Интеграционные системы в экономике

МИНИСТЕРСТВО  СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ

Федеральное государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования «Пермская государственная  сельскохозяйственная академия имени  академика Д.Н.Прянишникова»

Кафедра экономики 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа по дисциплине «Мировая экономика»

на  тему: «Интеграционные процессы в мировой экономике» 
 
 
 

                                            Выполнила: студентка

                                                       (заочное отделение)

                                                       Проверила: старший преподаватель кафедры

                                                       экономики

Пермь, 2011

Введение.

     Развитие  международных экономических и  политических отношений за всю историю  человечества привело к новым  всеобщим тенденциям развития мирового хозяйства в конце ХХ - начале XXI в.- регионализации и глобализации. Они приводят к масштабным изменениям в функционировании и управлении хозяйственной деятельностью. 
Национальные экономики ориентируются на международные стандарты; возникают новые формы производства в виде транснациональных корпораций; создаются международные системы информации, системы международных стандартов. С другой стороны, происходит экономическое сближение и взаимодействие стран на региональном уровне, формируются крупные региональные структуры, развивающиеся в направлении создания относительно самостоятельных центров мирового хозяйства.  

     Адам  Смит писал: «Вполне возможно произвести виноградное вино в Шотландии, но затраты будут при этом чрезмерны. Выгоднее производить в Шотландии овес и обменивать его на вино из Португалии». За первичным объединением экономик неизбежно следует взаимоприспособление государственных экономических, правовых, фискальных, социальных и прочих систем, вплоть до определенного сращивания управленческих структур. Итак, страны создают для себя более благоприятные условия торговли, передвижения капиталов и рабочей силы.

     На  текущем этапе развития мировой  экономики задача по исследованию интеграционных процессов в различных интеграционных объединениях является одной из важнейших  в категории задач по исследованию основных тенденций мировой экономики.  

     В данной работе раскрывается сущность интеграционных процессов и особенности развития отдельных интеграционных объединений для понимания и управления интеграционными процессами в современной экономике, процесса сближения экономик и глобальной интеграции в мировое экономическое и политическое пространство.  

     Одна  из основных тенденций глобальной интернационализации  мировой экономики проявляется в образовании обширных зон влияния той или иной державы или группы наиболее развитых стран. Эти страны и группы государств становятся своеобразными интеграционными центрами, вокруг которых группируются другие государства.

     Цель данной работы - раскрыть понятие интеграции, определить ее причины и проследить развитие, описать формы и сущность интеграционных объединений, определить роль и значение России в мировых интеграционных процессах.

     Актуальность  данной темы не вызывает у меня ни малейшего  сомнения. В условиях экономического, энергетического, демографического, экологического кризисов и истощения природных запасов только объединив усилия и ресурсы можно найти пути к решению проблем и благополучному существованию. Международная интеграция как раз и является одним из путей, более того, она уже давно и успешно проникла во все ипостаси мирового хозяйства и обратного пути нет.

     В первых главах данной работы будут  рассмотрены исторические и теоретические  аспекты интеграционных процессов, общие для большинства интеграционных объединений, а в третьей и  четвёртой главах - практические аспекты современных интеграционных процессов на примере крупнейших действующих интеграционных объединений (в частности, ЕС), раскрыта роль России в интеграционных процессах со странами СНГ.

     Таким образом, будут рассмотрены как общие черты, так и региональные особенности интеграционных процессов в мировой экономике.                
 
 
 
 
 

1. Международная экономическая интеграция: понятие, причины, развитие

1.1. Понятие экономической интеграции

     Слово «интеграция» происходит от лат. integratio — восполнение, восстановление или integer — целый. Интеграция - особый этап в процессе усиления взаимосвязи и взаимозависимости национальных экономик (интернационализации) хозяйственной жизни, который ведёт к созданию нового качества - целостности обособленного хозяйственного комплекса нескольких государств; это процесс сближения экономик стран на региональном уровне, формирующий предпосылки для глобального взаимодействия уже групп стран в процессе развития мирового хозяйства.

     На  межгосударственном уровне интеграция происходит путем формирования региональных экономических объединений государств и согласования их внутренней и внешней экономической политики. Взаимодействие и взаимоприспособление национальных хозяйств проявляется, прежде всего, в постепенном создании «общего рынка» – в либерализации условий товарообмена и перемещения производственных ресурсов (капитала, труда, информации) между странами.

     Участие в международной экономической интеграции обеспечивает странам благоприятные условия по следующим позициям:

      1.   Более широкий доступ к различным видам ресурсов (материальным, трудовым, финансовым, научно-техническим);

     2.   Возможность оперировать на более широком рыночном пространстве;

     3. Привилегированные условия для  фирм интегрирующихся стран и  защита их (в определенных рамках) от конкуренции со стороны фирм третьих стран;

     4. Согласованное решение странами-участницами  сложных социально-экономических  проблем (выравнивание условий  развития отдельных регионов, безработица  и т.п.), экологических, научно- технических  и других проблем.

     Таким образом, международную интеграцию можно определить как процесс хозяйственно-политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их воспроизводственных и управленческих структур на различных уровнях и в различных формах.

     Если  XVII – первая половина XX вв. стали эпохой формирования независимых национальных государств, то во второй половине XX в. начался обратный процесс. Эта новая тенденция сначала (с 1950-х) получила развитие только в Европе, но затем (с 1960-х) распространилась и на другие регионы. Отправной точкой процесса интеграции принято считать декларацию министра иностранных дел Франции Робера Шумана от 9 мая 1950 г. В ней содержалось официальное предложение о создании Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). Первоначально, после Второй мировой войны, толчком для интеграционного развития стала задача объединения, прежде всего, производственных ресурсов (энергоносителей, металлургических мощностей и т.п.), как это было при создании общего рынка в Западной Европе. Постепенно ядром международного интеграционного развития становится технологическая сфера. Многие страны добровольно отказываются от полного национального суверенитета и образуют интеграционные объединения с другими государствами. Главной причиной этого процесса является стремление к повышению экономической эффективности производства, и сама интеграция носит, прежде всего, экономический характер.

     Бурный  рост экономических интеграционных блоков отражает развитие международного разделения труда и международной  производственной кооперации – главными предпосылками возникновения интеграции.

     Международное разделение труда – система организации международного производства, при которой страны, вместо того чтобы самостоятельно обеспечивать себя всеми необходимыми товарами, специализируются на изготовлении только некоторых товаров, приобретая недостающие посредством торговли. Простейшим примером может быть торговля автомобилями между Японией и США: японцы специализируются на производстве экономичных малолитражек для небогатых людей, американцы – на выпуске престижных дорогих автомашин для зажиточных. В результате и японцы, и американцы выигрывают в сравнении с ситуацией, когда каждая страна производит автомобили всех разновидностей.

     Международная производственная кооперация, вторая предпосылка развития интеграционных блоков, представляет собой такую форму организации производства, при которой работники разных стран совместно участвуют в одном и том же производственном процессе (или в разных процессах, связанных между собой). Так, многие комплектующие детали для американских и японских автомобилей производят в других странах, а на головных предприятиях осуществляется только сборка. По мере развития международной кооперации формируются транснациональные корпорации, организующие производство в международном масштабе и регулирующие мировой рынок.

     Таким образом, в результате международной кооперации производства, развития международного разделения труда, внешней торговли и международных отношений в целом происходит усиление взаимосвязи национальных экономик. Данное явление называют интернационализацией хозяйственной деятельности. Можно сказать, что глобализация, будучи процессом формирования единого общемирового производственного, финансово-экономического и информационного пространства, является ее новейшим этапом. 
 

2. Формы международной экономической интеграции

2.1. Формы интеграционных объединений

     Интеграционные  процессы приводят, прежде всего, к  развитию экономического регионализма, в результате которого отдельные  группы стран создают для себя более благоприятные условия  торговли, передвижения капиталов и  рабочей силы, чем для всех других стран. Несмотря на очевидные протекционистские черты, экономический регионализм не считается негативным фактором для развития мировой экономики, если только группа интегрирующихся стран, упрощая взаимные экономические связи, не устанавливает менее благоприятные, чем до начала интеграции, условия для торговли с третьими государствами.

     Можно выделить следующие основные предпосылки создания международных интеграционных объединений.

     1. Концентрация и переплетение  капиталов различной национальной  принадлежности, создание транснациональных и многонациональных фирм. Эта предпосылка действует на микроуровне экономического развития.

     2. Согласованная межгосударственная  политика, направленная на формирование  единого рыночного пространства  на базе нескольких стран. Это подразумевает создание единого экономического, правового, информационного, политического механизмов для интегрирующихся стран. Формирование этого направления осуществляется на макроуровне.

     На  микроуровне осуществляется взаимодействие предприятий и ведет к образованию союзов и соглашений между ними, созданию филиалов за границей. На макроуровне взаимодействуют национальные хозяйства: формируются экономические объединения, проводится согласованная экономическая политика.

     В развитии международной экономической интеграции выделяется несколько ступеней.

     1. Зона свободной торговли. Страны-участницы отменяют таможенные барьеры и количественные ограничения во взаимной торговле. Как правило, конкретные соглашения о создании зон свободной торговли предусматривают постепенную взаимную отмену пошлин и других ограничений между договаривающимися странами по торговле промышленными товарами в течение ряда лет. По отношению к сельскохозяйственным товарам либерализация носит ограниченный характер и обычно охватывает лишь некоторые виды товаров. Соглашения о создании зон свободной торговли, как правило, включают положение, по которому страны не могут в одностороннем порядке повышать таможенные пошлины или возводить новые торговые барьеры. В настоящее время разрабатывается грандиозный проект создания самой большой в мире зоны свободной торговли. Ее название — «Зона свободной торговли Америки». В ней объединяются 34 страны Северной и Южной Америки. Зона охватывает территорию от Аляски до южного мыса Аргентины с населением 825 млн. человек.

     2. Таможенный союз. К этому виду объединения участники приходят после создания зоны свободной торговли. Свободное перемещение товаров и услуг внутри группировки дополняется единым таможенным тарифом и единой внешнеторговой политикой по отношению к третьим странам. Теперь уже унифицируются внешние тарифы, проводится единая внешнеторговая политика – участники союза совместно устанавливают единый тарифный барьер против третьих стран. Когда таможенные тарифы в отношении третьих стран различны, то это дает возможность фирмам стран вне зоны свободной торговли проникать через ослабленную границу одной из стран-участниц на рынки всех стран экономического блока. Например, если тариф на американские автомобили во Франции высок, а в Германии низок, то американские автомобили могут «завоевать» Францию – сначала их продадут в Германию, а затем, благодаря отсутствию внутренних пошлин, легко перепродадут во Францию. Унификация внешних тарифов дает возможность надежнее защищать формирующееся единое региональное рыночное пространство и выступать на международной арене в качестве сплоченного торгового блока. Но при этом страны-участники данного интеграционного объединения теряют часть своего внешнеэкономического суверенитета. Поскольку создание таможенного союза требует значительных усилий по координации экономической политики, не все зоны свободной торговли «дорастают» до таможенного союза. Первые таможенные союзы появились еще в XIX в. (например, германский таможенный союз, Zollverein, объединявший в 1834–1871 ряд немецких государств), накануне Второй мировой войны функционировало более 15 таможенных союзов. Но поскольку тогда роль мировой экономики в сравнении с внутринациональным хозяйством была невелика, эти таможенные союзы не имели особого значения и не претендовали на превращение во что-то иное. Теперь таможенный союз рассматривается не как конечный результат, а лишь как промежуточная фаза экономического сотрудничества стран-партнеров.

     3. Общий рынок (единый рынок). Ликвидируются барьеры между странами не только во взаимной торговле, но и в перемещении рабочей силы и капитала. На этом этапе происходит также разработка политики развития отраслей и секторов экономики, общей для всех интегрирующихся стран. Все предыдущие меры, направленные на взаимное проникновение и сращивание экономик интегрирующихся стран позволяют на данном этапе начать формирование общих фондов содействия социальному и региональному развитию наиболее отсталых районов, входящих в интеграционное объединение. Общий рынок создан в ЕС; НАФТА приближается к нему.

Но и  общий рынок не является завершающим  этапом интеграционного развития. Для формирования единого рыночного пространства мало свободы передвижения через границы государств товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Чтобы завершить экономическое объединение, надо еще выровнять уровни налогов, унифицировать хозяйственное законодательство, технические и санитарные стандарты, скоординировать национальные кредитно-финансовые структуры и системы социальной защиты. Выполнение этих мероприятий ведет, наконец, к созданию подлинно единого внутрирегионального рынка экономически объединившихся стран. Данную ступень интеграции принято называть экономическим союзом.

     4. Экономический и валютный союз. На этом этапе усиливается значение специальных надгосударственных управленческих структур (типа Европарламента в ЕС), способных не только координировать экономические действия правительств, но и принимать оперативные решения от имени всего блока. До этого уровня экономической интеграции дошел пока только ЕС.

Все, указанные  выше формы интеграции дополняются проведением странами-участницами единой экономической и валютно-финансовой политики, созданием системы межгосударственного регулирования социально-экономических процессов.

     В таблице 1 систематизирована информация о формах интеграционных объединений, кратко описана их сущность и приведены примеры:

2.2. Основные современные интеграционные группировки

     В настоящее время международные  интеграционные объединения действуют в разных частях света. Они имеют место, как среди развивающихся стран, так и среди развитых стран.

     В 1957 г. был подписан Римский договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС). С 1993 г. Европейское экономическое сообщество переименовали в Европейский Союз (ЕС).

     Почти одновременно с ЕЭС, с 1960 г. по инициативе Великобритании начала развиваться другая западноевропейская интеграционная группировка – Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ). В нее входили Австрия, Великобритания, Дания, Норвегия, Португалия, Швейцария, Швеция. Позже присоединились Исландия, Лихтенштейн, Финляндия. Однако партнеры по ЕАСТ являлись разнородными и Великобритания превосходила их всех по экономической силе. Это предопределило менее удачную судьбу второй западноевропейской группировки. Большинство стран ЕАСТ (сначала Великобритания и Дания, затем Португалия, в 1995 сразу 3 страны) «переметнулись» в ЕЭС.

     В 1988 г. между США и Канадой было заключено Североамериканское соглашение о свободной торговле (NAFTA), в 1992 к этому союзу присоединилась Мексика.

     В 1989 г. по инициативе Австралии образовалась организация «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС): Австралия, Бруней, Канада, Индонезия, Малайзия, Япония, Новая Зеландия, Южная Корея, Сингапур, Таиланд, Филиппины, США, Россия и др.

Есть и другие, более мелкие западноевропейские блоки типа Бенилюкса (Бельгия, Нидерланды, Люксембург) или Северного совета (страны Скандинавии). Развивающиеся страны также активно интегрируются.

 В  таблице  2 приведены наиболее  крупные из интеграционных объединений. 
 

     Успех региональной экономической интеграции определяется рядом факторов, как  объективных, так и субъективных. Для успешного существования и развития интеграционных объединений необходимо наличие нескольких условий: сходство уровней экономического развития интегрирующихся стран; высокий уровень их развития; должна выдерживаться последовательность фаз интеграции – зона свободной торговли – таможенный союз – общий рынок – экономический союз – политический союз; добровольное и взаимовыгодное объединение стран-участниц. О влиянии этих факторов и последствий их несоблюдения можно судить на примере СЭВ.

     Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) объединял страны с разным уровнем: с высоким уровнем развития – ГДР и Чехословакия – и аграрные страны Азии – Монголия и Вьетнам. Поскольку СЭВ представлял собой политическое объединение стран, еще не вполне единых в экономическом плане и был образован без соблюдения всех этапов экономической интеграции, неудивительно, что он распался, чуть только сменилась политическая конъюнктура.

     Образцом  живучести и процветания является интеграционное объединение Европейский  Союз. Доказательством его состоятельности  помимо растущих экономических показателей, является его долголетие (образован в 1957 г) и желание восточноевропейских стран как можно скорее стать членами Европейского Союза, даже не имея для этого серьезных экономических предпосылок.  
 
 
 
 
 

3. ЕС  – наиболее развитая интеграционная группировка

3.1. Становление Евросоюза, его состав

     Предшественником  ЕЭС было Европейское объединение угля и стали (ЕОУС), созданное в 1953 г. Парижским договором об учреждении. В 1957 был подписан Римский договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС), вступивший в силу в 1958 г. В этом же году образовалось Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом). Таким образом, Римский договор объединил три крупные западноевропейские организации – ЕОУС, ЕЭС и Евратом. С 1993 Европейское экономическое сообщество переименовано в Европейский Союз (ЕС).

     Становление Европейского экономического сообщества прошло несколько этапов:

– создание зоны свободной торговли с отменой таможенных пошлин, квот и других ограничений в торговле между государствами-участниками при сохранении их автономии в таможенной и торговой политике по отношению к третьим странам (1957–1968);

– создание таможенного союза с введением вместо автономных средств торговой и таможенной политики общего таможенного тарифа и перехода к единой торговой политике в отношении третьих стран (1968–1987);

– создание единого внутреннего рынка, предусматривавшего помимо мер таможенного союза осуществление мероприятий, обеспечивающих свободное движение услуг, капиталов и рабочей силы (1987–1992);

– создание Экономического и валютного союза, предусматривавшего введение единой валютной и денежной политики ЕС (1992–2002) на основе Маастрихтских соглашений 1992 г. с заменой национальных валют единой валютой – евро. Не сменили национальную валюту только Великобритания, Дания и Швеция.

В таблице 3 приведен первоначальный состав ЕЭС  и отражены основные этапы расширения числа стран. 

     Таким образом, на сегодняшний день, ЕС включает 27 стран: Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Германия, Франция, Дания, Ирландия, Великобритания, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Польшу, Чехия, Венгрия, Словакия, Литву, Латвия, Эстония, Словения, Кипр (кроме северной части острова), Мальта, Румыния, Болгария. Общая площадь стран-участниц составляла в 2003 г.  3236, 2 км², в 2010 году - 4 324, 8 км², численность населения стран, входящих в Евросоюз, по данным 2003 г. - 378, 5 млн. чел., по данным 2010 года составляет 501, 1 млн. человек.

     На  вступление в ЕС претендуют еще несколько  стран (в основном из бывших соц. стран Восточной Европы). Но дальнейшее расширение Евросоюза имеет как плюсы, так и минусы. С одной стороны, наращивается ресурсный потенциал ЕС за счет новых территорий и населения, значительно расширяется рынок для нынешних членов, усиливается политический статус ЕС в мире. С другой стороны, от ЕС потребуются огромные затраты, в частности, рост бюджетных расходов на субсидии и трансферты новым членам ЕС. Возрастет риск нестабильности в Евросоюзе, так как присоединятся страны с отсталой структурой экономики, требующей коренной модернизации. Развитие интеграции вширь несомненно будет происходить в ущерб ее углублению за счет сокращения расходов на социальную, региональную и структурную политику, проводимую в ЕС в настоящее время.