Иностранные инвестиции. 26

МОСКОВСКИЙ ЭКОНОМИКО-ФИНАНСОВЫЙ ИНСТИТУТ

 

Специальность: Финансы  и кредит

 

Предмет: Инвестиции

 

 

 

 

Курсовая работа

Тема: Иностранные инвестиции

 

 

 

 

Выполнил: Макаров Р. В.

                                                  Проверил:

 

 

 

 

 

 

 

 

г.Нижний Новгород 2010 год 
СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………..3

1.Особенности создания, регистрации, постановки на налоговый учет и ликвидации коммерческих организаций с иностранными инвестициями в РФ………………………………………………………………………………5

1.1. Государственная регистрация при создании новой организации……..5

1.2.Государственная регистрация  при создании путем вхождения  в российскую организацию……………………………………………………..6

    1. .Постановка на учет организации с иностранными инвестициями……..8

1.4.Ликвидация коммерческой  организации с иностранными

инвестициями………………………………………………………………….9

2.Формы государственной  поддержки инвестиционной деятельности  на региональном уровне…………………………………………………………11

3. Представление налоговых  льгот иностранными инвесторам  и коммерческим организациям  с иностранными инвестициями. Инвестиционный налоговый кредит…………………………………………15

Заключение…………………………………………………………………….30

Список литературы……………………………………………………………32

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Иностранные инвестиции, как известно, являются фактором экономического роста, дополнительным источником капитальных вложений в национальное производство товаров и услуг, сопровождаемых передачей технологий, ноу-хау, новейших методов менеджмента и меняющих структуру, динамику развития экономики страны-реципиента капитала. В условиях глобализации с увеличением масштабов международного перемещения капитала роль инвестиций, как важного фактора экономического развития возрастает, что обусловливает актуальность исследования влияния иностранного сектора на экономику страны-импортера капитала и обоснования инвестиционной политики России в отношении зарубежных инвесторов.

Проблема привлечения  иностранных инвестиций в российскую экономику существует многие десятилетия  и продолжает сохранять свою научную и практическую значимость до настоящего времени. Несмотря на активизацию деятельности иностранных инвесторов в экономике России в трансформационный период, страна проигрывает конкуренцию многим государствам по объемам привлекаемого зарубежного капитала. Так, накопленный за годы реформ объем прямых иностранных инвестиций в российскую экономику составил около 25 млрд. долларов. Это в 16 раз меньше объема зарубежных инвестиций в Китае и в 2 раза меньше привлеченного капитала в экономику Польши. В настоящее время суммарный объем поступивших в Россию иностранных инвестиций превысил 70 млрд. долларов, однако, их недостаточно для устойчивого развития и структурной модернизации российской экономики.

В современных условиях глобализации повышаются актуальность исследования влияния иностранного сектора на важнейшие макроэкономические показатели и разработки методических подходов к оценке вклада зарубежных капиталовложений в экономическое развитие и усиление конкурентных позиций страны на мировых рынках. Также возрастает потребность в обосновании эффективной государственной инвестиционной политики, которая позволит увеличить отдачу иностранных инвестиций, прежде всего, выражаемую в темпах прироста ВВП России, улучшить качество управления инвестиционными процессами, создать дополнительные экономические стимулы для развития предпринимательства.

Перспективным направлением развития международного инвестиционного сотрудничества России является возрастание роли и, вместе с тем, экономической компетенции регионов. Выработка мероприятий по улучшению инвестиционного климата регионов позволяет местным правительствам привлечь иностранный капитал в целях повышения конкурентоспособности региональных хозяйственных комплексов и увеличения темпов экономического роста.  

 

  1. Особенности создания, регистрации, постановки на налоговый учет и ликвидации коммерческих организаций с иностранными инвестициями в РФ

1.1. Государственная регистрация при создании новой организации

Как указано в ст.20 Федерального закона от 09.07.99 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", коммерческие организации с иностранными инвестициями создаются в соответствии с нормами гл.4 Гражданского кодекса РФ и федеральными законами, регулирующими деятельность юридических лиц. Например, в соответствии с Федеральными законами от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и от 08.02.1998 N 17-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Коммерческие организации  с иностранными инвестициями подлежат государственной регистрации в  порядке, установленном Федеральным  законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ). Так, ст.12 этого Закона предусмотрено, что для государственной регистрации, вновь создаваемого юридического лица с иностранными инвестициями в налоговый орган по месту нахождения организации необходимо представить:

- заявление о государственной  регистрации по форме N 11001;

- решение о создании  юридического лица в виде протокола,  договора или иного документа;

- учредительные документы  юридического лица (подлинники или засвидетельствованные нотариусом копии);

- выписку из реестра  иностранных юридических лиц  соответствующей страны происхождения  или иное равное по юридической  силе доказательство юридического  статуса иностранного юридического  лица - учредителя;

- документ об уплате  государственной пошлины в размере.

Сведения об учредителе юридического лица - иностранном юридическом  или физическом лице указываются  в листах А и Б, прилагаемых  к заявлению. Заявление удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявителя), подлинность, которой должна быть засвидетельствована нотариусом. Хотелось бы отметить, что заявителем не может быть лицо, действующее от имени юр. лица на основании доверенности. Статьей 9 Закона N 129-ФЗ установлено, что подписать заявление при гос. регистрации создаваемого юридического лица вправе руководитель организации или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации. Это может быть, например, управляющий, который выполняет функции единоличного исполнительного органа на основании договора, учредитель (учредители) юридического лица - физические лица, а также руководитель организации, являющейся учредителем регистрируемого юридического лица. Заявителем также может быть иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного законом или актом уполномоченного государственного органа либо органа местного самоуправления. При этом под полномочием, предусмотренным федеральным законом, понимается наделение органов государственной власти, местного самоуправления правом выступать в качестве заявителя при гос. регистрации организации. В этом случае заявление подписывает руководитель органа, на который возложены указанные полномочия.

Заявление о государственной  регистрации может быть представлено в налоговый орган непосредственно как заявителем, так и любым другим лицом (при этом доверенность не требуется), или направлено почтовым отправлением.

В срок, не превышающий  пяти рабочих дней со дня представления  всех названных документов, налоговый  орган должен выдать (направить по почте) заявителю свидетельство о государственной регистрации юридического лица.

 

1.2.Государственная  регистрация при создании путем вхождения в российскую организацию

 

Коммерческая организация  с иностранными инвестициями может  быть создана путем вхождения иностранных учредителей в состав учредителей ранее зарегистрированной российской организации. В этом случае в сведения о российской организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), вносятся изменения. Для этого в налоговый орган представляется заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, по форме N 14001 и документ об уплате государственной пошлины. Заявление представляется в налоговый орган по месту нахождения юридического лица. Заявителем при представлении указанного заявления может быть руководитель юрлица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этой организации. Подлинность подписи заявителя должна быть засвидетельствована нотариусом.

Сведения об участниках организации - иностранных юридических  и физических лицах указываются  соответственно в листах Г и Д, прилагаемых к заявлению.

 

1.3 Постановка  на учет организации с иностранными  инвестициями

Постановка на учет коммерческой организации с иностранными инвестициями в налоговом органе по месту ее нахождения осуществляется на основании сведений из ЕГРЮЛ. Налоговый орган по месту нахождения коммерческой организации обязан поставить ее на учет не позднее пяти рабочих дней со дня представления документов для государственной регистрации и одновременно со свидетельством о государственной регистрации организации выдать свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

Таким образом, государственная  регистрация коммерческой организации с иностранными инвестициями и постановка на учет в налоговом органе по месту ее нахождения осуществляются одновременно не позднее пяти дней со дня подачи в регистрирующий (налоговый) орган документов, необходимых для государственной регистрации.

Учет изменений в  сведениях о коммерческой организации  с иностранными инвестициями (включая  изменение места нахождения), а  также о российских коммерческих организациях в связи с вхождением в состав их учредителей иностранных  участников, снятие указанных организаций с учета в связи с их ликвидацией осуществляются на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.

 

      1. Ликвидация коммерческой организации с иностранными инвестициями

Ликвидация коммерческой организации с иностранными инвестициями осуществляется в соответствии с нормами ст.ст. 61,65 Гражданского кодекса РФ:

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без  перехода прав и обязанностей в порядке  правопреемства к другим лицам.

Юридическое лицо может  быть ликвидировано:

по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;

по решению суда в  случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Юридическое лицо, за исключением  казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной  организации, по решению суда может  быть признано несостоятельным (банкротом).

 

  1. Формы государственной поддержки инвестиционной деятельности на региональном уровне

Статья 6 Областного закона Архангельской области «Об инвестиционной деятельности в Архангельской области» определяет формы государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Архангельской области.

Государственная поддержка  инвестиционной деятельности на территории Архангельской области осуществляется в финансовых и нефинансовых формах.

3. Финансовыми формами  государственной поддержки инвестиционной деятельности являются:

- предоставление государственных  гарантий Архангельской области  по инвестиционным проектам за  счет средств областного бюджета.  Государственные гарантии Архангельской  области предоставляются в соответствии  с Бюджетным кодексом Российской Федерации и областным законом от 26 мая 1999 года N 124-22-ОЗ "О государственных гарантиях исполнения обязательств на территории Архангельской области";

- предоставление субъектам  инвестиционной деятельности инвестиционных  налоговых кредитов. Порядок, основания и условия предоставления инвестиционного налогового кредита, включая сроки действия инвестиционного налогового кредита и ставки процентов на сумму кредита, устанавливаются федеральным и областным законодательством;

- предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам в соответствии с бюджетным законодательством;

- предоставление субсидий  на возмещение части затрат  по уплате процентов получателями  кредитов в российских кредитных  организациях на реализацию инвестиционных  проектов или лизинговых платежей, уплачиваемых российским лизинговым компаниям за имущество, приобретаемое по договорам лизинга для реализации инвестиционных проектов;

- предоставление субъектам  инвестиционной деятельности объектов  недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Архангельской области, в аренду по минимальным ставкам арендной платы.

Финансовые формы государственной  поддержки инвестиционной деятельности предоставляются только по результатам  инвестиционных конкурсов. Расходы  на финансирование финансовых форм государственной поддержки инвестиционной деятельности устанавливаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.

4. Нефинансовыми формами  государственной поддержки инвестиционной  деятельности являются:

- проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством;

- вовлечение в инвестиционный  процесс временно приостановленных  и законсервированных строек  и объектов, находящихся в государственной  собственности Архангельской области,  в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением администрации Архангельской области;

- подготовка и направление  ходатайств к органам местного  самоуправления о применении  в отношении инвесторов финансовых  форм поддержки инвестиционной  деятельности;

- включение инвестиционных проектов в реестр инвестиционных предложений Архангельской области. Порядок ведения реестра инвестиционных предложений Архангельской области устанавливается постановлением администрации Архангельской области;

- оказание консультационной и методической помощи по вопросам инвестиционной деятельности;

- развитие системы  страхования инвестиционных рисков  в соответствии с федеральным  законодательством.

5. Конкретные формы  государственной поддержки инвестиционной  деятельности и сроки их осуществления устанавливаются в соответствии с настоящим законом в инвестиционном договоре, который заключается между организатором и победителем инвестиционного конкурса не позднее двадцати дней со дня проведения инвестиционного конкурса или иного срока, указанного в извещении о проведении инвестиционного конкурса.

6. Методами государственной  поддержки инвестиционной деятельности  являются:

- разработка перечня  приоритетных направлений инвестирования;

- ежегодная разработка  и реализация Программы;

- разработка проектов областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области, регламентирующих порядок осуществления инвестиционной деятельности на территории Архангельской области.

Иные формы и методы государственной поддержки инвестиционной деятельности определяются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

7. Государственная поддержка  инвестиционной деятельности предоставляется  в соответствии с приоритетными  направлениями, определяемыми областным  законом об областном бюджете  на очередной финансовый год.

 

3. Представление  налоговых льгот иностранными  инвесторам и коммерческим организациям  с иностранными инвестициями. Инвестиционный  налоговый кредит.

Инвестиционный налоговый  кредит – отсрочка налогового платежа, предоставляемая предприятиям налоговыми органами.

 Налоговые льготы - частичное  или полное освобождение определенного  круга физических и юридических  лиц от уплаты налогов.

Порядок и условия  предоставления отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов, а также пени.

Отсрочка, рассрочка, налоговый  кредит, инвестиционный налоговый кредит предоставляются в части сумм налогов и сборов, а также пени (далее - сумма задолженности), подлежащих зачислению в федеральный, региональный и местные бюджеты, обязательства по уплате которых возникли после введения в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае предоставления отсрочки, рассрочки, налогового кредита по основаниям, определенным в подпунктах 1 или 2 пункта 2 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации, общий объем отсроченной задолженности не должен превышать суммы ущерба, причиненного налогоплательщику в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы, либо суммы недофинансирования из бюджета или неоплаты выполненного этим налогоплательщиком государственного заказа.

В случае обращения налогоплательщика  с просьбой об изменении срока  уплаты федеральных налогов и  сборов, а также пени, в форме  отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита в обязательном порядке представляются следующие документы:

а) заявление налогоплательщика  с просьбой о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного  налогового кредита (приложение N 2);

б) справка налогового органа по месту  учета налогоплательщика об отсутствии оснований, исключающих изменение  срока уплаты налогов и сборов, а также пени, определенных в пункте 1 статьи 62 Налогового кодекса Российской Федерации;

в) справка о состоянии расчетов с бюджетами по налогам, сборам, взносам, а также справка о предоставленных ранее отсрочках, рассрочках (в том числе в порядке реструктуризации), налоговых кредитах, инвестиционных налоговых кредитах, с выделением сумм, не уплаченных на момент обращения;

г) обязательство налогоплательщика (приложение N 3), предусматривающее  на период действия отсрочки (рассрочки) соблюдение условий, на которых принимается  решение об изменении срока уплаты задолженности;

д) копия устава (учредительного договора, положения) организации и внесенных в него изменений;

е) баланс и другие формы бухгалтерской  отчетности, характеризующие финансовое состояние налогоплательщика за предыдущий год и истекший период того года, в котором налогоплательщик обратился по поводу изменения срока уплаты налогового обязательства;

ж) в случаях, предусмотренных пунктом 2.3 Приказа ФНС России от 30.03.2005 N САЭ-3-19/127, заверенную в установленном порядке  копию договора поручительства, заключенного в порядке, предусмотренном статьей 74 Налогового кодекса Российской Федерации;

з) документы, подтверждающие наличие  оснований, указанных в пункте 2 статьи 64 или пункте 1 статьи 67 Налогового кодекса  Российской Федерации.

В случае обращения налогоплательщика  с просьбой об изменении срока  уплаты региональных и местных налогов  и сборов, а также пени в форме  отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита  в обязательном порядке представляются следующие документы:

а) заявление налогоплательщика  с просьбой о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного  налогового кредита (приложение N 2);

б) обязательство налогоплательщика (приложение N 3), предусматривающее  на период действия отсрочки (рассрочки) соблюдение условий, на которых принимается решение об изменении срока уплаты задолженности;

в) копия устава (учредительного договора, положения) организации и  внесенных в него изменений;

г) баланс и другие формы  бухгалтерской отчетности, характеризующие финансовое состояние налогоплательщика за предыдущий год и истекший период того года, в котором налогоплательщик обратился по поводу изменения срока уплаты налогового обязательства;

д) документы об имуществе, которое может являться или является предметом залога, либо поручительство, а в случаях обращения за получением налогового кредита или инвестиционного налогового кредита - заверенные в установленном порядке копии договора залога имущества либо поручительства, заключаемых в порядке, предусмотренном статьями 73 и 74 Налогового кодекса Российской Федерации;

е) справка о состоянии  расчетов с бюджетами по налогам, сборам, взносам, а также справка  о предоставленных ранее отсрочках, рассрочках (в том числе в порядке  реструктуризации), налоговых кредитах, инвестиционных налоговых кредитах, с выделением сумм, не уплаченных на момент обращения;

ж) документы, подтверждающие наличие оснований, указанных в  пункте 2 статьи 64 или пункте 1 статьи 67 Налогового кодекса Российской Федерации.

В зависимости от основания обращения налогоплательщика об изменении срока уплаты налогов и сборов, а также пени налогоплательщик обязан представить документы, подтверждающие наличие оснований, указанных в пункте 2 статьи 64 или пункте 1 статьи 67 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае обращения о  предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита по основаниям, определенным в подпункте 1 пункта 2 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации, а  именно причинение ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы, представляются следующие документы:

а) документ, подтверждающий факт наступления соответствующих  оснований;

б) справка о сумме  нанесенного ущерба, заверенная уполномоченным на это органом.

В случае обращения о  предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита по основаниям, определенным в подпункте 2 пункта 2 статьи 64 части  первой Налогового кодекса Российской Федерации, а именно из-за задержки финансирования из бюджета или оплаты выполненного государственного заказа, представляется документ, подтверждающий факт наступления соответствующих оснований.

В случае обращения о  предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита по основаниям, определенным в подпункте 3 пункта 2 статьи 64 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, а именно угрозы банкротства в случае единовременной выплаты налога, представляются следующие документы:

а) пояснительная записка  налогоплательщика о причинах возникновения  необходимости единовременной уплаты налогов с указанием их сумм;

б) сведения о расчетных, валютных, депозитных счетах и наличии  средств на них по состоянию на начало года, на начало каждого квартала и дату обращения за отсрочкой, рассрочкой, налоговым кредитом;

в) документы, подтверждающие возможность наступления банкротства в случае единовременной уплаты сумм налогов, утвержденные уполномоченным на это органом.

В случае обращения о  предоставлении отсрочки и рассрочки  по основаниям, определенным в подпункте 4 пункта 2 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно если имущественное положение физического лица исключает возможность единовременной уплаты налога, представляется документ, подтверждающий факт наступления соответствующих оснований;

В случае обращения о  предоставлении отсрочки, рассрочки по основаниям, определенным в подпункте 5 пункта 2 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно если производство и (или) реализация товаров, работ или услуг носит сезонный характер, представляется документ, выданный уполномоченным органом, подтверждающий, что организация осуществляет деятельность, указанную в утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 1999 г. N 382 "О перечнях сезонных отраслей и видов деятельности, применяемых для целей налогообложения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.04.1999, N 15, ст. 1827; 10.09.2001, N 37, ст. 3692; 27.10.2003, N 43, ст. 4239) перечне сезонных отраслей и видов деятельности.

 В случае обращения о предоставлении инвестиционного налогового кредита по основаниям, определенным подпунктом 1 пункта 1 статьи 67 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно проведение научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ либо технического перевооружения собственного производства, в том числе направленного на создание рабочих мест для инвалидов или защиту окружающей среды от загрязнения промышленными отходами, представляются следующие документы:

а) документы, подтверждающие основание для получения инвестиционного  налогового кредита на вышеуказанные цели;

б) документы, подтверждающие факт приобретения и стоимость приобретенного заявителем оборудования, используемого  исключительно на вышеперечисленные  цели;

в) документы, подтверждающие неприменение процедур, предусмотренных  законодательством о банкротстве;

г) справка о состоянии  расчетов с бюджетами по налогам, сборам, взносам, а также справка  о предоставленных ранее отсрочках, рассрочках (в том числе в порядке  реструктуризации), налоговых кредитах, инвестиционных налоговых кредитах, с выделением сумм, не уплаченных на момент обращения;

д) бизнес-план инвестиционного  проекта по форме, установленной  Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1470 "Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 19.01.1998, N 3, ст. 345; 25.05.1998, N 21, ст. 2242; 07.09.1998, N 36, ст. 4523) (далее - Постановление).

В случае обращения о  предоставлении инвестиционного налогового кредита по основаниям, определенным подпунктом 2 пункта 1 статьи 67 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно осуществление внедренческой или инновационной деятельности, в том числе создание новых или совершенствование применяемых технологий, создание новых видов сырья или материалов, представляются следующие документы:

а) документы, подтверждающие основание для получения инвестиционного  налогового кредита на вышеуказанные  цели;

б) документы, подтверждающие неприменение процедур, предусмотренных  законодательством о банкротстве;

в) справка о состоянии  расчетов с бюджетами по налогам, сборам, взносам, а также справка  о предоставленных ранее отсрочках, рассрочках (в том числе в порядке  реструктуризации), налоговых кредитах, инвестиционных налоговых кредитах, с выделением сумм, не уплаченных на момент обращения;(пп. "в" в ред. Приказа ФНС РФ от 29.11.2005 N САЭ-3-19/623@)

Иностранные инвестиции. 26