Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Инвестиционная политика. 17

Содержание:

Введение

............................................................................

.................................... 3

Глава 1. ИНВЕСТИЦИИ, ИХ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ,

КЛАССИФИКАЦИЯ И СТРУКТУРА

............................................. 5

1.1. Инвестиции как экономическая категория и их роль в развитии

макро- и микроэкономики

............................................................................

. 5

1.2. Классификация инвестиций и их структура

.............................................. 11

Глава 2. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РК ….....…........................ 17

2. 1. Инвестиционная деятельность в РК

.......................................................... 17

2. 2. Иностранные инвестиции в

РК................................................................... 19

2. 3. Принципы стратегии экономического роста РК до 2030 года ..........…..

Заключение

...............................…............................................

.......................... 27

Список использованной литературы

............................................................ 28

ВВЕДЕНИЕ

Инвестиции играют важнейшую роль как на макро-, так и на микроуровне.

По сути, они определяют будущее страны в целом, отдельного субъекта

хозяйствования и являются локомотивом в развитии экономики. А привлечение

иностранных инвестиций в экономику республики и их освоение способствуют

повышению производительного потенциала ее экономики, служат важным

инструментом передачи технических и управленческих навыков из–за границы.

Предпринимательская, инвестиционная деятельность и состояние экономики

в целом в значительной степени зависят от государственной политики. Своими

действиями государство может существенно затормозить или ускорить эти

процессы.

Рыночная экономика, несмотря на ее многие положительные черты, не

способны автоматически регулировать предпринимательскую и инвестиционную

деятельность, а также все экономические и социальные процессы в интересах

всего общества и каждого гражданина. Она не обеспечивает социально

справедливое распределение дохода, не гарантирует право на труд, не

нацеливает на охрану окружающей среды и не поддерживает не защищенные слои

общества.

Частный бизнес не заинтересован вкладывать капитал в такие отрасли и

такие проекты, которые не приносят достаточно высокой прибыли, но для

общества и государства они просто жизненно необходимы (угольная

промышленность, железнодорожный транспорт, дороги, сельское хозяйство и

др.). Рыночная экономика не решает и многие другие актуальные проблемы. И

обо всем этом должно позаботиться государство.

Прерогативой государства является и обеспечение надлежащего

правопорядка в стране и ее национальной безопасности, что в свою очередь,

является основой для развития инвестиционной деятельности.

Таким образом, экономика любой страны не может нормально развиваться,

а инвестиции не будут вкладываться, если государство не обеспечило

соответствующие условия для этого.

Государство для выполнения своих функций регулирования экономики

использует как экономические (косвенные), так и административные (прямые)

методы воздействия на инвестиционную деятельность и экономику страны путем

издания и корректировки соответствующих законодательных актов и

постановлений, а также путем проведения определенной экономической, в том

числе и инвестиционной политики.

Инвестиционная деятельность в значительной мере зависит от полноты и

степени совершенства нормативно – законодательной базы.

В последние время инвестиционный климат в Республике Казахстан

изменился в лучшую сторону. Этому способствовали усилия руководства страны

по совершенствованию деловой среды, реформы в экономике, обновление

законодательства.

На конец 1999 года Республика Казахстан заключила двусторонние

соглашения с более чем 30 странами по поощрению и защите инвестиций, в

государстве действует более 1000 предприятий с иностранным участием и более

100 предприятий, переданных Правительством в управление иностранным

инвесторам.

Сегодня общая сумма только прямых иностранных инвестиций Казахстан

составляет приблизительно 6,8 млрд долларов США. А по сообщению пресс –

службы Министерства Иностранных Дел Республики Казахстан, объем лишь

американских инвестиций составляет 1,9 млрд долларов США, что составляет

28% от общей суммы прямых инвестиций и является крупнейшей в

Центральноазиатском регионе. В Республике зарегистрировано более 300 к а з

а х с т а н с ко - а м е р и к а н с к и х предприятий и

представительства 100 американских компаний. А к концу 2000 года

Американская торговая палата привлекла не менее еще 100 компаний. Таким

образом, за счет новых инвесторов общий объем капиталовложений со стороны

США в экономику Республики Казахстан должен превысить в текущем году цифру

4 млрд долларов США.

При этом нельзя не подчеркнуть, что основной поток прямых иностранных

инвестиций в суммарном выражении вовлечен в нефтегазовый комплекс. За

прошедшие четыре года в данную область вложено более половины всех

иностранных капиталов. Возрастают объемы инвестиций, вкладываемых в

металлургический комплекс: с 0,2 миллиона долларов в 1993 году до 453

миллионов в 1999 году. Растут также инвестиции и в других отраслях

экономики, объем которых за этот период вырос в 1,5 раза. Все эти цифры

говорят о том, что сегодня в Казахстане можно не только вести

предпринимательскую деятельность, но и достаточно надежно защитить

имущественные интересы предпринимателя.

Глава I Инвестиции, их экономическая сущность, классификация и структура

1. 1. Инвестиции как экономическая категория и их роль в

развитии макро- и микроэкономики.

Инвестиции – относительно новый для нашей экономики термин. В

рамках централизованной плановой системы использовалось только одно понятие

“капитальные вложения”, под которым понимались все затраты на

воспроизводство основных фондов, включая затраты на их ремонт.

В Законе РК от 27 декабря 1994 г. № 266 с изменениями и дополнениями

дается следующее определение инвестициям: “Инвестиции – все виды

имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемых в объекты

предпринимательской деятельности в целях получения дохода, в том числе:

– движимое и недвижимое имущество и имущественные права, право

удержания и другие, кроме товаров, импортируемых и предназначенных для

реализации без переработки;

– акции и иные формы участия в коммерческих организациях;

– облигации и другие долговые обязательства;

– требования денежных сумм, товаров, услуг и любого иного исполнения по

договорам, связанным с инвестициями;

– право на результаты интеллектуальной деятельности, включая авторские

права, патенты, товарные знаки, промышленные образцы, технологические

процессы, ноу – хау,

нормативно–техническую, архитектурную, конструкторскую и технологическую

проектную документацию;

– любое право на осуществление деятельности, основанное на лицензии или

в иной форме, предоставленное государственным органом”.

Инвестирование – деятельность, связанная с осуществлением вложений

иностранных инвестиций в объекты предпринимательской деятельности в целях

получения прибыли (дохода).

Под инвестициями в широком смысле понимаются денежные средства,

имущественные и интеллектуальные ценности государства, юридические и

физические лица, направляемые на создание новых предприятий, расширение,

реконструкцию и техническое перевооружение действующих, приобретение

недвижимости, акций, облигаций и других ценных бумаг и активов с целью

получения прибыли и (или) иного положительного эффекта.

Инвестиции – это более широкое понятие, чем капитальные вложения.

Инвестиции принято делить на портфельные и реальные.

Портфельные (финансовые) инвестиции – вложения в акции, облигации, другие

ценные бумаги, активы других предприятий.

Реальные инвестиции – вложения в создание новых, реконструкцию и

техническое перевооружение действующих предприятий. В этом случае

предприятие – инвестор, вкладывая средства, увеличивает свой

производственный капитал – основные производственные фонды и необходимые

для их функционирования оборотные средства.

При осуществлении портфельных инвестиций инвестор увеличивает свой

финансовый капитал, получая дивиденды – доход на ценные бумаги.

Правительством Республики Казахстан (РК) принят закон о

государственной поддержке прямых инвестиций, который основывается на

Конституции РК и состоит из норм и нормативно – правовых актов.

Государственная поддержка прямых инвестиций заключается:

. в законодательных гарантиях обеспечения инвестиционной деятельности;

. в установление систем и льгот и преференций;

. в наличии единственного государственного органа, уполномоченного

представлять РК перед инвесторами;

. в предоставлении гарантий покрытия политических и регулятивных

рисков в соответствии с договорами, заключенными Правительством РК с

международными организациями и соответствующими нормативными

правовыми актами РК.

Целью государственной поддержки прямых инвестиций является создание

благоприятного инвестиционного климата для обеспечения ускоренного развития

производства товаров, работ и оказания услуг в приоритетных секторах

экономики, перечень которых утверждается Президентом РК.

В процессе достижения цели РК решает следующие задачи:

- Внедрение новых технологий, передовой техники и ноу–хау.

- Насыщение внутреннего рынка высококачественными товарами и

услугами.

- Государственная поддержка и стимулирование отечественных

товаропроизводителей.

- Развитие экспортоориентированных и импортозамещающих

производств.

- Рациональное и комплексное использование сырьевой базы РК.

- Внедрение современных методов менеджмента и маркетинга.

- Создание новых рабочих мест.

- Внедрение системы непрерывного обучения местных кадров,

повышение уровня их квалификации.

- Обеспечение интенсификации производства.

- Улучшение окружающей природной среды.

Государственное регулирование инвестиционной деятельности с

производственных позиций осуществляется в форме капитальных вложений и

ведется органами государственной власти РК, это конкретно – затраты на

строительно–монтажные работы при возведении зданий и сооружений;

приобретение, монтажи наладку машин и оборудования; проектно –

изыскательские работы; содержание дирекции строящегося предприятия;

подготовку и переподготовку кадров; затраты по отводу земельных участков и

переселению в связи со строительством и др.

В статистическом учете и экономическом анализе реальные инвестиции

называют еще и капиталообразующими. Капиталообразующие инвестиции включают

следующие элементы:

. инвестиции в основной капитал;

. затраты на капитальный ремонт;

. инвестиции на приобретение земельных участков и объектов

природопользования;

. инвестиции в нематериальные активы (патенты, лицензии, программные

продукты научно – исследовательские и опытно – конструкторские

разработки и т. д.);

. инвестиции в пополнение запасов материальных оборотных средств.

Основное место в структуре капиталообразующих инвестиции занимают

инвестиции в основной капитал, в объем которых включаются затраты на новое

строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение

действующих промышленных, сельскохозяйственных, транспортных, торговых и

других предприятий, затраты на жилищное и культурно – бытовое

строительство.

Инвестиции как экономическая категория выполняют ряд важнейших функций,

без которых немыслимо нормальное развитие экономики любого государства.

Инвестиции на макроуровне являются основой:

. для осуществления политики расширенного воспроизводства;

. для ускорения НТП, улучшения качества и обеспечения

конкурентоспособности отечественной продукции;

. для структурной перестройки общественного производства и

сбалансированного развития всех отраслей народного хозяйства;

. для создания необходимой сырьевой базы промышленности;

. для гражданского строительства, развития здравоохранения, культуры,

высшей и средней школы, а также для решения других социальных

проблем;

. для смягчения или решения проблемы безработицы;

. для охраны природной среды;

. для конверсии военно–промышленного комплекса;

. для обеспечения обороноспособности государства и решения многих

других проблем.

Для экономики РК, которая уже длительное время находится в состоянии

экономического кризиса, инвестиции необходимы, прежде всего для ее

стабилизации, оживления и подъема. Инвестиции в производство, в новые

технологии помогают выжить в жесткой конкурентной борьбе (как на внутреннем

так и на внешнем рынке), дают возможность более гибкого регулирования цен

на свою продукцию и т. д.

В макроэкономическом масштабе сегодняшнее благосостояние является в

значительной мере результатом вчерашних инвестиций, в свою очередь,

закладывают основу завтрашнего роста производительности труда и более

высокого благосостояния. Мы постоянно находимся “на распутье” – между

потреблением сегодняшним и завтрашним. Чем большую часть произведенного

сегодня мы сбережем и инвестируем, тем больше будет у нас возможности

потреблять завтра. Напротив, чем больше сегодняшних ресурсов мы используем

на потребление, тем меньше у нас будет шансов на более высокий уровень

потребности завтра.

Инвестиции играют исключительно важную роль и на микроуровне. На этом

уровне они необходимы, прежде всего для достижения следующих целей:

. расширения и развития производства;

. недопущения чрезмерного морального и физического износа основных

фондов;

. повышения технического уровня производства;

. повышения качества и обеспечения конкурентоспособности продукции

конкретного предприятия;

. осуществления природоохранных мероприятий;

. приобретения ценных бумаг и вложения средств в активы других

предприятий.

В конечном итоге они необходимы для обеспечения нормального

функционирования предприятия в будущем, стабильного финансового состояния и

максимизации прибыли.

Таким образом, инвестиции являются важнейшей экономической категорией

и играют значимую роль как на макро-, так и на микроуровне, в первую

очередь для простого и расширенного воспроизводства, структурных

преобразований, максимизации прибыли и на этой основе решения многих

социальных проблем.

Но из–за общей экономической нестабильности, высоких темпов инфляции,

больших процентных ставок по кредитам, превышающих уровень доходности

предприятий, за последние годы объемы капитальных вложений и капитального

строительства резко сократились, что не способствовало, а, наоборот,

усугубило экономическое положение республики.

Состояние инвестиционной деятельности в республике характеризует

динамика следующих показателей:

. общего объема инвестиций;

. доли инвестиций в валовом внутреннем продукте (ВВП);

. доли реальных инвестиций в общем объеме инвестиций;

. общей величины реальных инвестиций;

. доли реальных инвестиций, направляемых в основной капитал и др.

Косвенно, но достаточно объективно состояние инвестиционной

деятельности характеризуют темпы роста основных макроэкономических

показателей:

1) национального дохода;

2) ВВП и ВНП;

3) объема промышленного производства;

4) выпуска отдельных важнейших видов промышленной продукции;

5) объема сельскохозяйственного производства;

6) производительности общественного труда;

7) и других.

Объективность этих показателей в оценке инвестиционной деятельности

связано с тем, что их рост не мыслим без вложения инвестиций. Эти же

показатели в определенной мере характеризуют и эффективность использования

инвестиций. Если темпы роста этих показателей опережают темпы роста

инвестиций, то это явный признак повышения эффективности использования

инвестиций и наоборот.

Уровень инвестиций оказывает существенное воздействие на объем

национального дохода общества; то его динамики зависит множество

макропропорций в национальной экономике.

Источником инвестиций являются также и сбережения. Но проблема

заключается в том, что сбережения осуществляются одними хозяйствующими

субъектами, а инвестиции могут осуществлять совсем другие группы лиц, или

хозяйствующих субъектов. Сбережения широких слоев населения являются

источником инвестиций (например, сбережения рабочего, учителя, врача,

полицейского и др.). Но эти лица не осуществляют капиталообразования, или

инвестирования, связанного с реальным приростом капитальных благ общества.

Разумеется источником инвестиций являются и накопления функционирующих в

обществе промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий. Здесь

“сберегатель” и “инвестор” совпадают. Однако роль сбережений лиц наемного

труда, не являющихся одновременно и предпринимателями, весьма значительна,