цен (ИПЦ): Ласпейреса (с базовыми весами), Пааше (с текущими весами), Фишера (усредненный индекс L и П), дефлятор ВНП (включающий весь набор благ); индексы розничных цен (ИРЦ):

индексы оптовых цен (ИОЦ), количество и выпуск денег в обращение:   ® ,

индекс стоимости  жизни (ИСЖ), который характеризует  динамику стоимости набора потребительских  товаров и услуг (в соответствии с фактической структурой потребительских  расходов населения).

    Кроме прямых показателей существуют также  косвенные показатели инфляции:

- отношение товарных запасов к сумме денежных вкладов населения: сокращение товарных запасов и рост вкладов свидетельствуют о повышении степени инфляционного напряжения;

- отношение доходов населения к расходам (в процентах), к доходам, т.е если доходы растут быстрее или одинаково с ценами, то это свидетельствует об опасности раскручивания инфляции [15, с.544-559]. 

       1.2. Типы и последствия инфляции

    В зависимости от характера инфляции и темпов нарастания инфляционных процессов  различают следующие ее виды:

1. По темпам роста цен (индекса цен):

     - нормальная инфляция - цены растут медленно, примерно на 3 – 3, 5% в год; масштаб инфляции поддается контролю. Небольшая инфляция считается допустимой и даже полезной, потому что способствует росту активности владельцев денег, побуждая их вкладывать в прибыльные мероприятия, поскольку деньги, находящиеся без движения, быстро теряют в цене;

    - ползучая (умеренная) прирост цен от 5 до 10% в год, характерна для развитых стран, где происходит небольшое умеренное обесценение денег из года в год, и это признается неизбежным моментом нормального развития рыночной экономики и рассматривается в качестве фактора экономического роста. Стоимость денег сохраняется, отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой;

    - галопирующая – от 10 до 100% в год. Наблюдается ускоренная материализация денег. Под галопирующей инфляцией понимается явление в виде скачкообразного роста цен, которое, как правило, вызывается резкими изменениями в объеме денежной массы или изменениями цен под воздействием внешних факторов. В случае, если цены на отдельные товары превысят свой равновесный уровень (так называемые равновесные цены, т.е. цены, равные уровню платежеспособного спроса), то для выравнивания товарно-денежного равновесия придется вновь вводить в обращение дополнительную денежную массу, которая вновь спровоцирует ценовой скачок. Такое скачкообразное изменение цен и называется галопирующей инфляцией;

    - гиперинфляция – свыше 100% в год (астрономический рост цен и количества денег в обращении). Ее условный рубеж - ежемесячный (в течение трех-четырех месяцев) рост цен свыше 50% в месяц, а в годовой будет выражаться четырехзначными цифрами. Цены пересчитываются ежедневно по несколько раз в день. Обесценение денежных средств происходит стремительно, так что возникает «бегство от денег»; вызывает разрушение банковской системы; парализует производство и механизм рынка; неуправляема.

     - стагфляция - ситуация, когда возрастание общего уровня цен происходит с одновременным сокращением производства, т.е. цена и объем выпускаемой продукции изменяются в разных направлениях, инфляция, сопровождаемая стагнацией производства и высоким уровнем безработицы в стране; одновременное повышение уровня цен и уровня безработицы.

    Главные отличия этих видов инфляции связаны  с изменением стоимости денег  и их роли в экономике [9, с.460-466]. 

        2) По степени расхождения  темпов роста цен по различным  группам товаров (то есть относительно  друг друга), или по степени  сбалансированности цен, различают: 

    - сбалансированную инфляцию, когда цены различных товаров относительно друг друга остаются неизменными, т.е изменяются в одном направлении и примерно одинаковыми темпами;

    - несбалансированную инфляцию, когда в одних секторах экономики цены растут разными темпами, а в других могут сокращаться, т.е цены различных товаров изменяются по отношению друг к другу в различных пропорциях

    С точки зрения ожидаемости или предсказуемости инфляции выделяют:

    - прогнозируемая инфляция, которая предсказывается и прогнозируется заранее;

    - непрогнозируемая (неожидаемая) инфляция – наоборот.

    Это разграничение играет важную роль в  воздействии инфляции на уровень  реальных доходов. При ожидаемой  инфляции получатель дохода может предпринять  меры, чтобы предотвратить или  уменьшить негативные последствия  инфляции, которые в противном  случае, отразятся на величине его  реального дохода. Корректировка  номинальных доходов может быть осуществлена с учетом уравнения  Фишера, которое исходит из того, что при росте цен растет и  спрос на денежную массу и цена денег на денежном рынке – ставка процента, которая растет при инфляционном повышении цен. Ставка процента, как  известно подразделяется на номинальную (i) и реальную (r) – это изменение покупательской способности суммы депозита с процентами, скорректированное на темп инфляции.

π^е − уравнение Фишера (на номинальную ставку процента воздействуют изменения реальной ставки (r) и темпов инфляции).

π^е− уровень ожидаемой инфляции, или инфляционные ожидания – это оценка субъектами рынка изменения темпов инфляции в будущем периоде.

Инфляционные  ожидания управляют ценами, так как  экономические агенты закладывают  их в будущие номинальные цены на всех стадиях производства и реализации товаров для страхования выручки от обесценения. ИО (статическое, адаптивное и рациональное).

    Из  уравнения Фишера следует, что  r = i - π^е - эффект Фишера: номинальная ставка в условиях инфляции изменяется так, что реальная ставка процента остается неизменной, т.е на сколько процентов вырастет π на столько же процентов увеличится и i.

    Итак, корректировка номинальных доходов  может быть осуществлена с учетом уравнения Фишера:

- при невысоком темпе инфляции (»10%) -  π^е: реальная ставка процента равна скорректированной на темп инфляции номинальной ставки процента;

 - для более высоких темпов инфляции (более 10%) - : более точная формула

    В условиях ожидаемой инфляции имеют  место устойчивые инфляционные ожидания экономических агентов: срабатывает  эффект Фишера, а при неожидаемой – эффект Пигу (эффект реальных денежных запасов), смысл которого состоит в том, что повышение уровня цен приводит к тому, что реально экономический субъект чувствует себя беднее (рост уровня цен при неизменном номинальном предложении денег). Это приведет к сокращению спроса на рынке товаров и повлечет за собой давление на цены в сторону их снижения. Но автоматический выход возможен только из непредсказуемой (неожидаемой) инфляции. Если у населения сформировались инфляционные ожидания, то, несмотря на ежедневный рост уровня цен, население может увеличивать закупки на товарном рынке [15, с.544-559].

    Помимо  основных, существуют также альтернативные концепции инфляции. По причинам происхождения различают два типа инфляции.

    Первый  тип - инфляция спроса. Это инфляция, вызванная увеличением спроса на продукцию, т.е. когда за определенный вид товара покупатели готовы платить больше. Сущность данного типа инфляции иногда объясняют одной фразой: «Слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров». Иными словами, избыток в обращении платежных средств наталкивается на ограниченное предложение товаров и это выражается в росте общего уровня цен. Основными причинами здесь могут быть увеличение государственных заказов (например, военных), увеличение спроса на средства производства  в условиях полной занятости и почти полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности трудящихся (рост заработной платы), в результате, например, согласованных действий профсоюзов.

    В общем плане инфляция спроса обозначает нарушение равновесия между совокупным спросом и совокупном предложением. Сдвиг кривой совокупного спроса вправо от AD₁ к AD₂ ведет к росту цен, если экономика находится на промежуточном или классическом отрезках кривой совокупного предложения (рис. 1.1).

    Рисунок 1.1 - Инфляция спроса

    Второй  тип инфляции – инфляция издержек (предложения). Смысл данного типа инфляции заключается в том, что спрос относительно постоянен, а цены на товары увеличиваются за счет роста издержек производства (возрастает себестоимость продукции). Так как предприятия не могут долго торговать себе в убыток, они вынуждены увеличить отпускную цену на свою продукцию. По закону спроса и предложения при увеличении цены количество единиц проданной продукции уменьшается, и если не принять адекватных мер со стороны правительства, то в экономике может начаться период спада. Обычно выделяют следующие причины, вызывающие увеличение себестоимости продукции: экономическая и финансовая политика государства, увеличение налогов, рост стоимости сырья, энергоресурсов и заработной платы.

            Возникает порочный круг: рост  цен вызывает требования повышения  доходов населения, что, в свою  очередь, приводит к новому  скачку цен, так как растут  издержки предпринимателей на  заработную плату.

    Смещение  кривой совокупного предложения  влево от АS₁ к АS₂, в результате действия указанных причин, отражает увеличение издержек на единицу продукции, при возрастании цен (Р₁ - Р₂) сокращается реальный объем производства (Q₂  -  Q₁), или реальный ВНП (рис. 1.2).

    Рисунок 1.2 - Инфляция предложения

    Сочетание инфляции спроса и инфляции предложения  создает инфляционную спираль, которая  приводит к неуправляемой инфляции.

    В реальном мире ситуация гораздо сложнее, чем предлагаемое простое разделение инфляции на два типа – инфляцию, вызванную увеличением спроса, и  инфляцию, обусловленную ростом издержек. На практике их различить трудно. Например, предположим, что военные расходы  резко возросли и, следовательно, увеличились  стимулы для повышения спроса, действующего на рынках товаров и  ресурсов, некоторые фирмы обнаруживают, что их расходы на зарплату, материальные ресурсы и топливо растут. В  своих интересах они вынуждены  поднять цены, поскольку увеличились  издержки производства. Хотя в данном случае явно имеет место инфляция спроса, для многих предприятий она  выглядит как инфляция, обусловленная  ростом издержек. Трудно определить тип  инфляции, не зная первичного источника, то есть подлинной причины роста  цен и зарплаты.

    Большинство экономистов считают, что инфляция спроса продолжается до тех пор, пока существуют чрезмерные общие расходы. С другой стороны, инфляция, обусловленная  ростом издержек, автоматически сама себя ограничивает, то есть либо постепенно исчезает, либо самоизлечивается. Это  объясняется тем, что из-за уменьшения предложения реальный объем национального  продукта и занятости сокращается, и это ограничивает дальнейшее увеличение издержек.

    Таким образом, инфляция является результатом  нарушения равновесия между спросом  и предложением. Глубина несоответствия спроса и предложения в немалой  степени зависит от степени развития и глубины трех сил.

    Три основные силы монополизма в экономике, генерирующие инфляцию: государство, монополии, профсоюзы.

    — монополизм государства на эмиссию  бумажных денег, внешнюю торговлю, налоги; на рост непроизводственных, прежде всего  военных и прочих расходов, связанных  с функциями современного государства;

    — монополизм профсоюзов, задающих размер и продолжительность того или  иного уровня заработной платы, прежде всего через договоры с предпринимателями  на 3- 5 лет или иной срок;

    — монополизм крупнейших фирм на определение  цен и собственных издержек.

    Все три отмеченные монополии взаимосвязаны  и каждая по-своему может влиять на динамику спроса и предложения, смещая точку их равновесия вверх по оси  цен [10, с.103-120].

    В мировой практике имеют место  как позитивные, так и негативные функции инфляции.

       1)  Многие западные эксперты  считают, что умеренная инфляция (рост цен на 3-4% в год), сопровождаемая  соответствующим ростом денежной  массы способна стимулировать производство. Так, исходя из уравнения обмена MV=PQ, некоторый рост денежной массы создает своеобразный стимул для увеличения объема (Q) выпускаемой продукции, при этом расширение производства будет тем значительнее, чем больше имеется неиспользованных факторов производства. Рост массы обращающихся денег ускоряет платежный оборот, способствует активизации инвестиционной деятельности. В свою очередь рост производства приведет к восстановлению равновесия между товарной и денежной массой при более высоком уровне цен.

    2)  От инфляции могут выиграть  люди, взявшие деньги в кредит, если не оговорено, что процент  за кредит должен учитывать  инфляционный рост цен.

    3) Инфляция - противоречивое явление: с одной стороны, увеличивается денежные прибыли, расширяются капиталовложения, а с другой – обесценивается неиспользуемый капитал. Поэтому выигрывают только сильные фирмы и социальные группы, живущие на нефиксированные доходы, если их номинальные доходы будут расти темпом, обгоняющим рост цен.

    4) В условиях инфляционных ожиданий  предприниматели стремятся обезопасить  себя от риска повышения цен  на импортируемые товары (сырье,  топливо, комплектующие), повышая  цены (как поставщики, так и покупатели), а тем самым подстегивая инфляцию.

Все эти  вышеперечисленные проявления инфляции можно отнести к позитивным функциям инфляции.

    Но  каковы бы ни были позитивные функции  инфляции, она оказывает на ход  экономического развития целый комплекс сугубо отрицательных, негативных влияний, таких как:

    1)Обесценение потока денежных доходов (населения, предприятий, государства), проявляющееся в падении реальных доходов (особенно страдают люди с фиксированным доходом). Хорошо для фирм, у которых продукция с неэластичным спросом.

    2)Перераспределение доходов и богатства:

    −должники богатеют за счет кредиторов;

    −государство, которое накопило большой государственный  долг, выигрывает;

    −инфляция увеличивает стоимость недвижимости. В целом же идет дифференциация населения, т.е. одни богатеют, а другие становятся бедными.

    3)Материализация денежных средств проявляется в том, что в условиях инфляции население и предприятия стремятся быстрее воплотить свои быстро обесценивающиеся денежные средства в запасы, т.е. в товарно-материальные ценности, что приводит к недостатку денежных средств у населения и предприятий и усилению инфляции спроса. Поэтому необходима жесткая денежная политика государства.

    4)Падение интереса к долгосрочным целям: к инвестированию в долгосрочном плане, так как вкладываются деньги одной покупательной способности, а доходы от инвестиций получают деньгами другой покупательной способности (т.е. обесцененными).

    5)Обесценение денежных сбережений:

- амортизационного фонда фирмы, что затрудняет процесс нормального воспроизводства;