Содержание 

     І. Введение 3

     ІІ. Основная часть 5

     1.Понятие и система гражданского законодательства 5

     2. Понятие источников гражданского права 10

     3.Виды источников гражданского права 12

     ІІІ. Заключение 27

     Список  литературы 28

     І. Введение

     Гражданский кодекс Российской Федерации, является одним из наиболее важных и крупных  законов. Опираясь на положения Конституции, ГК определяет основные правовые устои экономики рыночного типа: равенство и механизм использования различных форм собственности, организационно - правовые формы предпринимательской деятельности, свободу договора, позволяющую предпринимателям самостоятельно определять своих контрагентов и условия своих хозяйственных связей.

     Сохранив  ранее сложившуюся в России систему  гражданского законодательства (общие  положения, субъекты гражданского права - граждане и юридические лица, собственность, обязательственное право), ГК включил  в эту систему ряд новых  гражданско-правовых институтов, призванных обслуживать рыночные отношения, существенно  обновил многие ранее действовавшие  нормы гражданского права, а также  ввел регулирование, направленное на повышение  имущественной ответственности  и усиление надежности договора.

     ГК  предусматривает издание ряда новых  важных законов, которые должны дополнять  его положения. Некоторые из таких  законов уже введены в действие, другие разрабатываются и должны быть приняты в ближайшее время.  По возникшим в ходе применения ГК вопросам опубликованы разъяснения Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

     Коренное  обновление гражданского законодательства России требует внимательного изучения норм нового ГК РФ  и практики их применения судами.

     Таким образом, значительное обновление гражданского законодательства повлекло за собой  количественное и качественное изменение  источников гражданского права. Новые  формы экономических и социальных отношений потребовали пересмотра и изменения многих институтов гражданского права как науки.

     Категория «источники права» в науке обычно толкуется в двух взаимосвязанных  аспектах. Во-первых, к ним относят  объективные факторы, «порождающие» право как социальное явление. В качестве таких факторов выступают материальные условия жизни общества, экономические, политические и социальные потребности господствующего класса и иных социальных групп. Иначе говоря, в данном случае речь идет об источнике права в материальном смысле слова.

     Во-вторых, понятие источника права связывают  и с непосредственной деятельностью  уполномоченных органов государства  по формированию права, приданию ему  формы законов, указов, постановлений и других нормативно-юридических документов. Здесь мы имеем дело с понятием источников права в формальном или юридическом смысле слова.

     Необходимо  отметить, что со вторым понятием источника  права чаще всего приходится сталкиваться не только в науке гражданского права, но и на практике, в повседневной жизни, ибо оно дает возможность  гражданское право с позиций  нормативного содержания и его принадлежности к конкретным субъектам — участникам гражданских правоотношений.

     Предметом исследования данной работы являются источники гражданского права Российской Федерации и система гражданского права.  
 
 
 
 
 
 

     ІІ. Основная часть

     1.Понятие и система гражданского законодательства

     Гражданское законодательство представляет собой  совокупность нормативных актов  различной юридической силы. При  этом охватываемые им нормативные акты во многих случаях имеют комплексную, межотраслевую природу, поскольку зачастую содержат не только гражданско-правовые нормы.

     Расположенные с учетом единства и дифференциации нормы гражданского права находят свое выражение в статьях различных правовых нормативных актов, которые принято именовать источниками гражданского права. Указанные нормативные акты в совокупности образуют гражданское законодательство. Вместе с тем следует иметь в виду, что в ГК понятие «гражданское законодательство» используется в узком смысле.

     Статья 3 ГК включает в понятие «гражданское законодательство» только ГК и принятые в соответствии с ним иные федеральные  законы. Иные акты, содержащие нормы гражданского права, выведены за пределы понятия «гражданское законодательство».

     Поэтому указы Президента РФ и постановления  Правительства РФ названы «иные правовые акты», а содержащие нормы гражданского права акты федеральных министерств, комитетов и иных ведомств именуются «нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти».

       Понятие «гражданское законодательство»  используется также в широком смысле, охватывающем не только законодательные, но и иные нормативные акты, содержащие нормы гражданского права. Именно в таком смысле используется понятие гражданского законодательства в ст. 71 Конституции РФ.

     К основным способам систематизации (упорядочения) законодательства, применяемым и в гражданско-правовой сфере, относятся инкорпорация, консолидация и кодификация.

       Инкорпорация нормативных актов представляет собой сведение ранее изданных актов в единый источник (сборник) без изменения их содержания. Официальная инкорпорация обычно оформляется в виде единого свода, собрания или иного сборника законов или других нормативных актов. Примерами такой инкорпорации являются Свод законов Российской империи и Собрание действующего законодательства Союза ССР.

     Консолидация нормативных актов представляет собой объединение ряда актов, посвященных общему кругу вопросов, в единый нормативный акт, иногда даже более высокой юридической силы. Достоинством консолидации является возможность некоторой «расчистки» законодательства при его объединении путем отмены (пропуска) или замены явно устаревших или повторяющихся норм, однако без внесения изменений в их содержание.

     При большом количестве изменений (новелл), внесенных в закон или иной нормативный акт, используется также  возможность его повторной официальной публикации в полном объеме (новеллизации), при которой старая редакция акта теряет силу. Такой прием, к сожалению редко используемый отечественным законодателем, значительно облегчает применение официального текста нормативного акта.

     Высшей  формой систематизации законодательства является его кодификация, при которой принимается единый новый закон, отменяющий действие ряда старых нормативных актов. Особенностью кодекса является построение его по определенной системе с непременным выделением общих положений и охват им всех основных правил соответствующей сферы, что предопределяет его центральное, стержневое место в общей системе нормативных актов. Поэтому кодекс становится главным источником права соответствующей отрасли.

     В гражданском праве кодификация  может носить общий (отраслевой) либо частный характер. В первом случае она выражается в принятии Гражданского кодекса. Во втором – в принятии закона, в том числе в форме кодекса, регулирующего определенную узкую группу общественных отношений , для которых возможна разработка и некоторых реальных, а не надуманных общих положений.

     Гражданско-правовые нормативные акты, традиционно охватываемые понятием гражданского законодательства, составляют определенную систему. При применении на практике норм действующего законодательства, наряду с правилами разграничения предписаний нормативных документов по отраслям права, к которым они относятся, следует учитывать, что все нормативные акты действуют в системе определенной иерархической соподчиненности друг другу, в которой значение нормативного акта определяется его юридической силой. 

     Выделяют  вертикальную и горизонтальную иерархии предписаний нормативных документов.

       Вертикальная иерархия

     "Иерархическую  лестницу" нормативных документов  выстраивает Конституция Российской  Федерации, которая имеет высшую юридическую силу в отношении любых законов и других нормативных актов (и возглавляет всю систему действующего законодательства).

     Исключительное  ведение Российской Федерации в  сфере гражданского законодательства исключает для субъектов Федерации  возможность издавать в области  гражданского права не только свои законы, но и свои иные нормативно-правовые акты.

     Все нормативные акты в зависимости  от их юридической силы делятся на законы (законодательные акты) и подзаконные нормативные акты. Законы как нормативные акты высших органов государственной власти обладают большей юридической силой по отношению к подзаконным нормативным актам. Статья 76 Конституции Российской Федерации разграничивает федеральные конституционные законы и федеральные законы. Федеральные конституционные законы обладают большей юридической силой по сравнению с федеральными законами. Поэтому федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.

     По  своей юридической силе гражданско-правовые акты распределяются на три группы:

     - обладающие высшей юридической  силой федеральные законы –  нормативные акты, принятые Государственной  Думой РФ; Составляющие первую группу актов законы возглавляются Гражданским кодексом и охватываются понятием гражданское законодательство (п. 2 ст. 3 ГК).

     - носящие подзаконный характер  указы Президента РФ и постановления федерального Правительства охватываются понятием иные правовые акты (ч. 1 ст. 15 Конституции РФ и п. 3–6 ст. 3 ГК);

     - нормативные правовые акты иных  федеральных органов исполнительной власти (министерств и ведомств) составляют понятие нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти.

     Центральным, стержневым актом гражданского законодательства России является Гражданский кодекс.

     ГК  как отраслевой кодифицированный законодательный  акт призван обеспечить единообразное  правовое урегулирование имущественно-стоимостных  и личных неимущественных отношений  на всей территории Российской Федерации. В соответствии с этим ГК закрепляет наиболее важные положения гражданского законодательства, направленные на регулирование, в принципе, всех общественных отношений, входящих в предмет гражданского права.  

     Предмет гражданского права составляют столь  многообразные и сложные отношения, что все они с необходимой  мерой детализации не могут быть урегулированы даже таким крупным, объемным законом, как Гражданский кодекс. Для этого необходимы многие другие законы, развивающие и конкретизирующие его правила и институты. ГК прямо предусмотрел в ряде своих норм необходимость принятия нескольких десятков таких законодательных актов, как бы закрепив тем самым основную структуру всей отрасли гражданского законодательства.  

     Входящие  в группу нормативные акты имеют  подзаконный характер. Тем не менее, при наличии прямого указания в ГК, соответствующее отношение может быть урегулировано ими иначе, чем это предусмотрено в правилах Кодекса или другого закона.

     Наибольшей  юридической силой среди подзаконных  нормативных актов обладают президентские  указы.

        Правительственные постановления, содержащие нормы гражданского права, должны не только соответствовать Конституции, ГК, другим федеральным законам и президентским указам, но и могут теперь приниматься лишь «на основании и во исполнение» перечисленных актов более высокой силы.

     Нормативные акты федеральных министерств и  ведомств в сфере гражданского права  формально обладают наименьшей юридической  силой. Поэтому все ведомственные  нормативные акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, а  также все аналогичные акты межведомственного характера подлежат обязательной государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ.

     Нормы гражданского права содержатся также  в комплексных нормативных актах. Под комплексными понимаются такие нормативные акты, в которые входят нормы различной отраслевой принадлежности.

     Горизонтальная  иерархия

       Горизонтальная иерархия норм  до сих пор ограничивается  двояким проявлением. Первое из  них сводится к требованию: новый  закон обладает приоритетом по  отношению к ранее изданному.  Это известный со времен римского права принцип: "lex post erior derogat prior" - "последующий акт вытесняет предшествующий".

       В современной интерпретации этот принцип выражается правилом, согласно которому в случае противоречия предписаний нормативных актов какой-либо отрасли законодательства, обладающих одинаковым статусом, следует применять норму документа, принятого и вступившего в силу позднее.

     2. Понятие источников гражданского права

     В современных развитых правопорядках  господствующей формой (источником) права  являются нормативные акты, среди  которых приоритетное место занимают законы как акты высшей юридической  силы. В гражданско-правовой сфере  они традиционно охватываются понятием гражданского законодательства. В прежнем  отечественном правопорядке, основанном на огосударствленной экономике, нормативные  акты, принятые или санкционированные  государством, считались единственным источником гражданского права. Поэтому  данное понятие исчерпывалось категорией гражданского законодательства. Активное включение современной России в  мировую экономику потребовало  более полного, чем ранее, учета  в ее национальном законодательстве международно-правовых положений.

     В сфере имущественного оборота в  силу его сложности и других особенностей известную роль всегда сохраняет  обычай. Ярким свидетельством этого  является правовое оформление международного торгового оборота, в котором  для регулирования взаимосвязей участников широко применяются различные  международные торговые обычаи и  обыкновения. В советском гражданском праве обычай практически утратил значение источника права. С переходом к рыночной организации экономики и развитием имущественного оборота роль применяемых в нем обычаев вновь возросла, что нашло законодательное отражение. Таким образом, по сути, возродился еще один источник гражданского права.

     В континентальной, в том числе  в российской, правовой системе судебный прецедент формально не считается  источником права, хотя фактически значение судебной практики разрешения тех или  иных споров и здесь весьма велико, а в известной мере даже формализовано.

     Так, высшие судебные органы вправе давать судам «руководящие разъяснения» по вопросам применения законодательства. Такие разъяснения «в порядке  судебного толкования» обычно принимаются  ими в форме постановлений  их пленумов, содержащих обязательное толкование действующих правовых норм. Эти акты не должны содержать новых норм права, однако закрепленное ими толкование содержания правовых норм является обязательным для соответствующей судебной системы.

     Важное  практическое значение имеют и публикуемые  решения по конкретным делам (прецеденты), а также обзоры практики рассмотрения отдельных категорий споров и  иные рекомендации высших судебных инстанций. Ориентируя суды, они, таким образом в значительной мере предопределяют порядок, условия и последствия применения многих гражданско-правовых норм . Не является источником права цивилистическая доктрина. Обоснованные учеными выводы обычно представляют собой результат доктринального толкования закона и других источников, но не имеют обязательного характера.

     Не  могут считаться источниками  права и индивидуальные акты, или акты локального характера, не содержащие общеобязательных предписаний.

     Таким образом, к числу источников гражданского права следует относить как законодательство (нормативные акты), так и международные  договоры, а также торговые обычаи. Это обстоятельство характеризует особое понимание источника права в гражданско-правовой сфере. 

     3.Виды источников гражданского права

     Законы  как источники  гражданского права

     Все нормативные акты  в зависимости  от их юридической силы  делятся  на законы (законодательные акты) и  подзаконные нормативные акты. Законы как нормативные акты высших органов  государственной власти  обладают большей юридической силой по отношению к подзаконным нормативным  актам. Ст. 76 Конституции РФ разграничивает федеральные конституционные законы и федеральные законы. Федеральные  конституционные законы обладают большей  юридической силой,  по сравнению  с федеральными законами.

     Среди федеральных конституционных законов  наиболее высшей юридической силой  обладает конституция РФ. Будучи основным законом нашей страны, Конституция  РФ содержит нормы различных отраслей права. Среди них есть нормы и гражданского права, например: по поводу  таких духовных ценностей, как честь, достоинство и доброе имя гражданина, его свобода и личная неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, тайна переписки и др.

     Особое  место в системе гражданского законодательства занимают отраслевые кодифицированные нормативные акты в виде Основ гражданского законодательства и Гражданского Кодекса.

     Гражданский кодекс – основополагающий источник гражданского права.

     Центральным, стержневым актом гражданского законодательства России является Гражданский кодекс. Этим положением он обязан не только общему характеру содержащихся в нем  правил, но и требованию о том, чтобы  все иные гражданские законы, а  также законы, содержащие нормы гражданского права, хотя бы и принятые после введения в действие Гражданского кодекса, соответствовали  его предписаниям (п. 2 ст. 3). Следовательно, при коллизии норм ГК и других федеральных гражданских законов необходимо руководствоваться правилами Кодекса.

     Наряду  с кодифицированными нормативными актами  - источниками гражданского законодательства  являются специальные  законы, регулирующие отдельные виды общественных отношений, входящие в  предмет  гражданского права: например Закон РФ «О страховании», регулирующий отношения в области страхования  между страховыми организациями  и гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями, а также отношения  страховых организаций между  собой. Этот и другие специальные законы, хотя и не носят такого всеобъемлющего характера как ГК РФ, однако имеют важное значение, поскольку в них отражены и юридически закреплены происходящие в нашей стране экономические преобразования.

      Подзаконные нормативные акты

     Среди  нормативных актов ведущую роль играют правовые акты, издаваемые президентом и Правительством РФ. Входящие в эту группу нормативные акты имеют подзаконный характер. Тем не менее, при наличии прямого указания в ГК (или в ином федеральном законе) соответствующее отношение может быть урегулировано ими иначе, чем это предусмотрено в правилах Кодекса или другого закона.

     Наибольшей  юридической силой среди подзаконных  нормативных актов обладают президентские  указы. В сфере, прямо не урегулированной  нормами закона, правила указов у  нас, по сути, имеют такое же значение, что и закон.

     Правительственные постановления, содержащие нормы гражданского права, должны не только соответствовать  ГК, другим федеральным законам и  президентским указам, но и могут  теперь приниматься лишь «на основании  и во исполнение» перечисленных  актов более высокой силы (п. 4 ст. 3 ГК). При несоблюдении этого  ограничения они не подлежат применению (п. 5 ст. 3 ГК). Речь при этом идет лишь о тех правительственных постановлениях, которые имеют гражданско-правовое значение.  В сфере хозяйственной деятельности федеральное правительство принимает большое количество нормативных актов, главным образом комплексного характера, содержащих нормы гражданского права.

     Также сохраняется действие некоторых постановлений Правительства СССР, принятых по вопросам, пока прямо не урегулированным российскими законами или иными правовыми актами. Примером такого акта может служить Устав внутреннего водного транспорта 1955 г. Названные постановления действуют на том же основании и с теми же ограничениями, что и сохраняющие силу союзные законы, т. е. до принятия соответствующих российских актов и в части, не противоречащей российским законам и иным правовым актам.

     Нормативные правовые акты федеральных  органов исполнительной власти

     Нормативные акты федеральных министерств и  ведомств в сфере гражданского права  формально обладают наименьшей юридической  силой. Более того, само их принятие здесь обусловлено наличием прямого  указания на такую возможность в  акте более высокого уровня — законе, либо президентском указе, или правительственном  постановлении, одновременно определяющем и пределы ведомственного нормотворчества. Это связано с постоянными, не прекращающимися попытками многих министерств и ведомств исказить в принимаемых ими правилах содержание закона в угоду ведомственным  интересам.

     Поэтому все ведомственные нормативные  акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, а также все аналогичные  акты межведомственного характера  подлежат обязательной государственной  регистрации в Министерстве юстиции  РФ. Не подлежат государственной регистрации  лишь нормативные акты Федеральной  комиссии по рынку ценных бумаг. В  результате подавляющее большинство  актов данного ведомства имеет прямые противоречия с Гражданским кодексом или другими законами.

     Законом предусмотрена также обязанность  возмещения убытков, причиненных гражданам  или юридическим лицам в результате издания ведомственного акта, не соответствующего закону или иному правовому акту. Все эти меры призваны содействовать  установлению должного порядка в  ведомственном нормотворчестве.

     До  введения в действие Конституции  РФ к числу источников гражданского права относились и нормативные  акты, издаваемые местными органами власти и управления. Статья 71 Конституции  Российской Федерации установила, что  гражданское законодательство находится  в ведении Российской Федерации. В соответствии с этим, органы власти и управления субъектов Российской Федерации и муниципальные образования  не вправе издавать нормативные акты, содержащие нормы гражданского права.

     Вместе  с тем в соответствии со ст. 72 Конституции  РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды. Следовательно, субъекты Российской Федерации вправе принимать  содержащие нормы гражданского права  акты, относящиеся к семейному, жилищному, земельному, водному, лесному законодательству, законодательству о недрах, об охране окружающей среды. Однако эти нормативные  акты субъектов Российской Федерации  должны соответствовать  принятым по этим вопросам федеральным законам (п. 2 ст. 76 Конституции РФ).

     Комплексные нормативные акты

     Нормы гражданского права содержатся также  в комплексных нормативных актах. Под комплексными понимаются такие  нормативные акты, в которые входят нормы различной отраслевой принадлежности. При этом комплексный характер нормативный акт приобретает только в том случае, когда он содержит сопоставимое по объему количество норм различных отраслей права. Если же в нормативном акте имеется лишь незначительное «вкрапление» норм иных отраслей права, то такие нормативные акты не становятся комплексными, оставаясь нормативными актами той отрасли права, нормы которой составляют его основное содержание. Так, ГК РФ является гражданско-правовым нормативным актом, хотя в нем имеются и нормы публичного права. Абсолютно «чистые» отраслевые нормативные акты, не содержащие норм другой отраслевой принадлежности, встречаются крайне редко. Обусловлено это тем, что законодатель обычно стремиться обеспечить наиболее полное урегулирование всех отношений, возникающих в соответствующей сфере деятельности человека, и мало озабочен отраслевой принадлежностью принимаемых им нормативных актов.

     Принятие  комплексных нормативных актов  оправданно в тех случаях, когда  требуется согласовать содержание норм различной отраслевой принадлежности, регулирующих разнообразные, но тесно  связанные общественные отношения, возникающие в одной и той  же сфере деятельности человека. Поскольку  любая сфера деятельности человека требует определенной организации, то там неизбежно складывается организационное  отношение, регулируемое нормами административного  права. Так, Жилищный Кодекс РФ относится  к числу комплексных нормативных  актов, поскольку в нем наряду с нормами гражданского права, регулирующими  имущественные отношения жилищного  найма, содержатся и сопоставимые по объему и количеству норм административного  права, регулирующих порядок предоставления в пользование гражданам жилой  площади социального назначения. Комплексные нормативные акты могут  приниматься не только на уровне законов, но и на уровне подзаконных нормативных  актов.