Источники права. 14
2
Государственный Комитет РФ по рыболовству
Федеральное государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Мурманский государственный технический университет
Центр СЭП
на тему «_____________________________
студента (слушателя) ______________________________
форма обучения __________ курс ______ учебная группа _________________
Введение…………………………………………………………
Глава 1. ИСТОЧНИКИ ПРАВА
1.1. Понятие правообразования, его стадии………………………...5
1.2. Соотношение понятий «форма» и «источник» права…………7
1.3. Понятие и виды источников (форм) права……………………10
Глава 2. ПОНЯТИЕ ПРАВОВЫХ НОРМ И ОСОБЕННОСТИ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
2.1. Нормы права, ее структура и виды……………………………20
2.2. Действие нормативно-правовых актов………………………..22
2.3. Систематизация нормативных правовых актов…………….....23
Заключение……………………………………………………
Список использованной литературы…………………………………………...
Кардинальные перемены общественно-политической жизни в России, произошедшие на рубеже XX и XXI веков, заставляют обратиться к одной из основных теоретико-прикладных проблем юриспруденции – пониманию источников права. Одной из важнейших граней проблемы является поиск ответа на вопрос: может ли нормативистская концепция права, признающая в качестве единственного источника права нормативно-правовой акт, послужить теоретическим фундаментом деятельности государства и всего общества по обеспечению неотъемлемых прав и свобод человека, приоритета его интересов?[1]
Другой актуальный вопрос: соответствует ли природе права признание множественности его источников, отвечает ли это потребностям реализации сущностных свойств правовой матери – свободы, равенства, справедливости в конкретных общественных отношениях?
Тема данной курсовой работы не только интересна, но и актуальна, т.к. по источнику явления судят и о самом явлении. Определив, что есть источник права, и каково его отличие от формы права, мы можем приблизиться и к понятию сущности права. Проблема источника права – едва ли не самая дискуссионная тема в правовой доктрине.
Во все времена людей интересовал вопрос: откуда проистекает право, каков его источник?
Вопросы источников, природы права принадлежат к числу «вечных», т.к. человек на каждом из витков своего индивидуального и общественного развития открывает в праве новые качества, новые аспекты соотношения его с другими явлениями и сферами жизнедеятельности общества.
Объектом курсовой работы является исследование понятия «источник права» как особого вида социальной деятельности, анализ со всех позиций его многогранности, его взаимодействие с другими юридическими понятиями.
Предмет курсовой работы – рассмотрение понятия «источник права» как категории государства и права.
Цель работы – изучить и проанализировать содержание понятия «источники права» и виды источников права.
Задачи курсовой работы:
1. рассмотреть понятие «правообразование» и стадии возникновения права;
2. изучить и сопоставить такие понятия, как «источник» и «форма» права;
3. рассмотреть виды источников права;
4. выделить и обозначить понятие нормы права, изучить ее структуру и виды;
5. рассмотреть, как действуют нормативные правовые акты;
6. изучит, как систематизируются нормативные правовые акты.
При выполнении поставленных задач были использованы следующие методы: изучение литературы, логико-юридический, сравнительно-правовой, а также метод анализа и обобщения.
Для написания курсовой работы были использованы различные источники: учебные пособия по теории государства и права таких авторов, как Лазарев В.В., Любашиц В.Я., также были использованы статьи таких журналов, как «Юрист», «Журнал российского права», «Российский судья».
Курсовая работа состоит из введения, где раскрывается актуальность темы, выделяется предмет и объект, поставлены цели и задачи работы, раскрывается методология. В первой главе описываются общие понятия и категории темы. Во второй главе более подробно рассматриваются конкретные вопросы, выбранной темы. В заключении формулируются общие выводы результатов работы.
Глава 1. ИСТОЧНИКИ ПРАВА
1.1. Понятие правообразования, его стадии
Правообразование – процесс первоначального зарождения норм права в общественных отношениях до их закрепления в законе[2].
Проблема генезиса права или правообразования позволяет уяснить сущность, содержание права и выводит на понимание качества законов, от которого зависит состояние законности и правопорядка в обществе.
Право, как и государство, возникает из необходимости управления социальными процессами, упорядочения межличностных отношений в связи с усложнением и совершенствованием в конечном счете общественного производства.
Правообразование носит объективный характер и обусловливается закономерностями общественного развития. Возникающие таким образом правила поведения присущи данному обществу и мало зависят от воли государства.
В ходе развития общества постоянно возникают новые общественные отношения и изменяются уже существующие. Первоначально каждый человек выбирает в определенной ситуации вариант поведения, который соответствует реальным условиям, а с другой стороны – его нравственным установкам, интересам и потребностям[3].
Государство еще до закона начинает признавать вновь возникающие правила в качестве правовых. Для этого используется несколько способов. Во-первых, - признание тех правоотношений, которые не противоречат закону, хотя прямо им не предусмотрены. Государство признает и обеспечивает такие общественные отношения, и они становятся правовыми.
Во-вторых, это – правовой обычай. При возникновении новых общественных отношений некоторые варианты поведения граждан становятся привычными, т.е. возникают соответствующие обычаи. В-третьих, для признания государством новых правил поведения используется институт аналогии. Это значит, что при отсутствии прямого регулирования законодательством гражданских отношений применять законодательство, регулирующее сходные отношения. В-четвертых, могут использоваться нормы морали.
И, наконец, важную роль в государственном признании возникающих норм играет юридическая практика, особенно судебная
Стадии возникновения права.
I стадия – Стадия формирования общественных потребностей в правовом регулировании.
II стадия – Правосознание – часть индивидуального или общественного сознания, где формируются представления о должном правовом регулировании.
Первая и вторая стадии отличаются друг от друга степенью осознанности.
III стадия – Нормотворчество – превращение политическо-правовых принципов в правовые нормы. Стадия нормативного выражения правосознания.
IV стадия – Правоотношения, через которые реализуются нормы права.
V стадия – Стадия правопорядка.
Право имеет своим материальным источником (в широком смысле этого слова) общественные отношения, объективная потребность в регулировании которых возникает в жизни общества и должна быть осознана законодателем. Это значит, что у законодателя возникают взгляды, представления, создается мнение о том, что определенная совокупность социальных связей, определенный вариант поведения участников общества должны стать общеобязательным правилом, приобрести форму всеобщности, стать законом.
Право, таким образом, формируется независимо от воли законодателя. Процесс правообразования начинается с возникновения объективной потребности в юридическом регулировании общественных отношений. Правообразование – объективный процесс, который начинается до государственного вмешательства. Право складывается в самой жизни, появляются новые отношения, правила, которые становятся преобладающими (в силу морали, удобства использования). Зарождаясь из других социальных норм, право становится «правом» тогда, когда его признает государство.
1.2. Соотношение понятий «источник» и «форма» права
Выражения «источник» и «форма» права много столетий используются правоведами, как теоретиками, так и отраслевыми специалистами. Следует отметить большой интерес к различным формам и источникам права.
Обращение исследователей к отдельным источникам и формам права свидетельствует о научной актуальности данной проблемы, однако отсутствие современной общетеоретической проработки не способствует уяснению вопроса.
Разнообразные позиции исследователей форм и источников права в целом подлежат некоторой систематизации. Можно выделить определенные тенденции понимания проблемы «форма – источник» права в зависимости от ответов на ключевые вопросы[4]:
1. совпадают (расходятся) ли понятия;
2. какой из терминов предпочтительнее.
В юридической литературе в части соотношения терминов «форма» и «источник» права сложились следующие позиции[5]:
1. отождествление формы и источника;
а) полное отождествление;
б) уравнивание понятий с целью замены одного термина другим.
2. разделение понятий в разных вариантах, при этом:
а) один из смыслов понятий источник совпадает с формой либо
б) одно из значений формы уравнивается с источником.
3. полное разделение понятий без пересечения при наличии других дополнительных терминов, служащих сопоставлению формы и содержания.
Следует рассмотреть аргументы каждой из научных концепций.
1) Достаточно разработанной является теория уравнивания форм и источников права, представленная двумя течениями.
Представители одного видят полное тождество рассматриваемых понятий. Второе течение также уравнивает изучаемые понятия, но с целью обосновать непригодность термина «источник права» и заменить его понятием формы. Вторая тенденция не является обособленной от первой, так как ядро у них общее – единство терминов.
2) Вторая позиция состоит в сложных взаимопресечениях понятий «форма» и «источник» права. Исследователи, следующие данному подходу, как правило, дают несколько смыслов термину «источник права», уравнивая одно из его значений (чаще юридическое) с термином «форма права». Другой вариант соотношения понятий предопределяется сложной конструкцией формы, в которой внешняя форма приравнивается к источникам.
Отечественной юридической мысли свойственно рассматривать термин «источник права» в нескольких смыслах. Так, например, существует мнение о наличии двух смыслов термина «источник»: материального и формального (юридического). Подход к источнику права в материальном смысле основывается на анализе содержания слова «источник» в русском литературном языке: «Источник – то, что дает начало чему-либо, откуда исходит что-либо», «то из чего берется, черпается что-либо, то, что дает начало чему-нибудь».
В формальном смысле источник права представляет собой форму, благодаря которой правовая норма приобретает общеобязательный смысл. Формальный смысл термина «источник права» практически слился с термином «форма права».
3) Третий подход состоит в признании самостоятельности терминов «форма» и «источник» права. Исследователи обосновывают наличие собственного значения у каждого из этих терминов, не признают возможности замены одного другим.
Однако они полагают, что одно и то же явление (например, обычай) при определенных условиях может быть и формой, и источником права. Показательна в этом смысле позиция О.С. Иоффе, так как она наиболее широко распространена в отраслевых юридических науках. По его мнению, источником права является «воля государства, воля рабочего класса и всех трудящихся, определяемая экономическими условиями жизни общества, выраженные в определенной форме. Такой формой являются государственные нормативные акты. Следовательно, если воля государства является источником гражданского права, то государственные нормативные акты – форма, придающая этой воле юридически обязательную силу».
В заключении следует отметить, отождествление рассматриваемых терминов свойственно юридическому позитивизму, отождествляющему право и закон. Для естественно-правовых концепций и социологического подхода к сущности права многозначность термина «источник» - не только не недостаток, а достоинство, которое дает возможность учесть неполное совпадение права и закона, несовершенство формы, ее отрыв от источников и сущности.
Правовое государство концептуально основывается на идеях естественно-правовых и социологических, поэтому современное российское учение о формах и источниках права должно основываться на самостоятельности этих понятий, обрабатывать механизмы их более адекватного сочетания[6].
1.3.Понятие и виды источников (форм) права
Источник права в широком смысле – это все те обстоятельства и факторы, которые требуют потребность в правовом регулировании.
Источник права в узком смысле – это форма права.
Форма права – это способ внешнего выражения внутреннего содержания нормы права.
В современном мире существует 6 основных форм права:
1. Правовой нормативный акт (акт содержит нормы права, действует ограниченное время, рассчитан на неопределенный круг лиц, распространен в континентальных государствах или Романо-германской правовой семье).
2. Правовой обычай (моральные, религиозные, которым государство дало юридическую силу).
3. Юридический договор.
4. Судебные решения (прецедент).
5. Религиозная доктрина (Коран) – является источником права в религиозно-традиционных правовых семьях.
6. Система принципов и норм международного права.
Правовой обычай.
Исторически первым источником права был обычай – правило поведения, ставшее юридической нормой вследствие его общего значения и длительного фактического применения. Обычай связан с традицией и способен передаваться от поколения к поколению.
Обычай консервативен, он закрепляет результаты общественного опыты, воспринятые культурой народа. Неслучайно большинство норм обычного права совпадают с религией и моралью, выражая их ценности.[7]
Обычное право сложилось в древнем обществе. Сегодня же обычное право в одних странах может играть чисто символическую роль, а в других, например мусульманских, оно продолжает сохранять большое значение. Все еще существуют общества, где обычное право является едва ли не единственным инструментом регулирования жизнедеятельности людей. Там, где обычное право сохраняет свое значение, можно встретить мнение, что именно обычное право является основой тех различий, которые существуют в правовых системах разнообразных стран.
Обычное право складывается спонтанно, нередко отражая сознание и интересы общества и представляя собой форму существования права, которую разработало само общество. Однако видеть в обычном праве только его социальную ценность – это односторонний взгляд на него. Обычное право оказалось бессильным в регулировании многих видов общественных отношений. Поэтому оно уступило дорогу судебной практике и законодательству.
В отечественном правоведении понятие правового обычая не является синонимом обычного права.
Правовым обычаем называется санкционированное государством правило поведения, которое ранее сложилось в результате длительного повторения людьми определенных действий, благодаря чему закрепилась как устойчивая норма. Таким образом, правовым обычай становится после того, как получает официальное одобрение государства. Государство санкционирует только такие обычаи, которые отвечают его интересам. Дошедшие до нас крупные законодательные памятники прошлого (Законы Ману, Русская правда) - это сборники правовых обычаев. Кроме того, примером древних правовых обычаев являются такие источники рабовладельческого права, как Законы XII таблиц (Древний Рим V в. до н. э.),Законы Драконта (Афины VII в. до н.э.) и др.
Природа правового обычая характеризуется следующими особенностями. Правовой обычай, как правило, носит локальный характер, т.е. применяется в рамках сравнительно небольших общественных групп людей. Юридические обычаи часто тесно связаны с религией.
Обычай по природе своей носит консервативный характер. Он закрепляет то, что сложилось в результате длительной общественной практики. Нередко обычай отражает обывательские предрассудки, расовую и религиозную нетерпимость, исторически сложившееся неравноправие полов. Такие обычаи в целях социальной безопасности и личного благополучия граждан государство вполне оправданно запрещает.
Государство к различным обычаям относится по-разному: одни запрещает, другие одобряет и развивает. В настоящее время обычай постепенно вытесняется (особенно в романо-германской правовой семье) другими нормативно-правовыми формами, прежде всего, законом. Но поскольку государственно-нормативное регулирование не может охватить все общественные отношения, подлежащие такому регулированию, обычай сохраняет свое значение в отдельных отраслях частного и, в меньшей степени, публичного права.
Таким образом, отечественное законодательство допускает использование в юридической практике обычаев. Но государство санкционирует лишь те обычаи, которые не противоречат, согласуются с его политикой, с нравственными основами сложившегося образа жизни. Обычаи, противоречащие государственно властвующей политике, общечеловеческой морали, как правило, запрещаются законом.
Подводя итог характеристики правового обычая, можно сделать вывод, что правовой обычай – это обычай, применение которого обеспечивается санкцией государства. Причем, его следует отличать от обычая, представляющего собой моральную норму, религиозное правило, нравы.
Судебный прецедент.
Судебный прецедент – это правовой акт, представляющий собой судебное или административное решение по конкретному делу, являющееся обязательным для судов при решении аналогичных дел. Судебные прецеденты устраняют пробелы действующего законодательства и определяют практику его применения. В настоящее время судебный прецедент является одним из основных источников права, особенно в англосаксонской правовой семье (Великобритания, США).
Судебный прецедент признавался источником права еще в Древнем Риме. Решения преторов и других магистратов по конкретным делам считались там обязательными образцами для решения всех аналогичных дел. В результате сложилась целая система преторского права.
Однако родиной прецедентного права считается Англия. Общее право здесь создавалось королевскими судами и в своей основе было правом судебной практики. Английские суды и в настоящее время не только применяют, но и создают нормы права. В основе судебного прецедента лежит принцип, согласно которому суд не может отказать кому-либо в правосудии из-за отсутствия подходящего для данного случая закона. Суд обязан вынести решение и по такому делу.
Сила судебного прецедента как источника права вытекает из того, что всякий суд связан решениями всех вышестоящих судов, которые не могут оспариваться, однако в толковании прецедента судья обладает полной свободой.
Прецедентное право отличается крайней сложностью и запутанностью, что вызывает определенные проблемы его применения. Но, с другой стороны, прецедентные нормы наиболее приближены к конкретным жизненным ситуациям и поэтому могут более отражать требования справедливости, чем общие и абстрактные нормы закона.
Элементы прецедентного права имеют место и в российской правовой системе, что связано, прежде всего, с деятельностью Конституционного, Верховного и Арбитражного судов, руководящие разъяснения которых кладутся в основу решений конкретных юридических споров всеми нижестоящими судебными органами. Кроме того, решения Конституционного Суда по конкретным делам приводили к прекращению определенных правоотношений.
Для российской правовой системы характерна тенденция, состоящая в том, что в качестве источников права все чаще признаются судебная практика и судебная доктрина. Современные реалии таковы, что законодательный процесс пока далек от идеала, требует постоянного и целенаправленного совершенствования. Высшие судебные инстанции не стоят в стороне от нормотворческого процесса и активно используют свои возможности в данном вопросе в пределах своей компетенции[8].
В соответствии со статьей 125 Конституции Российской Федерации одним из высших органов судебной власти является Конституционный Суд Российской Федерации, который осуществляет функции конституционного контроля[9]. Конституционный контроль состоит в выявлении правовых актов государственных органов и должностных лиц, противоречащих конституционным положениям. Решения Конституционного Суда РФ имеют общеобязательное значение, являются адекватным средством для лишения нормативных актов юридической силы в связи с их несоответствием Конституции РФ.
Нормативный правовой договор.
Нормативный правовой договор - добровольное соглашение двух и более сторон, порождающее, изменяющее или отменяющее взаимные права и обязанности, выраженные в правовых нормах[10].
В качестве сторон, или субъектов, в нормативном договоре выступают государство и другие юридические лица, обладающие нормотворческими полномочиями на делегированной основе. Он представляет собой документ, в котором содержится добровольное волеизъявление сторон по поводу обязанностей и прав, устанавливается круг их полномочий, закрепляется согласие на выполнение взятых на себя обязательств.
Можно выделить следующие свойства нормативно-правового договора: 1) содержит норму общего характера; 2) добровольность заключения; 3) общность интереса; 4) равенство сторон; 5) согласие участников по всем существенным аспектам договора; 6) эквивалентность и, как правило, возмездность; 7) взаимная ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств; 8) правовое обеспечение.
Явной представляется тенденция к увеличению удельного веса нормативного договора в качестве источника права в государствах, формирующих рыночную экономику и ставящих своей целью приобретение преимущественно правовой формы осуществления государственной власти.
Нормативный правовой акт
Правовой нормативный акт – правой акт, устанавливающий нормы права, вводящий их в действие, изменяющий, дополняющий, приостанавливающий, отменяющий правила общего характера.
Нормативно-правовые акты являются основной и наиболее совершенной формой современного права. Их большой удельный вес по сравнению с другими формами права связан, прежде всего, с повышением роли государства в регулировании общественно значимых отношений. В отличие от других источников права, нормативные акты наиболее полно и оперативно отражают изменяющиеся потребности общественного развития, обеспечивают необходимую стабильность и эффективность правового регулирования.
Другие источники права (правовые обычаи, судебные и административные прецеденты) общерегулятивной значимостью не обладают. Они играют частичную, вспомогательную или дополнительную роль в регулировании общественных отношений.
Признаки нормы права:
1) правила общего характера;
2) рассчитаны на неопределенное время действия;
3) неограниченный круг лиц;
4) многократное применение.
Нормативно-правовой акт принимается специально уполномоченным на это органом государства. Однако, основным и принципиальным признаком нормативно-правового акта является то, что он устанавливает, из- меняет или отменяет юридические нормы, т.е. издание нормативно-правового акта любого уровня всегда означает установление, изменение или отмену юридической нормы.
Нормативно-правовой акт – это «кирпичик» действующей в стране системы законодательства. В Конституции Российской Федерации 1993 года установлены следующие виды правовых актов: «Конституция», «федеральный конституционный закон», «федеральный закон», «закон», «правовые акты», «нормативно-правовые акты», «указы», «постановления», «распоряжения», «решения», «акт», «международные договоры», «устав», «договор», «соглашение». Фактически, здесь перечислены все виды нормативно-правовых актов, которые в своей совокупности и составляют законодательство страны.
- Источники права
- Источники права
- Источники права
- Источники права
- Источники права
- Источники права
- Источники права
- Источники по делопроизводству в России в 19 веке
- Источники получения информации для исследования систем управления
- Источники получения маркетинговой информации
- Источники пополнения архивного фонда РФ
- Источники права
- Источники права
- Источники права
