Исследование систем управления. 25

 

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ 

КУРГАНСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 
 
 

Кафедра «Менеджмент» 
 
 
 
 
 

КУРСОВОЙ  ПРОЕКТ 

по дисциплине 

ИССЛЕДОВАНИЕ  СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ 
 
 
 
 

Выполнил студент  группы  Э-4756                                                                 ************ 
 

Руководитель  курсового проекта                                                                    ************* 
 
 
 
 
 
 
 

Оценка: 
 

Дата 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курган 2009

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

    1. Совершенствование  системы управления объектом  на основе ФСА

    2. Классификация  функций управления и построение  функциональной модели методом  FAST

    3. Расчет показателей значимости функций и затрат на их реализацию

    4. Построение  совмещенной функционально-стоимостной модели системы управления

    5. Разработка  предложений по совершенствованию  системы управления и оценка  их эффективности

Заключение

Приложения

Список литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

       Целью данного курсового проекта является исследование существующей или проектируемой системы управления для последующей рационализации методом функционально-стоимостного анализа (ФСА).

       ФСА включает следующие виды работы:

    1. подготовительную;
    2. информационную;
    3. аналитическую;
    4. творческую;
    5. исследовательскую;
    6. рекомендательную;
    7. внедрение.

       1. Проводится комплексное исследование состояния производства и управления, выбор объекта анализа, определяются конкретные задачи проведения ФСА, составляется рабочий план и приказ руководителя предприятия о проведении ФСА.

       От  выбранного объекта анализа зависит перечень конкретных задач проведения ФСА, среди которых важнейшими являются:

       - снижение расходов на управление, совершенствование управления предприятием в целом или его подразделением;

       - улучшение функционирования отдельных  подсистем управления предприятием;

       - совершенствование организационной  структуры аппарата управления, уточнение функций отдельных подразделений и должностных лиц;

       - повышение качества процессов  выработки, обоснования и принятия управленческих решений;

       - совершенствование кадрового, технического, информационного обеспечения системы управления.

       2. Осуществляется сбор, систематизация и изучение данных, характеризующих систему управления или отдельные ее подсистемы, а также данные по аналогичным системам.

       Изучение данных включает:

       - описание состава и содержания  выполняемых функций объекта;

       - уяснение сущности объекта, анализа  и характера технологических процессов выработки, основания и принятия технологических решений;

       - характеристику кадров управления, применяемой организационной и вычислительной техники, информации, используемой объектом в своей работе, применяемых методов, организационной структуры управления объекта анализа;

       - изучение внедряемых или планируемых  мероприятий по совершенствованию управления производством;

       - изучение передового опыта на  аналогичных предприятиях;

       - подготовку информации для определения  затрат на выполнение функций  объекта при помощи специально  разработанной формы на основе  нормативной документации и экспертным  путем, а также в результате изучения форм статистической отчетности и штатного расписания.

       3. Формулировка и классификация функций, их декомпозиция, анализ  взаимосвязей функциональных подразделений в аппарате управления. Дается стоимостная оценка и уровень качества осуществления функций. Здесь определяется степень значимости функций, степень и причины несоответствия между значимостью функций, уровнем затрат и качеством их осуществления. Выявляются излишние, вредные, несвойственные и дублируемые функции.

       На  аналитическом этапе выявляются резервы совершенствования управления производством и сокращения затрат на содержание аппарата управления в результате анализа состояния всех элементов системы управления. Этот этап заканчивается постановкой основных задач по поиску идей и путей совершенствования управления производством.

       4. Выдвижение идей, способов выполнения функций управления, формулирование на их основе вариантов осуществления функций; предварительная оценка и отбор наиболее целесообразных и реальных из них. Творческий этап является наиболее ответственным и требует привлечения высококвалифицированных специалистов.

       Наиболее  распространенными методами поиска идей являются следующие:

       - метод творческих совещаний;

       - метод коллективного блокнота;

       - метод контрольных вопросов;

       - морфологический анализ.

       5. Исследование включает:

       - эскизную проработку отобранных  вариантов, которая заключается в подробном описании каждого варианта с применением схем, графиков, моделей, оперограммы и другой проектной документации;

       - сравнительную организационно-экономическую оценку вариантов совершенствования управления, осуществляемую на основе заключений экспертизы в соответствии с действующими в отрасли методическими материалами по расчету экономической эффективности мероприятий, направленных на повышение эффективности производства;

       - отбор рациональных для реализации  вариантов, при котором все  предложения делятся на следующие  группы: реальные и возможные  к осуществлению; возможные к осуществлению, но в данных условиях не реализуемые; теоретически возможные, но пока практически не реализуемые; нереальные предложения.

       Морфологический анализ является вспомогательным средством  изучения всевозможных комбинаций вариантов  организационных решений, предлагаемых для осуществления отдельных функций управления.

       После оценки поданных идей в матрице следует отметить наиболее подходящие и увязать их между собой. Таким образом, можно получить оптимальное решение не только по отдельной функции или процедуре, но и всей проблемы.

       6. Рассмотрение и утверждение проекта совершенствования системы управления предприятием или его подразделением, принятие решения о порядке его внедрения.

       Рабочий проект включает комплекты положений  и должностных инструкций, схем функциональных взаимосвязей подразделений, оперограммы, схем управления, схем  документооборота и другой проектной документации. В проекте производится расчет ожидаемой экономической эффективности предлагаемых мероприятий.

       7. Внедрение результатов ФСА осуществляется посредством социально-психологической, профессиональной, материально-технической подготовки работников аппарата управления, имеющих отношение к объекту анализа. В это же время разрабатывается система материального стимулирования внедрения проекта и дается оценка фактической экономической эффективности от его реализации.

       Исследования  будут проводиться на примере  отдела науки и техники МОУДОД ДД(Ю)Т города Кургана. 
 
 
 
 
 
 
 

    1  Совершенствование  системы управления  объектом на основе  ФСА

      Полное  фирменное наименование организации  – муниципальное образовательное  учреждение дополнительного образования детей «Дворец детского (юношеского) творчества» города Кургана (МОУДОД ДД(Ю)Т г. Кургана).

      Данное  учреждение располагается по адресу: г. Курган ул. Гоголя, 54.

     Что касается истории создания, то в 1935 году в бывшем доме декабриста А.Е.Розена по ул. Советской, открылся первый пионерский клуб. На его базе с 1940 года работал Дом пионеров, в котором занималось 300 ребят в 7 кружках: хоровом, драматическом, танцевальном, авиамодельном, юных художников, рукодельном, умелые руки.

     В августе 1954 года состоялось торжественное  открытие  Дворца пионеров и школьников имени Коли Мяготина по ул. Гоголя 54. В те годы Дворец являлся ведущим  учреждением внешкольной работы, организующим и направляющим работу пионерских дружин и вожатых школ города на маршрутах Всесоюзных экспедиций, смотров, маршей. Большое внимание уделялось развитию самоуправления детей через деятельность штабов: "Звездочка", "Искорка", "Ровесник", "Тимур", "Светофор". В 170 кружках 45 наименований занимались уже более 2000 курганских девчонок и мальчишек.

      В 1980 году было построено новое здание с комфортными концертным и спортивным залами. Начали работу комната литературного  краеведения им. Л.И. Куликова, кружки экологии и микробиологии, информатики, мотокросса, пост-1. В результате поисковой работы, открыт музей 369-й стрелковой дивизии. В спортивном зале наряду с акробатикой появились секции дзюдо, классической борьбы, настольного тенниса, туризма.

     В 1993 году Дворец пионеров переименован во Дворец творчества юных. Изменился его статус – Дворец стал учреждением дополнительного образования детей. Основная цель деятельности Дворца пионеров – организация содержательного досуга воспитанников. Учреждение дополнительного образования детей расширяет социальное пространство, где ребенок может раскрыть и реализовать свой интеллектуальный и творческий потенциал, получить допрофессиональную и профессиональную подготовку за пределами образовательной программы школы.

     В 2001 году Дворец творчества юных переименован в Муниципальное учреждение «Дворец детского (юношеского) творчества». Дворец успешно прошел государственную аккредитацию, по результатам которой ему установлен следующий статус: муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дворец детского (юношеского) творчества» высшей категории.

      Основным  видом деятельности ДД(Ю)Т является образование детей. К дополнительным видам деятельности, с которых  ДД(Ю)Т получает доход можно отнести: организацию платных концертов, спектаклей, выступлений; сдачу в  прокат театральных костюмов; обеспечение детского экскурсионно-туристического и спортивно-оздоровительного обслуживания; реализацию изделий и продукции, полученной от трудовой деятельности.

      На  рисунке 1 представлена организационная  структура ДД(Ю)Т. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

          Рис. 1 – Организационно-управленческая  структура ДД(Ю)Т

                                                                                                                                                                                             
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

    2  Классификация функций управления и построение функциональной модели методом FAST

      На  примере отдела науки и техники  рассмотрим функции, заполнив таблицу 1, и построим графическую функциональную модель отдела науки и техники (рисунок 2). 
 

      Пояснения к рисунку 2:

                        – вспомогательные функции

                        – основные функции                                                    

      Таким образом, мы можем увидеть, что исследуемый отдел науки и техники не имеет излишних функций, имеет восемь основных функций и семнадцать вспомогательных. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3 Расчет показателей значимости функций и затрат на их реализацию

      В данном разделе мы определим показатель «значимость функций» для отдела науки и техники экспертным методом, расчеты оформим в таблицу 2.

      В качестве экспертов привлекались:

      1. Ребенок Галина Ивановна –  директор ДД(Ю)Т

      2. Марфина Татьяна Юрьевна –  зам. директора ДД(Ю)Т

      3. Байтингер Денис Яковлевич – зав. отделом науки и техники 

        Определим для каждой функции  показатель значимости по формуле: 

      r = ƩБi/ƩБобщ. 

      где  ƩБi – сумма баллов по i-той функции;

              ƩБобщ – общая сумма баллов по всем функциям.

      Также с помощью таблицы 1.1 (ПРИЛОЖЕНИЕ 1) определим абсолютную и относительную стоимость реализации каждой функции. 

 

Индекс  функции Наименование  функции Носитель функции Вид функции
F1

f1.1

f1.2

f1.3

руководство работой  отдела

планирование  деятельности

координирование деятельности

контроль за деятельностью

заведующий  отделом

заведующий отделом

заведующий отделом

заведующий отделом

основная

вспомогательная

вспомогательная

вспомогательная

F2 внесение предложений  руководителю по подбору и расстановке  кадров заведующий  отделом основная
F3 участие в аттестации работников  ДД(Ю)Т заведующий  отделом основная
F4

f4.1

f4.2

f4.3

f4.4

f4.5

f4.6

f4.7

создание необходимых  условий обучающимся и педагогам

контроль комплектования отдела учащимися 

обеспечение выполнения учебного плана

принятие мер  по методическому обеспечению образовательного процесса

определение должностных  обязанностей педагогов отдела

ведение табеля учета рабочего времени

создание условий  для повышения профессионального  мастерства педагогов

проведение инструктажа  по технике безопасности педагогов

заведующий  отделом

заведующий отделом

заведующий отделом

заведующий отделом

заведующий отделом

заведующий отделом

заведующий отделом

заведующий отделом

основная

вспомогательная

вспомогательная

вспомогательная

вспомогательная

вспомогательная

вспомогательная

вспомогательная

F5 участие в работе педсовета и совещаниях, проводимых администрацией  ДД(Ю)Т педагог доп. образования основная
F6

f6.1

f6.2

f6.3

f6.4

f6.5

осуществление образования обучающихся

обеспечение выбора методов, средств и форм обучения

разработка и  организация образовательных программ

создание дидактических  и методических материалов

составление плана  занятий, обеспечение его выполнения

ведение установленной  документации и отчетности

педагог доп. образования

педагог доп. образования

педагог доп. образования

педагог доп. образования

педагог доп. образования

педагог доп. образования

основная

вспомогательная

вспомогательная

вспомогательная

вспомогательная

вспомогательная

F7

f7.1

           f7.2

обеспечение охраны жизни и здоровья обучающихся

проведение инструктажа  по технике безопасности

принятие мер  по оказанию первой помощи и извещение  руководителя ДД(Ю)Т при несчастном случае

педагог доп. образования

педагог доп. образования

педагог доп. образования

основная

вспомогательная

вспомогательная

F8 обеспечение сохранности  оборудования лаборант основная

Таблица 1 – Матрица  функций отдела науки и техники 
 
 
 

    Рис.2 – Функциональная модель отдела науки и техники 

Как?                                                                                                     Когда?                                                                                                                     Зачем?

  
 

 

 
 

 
 

 

 
 
 
 
 

 
 
 
 

Таблица 2 – Определение значимости функций отдела науки и техники экспертным путем 

Индекс  функции Наименование  функции Эксперты, баллы Ʃ баллов Коэффициент значимости функций (r)
1 2 3
F1 руководство работой  отдела 9 10 10 29 0,1543
f1.1 планирование  деятельности 7 5 4 16 0,36
f1.2 координирование деятельности 5 5 4 14 0,31
f1.3 контроль за деятельностью 5 6 4 15 0,33
F2 внесение предложений  руководителю по подбору и расстановке  кадров 3 2 4 9 0,0479
F3 участие в аттестации работников  ДД(Ю)Т 5 7 5 17 0,0904
F4 создание необходимых  условий обучающимся и педагогам 10 10 10 30 0,1596
f4.1 контроль комплектования отдела учащимися 4 6 5 15 0,14
f4.2 обеспечение выполнения учебного плана 6 6 6 18 0,16
f4.3 принятие мер  по методическому обеспечению образовательного процесса 5 5 5 15 0,14
f4.4 определение должностных  обязанностей педагогов отдела 4 4 3 11 0,1
f4.5 ведение табеля учета рабочего времени 4 5 3 13 0,12
f4.6 создание условий  для повышения профессионального  мастерства педагогов 6 7 5 18 0,16
f4.7 проведение  инструктажа по технике безопасности педагогов 5 7 8 20 0,18
F5 участие в работе педсовета и совещаниях, проводимых администрацией  ДД(Ю)Т 5 7 6 18 0,0957
F6 осуществление образования обучающихся 10 10 10 30 0,1596
f6.1 обеспечение выбора методов, средств и форм обучения 5 7 8 20 0,24
f6.2 разработка  и организация образовательных  программ 6 6 4 16 0,2
f6.3 создание дидактических  и методических материалов 4 6 5 15 0,18
f6.4 составление плана  занятий, обеспечение его выполнения 4 5 5 14 0,17
f6.5 ведение установленной  документации и отчетности 5 6 6 17 0,21
F7 обеспечение охраны жизни и здоровья обучающихся 8 10 9 27 0,1436
f7.1 проведение  инструктажа по технике безопасности 7 9 8 24 0,49
f7.2 принятие мер  по оказанию первой помощи и извещение руководителя  ДД(Ю)Т при несчастном случае 7 9 9 25 0,51
F8 обеспечение сохранности  инвентаря и оборудования 9 9 10 28 0,1489
Итого: 188 1

 

    4  Построение совмещенной функционально-стоимостной модели системы управления

       Для дальнейших исследований составим совмещенную функционально-стоимостную модель и оформим ее в таблице 2.1 (ПРИЛОЖЕНИЕ 2).

       Для заполнения данной таблицы нужно рассчитать следующие показатели:

       1. Расчет показателя «относительная  важность функции» выполняется  по формуле: 

       

     где G – количество уровней ФМ. 

       2. Расчет показателя «степень исполнения  функции» определяется экспертным  методом. В расчете данного  показателя участвуют те же  эксперты, что участвовали в определении  значимости функции в таблице  2.

       3. Расчет показателя «качество исполнения функции» определяется по формуле: 

       

     где - относительная значимость j-й функции;

      - степень удовлетворения (исполнения) j-й функции в V-ом варианте;

     n – количество функций. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    5 Разработка предложений по совершенствованию системы управления и оценка их эффективности

       Для проведения дальнейшего исследования необходимо построить функционально-стоимостную  диаграмму (рисунок 3) и диаграмму  качества исполнения функций (рисунок 4).

       Они имеют целью выявление зон  диспропорции, т.е. зон избыточной затратности  реализации функции, а также определение зон функциональной недостаточности (низкого качества исполнения функций) для разработки управленческих решений по совершенствованию системы управления. 

Рисунок 3 – Функционально-стоимостная  диаграмма 

Относительная

важность

функции, R

 
 
 
 
 

                                                                                                                                Функции 

 
 
 
 
 
 
 

Относительные

затраты на

функцию, Sотн. 
 

       Из  данного рисунка можно сделать  вывод о зонах диспропорции:

       1) наиболее ярко выражена зона  диспропорции по функции заведующего  отделом «внесение предложений  руководителю по подбору и расстановке кадров»;

       2) менее ярко выражена зона диспропорции по функции педагогов «осуществление образования», но данная функция является важнейшей для данного отдела и отклонение незначительное, что бесспорно связано с большими затратами на технические средства, в первую очередь с тем, что оборудование дорогое и идеальным вариантом было бы сменить его на новое, так как сумма амортизации за годы использования оборудования велика. 

Рисунок 4 – Диаграмма  качества исполнения функции 

Относительная

важность

функции, R 

 

 
 
 

                                                                                                                                Функции

 
 
 
 
 
 
 
 

Качество

исполнения 

функции, Q 
 
 

       Зоны  диспропорции по рисунку 4 говорят о том, что и заведующий отделом, и педагоги принимают активное участие в общественной работе ДД(Ю)Т: заведующий вносит предложения руководителю по подбору и расстановке кадров и участвует в аттестации работников ДД(Ю)Т, а педагоги активно участвуют в работе педагогического совета и других совещаниях, проводимых администрацией ДД(Ю)Т. Нельзя сказать, что это плохо. Напротив, на мой взгляд это означает, что в коллективе Дворца сложился дружный и сплоченный коллектив, и в нем работают люди, которые имеют возможность и желание участвовать в работе своей организации.

       Зоны  диспропорции по функциям F6 и F7 говорят о том, что педагоги стараются вложить значительные силы в осуществление наиболее важной функции – образования, а также в охрану жизни и здоровья обучающихся.

       Также, глядя на рисунок, можно выделить зону диспропорции по функции F8. Но если по вышеперечисленным функциям диспропорция наблюдалась в сторону высокого качества исполнения функции, то в данном случае все обстоит иначе. По рисунку видно, что качество исполнения функции ниже, чем её важность.

       Тем не менее, хотя отклонение и незначительное, но функция обеспечения сохранности  оборудования очень важна для  нормального функционирования отдела.

       Исходя  из этого, принимается следующее решение: передать данную функцию заведующему отделом как вспомогательную к функции «создание необходимых условий для обучающихся и педагогов».

       Для базового варианта рассчитаем коэффициент  организованности системы, для расчета  которого необходим расчет следующих показателей: 

     1) коэффициент актуализации ( ): 

              ,              

         где FН – необходимые (позитивные) функции;

         FО – общее количество действительных функций 

        = 25/25=1; 

      2) коэффициент сосредоточения ( ): 

               ,              

           где Fосн – количество основных функций

         

         = 8/25=0,32  
 
 
 

      3) коэффициент совместимости ( ): 

               ,              

       где FC – функции согласования 

          =8/25=0,32 

            4) коэффициент гибкости: 

            ,            

       где Fn – количество потенциальных функций.

        

          КгF= 25/(25+25)=0,5. 

         Таким образом, коэффициент организованности  будет равен: 

         =1*0,32*0,32*0,5=0,05. 

       Следующим этапом исследуем выработанный на основе базового усовершенствованный вариант.

       Дадим характеристику функциям отдела науки  и техники. В соответствии с выработанным решением, матрица функций будет выглядеть следующим образом.