Инфраструктура инновационной деятельности организации. 4

Министерство  образования и науки

Российской  федерации 

Российский  государственный торгово-экономический  университет 

Факультет управления 

Кафедра менеджмента торговой организации 

Курсовая  работа

по  дисциплине «Инновационный менеджмент» 

на  тему «Инфраструктура инновационной деятельности организации » 
 

Выполнила: студентка  ФУ-37с  

Проверил: д.э.н., профессор Грибов В.Д. 

Москва 2010

     Содержание

     Введение…………………………………………………………………….3

     I. Глава. Теоретическая часть…………………………………………...…4

1. Понятие и сущность инфраструктуры, классификация основных видов. …………………………………………………………………………...…4
2. Проблемы формирования и развития инфраструктуры инновационной деятельности………………………………………………...…..7
3. Типология инновационных организаций в условиях рыночной экономики…………………………………………………………………….…..32
4. Современные тенденции организационной структуры инновационного предприятия ……………………………………………...…..38

      II. Глава. Практическая часть. Разработка технико-экономического обоснования (ТЭО) создания инновационной инфраструктуры  на примере проекта создания технопарка в сфере высоких медицинских технологий на территории Пензенской области………………………………………………..41

     Заключение…………………………………………………………….….44

     Список  использованной литературы……………………………………45 
 
 
 
 
 
 

Введение

    Сейчас  представляется достаточно очевидным, что повышение конкурентоспособности российской промышленности возможно только через развитие инновационной деятельности. Одним из главных направлений развития и стимулирования инновационной деятельности является создание инновационной инфраструктуры. В Основах политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу построение инновационной инфраструктуры названо среди основных задач формирования национальной инновационной системы.

    В данной курсовой работе рассмотрено состояние инфраструктуры инновационной системы России и приводится анализ ряда проблем, которые тормозят развитие инновационных подходов в промышленности, а также рассмотрены некоторые возможные меры по созданию благоприятных условий для развития инновационной деятельности российских предприятий.

     Основной  целью курсовой работы является  разработка технико-экономического обоснования  создания инновационной инфраструктуры  на примере проекта создания технопарка в сфере высоких медицинских технологий на территории Пензенской области. 
 
 
 
 
 
 

     I. Глава. Теоретическая часть.

     1.1. Понятие и сущность инфраструктуры, классификация основных видов.

     Инновационная инфраструктура: (лат. infra — под, structura — строение, устройство) организации (учреждения), способствующие осуществлению инновационной деятельности, то есть комплекс организаций (учреждений), имеющих подчиненный и вспомогательный характер, обслуживающих инновацию и обеспечивающих условия нормального протекания инновационного процесса. В состав инфраструктуры входят инновационно-технологические центры, технологические инкубаторы, технопарки, учебно-деловые центры и другие специализированные организации.

     В задачи инновационной инфраструктуры входят:

     - отбор проектов на основе системы объективной экспертизы;

     - создание благоприятных стартовых  условий для развития малых  инновационных технологически ориентированных  фирм;

     -   поддержка венчурных проектов;

     - система участия в разработке  перспективных научно-технических  направлений;

     - поддержка механизмов взаимодействия с крупными центрами (в том числе типа франчайзной системы); .

     - формирование материально-технической  базы для создания и развития  малых инновационных фирм, включая  лизинг высокотехнологичного оборудования;

     - аккумуляция финансовых ресурсов, создание инновационных, инвестиционных, венчурных фондов, инновационных банков и др.;

     - создание информационных сетей,  обеспечивающих развитие малых  фирм, возможность их подключения  к международным сетям;

     - получение высококвалифицированного консалтинга, инжиниринга, аудита, рекламы, экспертных услуг с целью создания конкурентоспособной наукоемкой продукции, высоких технологий и продвижения их на рынок, в том числе мировой;

     - развитие страхования инновационных  проектов, государственное страхование иностранных инвестиций, вкладываемых в развитие инновационной деятельности;

     - помощь в получении информации  об иностранных партнерах, заключении  контрактов, в том числе международных,  подаче заявок в международные  фонды и организации, участие  в международных программах;

     - помощь в проведении конверсии;

     - обучение предпринимательству в  научно-технической сфере.

     Базируясь на данных положениях, формируется  инновационная инфраструктура, состоящая  из следующих взаимоувязанных элементов:

     1. Организационные структуры (администрация малого инновационного бизнеса или комитет по науке и технологии, союзы и ассоциации предпринимателей и т. д.), обеспечивающие поддержку малых научных и инновационных фирм. Основные их функции заключаются в разработке и реализации программ поддержки и развития инновационной деятельности, соответствующих законодательных актов, определении ее места в общей стратегии развития; обосновании потребности в материальных и финансовых ресурсах, государственных средствах, необходимых для реализации поставленных задач; создании механизма взаимодействия малых инновационных фирм с крупными организациями, участии в республиканских программах, косвенном воздействии на инновационные процессы (льготное налогообложение, финансирование, кредитование, создание специальных фондов и т. д.).

2. Финансово-кредитные институты, обеспечивающие аккумуляцию ресурсов и их распределение по субъектам инновационной деятельности, а также финансовую поддержку перспективных проектов (создание инновационных, инвестиционных, венчурных фондов, банков и др.).
3. Страховые компании, фирмы, обеспечивающие снижение потерь от рисковых операций, а также привлечение инвестиций в научно-техническую сферу.

     4. Информационные сети, позволяющие  определить перспективные направления  развития инновационной деятельности, технологический трансфер, коммерциализацию результатов научно-технических разработок.

5. Система сервисного обслуживания инновационных фирм, осуществляющих экспертизу проектов, консалтинг, инжиниринг, аудит, контроллинг, рекламу и другие услуги.
6. Различные формы обучения предпринимательству в научно-технической сфере (учебные заведения, специальные курсы обучения, факультеты, семинары, симпозиумы и т. д.).

     1.2. Проблемы формирования  и развития инфраструктуры  инновационной деятельности

     Первые  элементы инновационной инфраструктуры - научно-технологические парки и  бизнес-инкубаторы - были созданы в  России на базе высших учебных заведений  в начале 90-х годов в Томске (1990 г.), Москве и Зеленограде (1991 г.). В середине 90-х годов появляются технопарки, организуемые на базе крупных государственных научных центров (ГНЦ). Следующим шагом было появление региональных технопарков, созданных для развития производства наукоемкой продукции. Такие технопарки имели собственные помещения, финансовую поддержку от федеральных и региональных властей и довольно успешно развивали в своих стенах малые инновационные фирмы.

     В конце 90-х - начале 2000-х годов с  участием Минпромнауки России была создана  сеть инновационно-технологических  центров (ИТЦ), которые по решаемым задачам во многом пересекаются с технопарками. Главная особенность ИТЦ состоит в том, что он является структурой поддержки сформировавшихся малых инновационных предприятий, уже прошедших наиболее трудный этап создания. Поэтому в отличие от технопарков, которые должны были создаваться при вузах и выполнять задачу инкубирования малых фирм, ИТЦ были призваны обеспечивать более устойчивые связи малого бизнеса с промышленностью, а потому должны были создаваться при предприятиях или научно-производственных комплексах. Динамика количества ИТЦ по годам показана на рис.1.¹ 

     Рис.1. Динамика числа инновационно-технологических  центров 

     С 2009 г. развивается сеть центров трансфера технологий (ЦТТ), задачей которых является ускорение коммерциализации научно-технических результатов, обеспечение создания малых инновационных предприятий, в том числе в составе технопарков и инновационно-технологических центров.

     В настоящее время в регионах России действуют более 100 организаций, выполняющих  функции технопарков. Распределение их по регионам показано на рис.2. 

     География объектов поддержки  инновационной деятельности

       - Технопарки

       - Инновационно-технологические центры

       - Центры трансфера технологий 

     Кроме упомянутых элементов созданы и  функционируют предприятия информационного обеспечения инновационной деятельности, подготовки кадров, финансирования и т.п.

     Хотя  в настоящее время создана  довольно разветвленная сеть инфраструктурных предприятий, результаты развития инновационной  деятельности оставляют желать лучшего. Доля России на рынках наукоемкой продукции составляет исчезающе малую величину в 0,3…0,5%, что в десятки и сотни раз меньше доли развитых стран. Одновременно с этим идет сокращение числа малых инновационных предприятий (рис.3), сокращается число научных сотрудников (рис.4).²

     Рис.3. Динамика предприятий отрасли "Наука  и научное обслуживание"

     Рис.4. Динамика численности исследовательского сектора 

     Чтобы понять причины сложившейся ситуации и проблемы, стоящие в инновационной  сфере, необходимо рассмотреть место инфраструктуры в национальной инновационной системе (НИС) и выполняемую ею роль. 

     Система связей элементов  НИС

     Рассмотрим, какие компоненты входят в НИС, и  как взаимодействуют ее отдельные  части. Существует довольно много определений  НИС.³ Для наших целей достаточно самого простого и интуитивно понятного определения НИС как системы, преобразующей знания в новые технологии, продукты и услуги, которые потребляются на национальных или глобальных рынках.

     Определяющую  роль в функционировании НИС играет государство, которое определяет правила функционирования и взаимодействия участников инновационного процесса через формирование нормативно-правовой среды. В НИС входят собственно субъекты инновационной деятельности - организации и физические лица, участвующие в создании и продвижении инновационного продукта, и объекты инфраструктуры - организации, способствующие осуществлению инновационной деятельности. Состав и система связей НИС представлены на рис.5. 

     Рис.5. Состав НИС и система связей инновационной деятельности

     Как следует из определения НИС, основным результатом ее функционирования является увеличение объемов производства наукоемкой продукции. Достижение практически  всех целей, сформулированных в последних  материалах Правительства (удвоение ВВП, повышение уровня жизни населения и т.д.) сводятся в конечном итоге к тому, насколько эффективно будет организовано производство. Поэтому основной целью анализа функционирования НИС и инновационной инфраструктуры является определение мер, которые стимулируют рост объемов продаж наукоемкой продукции российских предприятий. 

     Ресурсы субъектов инновационной  деятельности

     Для этого вначале рассмотрим потенциал, которым обладают предприятия, осуществляющие инновационную деятельность. К этим предприятиям, которые мы в дальнейшем будем называть субъектами инновационной деятельности, относятся исследовательские институты (отраслевые и академические), вузы, проводящие научные исследования, промышленные предприятия (малые и средние), занимающиеся разработкой новой продукции и выпуском небольших ее партий, крупные предприятия, которые в идеале должны осуществлять масштабное производство инновационной продукции. Для полноты следует упомянуть также предпринимателей и изобретателей, занимающихся изобретательской и исследовательской деятельностью в частном порядке.

     Процесс создания нового (инновационного) продукта проходит несколько стадий, начиная  от фундаментальных научных исследований, через выдвижение идеи и разработку прототипа продукта (НИОКР) к серийному  выпуску продукции и продаже его потребителю. Весь этот путь, иногда именуемый "инновационным коридором", основан на использовании целого комплекса ресурсов. Для того чтобы заниматься своей деятельностью (проводить исследования или выпускать продукцию) предприятия должны обладать набором ресурсов, к основным из которых относятся:

• производственные помещения, исследовательская база или производственные мощности,
• кадры, обладающие необходимой квалификацией,
• научный задел, производственные технологии и т.п.,
• финансы для осуществления разработок или производства,
• информационные ресурсы,
• сбытовые сети, обеспечивающие продвижение продукции на рынки.

     От  наличия и состояния этих ресурсов, от возможностей предприятий их использовать, зависит эффективность инновационной  деятельности, поэтому коротко охарактеризуем перечисленные ресурсы с точки зрения возможных конкурентных преимуществ российских инновационных предприятий. Подробные исследования и статистические данные приводятся в специализированной литературе, поэтому далее в основном будет приведена констатация сложившейся ситуации без подробного анализа.

     Научно-исследовательская  база исследовательских организаций  в основном устарела. Обновление приборного парка в большинстве из них  было прервано почти на десятилетие. Отдельные закупки современного научного оборудования не могут радикально изменить ситуацию, поэтому с этой точки зрения вряд ли стоит надеяться на сохранение за российскими предприятиями ведущих позиций по всему фронту научных исследований.

     Производственные  мощности промышленных предприятий машиностроительного комплекса также в основном устарели. Станочный парк стареет и меняется в сторону использования простейших универсальных станков. Предприятиями осуществляется очень мало закупок современного оборудования, способного обеспечить производство продукции высокой сложности. Таким образом, производственную базу научно-технического комплекса также вряд ли можно считать конкурентным преимуществом.

     Для обеспечения выпуска современной  продукции необходимо обеспечить предприятиям возможность доступа к современному оборудованию и технологиям. Особенно актуальна эта проблема для малых и средних предприятий, которые в силу слабых финансовых возможностей и небольших объемов производства не могут приобрести современное оборудование. В то же время именно малые инновационные предприятия рассматриваются как один из основных источников инноваций для промышленности.

     Следствием  сложившегося положения вещей в  промышленности стала ситуация, когда  фундаментальная наука создает  продукт, который не может быть рационально использован внутри страны российскими предприятиями. Вместо этого зачастую происходит передача перспективных научно-технических результатов в промышленно развитые страны, где уже и осуществляется их коммерциализация. В тех случаях, когда передаются результаты работ, осуществлявшихся за счет средств госбюджета, при существующем положении дел за счет государственных средств по сути идет спонсирование зарубежных стран, зачастую без адекватного покрытия затрат нашего исследовательского сектора. С развитием глобальной информационной инфраструктуры, когда открытая информация о проведенных работах практически мгновенно становится доступной любому заинтересованному лицу, возможность "неформальных" контактов с разработчиками позволяет зарубежным фирмам покупать разработки за небольшую часть их реальной стоимости.

     Отметим также, что, несмотря на имеющиеся ресурсные  ограничения, исследования у нас  продолжаются практически по всем направлениям, которые развивались еще в  советские времена. Это приводит к тому, что в большинстве перспективных направлений исследований не удается сосредоточить достаточные для серьезного прорыва силы.

     Серьезным ресурсом является научный задел, оставшийся от старых времен. Уникальные технологии, созданные в советское время, пока остаются ресурсом, поддерживающим отдельные островки высокотехнологичного бизнеса в российской промышленности. Ряд предприятий продолжает выпускать небольшие партии приборов, которые успешно реализуются на внутреннем и внешних рынках. Однако примеров, когда осуществляется масштабное использование старых технологий очень немного. Кроме того, следует отметить, что используемые нашими предприятиями технологии со временем морально стареют и сравнительная эффективность их постепенно уменьшается за счет разработки новых направлений и технологий, создаваемых на новой научной и технологической базе, которая отсутствует в российской промышленности.

     Еще одной проблемой предприятий, выпускающих  такую продукцию, в последнее  время является старение кадров, являющихся носителями этих технологий. Без поступления молодых работников используемые технологии могут быть частично утеряны. Средний возраст научных и конструкторских кадров высшей квалификации научно-исследовательских предприятий близок к пенсионному (см. таблицу 1). Восполнение кадрового потенциала за счет молодежи не покрывает потерь за счет оттока специалистов старшего поколения. Сложная ситуация складывается со средним техническим персоналом, который во многом определяет эффективность использования технологий в промышленности. Высокий кадровый потенциал, который в течение последних лет был нашим преимуществом, может постепенно сойти на нет без адекватной его подпитки молодыми сотрудниками. 
 
 

     Таблица 1        

     Средний возраст научных  кадров ⁴ 

     Еще одной серьезной проблемой наукоемкого  сектора экономики является доступ к финансовым ресурсам, который у  большинства промышленных предприятий наукоемкой сферы ограничен. Развитие предприятий идет в основном за счет использования собственных средств. Практически нет поступлений заемных средств на этапе разработки продукции. Венчурные схемы привлечения капитала в настоящее время не работают, и элементарный анализ показывает, что в ближайшее время в значимых для экономики масштабах работать не будут из-за неразвитости фондового рынка. Системы посевного финансирования, которые начали развиваться в последнее время, также вряд ли решат проблемы масштабного развития вследствие незначительности выделяемых на это ресурсов в масштабах всей экономики.

     Наконец еще один важный ресурс - развитие системы  сбыта наукоемкой продукции. У большинства  предприятий высокотехнологичного сектора она практически отсутствует. Отдельные положительные примеры не становятся образцом для изучения и тиражирования. В результате сбыт наукоемкой продукции у большинства предприятий организован очень плохо. Это во многом объясняет неоправданно низкую долю российских предприятий на мировом рынке. Не имея опыта торговли на мировых рынках и квалифицированных кадров, наши предприятия не в состоянии успешно бороться за рынки с зарубежными конкурентами.

     На  основе изложенных фактов можно сделать  вывод, что отдельные стратегические преимущества российской инновационной системы не подкреплены комплексом ресурсов и со временем теряют свое значение. Решение существующих проблем возможно за счет развития инфраструктуры инновационной деятельности.

     Охарактеризуем  роль отдельных элементов инфраструктуры и проблемы их развития, а также необходимые для этого меры. 

     Технологическая инфраструктура

     Технологическая инфраструктура призвана создать условия  для доступа предприятий (прежде всего малых) к производственным ресурсам. Сюда относятся технопарки (ТП) и инновационно-технологические центры (ИТЦ), которые в основном обеспечивают доступ к производственным площадям, и инновационно-технологические комплексы, дополнительно обеспечивающие также доступ к производственным мощностям.

     Одной из проблем существующей технологической инфраструктуры является то, что в технопарках и ИТЦ практически отсутствует ротация малых предприятий (МП), то есть, малое предприятие, попав в технопарк, остается в нем неопределенно долго. Это связано с отсутствием в большинстве регионов рынка производственных площадей, и МП вынуждено держаться за площади технопарка до тех пор, пока это возможно. Следствием такой ситуации является то, что, с одной стороны, через некоторое время прекращается рост объемов производства МП, расположенного в технопарке, а с другой - прекращение роста количества МП. Вследствие этого ТП и ИТЦ во многих случаях чисто номинально являются объектами инновационной инфраструктуры, скорее это доходные дома, приносящие их владельцам доход от сдачи в аренду площадей малым предприятиям. Предлагается решение данной проблемы в установлении ограничения на срок пребывания МП в составе ТП. Однако без создания возможностей для размещения их на других площадях это, по сути, будет означать закрытие части МП через оговоренный срок. Скорее всего ситуация быстро вернется к начальному состоянию за счет формальной "ротации" через организацию новых юридических лиц с постоянным составом учредителей.

     В качестве реальной альтернативы для  решения отмеченной проблемы можно  рассмотреть строительство промышленных парков - набора стандартных модулей, оснащенных необходимыми коммуникациями и производственной инфраструктурой, где МП могли бы для начала арендовать, а при наличии финансовых возможностей выкупить производственные площади. Другой вариант обеспечения доступа к производственным площадям - организация промышленных парков на базе пустующих или простаивающих предприятий, которых достаточно много практически во всех регионах. Такие проекты уже начинают реализовываться в ряде регионов.

     Следующий вопрос, который должна решать технологическая  инфраструктура - обеспечение доступа  малым предприятиям к производственным мощностям. Создавая площади для  размещения МП, нужно иметь в виду и необходимость обеспечения  возможностей изготовления ими своей производственной продукции. Эту задачу призваны решать инновационно-промышленные комплексы (ИПК) и технологические кластеры. ИПК создавались, как правило, на базе незадействованных производственных мощностях крупных предприятий. До сих пор загрузка крупных предприятий позволяла рассчитывать на размещение на них заказов МП. При этом складывалась парадоксальная ситуация, когда МП по субконтрактам загружали крупные предприятия, в то время как в развитых странах ситуация в основном обратная. С ростом экономики эта возможность становится меньше, поскольку крупные предприятия увеличивают объемы производства и в первую очередь выполняют на своей производственной базе собственные заказы.