Историка типологическая характеристика известия министерства иностранных дел

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОУ ВПО «ИВАНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ»

Филологический факультет

                                                              Кафедра

                                                                            Журналистики и

                                                               Рекламы

ИСТОРИКО-ТИПОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЖУРНАЛА

«ИЗВЕСТИЯ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ».

                                                     Курсовая работа

                                                      Студентки 1 курса

                                                 Хромовой Е.А

                                                                Научный руководитель

                                                           доктор. филол. наук,

                                                Страшнов С.Л.

Иваново

2010

Содержание:

Введение                                                                                                                                                             3

Гл. 1 Издания МИД. Развитие периодической печати министерства.              6

Гл. 2 «Известия Министерства иностранных дел» в мирное время               11

Гл. 3 «Известия МИД». Воздействие войны на тип издания.                            15

Заключение                                                                                                                                            20

Список используемой литературы                                                                                                   22

Введение

Объект исследования курсовой работы – специальный журнал «Известия Министерства иностранных дел» 1914 – 1916 годов выпуска, который выходил в непростое для Российской империи время, ознаменованное сложной внутренней и внешнеполитической обстановкой в стране.

Основную цель настоящей работы можно определить как выявление изменений в типе данного издания в связи с изменением внешнеполитической обстановки, освещаемой авторами материалов. В круг задач входит: изучение тематики и проблематики издания, исследование рубрикации, особенности печати министерства, определение функций, исследование  жанрового состава публикаций, пути влияния войны на издание.

Метод исследования журнала - историко – типологический, т.е. исследование зависимости типа издания от времени выхода в свет. В данной  работе были проанализированы 18 номеров журнала « Известия МИД» и выявлены тенденции развития издания в зависимости от внешнеполитической обстановки. Определены общие характеристики журнала, функциональные и тематические особенности.   Для реализации намеченной работы необходимо рассмотреть и оценить ситуацию, в которой создавался журнал, проанализировать содержание номеров, определить основные объекты отражения в начале ХХ века и проследить закономерности размещения приоритетных материалов в данный исторический период. Это важно для того, чтобы понять, какие функции выполняло данное издание, чем обусловлены информационные приоритеты и как они практически реализуются.

В ходе данного исследования я опираюсь на такие фундаментальные работы в области истории журналистики как учебное пособие Б. И. Есина «История русской журналистики (1703 – 1917)», работу А.Ф Бережного       «К истории отечественной журналистики (конец XIX – начало ХХ вв.)»,  Е. В. Ахмадулина «Правительственная печать России (конец XIX в. – февраль1917), пособие С. Я. Махониной «История русской журналистики начала ХХ века». К пособию Махониной мы обращаемся по вопросам типологии СМИ помимо учебника С. Г. Корконосенко «Основы журналистики» и конспекта лекций В. В. Ворошилова «Типология журналистики». Что же касается изучения собственно журнала «Известия Министерства Иностранных Дел», то приходится констатировать, что работ по этому изданию довольно мало, так что пришлось воспользоваться схожим по тематике исследованием С. Л. Туриловой «Архив внешней политики Российской империи», где также поднимаются проблемы министерских газет и журналов.

В главе 1 рассматриваются предпосылки возникновения и формы издания различных периодических журналов и газет Министерства иностранных дел как во время существования данного государственного органа в 1802 году, так и до его образования. В качестве примера  приводятся «Российский дипломатический сборник», «Ежегодник Министерства иностранных дел», «Журнал международного государственного права» и другие журналы, существовавшие во время выхода в свет «Известий министерства иностранных дел». Последний из выше перечисленных журналов издавался с начала 1912 года по 1917 год, до событий Февральской революции. В это время встал вопрос о реорганизации Министерства иностранных дел в связи с объединением отдела печати и осведомительного отдела в одно подразделение, на которое и возлагался выпуск «Известий» уже под названием «Журнал Министерства иностранных дел». 17 мая 1917 года министр иностранных дел М.И.Терещенко утвердил записку об объединении отделов. Однако «Известия Министерства иностранных дел» вообще прекратили свое существование. Новый же «Журнал Министерства иностранных дел» так и не увидел света.

В главе 2 нам предстоит кратко изучить концепцию журнала в начале 1914 года на примере первых трех книг. Задача состоит в том, что показать на примере этих трех первых книг 1914 года выпуска структуру и содержание журнала в начале 1914 года, ставшим поворотным в истории России, мира и в истории исследуемого журнала.

В главе 3 «Известий Министерства иностранных дел» рассматриваются тенденции развития журнала в контексте событий Первой мировой войны, к тому времени охватившей уже ряд стран Европы, заключавшим военные союзы, готовившим оружие, разрабатывающим планы кампаний и операций, укреплявшим и пополнявшим армии, ставшими главными поставщиками новостей на страницы всех изданий изучаемого времени.

В «Заключении» я не только подвожу итоги работы, но и пытаюсь понять, менялись ли информационные приоритеты «Известий Министерства иностранных дел» в заявленный период времени. Выявляю  основные изменения в типе издания в связи  с изменением внешнеполитической обстановке в стране.

Глава 1.Известия МИД. Развитие периодической печати министерства.

Правительственная пресса как система начала складываться к концу XIX в. «Венцом, собственно государственной системы печати были органы сената, синода и различных министерств. Ниже располагались периодические издания градоначальства, губернских правлений, епархий, полицейских управлений, городских дум и городских управ».[1] Этим небольшим числом официальных изданий и услугами частных газет и журналов ограничивалась правящая верхушка пропагандируя правительственный курс.

К концу XIX века значительно расширяется читательская аудитория, потребности которой в информации один тип издания удовлетворить уже не мог. Развитие во всевозможных отраслях требовало появления новых типов периодики, более подробно освещающей различные сферы деятельности.

Усложнившаяся общественная и политическая жизнь России вызвала появление разнотипных газет и журналов, рассчитанных на аудиторию различную по своему составу и по уровню образования, которые должны были рассказывать о событиях и комментировать их. « Давать злободневную информацию о событиях – это функция газет, комментировать, обобщать газетную информацию – преимущественно задача журналов».[2]

              Исследуемый журнал «Известия Министерства иностранных дел» со своей богатой историей является одним из ярких представителей изданий государственной, в частности, министерской печати.

Начало изданию документов дипломатической истории России еще в XIX положила императрица Екатерина II. По ее указу от 28 января 1779 г. начал издаваться «Российский дипломатический сборник». Чтобы ускорить опубликование собранных материалов, Екатерина II приказала передавать копии с документов известному издателю и публицисту Н. И. Новикову, который публиковал их в «Древней российской вивлиофике». На систематическую основу работа по публикации дипломатических документов и справочных материалов была поставлена лишь после учреждения в сентябре 1802 г. Министерства иностранных дел России.
              Российским дипломатическим ведомством предпринимались попытки основать министерский периодический печатный орган. В 1806 году была основана газета «Journal du Nord», которая затем была переименована в «Conservateur Impartial», а в 1825 году получила свое окончательное наименование – «Journal de Saint-Petersbourg». «Задача газеты, по словам П.Г.Дивова, ответственного чиновника Министерства и фактического организатора этого издания, заключалась в том, чтобы противостоять «дерзостям и нелепостям», которые иностранные «борзописцы» стремились распространить в Европе.»[3] Газете была придана видимость независимого органа, в качестве которого она и просуществовала до ХХ в. По сути же это была газета российского Министерства иностранных дел, которое с ее помощью пыталось влиять на общественное мнение в России и за рубежом. На страницах «Journal» регулярно печатались текущие дипломатические документы. [4]

Диапазон тематических сборников дипломатических документов и других материалов в МИДе был достаточно широк. Примером тому могут служить подготовленные Вторым департаментом МИД, ведавшим консульскими и торгово-экономическими отношениями с другими странами, «Материалы для разработки вопросов, касающихся севера России» (1881 г.), «Норвежские законы, относящиеся к русским подданным» (1883 г.), «Обзор торговых отношений Португалии с Россией» (1891 г.), «Русские рабочие в Пруссии»(1896 г.), «Шпицберген. Дипломатическая переписка» (1917 г.).

Помимо политических и дипломатических документов, в ряде периодических изданий освещались вопросы, касающиеся внутренней жизни Министерства и отдельных его подразделений. Так, с 1888 по 1900 год выпускалось «Собрание циркуляров Министерства иностранных дел по Департаменту внутренних сношений и по Департаменту личного состава и хозяйственных дел», а с 1898 года было начато издание «Сборника консульских донесений», выходившего раз в два месяца.
              «Министерство иностранных дел также издавало ряд закрытых сборников документов и материалов по актуальным международным проблемам, выходивших под грифом «секретно» и рассылавшихся по списку. К ним, в первую очередь, относился журнал «Особое совещание», представлявший собой по существу протокол межведомственных совещаний и заседаний, на которых обсуждались важнейшие вопросы внешней политики»[5].

Из всего многообразия периодических изданий российского МИД первоочередного внимания заслуживают, несомненно, «Ежегодник» и «Известия», поскольку они издавались регулярно и по своему содержанию, подбору и подаче материала наиболее полно отвечали повседневным потребностям аппарата МИД и его загранучреждений. «Ежегодник Министерства иностранных дел» выходил с 1861 по 1917 год и содержал различные сведения и справочные материалы по вопросам внешней политики и деятельности российской дипломатии, в частности списки всего личного состава Министерства иностранных дел с указанием должностей и рангов, дипломатического корпуса в Петербурге и личного состава иностранных консульств в других городах России, правила поступления на службу в МИД на различные должности, основные требования к кандидатам, которые должны были выдержать конкурсные экзамены, различные распоряжения и циркуляры по МИД, расписание отправления и прибытия диппочты, а также таблицы паритета основных валютных единиц. В разделе «Дипломатические документы»  публиковались многосторонние и двусторонние международные договоры, конвенции, соглашения и декларации с участием России, а также правительственные сообщения, циркулярные ноты МИД иностранным посольствам и ноты посольств, направленные в МИД. «Совершенно необычной для практики наших дней являлась публикация в «Ежегоднике» отдельных телеграмм из оперативной шифропереписки между министром иностранных дел и тем или иным российским посольством по порой весьма деликатным вопросам отношений России с другими странами»[6] . Предназначался он как для чиновников Министерства, так и для представителей политических и научных кругов.

«По схожей концепции издавался еще в 1897 году доцентом Петербургского университета Э. К. Симсоном «Журнал международного государственного права». В нем также публиковались международные договоры, печатались распоряжения правительства по ведомству Министерства иностранных дел, были разделы международной хроники, научных исследований, библиографии. Журнал просуществовал один год, вышло всего шесть номеров» [7]

В 1912 году вышел первый номер «Известий Министерства иностранных дел». Журнал издавался отдельными книгами, выходившими один раз в два месяца. По словам министра С.Д.Сазонова: «Министерством иностранных дел уже давно ощущалась потребность в издании постоянного периодического органа, который мог бы служить для печатания всякого рода международных актов, дипломатических и консульских донесений и частных работ, относящихся к предметам ведомства Министерства…»[8] Предполагалось сделать издание более доступным для сотрудников Министерства, а также и для широкой общественности. «Полагая центр тяжести издания в печатании официальных материалов», министр считал необходимым существование в «Известиях» отдела частных научных или практических работ лиц, служащих или не служащих в Министерстве. Эти частные работы могли бы быть посвящены вопросам истории международных отношений, международному праву, внешней торговой политике и т.д. Поэтому вторая задача издания оказать содействие их серьезной разработке. В этом духе был составлен и циркуляр товарища министра А. А. Нератова от 3 марта 1911 г. начальникам российских посольств, миссий и консульств, в котором предлагалось оказывать содействие министерскому детищу и доставлять материалы для опубликования.
              После Февральской революции, вместе с новым реформированием Министерства иностранных дел по распоряжению от 17 мая 1917 г. нового министра М.И.Терещенко были объединены отдел печати и осведомительный отдел в одно подразделение. На этот объединенный отдел возлагалось издание «Известий» под названием «Журнал Министерства иностранных дел».

Однако, несмотря на все усилия старой редакции «Журнал» издаваться не стал, а  «Известия Министерства иностранных дел» вскоре прекратили свое существование.

Глава 2. « Известия Министерства иностранных дел» в мирное время.

Журнал «Известия министерства иностранных дел» - один из целого ряда представителей правительственной прессы начала ХХ века. Как министерский орган печати он охватывал все стороны международной жизни: как отношения России с запредельными государствами, так и отношения этих государств между собой. Неизменно, в программу исследуемого периода входили: международные договоры, заключенные Россией, русское законодательство, международные договоры иностранных государств, дипломатическая переписка, административная и судебная практика, консульские донесения, статьи, заметки и материалы по вопросам международного права, по истории международных сношений и по внешней торговой политике. Разделив эти рубрики на два больших отдела «Официальный» и «Неофициальный» редакция поделила информационную составляющую на две части: первую – базирующуюся на официальной документации и вторую, где печатались все оставшиеся материалы пропагандистского, просветительского и аналитического толков. «Известия» как правительственный орган печати исполняет как функции государственной прессы в целом, так и индивидуальные функции.

Одной из примечательных рубрик, стоявших особняком в «Отделе официальном», является невписывающиеся в общий план «Консульские донесения». Они дополняют первую часть журнала, основывающуюся на публикации различных официальных документов. Как оказалось, это статьи пропагандистского толка, выходившие в каждом номере  под прикрытием просветительского направления журнала. Ярким примером такого типа статьи можно считать публикацию в книге I, вышедшей в 1914 году, «Русской эмиграции» под авторством советника посольства в Вашингтоне ст. сов. Щербатского, которая иллюстрировала удобную правительству ситуацию с эмиграцией населения страны. Приведя в самом начале публикации статистические данные о том, сколько человек прибыло в запредельные государства из России и сколько вернулось обратно, отдельным пунктом вставив информацию о возвратившихся соотечественниках из Австро-Венгрии и Италии и подведя итог статистики с каждым годом сокращающимся процентным соотношением среднего показателя превышения уровня эмиграции от уровня иммиграции за последние 10 лет, автор поясняет действующую ситуацию тем, что люди, «уехавшие заграницу с целью заработать большие деньги и иные материальные блага, не нашедши ничего полезного для себя, возвращаются домой, пускают недобрый клич о почти бедственном положении европейских и американских государств»[9]. Эта статья примечательна тем, что она находится в «Официальном отделе» и написана доступным для читателя со среднем уровнем образования невольным образом должна вызывать доверие после прочтения. На примере этой статьи можно так же проследить как государство перестраховывалось от чрезмерной эмиграции чиновников из России. Гораздо в большей степени, чем другие стороны, правительство интересовала политическая эффективность информационной деятельности. «Журнал печатал лишь только ту информацию, которая была угодна правительству, и замалчивая многие неудобные для правительства и проправительственных партий факты»[10].

«Отдел неофициальный» базируется на материалах аналитических и научно – популярных. Функции журнала с просветительской точки зрения можно увидеть на примере объемного по количеству полос (не менее сорока в одном номере) такого жанра печатной журналистики как путевые заметки. Несколькими публикациями открывается этот очерк на страницах журнала, в качестве примера можно привести публикации Л. Х. Ревилиоти «Из Калькутты в Ташкент через Кашмир, Гельгит, Хунзу и Памиры», М. Г. Яса «Поездка по северному персидскому Курдистану»,  «Записки графа Н. П. Игнатьева 1864-1874 гг.». В исследовании журнала мы обратимся лишь к первой из вышеприведенных публикаций. Они издавались с 1914          (книга I) по 1915 (книга VI) Публикации представлялют собой обычный путевой дневник руководителя экспедиции Л. Х. Ревилиоти, в различном объеме издававшийся в книге за книгой и представлявший собой отдельные истории и описания увиденного на протяжении экспедиции, так, например, город Калькутта, стартовую точку своего путешествия Ревилиоти представил читателям как «огромный город рынков»[11], а Памир как горы «небывалых высот»[12]. Этот формат сохранялся весь исследуемый период издания журнала, выполняя функцию одной из базовых опор привлечения читателей интересующихся более научными статьями, нежели официальными документами.

Аналитическая составляющая журнала в трех довоенных номерах полностью отдана анализу внутренних и внешнеполитических проблемах и успехах Соединенных Штатов Америки. «Иностранная политика Американских Соединенных Штатов и задачи пацифизма в Америке», «Описание города Сиэтла» с его развивающейся промышленностью и нищенством граждан, «Русская эмиграция в США» – это лишь небольшая часть материалов, посвященных в «Известиях Министерства иностранных дел» вопросам политики и усиления влияния США и других государств на международной арене.

Идея самодержавия по желанию действующей власти должна была воплощаться прежде всего через центральные государственные органы печати: «Сенатские ведомости», «Правительственный вестник» - орган министерства внутренних дел, «Русский инвалид» – орган военного министерства, «Вестник финансов, промышленности и торговли» и «Торгово-промышленная газета» - органы министерства финансов», «Журнал министерства юстиции», «Журнал министерства народного просвещения», «Журнал министерства путей сообщения» и исследуемый «Известия министерства иностранных дел». Они были призваны отражать все основные области государственного управления. На уровне регионов эта роль отводилась губернским и областным «Ведомостям».   

Защищать идеи самодержавия – идеологическая функция, информировать о действиях правительства – информационная, разъяснять их необходимость – пропагандистская, представлять краткие обзоры зарубежных стран и их городов, чему уделяется немалое количество полос в каждом отдельно взятом номере – это просветительская функция, на которую редакция делает особый упор, дабы вызвать интерес к изданию не только у чиновничьего аппарата, но и у дворянства и высшего военного сословия на который в основе своей направлены «Известия».

Глава 3. « Известия МИД». Воздействие войны на тип издания.

Новый период истории развития отечественной журналистики определяется прервавшей мирное развитие России войной, которую 19 июля 1914 года объявила ей Германия. Первая мировая война оказала  огромное влияние на страну в целом и, следовательно, на журнал «Известия министерства иностранных дел» как на одного из представителей государственных изданий в России. Пожалуй, данная тема стала ведущей на страницах журнала в изучаемый период (1914 – 1916 гг.). С первого военного номера эта тема вытеснила со страниц журнала другие. Военная тематика в журнале не просто преобладала, а была единственной. «Корреспонденты ведущих российских изданий не могли не только попасть в действующую армию, но и свободно выехать заграницу»[13] . «Известия МИД» стояли в данном случае обособленно. Это был единственный журнал в России, в котором публиковали материалы, присланные своими работниками из-за рубежа. Министерство обладало широкой корреспондентской сетью, в большинстве случаев, именно из заграничных материалов состояла вся неофициальная часть исследуемого издания. Мирные темы, занимавшую до войны немалую площадь, начали заметно уступать по объему сообщениям с фронта, корреспонденциям о манифестациях, ходе мобилизации и проводах новобранцев, статьям антинемецкого содержания или пропагандирующими цели  войны. Но рубрикация в журнале абсолютно не изменилась. Наряду с официальной информацией с фронтов из-за границы печатались крупные статьи и корреспонденции, посвященные событиям в тылу, фактам военной истории, положению в странах союзников и врагов. В официальной части журнала продолжали печататься международные договоры, законы, как Российское, так и наиболее значимые документы запредельных государств, тем или иным образом затрагивающие военные темы, начиная с экстренного прибавления к книге IV 1914 года двух Высочайших манифестов об открытии военных действий между Россией и Германией, а также Россией и Австро-Венгрией[14], в каждом номере, вплоть до завершения исследуемого периода  выхода в свет журнала. Помимо этого названная выше тема была широко освещена в неофициальной части ведущими внутрироссийскими чиновниками. По большей части подобные публикации носили очерковый характер  (печатались обзоры вопросов международного права в военное время). Здесь поднимаются актуальные экономические, политические и социальные проблемы того времени. В материалах налицо типизация, т. е. автор от частного переходит к общему (в публикациях Г. Н. Михайловского «Обзор английской призовой практики в настоящую войну» и Д. С. С.А.Н. Соболева «Очерки призового права»[15]). Либо аналитический характер (В.Я. Фан Дер Флит «Всенемецкое движение как фактор Европейской войны»[16], где автором публикации показана политическая обстановка в ведущих странах мира, которая помогает читателю разобраться в истинных причинах произошедшего, в немецком захватничестве. Если привести в качестве примера статью профессора барона Б. Э. Нольде «Право морской войны»[17], то в аналитической составляющей она кажется довольно интересной. Автор, сравнив в нескольких аспектах право ведение морской войны с тем, что происходило на самом деле, показывает жестокость военного командования в Германии. Подобным образом поступает и М. А. Циммерман в статье «Вопрос о воздушной войне в международном праве»[18], заключая в себе функцию не столько информационную, сколько пропагандистскую, которой отводилось большое внимание при освещении заявленной темы.

«В 1915 г. В докладе царю говорилось о необходимости более широкого осведомления в отечественной печати прессы дружественных России государств»[19]. Как по необычному для исследуемого журнала формату, так и по авторской идее наиболее любопытным можно назвать опубликованный в ноябре 1914 года перевод с немецкого исторического материала бывшего канцлера, князя Бюлова «О внешней политике Германии»[20], вышедшего в начале 1914 года в немецком издании «Deutschlandunter KaiserWilhelm II». Здесь представлен анализ отношений Германии с  ведущими мировыми державами. В «Известиях Министерства иностранных дел» материал был опубликован вкупе со вступительной статьей редактора барона Бориса Нольде, при синтезе с которой очерк кардинально меняет свои функции. От первоначально задуманной автором функции просвещения он переходит к чисто пропагандистской, при том материал приобретаяет совершенно иное значение. Нольде пишет, что лишь «немецкое руководство виновно в кровавой бойне… проповедники мировой политики Германии, забывшие старые заветы»[21], подкрепляя свои высказывания ложними на его взгляд заявлениями князя Бернхарда Бюлова о «антимилитаристской политике»[22] , упомянув, что эта статья написана в то недавнее время, когда Германия заверяла весь свет в своих миролюбивых намерениях. Здесь упоминаются слова Отто фон Бисмарка, предостерегавшего от непризванного вмешательства в восточные дела, в предверьи неминуемого столкновения на этой почве с Россией. Этим аргументом Нольде оправдывает и прошлых немецких кайзеров, и немецкий народ, возлагая всю полноту вины на действующую власть в то время как газеты, расходившиеся большими тиражами «стремились возбудить ненависть к врагам, на все лады поносили не только немецких

солдат и офицеров, проявлявших жестокость, но и весь народ Германии»[23] .Эта позиция издания в очередной раз совпадает с мнением аудитории, в виде министерских чиновников и офицерства.

Более радикально аналогичная позиция была представлена в материале И. Н. Кравченко «Официальная германская доктрина о военнопленных» в книге I 1916 года, где, приводя неутешительную для российской общественности официальную статистику по пленным, раненым и убитым в ходе военных действий, автор описывает зверства, учиняемые немецкими солдатами, изложенные из показаний «бежавших из плена русских воинов, лично испытавших жестокость врага, или бежавших очевидцев тех страданий, которые выпали на долю наших героев –мучеников». В статье указывается, по мнению автора, что истинная жестокость немцев кроется в чувстве мести и озлобления отдельных личностей, чьи имена не называются, но говорится лишь о принципиальном взгляде правительства империи, подразумевая то, что все цифры, приведенные в статистике, лежат на совести руководства страны. Статистика не просто дополняет журналистский текст - именно благодаря ей материал приобретает большую информативность, и вместе с тем усиливает пропагандистскую функцию, так как благодаря неоспоримым фактам убеждает аудиторию в своей правдивости.

Война внесла большие изменения в журналистскую практику и  историю нашей печати. Большая часть публикаций была военной тематики. Определяя свое место и роль в развернувшейся битве, редакции формулировали свои задачи применительно именно к этому серьезному периоду в жизни страны. Конкретнее говоря, «Известия Министерства иностранных дел» превратились в издание для чиновнического аппарата. Обладая недоступной другим изданиям информацией, благодаря широкой сети пишущих дипломатов, журнал преподносил свое видение обстановки, считая его наиболее правильным. Точечно обвиняя лишь только немецкое руководство в развязке и поддержании войны, редакция смягчает нападки на общественность Германии. Это тот тонкий психологический ход, который не будет вызывать озлобления на немецкий народ у правящей российской верхушки, и война не будет продолжена с новой силой, ели бы позволили обстоятельства. Не зря цензурой материалов в военное время занимался департамент полиции. При любом развитии событий такая позиция не предполагала озлобления русского чиновничества на немецкий народ.

Заключение

Журнал «Известия Министерства иностранных дел» был интересен для исследования, так как было очень любопытно с точки зрения нестабильной временной обстановки проследить изменения информационных приоритетов, и типа издания. Дав краткий обзор истории периодической печати министерства, мы более подробно рассмотрели книги довоенного времени «Известий». Поскольку в каждой книге соседствовали два «Отдела» и совершенно разная по форме и содержанию информация в них. Правительство использовало этот интерес к изданию через различные виды подачи информации в журнале в своих целях, а, именно, пропаганде своего политического курса не прямым словом, а через стереотипы и ассоциации. Правительственная печать становится пропагандистским органом. Наконец, правительство прилагает большие усилия для закрепления за собой монополии на внутреннюю и внешнюю информацию, используя для этого все рычаги власти.

Конечно, царское правительство предпринимало и другие шаги к наращиванию своего пропагандистского воздействия, но самым верным способом было распространение своих идей с помощью выпуска верных самодержавию газет и журналов. Особенно это проявилось в годы первой мировой войны. «Разрабатывая планы военных действий, готовя армии и оружие, правительство и командование страны заранее предусматривало меры в области печати, формулировало свои требования к прессе на этот период. К этому времени, достигшей уже довольно высокого развития и влияния, ей уделяли такое же внимание, как обеспечению армии оружием, разработке боевых операций, заготовке продуктов питания, фуража и т. д.»[24] Но содержание и все условия существования печати зависели не только и даже не столько от собственной  воли и инициативы ее издателей и авторов. Как и всегда, а в годы войны – особенно, она зависела прежде всего от тех условий, которые были установлены соответствующим законодательством, от тех требований, которые к ней предъявлялись, от тех задач, которые перед нею ставились. В военное время главной из них стало управление общественным мнением, убеждение аудитории в том, что ведет войну не народ Германии, а ее руководство. Это верный ход помог бы в дальнейшем торможении войны, если бы такая возможность выпала бы Российской империи. «Известия Министерства иностранных дел» освещали военные события и были полностью погружены в тему войны, выйдя из рамок научно – популярного издания и войдя  в ряд информационных.