Инструменты управления в малом бизнесе

23

На правах рукописи

ПОЛЯНСКАЯ ЯРОСЛАВА ВАСИЛЬЕВНА

Развитие инструментов управления предпринимательскими структурами в малом бизнесе

08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством

(10. предпринимательство)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Астрахань - 2007

Работа выполнена в ФГОУ ВПО «Астраханский государственный технический университет» на кафедре «Производственный менеджмент и организация предпринимательства»

Научный руководитель:               доктор экономических наук, профессор

Карлина Елена Прокофьева

Официальные оппоненты:              доктор экономических наук, профессор

Цатхланова Тамара Тавиновна

кандидат экономических наук, доцент

Гримашевич Ольга Николаевна

Ведущая организация:               ГОУ ВПО «Санткт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет

Защита состоится «29» мая 2007 г. в 9.00 ч. на заседании Регионального диссертационного совета КМ 307.001.03 при Астраханском государственном техническом университете по адресу: 414025, г. Астрахань, ул. Татищева, 16, ауд. 319 шестого учебного корпуса.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Астраханского государственного технического университета.

Автореферат разослан «28» апреля 2007 г.

Автореферат размещен на сайте http://www.astu.org/science/autoreport/

Ученый секретарь регионального

диссертационного совета                                                                                    Потапова И.И.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

1.1. Актуальность темы исследования

В условиях поступательного развития экономики роль и значение малого предпринимательства устойчиво возрастает. Отсутствие заметной позитивной динамики в развитии малого предпринимательства в России свидетельствует о наличии определенных трудностей и проблем, препятствующих и ограничивающих возможности интенсивного развития малого бизнеса, который является одним из определяющих условий экономического роста. Несмотря на определенное улучшение конъюнктуры внутреннего товарного рынка и переориентацию потребителя на отечественные товары за последние несколько лет, переход малого предпринимательства в новое качественное состояние не завершен.

Недостаточное внимание, уделяемое предпринимателями современным технологиям управления, не позволяет обеспечить рост экономической эффективности функционирования малых предприятий.

Определяющее значение в данном процессе приобретает адаптация рыночных технологий управления к специфическим особенностям развития малого бизнеса с целью активизации коммерческой, инвестиционной деятельности предприятий малого бизнеса, способствующей максимизации степени покупательской удовлетворенности.

Современные рыночные технологии управления предполагают использование маркетинговых, логистических, аутсорсинговых инструментов в организации предпринимательской деятельности, которые до настоящего времени не получили должного развития в системе  управления предпринимательскими структурами.  Наличие различных точек зрения на проблемы разработки механизма управления современными предпринимательскими структурами в малом бизнесе, отсутствие практических рекомендаций по внедрению современных технологий управления в деятельность малых предприятий и обусловили актуальность темы диссертационного исследования.

1.2. Степень разработанности проблемы

Различным аспектам развития предпринимательства в условиях формирования рыночного пространства в России посвящены труды многих российских ученых: Л. Абалкина, А. Аганбегяна, А. Агеева, А. Блинова, А. Бусыгина, Н. Волгина, В. Горфинкеля, А. Крупанина, Т. Корякиной, М. Лапусты, А. Омарова, О. Осипенко, Н. Петракова, Г. Попова, В. Попкова, А.Е. Савченко, Ю. Старостина, В. Швандера, Т. Цатхлановой, В. Яковлева и др.

Развитию технологий предпринимательства посвящены работы зарубежных экономистов, таких как: А. Смит, М. Вебер, В. Зомбарт, Д. Милль, Д. Риккардо, И. Шумпетер.

Разработкой вопросов управления в рыночных системах занимались как зарубежные, так и отечественные ученые, среди них: И. Ансофф, В. Грибов, В. Горфинкель,  Т. Коно, Ж. Ламбен, А. Майзель, И. Пивоваров, А. Романов, В. Рубе, И. Синяева, Н. Сирополис, Дж. Б. Хейвуд и др.

Вместе с тем, исследования, содержащие научно – методические разработки системного использования маркетинговой, логистической и аутсорсинговой технологий в малом предпринимательстве, практически отсутствуют, что обусловило выбор темы диссертационного исследования и предопределило цель и задачи.

1.3. Цель и задачи исследования

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических основ и практических рекомендаций по внедрению  современных инструментов управления предпринимательскими структурами в малом бизнесе.

Для достижения этой цели в работе были поставлены и реализованы следующие задачи:

      изучены сущность и эволюция развития предпринимательства в системе рыночного хозяйства; выявлены характерные особенности развития малого бизнеса на различных этапах формирования рыночной экономики;

      на основе специфики организации малого предпринимательства предложены методики оценки привлекательности бизнеса;

      проведен анализ систем государственного и негосударственного регулирования малого бизнеса;

      разработан алгоритм выбора стратегии развития бизнес – структур в малом предпринимательстве;

      сформулирован системный подход к внедрению и развитию современных технологий маркетинга, логистики и аутсорсинга в системе управления малыми предприятиями.

1.4. Предмет и объект исследования

Предмет исследования – система организационно-экономических отношений, складывающихся в процессе организации и управления развитием субъектов малого предпринимательства.

Объектом исследования являются малые формы предпринимательства сферы услуг Волгоградской области.

1.5. Теоретическая и методологическая основа исследования

Теоретической и методологической основой исследования послужили концепции, представленные в классических и современных работах зарубежных и российских экономистов, посвященных теоретическим и практическим проблемам развития малого предпринимательства, определению роли малого бизнеса в формировании инфраструктуры региона, проблемам государственного и негосударственного регулирования предпринимательства, технологиям рыночного управления, основанным на научных инструментах маркетинга, логистики и аутсорсинга.

1.6. Методы исследования

В процессе исследования автором использовались следующие методы научного познания: системный и статистический анализ и синтез, сравнительный анализ, метод экспертных оценок, собственные наблюдения автора.

1.7. Информационная база исследования

Информационную базу исследования составили материалы Министерства экономического развития и торговли РФ, Федеральной службы государственной статистики РФ, Торгово-промышленной палаты РФ и Волгоградской области, Департамента потребительского рынка г. Волгограда, структурных подразделений Администрации Волгоградской области, аналитические справочники серии «Бизнес Тезаурус», издания Ресурсного Центра малого предпринимательства, а также отечественные и зарубежные периодические источники и материалы научно-технических совещаний, семинаров, конференций и симпозиумов по исследуемой проблеме.

Нормативно-правовой базой работы явились Законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, методические и инструктивные документы федерального, регионального и отраслевого уровней.

1.8. Структура и объем работы

В соответствии с логикой исследования диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, включающего 130 источников, 5-ти приложений. Диссертация изложена на 145 страницах текста, содержит 7 таблиц, 13 рисунков.

Во введении раскрыта актуальность темы, степень ее разработанности, определены цель, задачи, предмет и объект исследования, его методология и информационная база. Обоснована научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе диссертации «Теоретико-методические подходы к оценке сущности малого предпринимательства» исследован эволюционный процесс развития понятийного аппарата, раскрывающего сущность «предпринимательства», «малого бизнеса» и определена роль малого предпринимательства в формировании системы рыночного хозяйства, дана характеристика особенностей развития малого предпринимательства в современных условиях развития рынка, проанализированы тенденции и выявлены проблемы становления малого предпринимательства в России и Волгоградской области.

Во второй главе «Формирование и совершенствование системы управления бизнес – структурами в малом бизнесе» проанализированы существующие и предложена адаптированная методика оценки привлекательности малого бизнеса, исследован механизм государственного и негосударственного регулирования малого предпринимательства, предложены мероприятия по его совершенствованию.

В третьей главе «Внедрение современных технологий управления предпринимательскими структурами в малом бизнесе» сформирован механизм внедрения современных технологий управления предпринимательскими бизнес – структурами, включающий в себя выбор стратегии развития предприятия, внедрение и использование маркетинга и логистики в системе управления, адаптированных к специфическим особенностям малого предпринимательства, алгоритм применения аутсорсинга как одного из наиболее эффективных путей формирования всей модели управления малым предприятием в условиях быстроменяющихся условий конкурентного рынка.

В заключении излагаются основные теоретические и практические выводы, полученные в ходе разработки темы диссертации.

2. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Авторская интерпретация сущности и особенностей развития предпринимательства и малого бизнеса в системе рыночного хозяйства. Условия и проблемы, определяющие тенденции развития малого предпринимательства в России и Волгоградской области, его современную структуру, сдерживающие и усложняющие оценку динамики происходящих количественных и качественных изменений.

2. Методика оценки привлекательности малого бизнеса с учетом предложенных критериев отнесения хозяйствующих субъектов к микро-, малому и среднему бизнесу.

3. Механизм разделения полномочий в системе государственного и негосударственного регулирования малого предпринимательства, обеспечивающего эффективность управления бизнес – структурами в малом бизнесе.

4. Методика выбора стратегии развития малых предприятий, основанная на теории разработки базовых стратегий при помощи выделения стратегических зон хозяйствования.

5. Механизм внедрения современных рыночных технологий управления, основанных на использовании адаптированных научных концепций маркетинга, логистики и аутсорсинга к особенностям развития малого предпринимательства сферы услуг региона.

Особенности развития предпринимательства и малого бизнеса в системе рыночного хозяйства. На основе анализа научных трудов и обобщения практики организации предпринимательской деятельности автором выявлены общие черты и характерные особенности терминов «малый бизнес» и «предпринимательство». Малый бизнес исторически и логически сложился как специфический неотъемлемый элемент рыночной экономики, который составляет начальную форму предпринимательства; его современные формы организации образовались в процессе эволюции товарного производства и он присущ всем современным моделям рыночного хозяйства. Определено, что малый бизнес и предпринимательство связаны между собой как форма и содержание, как уровни хозяйствования и производства в экономической системе. Автором предложена уточненная формулировка современного предпринимательства как особой системы хозяйствования, основу которой составляет поиск новых возможностей по удовлетворению существующих на рынке потребностей, либо по формированию новых потребительских стоимостей с целью обеспечения устойчивого развития хозяйственных систем, их стабильного присутствия на потребительском рынке и получения личной выгоды предпринимателем. Выделены основные характеристики этого вида хозяйственной деятельности: инновационность, ориентация на потребителя, гармонизация частных и общественных интересов, разумная рисковая деятельность, творческая энергия и стратегическое лидерство.

Используя методологию исследования генезиса экономических систем, проведен анализ малого бизнеса, этапов его развития в России и регионе. Выделено 3 этапа развития: формирование предпосылок возникновения бизнеса в процессе развития товарного производства и товарного обращения; зарождение и становление малого бизнеса как закономерного результата развития капитала, усиления взаимосвязей между субъектами производства и потребления; трансформация и развитие малого бизнеса в неотъемлемый элемент современной рыночной экономики.

На основе проведенного исследования выявлены основные черты становления малого бизнеса в условиях социально – рыночной трансформации, наиболее значимыми из которых,  по мнению автора,  выступают:

-  создание условий для саморегулирования рыночной экономики посредством формирования рациональной структуры и пропорций рыночного хозяйства;

- мобилизация дополнительных финансовых и производственных ресурсов населения в активный хозяйственный оборот, которые могут быть максимально задействованы и направлены в общественное производство только при наличии малого бизнеса;

- формирование конкурентной среды, поскольку малый бизнес антимонополен по своей природе;

- обеспечение населения потребительскими товарами и услугами, поскольку дифференциация, индивидуализация и рост потребностей населения требуют быстрой смены ассортимента, освоения новых видов продукции, развития производства мелкими партиями;

- увеличение производительного потенциала рыночной экономики за счет эффективных форм реализации научно-технического прогресса, учитывая интенсивное внедрение малых предприятий на рынок интеллектуальной продукции, высоких технологий в наукоемкие отрасли;

-  участие в решении проблемы занятости и смягчение социальной напряженности при демократизации рыночных отношений.

Анализ динамики развития малого бизнеса в России показал, что количество предприятий малого бизнеса в России увеличилось в 2005 году до 994 тысяч, а количество занятых на них составило 13,4 % от общей численности занятых в экономике.

Отраслевая структура малого бизнеса характеризуется преобладанием малых предприятий в сфере торговли и услуг. Наибольший удельный вес по количеству предприятий малого бизнеса с частной формой собственности занимает такой вид деятельности как «Торговля и общественное питание» - 94,7%, доля которой в разрезе отраслей экономики составляет – 47,5%.

Распределение количества предприятий малого бизнеса по формам собственности, характеризуется следующими данными ( табл. 1).

Тенденции развития малого бизнеса в Волгоградской области аналогичны общероссийским. В 2005 году в Волгоградской области осуществляли деятельность 13,7 тыс. малых предприятий с численностью работающих 132,6 тыс. человек, 11,6 тыс. крестьянско-фермерских хозяйств, которые в сельскохозяйственных районах составляют до 90 % хозяйствующих субъектов, 92,7 тыс. индивидуальных предпринимателей.

Динамика распределения субъектов малого бизнеса по г. Волгограду и Волгоградской области свидетельствует о снижении их количества в районах области и увеличении в г. Волгограде.

Рис 1. Структура малого предпринимательства Волгоградской области

(на 01.01.2005 г.)

Общая численность занятых в секторе малого бизнеса - более 307 тыс. человек, что составляет 30 % экономически активного населения Волгоградской области. Согласно статистическим данным в Волгоградской области наблюдается небольшой, но стабильный рост количества малых предприятий. Плотность распространения предприятий малого бизнеса составляет 4,5 единицы на одну тысячу жителей Волгоградской области, что превышает показатель по Южному федеральному округу (3,8), но ниже общероссийского (6,0).

Существующее распределение субъектов малого бизнеса по отраслям экономики указывает на необходимость направления усилий на поддержку местных товаропроизводителей. Доля налоговых поступлений от субъектов малого бизнеса в бюджеты всех уровней по Волгоградской области в среднем составляет 12 - 16 %; по г.Волгограду - 16 %, по районам области данный показатель колеблется от 4,8 до 11 - 20 %. Несмотря на значимость малого предпринимательства в сфере услуг, на его долю приходится всего 22,9 % товарооборота  (рис 2.), что свидетельствует о наличии проблем, связанных с организацией, функционированием и управлением субъектами предпринимательства в данном секторе экономики.

Рис. 2. Динамика структуры общего объема товарооборота предприятий малого бизнеса  Волгоградской области в 2005г.

Методика оценки привлекательности малого предпринимательства.

В процессе исследования автором проанализированы количественные и качественные критерии, определяющие границы бизнеса и предложены факторы – индикаторы, балльная оценка которых позволяет определить степень привлекательности малого бизнеса.

Сущность данного метода заключается в том, что каждый конкретный фактор-индикатор (благоприятствующий предпринимательской деятельности, либо сужающий ее потенциал) оценивается определенным количеством баллов (от 0 до 10), сумма которых отражает результаты оценки степени конкурентоспособности данного субъекта малого бизнеса по сравнению с другими.

При этом для каждого субъекта малого предпринимательства набор факторов конкуренции и их значимость различается. Каждый фактор-индикатор характеризуется определенным набором показателей, которые оцениваются в зависимости от вектора направленности влияния на привлекательность субъекта малого бизнеса.

Данный подход был использован для оценки привлекательности малого бизнеса г. Волгограда (на примере общественного питания) (табл. 1). 

                                                                                                     Таблица 1.

Оценка факторов привлекательности малого бизнеса г. Волгограда
(на примере общественного питания)

Источник: составлено автором

С помощью предложенной методики можно оценить привлекательность малого бизнеса в определенном секторе экономики, а результаты использовать для разработки и реализации программ по поддержке малого бизнеса в различных сферах экономики.

Механизм разделения полномочий в системе государственного и негосударственного регулирования малого предпринимательства.

Анализ современного состояния государственного и негосударственного регулирования малого предпринимательства в сфере услуг Волгоградской области позволил выявить недостатки функционирования данной системы и предложить меры по их устранению.

Механизм государственного регулирования малого предпринимательства должен включать систему взаимосвязанных методов: правовых, административных, нормативных, организационно-экономических, планирования и прогнозирования, бюджетных, финансовых, кредитно-банковских, налоговых, ценовых, эффективность функционирования которых возможна лишь при их реализации одновременно и в адекватных формах на межгосударственном, государственном, региональном и муниципальном уровнях.

Обоснован вывод о том, что развитие малого предпринимательства должно сопровождаться более развитым механизмом негосударственного регулирования. Среди основных мер качественных изменений системы предложено:

     формирование контура мониторинга системы негосударственного регулирования;

     анализ статистики состояния региональной системы негосударственных органов управления;

     внешний аудит качества и результативности общественной деятельности структур;

     первичный опрос предпринимателей с целью изучения границ потребности в органах негосударственного регулирования и формирования критериев оценки эффективности принимаемых решений;

     создание единой информационной базы по составу  и перечню исполняемых функций негосударственными структурами;

     разработка системного подхода к сбалансированности региональной структуры участников негосударственного регулирования предпринимательства;

     построение модели системы негосударственного регулирования с учетом региональных особенностей и ее адаптации к современным целям и функциям поддержки предпринимательства.

Обоснование выбора стратегии развития малых предприятий.

В процессе исследования автором рассмотрен основной понятийный аппарат стратегического развития бизнес – структур и алгоритм выбора стратегии, дана обобщающая характеристика основных базовых стратегий развития малых предприятий, уточнены доминирующие принципы, определяющие выбор стратегии предпринимательской структурой, предложена методика исследования предприятий малого бизнеса, гарантирующая актуализацию и оптимизацию стратегического развития бизнес – структуры.

Стратегия развития в малом бизнесе — это размещение ограниченных ресурсов по видам деятельности, обеспечивающих максимально высокую конкурентоспособность в течение максимально длительного периода с минимальной степенью риска. Выбор конкретной стратегии зависит от степени насыщенности рынка и возможностей предприятия постоянно обновлять свои функции.

Базовые стратегии развития субъектов малого предпринимательства должны выбираться в соответствии со стадиями роста и развития предприятия. При этом стадии роста необходимо рассматривать как последовательную смену стадий: «интенсивный рост» — «интегративный рост» — «рост посредством диверсификации».

Стадии роста в малом бизнесе демонстрируют, что в процессе функционирования всей системы наступает такая ситуация, когда при некоторых внешних угрозах и внутренних слабостях предпринимательская структура может перейти от успешного развития к ухудшению своей финансово-хозяйственной деятельности (таблица 2).

Автором предложен механизм формирования базовых стратегий на основе  выделения стратегических зон хозяйствования (CЗХ).

Таблица 2.

Характеристика основных базовых стратегий развития

малых предприятий