Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Интеграция в странах Латинской Америки

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА Ι. ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ИНТЕГРАЦИИ

. Экономичесая и политическая международная интеграция 6

1.2. Общая характеристка интеграционных группировок в современном мире 14

ГЛАВА ΙΙ. ПОЛОЖЕНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИНТЕГРАЦИИ В ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКЕ

2.1 Особенности и тенденции интеграционных процессов в Латинской Америке 27

2.2 Перспективы Латиноамериканского региона 35

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 41

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАРУРЫ 44

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования заключается в том, что процессы экономической и политической интеграции в мире продолжают набирать обороты. Не остается в стороне и Латинская Америка. Здесь интеграция развивается уже достаточно долго. Объективной основой этого процесса на континенте служат общие исторические судьбы и единый язык. В настоящее время в Латинской Америке и Карибском бассейне осуществляется ряд инициатив в области региональной интеграции. В этих условиях в последнее время страны Латинской Америки приобретают всё большую и большую значимость, особенно для России. Встречи и визиты Президента Российской Федерации в ряд стран Латинской Америки в последние годы подтверждают важное место региона в шкале внешнеполитических приоритетов нашей страны, эти визиты придали импульс всему комплексу российско-латиноамериканских связей.

Степень научной разработанности. Теоретическое осмысление данного вопроса находится на низком уровне, а учитывая важность вопроса касательно интеграции в Латинской Америке, считается необходимым изучить данный вопрос более детально. Наиболее современный подход к изучению проблемы представлен в работах: Кричевского С.Ю., Плотницкого М.И., Турбана Г.В., Барановского В.Г.. Некоторые вопросы теории и практики рассматриваются в статьях Кудрявцевой Е.В.¹ В ходе изучения интеграционных процессов, были использованы уставные документы международных интеграционных объединений, нормативные акты, отчеты и аналитические справки государственных органов, статистические данные, материалы интервью официальных лиц, аналитические и публицистические работы представителей власти, информационные сообщения.

Объект исследования - международные интеграционные процессы и интеграция в Латинской Америке.

Предмет исследования - понятие международной интеграции, его формы, включающие определенные проблемы в восприятии в Латинской Америке и на мировой арене.

Цель работы: дать оценку перспектив интеграционных процессов в Латинской Америке.

Задачи работы:

исследовать основные дефиниции интеграции, экономическая и политическая интеграции;
рассмотреть и проанализировать основные интеграционные группировки в мире;
определить основные интеграционные группировки в Латинской Америке, дать характеристику и выявить особенности группировок;
проанализировать перспективы интеграции в данном регионе.

Теоретико-методологическая основа исследования. Основные методы, применяемые в ходе работы – это анализ, синтез, сравнение. Исследование строится на основе сравнения и обобщения концептуальных подходов, представленных в теории международных отношений, как части общей политологии. Теоретико-методологической основой исследования является диалектический подход, исторический и системный анализ, которые предоставляют возможность всесторонне проанализировать особенности изучаемого предмета исследования, проследить и рассмотреть эволюцию его развития, идентифицировать закономерности функционирования. При анализе международных интеграционных группировок был применен функциональный подход, которые объединяет и обобщает идеи и подходы многих западных ученых.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Собраны и проанализированы зарубежные опыты в изучении интеграции. В частности выделен возможный вариант развития интеграционных процессов в Латинской Америке. Выявлены проблемы касательно будущего интеграции на латиноамериканском пространстве. В целом результаты исследования могут найти применение и оказаться полезными в учебном процессе.

Положения, выносимые на защиту:

1. Международная интеграция является состоятельной только в экономической форме.

2. Касательно Латинской Америки, интеграционные процессы допустимы и в политической форме на короткий срок.

3. Характерной чертой Латинской Америки является необходимость в экономической интеграции, при наличии лидера-государства.

4. Ближайшая перспектива интеграционных процессов отрицает целесообразность доминирования политической интеграции.

Структура работы: введение, 2 главы, включающие 4 параграфа, заключение, библиографический список использованной литературы, включающий 16 источников. Объем курсовой работы - 45 страниц машинописного текста.

ГЛАВА Ι. ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ИНТЕГРАЦИИ

Экономичесая и политическая международная интеграция.

Характерной чертой современного мира является рост взаимозависимости экономик различных стран, развитие интеграционных процессов на макро и микроуровнях, интенсивный переход цивилизованных стран от замкнутых национальных хозяйств к экономике открытого типа. Важно отметить, что на данный момент не существует точной дефиниции интеграционных процессов. Слово «integratio» с латыни означает сращивание, восполнение, «integrare» - превращать в целое. Таким образом, интеграция - процесс объединения, сращивание частей в единое целое². Международная экономическая интеграция - это объективный, осознанный и направляемый процесс сближения, взаимоприспособления и сращивания национальных хозяйственных систем, обладающих потенциалом саморегулирования и саморазвития, в основе которого лежит экономический интерес. Интеграция - экономическая, форма интернационализации хозяйственной жизни, возникшая после 2-й мировой войны, объективный процесс переплетения национальных хозяйств и проведения согласованной межгосударственной экономической политики. Включает развитие производственной и научно-технической кооперации, торгово-экономических и валютно-финансовых связей, создание различных межгосударственных объединений политического и экономического характера, региональных экономических группировок - зон свободной торговли, таможенных союзов, экономических и валютных союзов и др. (ЕЭС, ЕС, ЕАСТ, АСЕАН и др.).

В настоящее время интеграция подразделяется на многие виды, но особо следует отметить экономическую и политическую. Экономическая интеграция, подразумевается, что это процесс развития устойчивых взаимосвязей соседних государств, ведущий к их постепенному экономическому слиянию, основанный на проведении этими странами согласованной межгосударственной экономики и политики.

Основными признаками интеграции являются: взаимопроникновение и переплетение национальных производственных процессов; структурные изменения в экономике стран-участниц; необходимость и целенаправленное регулирование интеграционных процессов.

Уровни интеграции: макроэкономический (интеграция на государственном уровне); микроэкономический (межфирменные объединения ТНК).

Существуют преимущества и недостатки. Преимущества: увеличение размеров рынка - проявление эффекта масштаба производства; возрастает конкуренция между странами; происходит обеспечение лучших условий торговли; расширение торговли параллельно с улучшением инфраструктуры; распространение новейших технологий.

Отрицательные последствия: для более отсталых стран это приводит к оттоку ресурсов (факторов производства), идет перераспределение в пользу более сильных партнеров; олигопольный сговор между ТНК стран-участниц, который способствует повышению цен на товары; эффект потерь от увеличения масштабов производства.

Различают вертикальную интеграцию предприятий, при которой они объединяются от поставщиков до закупщиков, в идеале охватывая всю цепочку от добывающего ресурсы предприятия, до торговой сети, продающей готовый продукт конечному потребителю, и горизонтальную интеграцию предприятий, при которой объединяются предприятия одной отрасли; круговую интеграцию предприятий, при которой объединяются предприятия разных отраслей, что снижает не системные риски потери доходности; интеграцию предприятий, производящих дополняющие друг друга товары.

Политическая интеграция (англ. Political Integration) - процесс сближения двух или более политических структур, направленный в сторону взаимного сотрудничества, в более узком смысле это формирование некоторого целостного комплекса политических систем на межгосударственном уровне. Одним из характерных результатов такой интеграции является объединение этих структур. При этом необходимо наличие как формальных, так и неформальных институтов для совместного решения каких-либо вопросов. Предполагается, что в интегрируемом сообществе повышается уровень трансакций между участниками интеграции и возрастание общности интересов и ценностей.

К. Дойч видит в интеграции, что конфликты между государствами будут получать мирное разрешение при наличии у государств устойчивых взаимных ожиданий. Таким образом, он видит интеграцию и как состояние, и как процесс. Интеграцию как состояние лучше рассматривать в качестве политического сообщества.

Процесс интеграции позволяет добиться максимальной взаимной выгоды с минимальными издержками для всех субъектов, которые в нем участвуют. Тем не менее интеграция требует существенной подготовки всех субъектов к этому процессу, а также хорошего качества управления ими.

Многие ученые склоняются к теории, в котором подчеркивается, что при создании новых политических интеграций необходимо снижать влияние предыдущего состояния, которое можно существенно замедлить процесс интеграции. Поэтому предпосылкой этого процесса является дезинтеграция, которая освобождает субъекты от прежних стереотипов.

Политическая интеграция имеет две основные формы: внутригосударственная и межгосударственная. При этом внутри каждой из этих форм могут происходить интеграции на более низких уровнях, например, межпартийная интеграция, обычно приводящая к созданию одной достаточно мощной и сплоченной партии.

Межгосударственная же интернационализация, происходящая в современном мире, является как бы толчком к началу межгосударственной интеграции. После распада социализма в мире меняется парадигма развития, и от двух враждебных макро-государств общество создает систему полицентричности. Проведенная таким образом перегруппировка политических сил позволяет государствам найти свои места в мировом сообществе.

Внутригосударственная интеграция похожа по форме на межгосударственную, но по содержанию существенно отличается. В постсоциалистических странах происходит дезинтеграция прежнего единства. Именно она и позволяет создавать принципиально новые политические субъекты, которые могут осознанно решать необходимые задачи, направленные на развития интеграции внутри своих регионов и субъектов¹.

Основными целями интеграции: интегрирующиеся страны рассчитывают повысить эффективность функционирования национальных экономик за счет ряда факторов, возникающих в ходе развития регионального международного обобществления производства, а также использовать преимущества «экономики масштаба»; сократить трансакционных издержки; создать благоприятную внешнеполитическую среду, стабильную обстановку; решить задачи торговой политики; содействовать структурной перестройке экономике, ускорить темпы ее роста.

Если все это рассматривать в целом, то стремление развивающихся стран в экономической интеграции имеет несколько иные причины, чем в случае с высокоразвитых стран. Если у последних экономическая интеграция является необходимостью, вытекающей из требований уже достигнутого высокого уровня производительных сил, то в развивающихся странах необходимость экономической интеграции вытекает из того, что благодаря ей эти страны получают возможность определенного ослабления трудностей в экономическом развитии, прежде всего в индустриализации. Конкретные же цели таковы: сходство уровней экономического развития интегрирующихся стран; территориальная близость государств; общность экономических и других проблем; демонстрационный эффект; эффект домино (страны, которые оказались за пределами блока хуже развиваются, они начинают стремиться в блок).

Типы и виды интеграции. В современном мире происходит двойная интеграция: всемирная экономическая интеграция, порожденная процессами транснационализации и глобализации (ком. - наверное, глобальная); традиционная региональная интеграция, развивающаяся в определенных институциональных формах еще с 50-х годов (ком. - наверное, региональная).

Процесс развития происходит на двух уровнях - глобальном и региональном. Интеграционный процесс характеризуется, с одной стороны, нарастанием интернационализации хозяйственной жизни, а с другой - экономическим сближением стран на региональной основе. Региональная интеграция, вырастающая на базе интернационализации производства и капитала, выражает параллельную тенденцию, развивающуюся рядом с более глобальной. Она представляет собой если не отрицание глобального характера мирового рынка, то в определенной мере попытку замкнуть его в рамках группы развитых государств-лидеров (ком. - противоречие глобализации и тенденции к регионализму; кстати глобализация, скорей всего, и выражает дезинтеграцию через создание международных организаций, где участвует множество различных стран, например, ВТО).

Частнокорпоративный тип интеграции, или интеграция на уровне предприятий (подлинная интеграция) – речь идет об интеграции капиталов и активов компаний. Здесь различают: горизонтальная интеграция. Она предполагает объединение предприятий, действующих в одной отрасли на одном отраслевом рынке. Таким образом, предприятия пытаются противостоять конкуренции со стороны сильных партнеров.

Вертикальная интеграция - это объединение компаний, функционирующих в разных отраслях, нос вязанных между собой последовательными ступенями производства или обращения.

Как известно формы, или виды, региональной интеграции могут быть разными. Они характеризуются степенью свободы перемещения внутри группировки факторов производства. В настоящее время существуют следующие формы региональной эк. интеграции:

Преференциальная зона;
Зона свободной торговли;
Таможенный союз;
Общий рынок;
Экономический союз;
Экономический и валютный союз.

Рассмотрим каждый из выделенных типов подробнее.

Зона свободной торговли. Под ней принято понимать такую форму соглашений, при которой ее участники договариваются о снятии таможенных тарифов и квот в отношений друг с другом. Вместе с тем в отношений третьих стран каждый участник зоны свободной торговли имеет право проводить свою собственную внешнеторговую политику. Подобная форма интеграции реализуется в ЕАСТ, НАФТА, ЕСЕАН.

Основным отличием таможенного союза от зоны свободной торговли заключается в том, что участники таможенного союза не только устраняют тарифы и квоты между собой, но и единую внешнеторговую политику в отношении третьих стран. Таможенный союз предполагает замену нескольких таможенных территорий одной. При этом таможенные службы на внутренних границах упраздняются, а их функции передаются соответствующим службам на внешних границах единой таможенной территорий. Примером такого образования уже с 1968 г. является Европейское экономическое сообщество (переросшее позже в Европейский союз), а также МЕРКОСУР, формирующийся Таможенный союз пяти государств ЕврАзЭС (Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан). При этой форме интеграции существенно меняются товарные потоки, происходит переориентация на импорт из стран -участниц соглашения, происходят изменения в производстве и потреблении продукции. Таможенный союз является достаточно логически завершенной формой. В то же время, ограничивая сугубо сферой международной торговли, он сам таит в себе внутреннее противоречие, развитие которое неизбежно порождает потребность к переходе к еще более сложным формам торгово-экономических союзов.

Общий рынок. В добавлении к тому, что предусматривают рамки таможенного союза, данная форма предполагает устранение препятствий для свободного перемещения между странами-участницами всех факторов производства. Сказанное предполагает сближение национальных законодательств, стандартов, а так же развитие институциональных основ интеграции, формирование общих органов управления объединительными процессами.

Однако и в этом случае правомерно говорить о действии тех же факторов, которые преобразовали зону свободной торговли в общий рынок. В принципе свободное перемещение факторов производства внутри определенной группировки стран должно способствовать более рациональному использованию совокупных ресурсов, развитию труда и специализации производства, оптимизации производственных структур и полному использованию фактора и экономии от увеличения масштабов производства. Вместе с тем этому препятствуют различия в экономической политике, проводимой государствами, входящими в общий рынок. В строгом смысле слова последний допускает наличие в данной области полного разнобоя со всеми вытекающими из этого негативными последствиями. Опять возникает проблема, решение которой возможно лишь при условии перехода к более сложным формам торгово-экономических союзов.

Экономический союз. Данная форма предполагает снятие отмеченного выше противоречия путем согласования экономической политики, проводимой странами-участницами. В рамках ЕС проводится единая сельскохозяйственная политика, согласованная промышленная, энергетическая, транспортная, региональная, социальная, научно-техническая политика.

Обратим внимание на то, что как только процесс согласования экономической политики доходит до определенного уровня, он начинает подчиняться собственной логике и требовать, особенно в том случае, если страна характеризуется высокой степенью открытости своей экономики, все более тесной увязки, охватывающий все больший круг вопросов. Данный процесс получает свое определенное логическое завершение в рамках комплексной и более сложной формы - экономического и валютного союза.

Валютный союз - создание единой региональной валютной системы, включая создание единого центрального банка, введение единой валюты. Обеспечивается согласование и становление единой валютно-кредитной, скоординированной макроэкономической политики и проч.

Полная экономическая и политическая интеграция. В данном случае речь идет о превращении единого рыночного пространства в целостное экономическое и политическое образование. Это предполагает не просто согласование, но и проведение унифицированной, фактически единой экономической политики, полную унификацию законодательной базы.

На этом этапе вызревает необходимость и постепенно формируется новый многонациональный субъект международных экономических и политических отношений, происходит движение к созданию единого федеративного или конфедеративного государства¹.

1.2. Общая характеристка интеграционных группировок в современном мире.

Проанализировав теоретическую основу интеграции, можно предположить, что ее объективный характер не означает, что она происходит спонтанно, стихийно, вне рамок управления со стороны государства и межгосударственных органов. Формирование региональных интеграционных комплексов имеет договорно-правовую базу. Целые группы стран на основе взаимных соглашений объединяются в региональные межгосударственные комплексы и проводят совместную региональную политику в разных сферах общественно-политической и хозяйственной жизни.

Следует отметить, что существует достаточно много интеграционных группировок, основными считаются: в Евразии - СНГ, в Западной Европе - ЕС, в Северной Америке - НАФТА, в Азиатско-Тихоокеанском регионе - АСЕАН.

Наиболее четко интеграционные процессы проявились в Западной Европе, где во второй половине ХХ столетия складывалось единое хозяйственное пространство целого региона, в рамках которого формировались общие условия воспроизводства и создавался механизм его регулирования. Здесь интеграция достигла наиболее «зрелых форм»³.
ЕС считается наиболее зрелой интеграционной группировкой.

Европейский союз (Евросоюз, ЕС) - экономическое и политическое объединение 27 европейских государств, подписавших Договор о Европейском союзе (Маастрихтский договор). ЕС - международное образование, сочетающее признаки международной организации и государства, однако формально он не является ни тем, ни другим. Союз является субъектом международного публичного права, имеет полномочия на участие в международных отношениях и играет в них большую роль.

Главным новшеством, связанным с созданием Европейского союза, по сравнению с другими международными образованиями, является то, что члены Союза отказались от определённой части национального суверенитета ради создания политического объединения с единой структурой.

Официально до 1 ноября 1993 г. ведущая интеграционная группировка западноевропейских стран называлась Европейские сообщества, так как она появилась после слияния в 1967 г. органов трех ранее самостоятельных региональных организаций:

• Европейского объединения угля и стали (ЕОУС); Парижский договор о создании ЕОУС вступил в силу в 1951 г.;

• Европейского экономического сообщества (ЕЭС); Римский договор о создании ЕЭС заключен в 1957 г., вступил в силу в 1958 г.;

• Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом); договор вступил в силу с 1958 г.

Важным толчком в развитии ЕС явился вступивший в силу с 1 июля 1987 г. Единый европейский акт, одобренный и ратифицированный всеми членами Сообщества. Этим актом внесены и юридически закреплены глубокие изменения в договоры об образовании ЕС.

Деятельность ЕС в области экономической интеграции соединялась с европейским политическим сотрудничеством в единый процесс. Было предусмотрено создание Европейского союза, который должен был обеспечить не только высокую степень экономического, валютно-финансового, гуманитарного сотрудничества стран-участниц, но и согласование внешней политики, и обеспечение безопасности. Реализация Единого европейского акта приведет к тому, что Европейский союз будет иметь структуру федеративного типа.

В Едином европейском акте была поставлена задача завершения создания в рамках ЕС единого внутреннего рынка как пространства без внутренних границ, в котором обеспечивается свободное движение товаров, капиталов, услуг и гражданских лиц, что и было достигнуто. Для реализации идеи единого рынка Комиссия ЕС разработала примерно 300 программ по устранению преград в торгово-экономическом обмене между странами - членами ЕС. К середине 90-х гг. эти преграды были в основном устранены.

Развитие интеграции в рамках ЕС прошло ряд этапов, характеризующихся как ее углублением, переходом от низших форм (зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок) к высшим (экономический и валютный союз), так и увеличением числа участников.

Сейчас в ЕС завершилось создание единого рынка, системы межгосударственного управления, и страны оформили экономический, валютный и политический союз. Существование экономического союза предусматривает, что Совет министров ЕС разрабатывает основные направления экономической политики ЕС и контролирует соответствие им экономического развития каждой страны-члена.

Политический союз направлен на проведение единой внешней политики, в частности в области безопасности, и выработку общих подходов в рамках внутреннего законодательства: гражданского и уголовного.

Валютный союз означает проведение единой денежно-кредитной политики в рамках ЕС и функционирование общей для всех стран валюты. С этой целью согласно Маастрихтским соглашениям были определены и реализуются сроки введения единой валюты – евро.

С 1 января 1999 г. евро функционирует как расчетная единица. Однако в валютный союз с 1 января 1999 г. вошли не все члены ЕС. Вне зоны евро остались Великобритания, Греция, Дания и Швеция. По итогам 1998 г. Греция не соответствовала «маастрихтским критериям» по величине государственного долга (107,7% к ВВП) и темпам инфляции (4,5%). Великобритания отложила свое вступление как минимум до 2002 г., не желая расставаться с собственной валютой до очередных парламентских выборов. Швеция и Дания — против сокращения социальных расходов государства.
Экономика Европейского союза, по данным МВФ, производит ВВП, в расчете по ППС на сумму свыше 12,256 трлн. € (16,523 трлн. $ в 2009 году). Экономика ЕС представляет собой единый рынок и в ВТО представлена в качестве единой организации¹.

Реформирование ЕС. Расширение полномочий Европейского Союза в 1990-х, прием новых членов из ЦВЕ, изменение политического веса Европы в мире потребовали в свою очередь реформы внутренней структуры ЕС и более четкого разграничения его компетенции с государствами-членами.

Перспективы расширения Евросоюза на нынешнем этапе является больной темой для ЕС. На рубеже ХХI в. предусматривается значительное расширение Евросоюза. Число его членов должно увеличиться с 15 до 26 за счет, главным образом, стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ), а также Балтии. Стремление стран ЦВЕ присоединиться к ЕС обозначилось уже в начале 90-х гг., когда были подписаны соглашения об их ассоциации с ЕС. Данные соглашения предусматривали сближение законодательств ассоциируемых стран с законодательством ЕС, расширение внешнеэкономических связей, создание между сторонами в течение 10 лет зоны свободной торговли промышленными товарами путем постепенной взаимной отмены таможенных пошлин и других барьеров. По большинству промышленных товаров ЕС с 1995 г. отменила пошлины для стран Центральной и Восточной Европы; по черным металлам и текстильным товарам свободный доступ введен с 1996 - 1997 гг. Со второй половины 90-х гг. промышленные товары ЕС свободно поступают на внутренние рынки ассоциируемых стран.

На присоединение к Евросоюзу претендуют Болгария, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Чехия, Эстония. Однако степень готовности этих стран вступить в Союз различна. И дело не только в значительном отставании в экономическом развитии от стран-членов ЕС. Разительна и внутренняя дифференциация претендентов по показателю ВВП на душу населения, структуре хозяйства, зрелости рыночных отношений, уровню заработной платы, инфляции.

Если в ЕС показатель ВВП на душу населения составляет в среднем 22 тыс. долл., то в Болгарии - всего 1540 долл., Польше - 2400, Чехии - 3200, Венгрии - 3840, Словении - 7040 долл. Исходя из этого, Совет Евросоюза разработал для каждой из стран-претендентов специальную стратегию присоединения, разделив их на два эшелона.

Первая группа стран: Венгрия, Польша, Словения, Чехия, Эстония ведут индивидуальные переговоры с ЕС с 30 марта 1999 г. Предполагается, что расширение ЕС за счет этих стран начнется с 2003 - 2004 гг.; остальные - Болгария, Румыния, Словакия, Латвия, Литва будут находиться под наблюдением специальной Европейской конференции, и срок их вступления в ЕС не определен.

В целом расширение Евросоюза имеет как плюсы, так и минусы. С одной стороны, наращивается ресурсный потенциал ЕС за счет новых территорий и населения, значительно расширяется рынок для нынешних членов, усиливается политический статус ЕС в мире. С другой стороны, от ЕС потребуются огромные затраты, в частности, рост бюджетных расходов на субсидии и трансферты новым членам ЕС. Возрастет риск нестабильности в Евросоюзе, так как присоединятся страны с отсталой структурой экономики, требующей коренной модернизации. Развитие интеграции вширь несомненно будет происходить в ущерб ее углублению за счет сокращения расходов на социальную, региональную и структурную политику, проводимую в ЕС в настоящее время.

Интеграция в странах Латинской Америки 📙 Курсовая → 🆔 90835