История развития менеджмента. 5

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ 

ТУЛЬСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕНЫЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа

по дисциплине «Менеджмент»

на тему:

«История развития менеджмента» 
 
 

По специальности:  

Выполнил: студентка  группы № 57                         Шевченко Н.С. 

Руководитель:                                           
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Тула 2008 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

      Менеджмент (по-русски "управление") - функция, вид деятельности по руководству людьми в самых разнообразных организациях. Менеджмент - это также область человеческого знания, помогающего осуществлять эту функцию. Наконец, менеджмент как собирательное от менеджеров, - это определенная категория людей, социальный слой тех, кто осуществляет работу по управлению.

     Отличительные особенности менеджмента заключаются  в том, что он  ориентирует фирмы  на удовлетворение потребностей рынка,  на   постоянное повышение эффективности  производства (получение оптимальных  результатов с наименьшими затратами), на свободу в  принятии  решений,  на  разработку стратегических целей и программ и их постоянную корректировку в зависимости от состояния рынка.

     Менеджмент  – это умение добиваться поставленных целей,  используя  труд, интеллект, мотивы  поведения других людей. Крупнейшие корпорации,  банки составляют стержень экономической и политической силы великих наций. От них зависят правительства, многие из них имеют  транснациональный характер, простирая свои производственные, распределительные, сервисные, информационные сети по всему миру. А  значит,  решения менеджеров, подобно решениям государственных деятелей, могут определять судьбы миллионов  людей, государств и целых регионов.

     Однако роль менеджеров не ограничивается их присутствием лишь в  огромных многоуровневых и разветвленных корпоративных структурах управления или же в государственном аппарате. В зрелой рыночной  экономике  не  менее  важен  и малый бизнес. По количеству  это  более  95%  всех  фирм,  по  значению  это наибольшая приближенность к повседневным  нуждам  потребителей и в то же время полигон технического прогресса в сфере нововведений.  Для  большинства населения это еще и работа. Умело  управлять ими - значит выжить, устоять,  вырасти.  Как  это  сделать -  тоже  вопрос  эффективного менеджмента. Термин «менеджмент» применим к любым типам организаций, но, если речь идет о государственных органах любого уровня, то более правильно использовать термин – «государственное управление», а для обозначения обезличенной системы управления употребляется термин «администрирование».

     Менеджмент  как наука, возникшая на базе практического  опыта управления, опирается на всю  сумму знаний об управлении, накопленных  человечеством, и содержит концепции, теории, принципы, способы и формы управления. Ее основные задачи:

     - объяснение природы управленческого  труда;

     - установление причинно-следственных  связей в этой области;

     - выявление факторов и условий  эффективности совместного труда;

     - разработка методов эффективного  оперативного управления;

     - прогнозирование событий, разработка методов стратегического управления и политиками организации.

     Как и любая наука, менеджмент базируется на использовании  исторического опыта. Изучение уроков истории позволяет избежать противоречий и  ошибок,  встречающихся  на ранних этапах развития науки. Анализ прошлого позволяет лучше понять настоящее, чтобы  спрогнозировать  будущее  развитие. Знание истории прошлого необходимо по следующим основным причинам:

     - позволяет восполнить недостаток собственных мыслей и объем своих знаний;

     - дает возможность проанализировать основные вехи эволюционного развития науки и систематизировать их;

     - позволяет извлечь соответствующие уроки из  прошлого  с тем,  чтобы не повторять ошибок в будущем.

     Знание  и осмысление прошлого способствует лучшему пониманию  современного состояния науки, а также  появлению  и  формированию  новых  идей. Развитие науки управления  свидетельствует,  что  нежизненные  концепции гибли, а оставались только самые ценные, проверенные практикой и временем.

     Все выше сказанное обуславливает актуальность выбранной темы.

     Основываясь  на  аргументации  об  актуальности  выбранной  темы,  можно определить целевую ориентацию работы.

     Цель курсовой работы  рассмотреть  и проанализировать этапы истории развития теории и практики менеджмента. В соответствии с данной целью в курсовой работе мною  решаются  следующие задачи:

     - выявить основные стадии развития науки управления и проследить  попытки  классификации подходов и школ менеджмента;

     - рассмотреть возникновение, формирование  и  содержание  различных школ управления;

     - изучить разнообразие моделей менеджмента;

     - определить этапы эволюции менеджмента в России.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА I.

ЭВОЛЮЦИЯ  УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ МЫСЛИ

     Ни  одна организация, ни одно предприятие не может добиться успеха без управления. Однако управление, как вид деятельности и как наука в таком виде, в котором мы имеем его в настоящее время, появилось не сразу.

     Как только доисторические люди стали жить организованными группами, у них появилась необходимость управления. На первом этапе, когда группы людей были невелики, управление во всех сферах осуществлялось одним человеком — вождем этой группы. В дальнейшем, по мере разрастания групп и усложнения выполняемых ими функций, появилась необходимость разделения труда и дифференциации функций. Но на это потребовались века.

     Первая  управленческая революция произошла 4-5 тыс. лет назад в период формирования цивилизаций Древнего Востока (Египет, Шумеры).

     Каста священников (жрецов) постепенно трансформировалась в класс религиозных функционеров, которые организовывали жертвоприношения (не только человеческие, а и в виде денег, скота, ремесленных изделий и т.п.). Жрецы собирали налоги, руководили ирригационными работами в масштабе целых областей, организовывали строительство пирамид. На управленцев тех далеких веков возлагалась необходимость координации действий десятков тысяч рабов, крестьян и других слоев населения. Особняком стояло военное искусство управления. Жрецы вскоре стали богатым и влиятельным сословием. Помимо соблюдения ритуальных почестей («для Бога»), они управляли делами государства, ведали казной, вели имущественные и другие споры. Это был прототип нынешнего чиновничества.

     Древние греки уделяли особое внимание вопросам организации  и  управления производственными процессами, заботились о четкой специализации рабочих.  У Сократа дается понимание управления как  особой  сферы  человеческой деятельности. Он говорил о том, что главным в управлении является  поставить нужного человека на нужное место и добиться  выполнения  поставленных  перед ним задач. В те времена родились такие термины, относящиеся к искусству управления, как «демагогия» (демос - народ, аго - веду), т.е. – «руководство народом» и «деспотия» - прежде всего власть господина над рабами, стремление к неограниченному господству (корень «дес» означает «сковывать»). Так, Платон выделяет такие надзоры как титанический (основанный на силе) и политический.

     Древний Рим продвинул управленческую мысль. Так, управление из Рима провинциями было со временем децентрализовано, что улучшило сбор налогов, общее управление, учитывало местные особенности. Это была система прокураторов, имевших определенную власть и права в решении гражданских дел. Реформа территориального управления была осуществлена императором Диоклетианом и до сих пор считается шедевром территориального управления. Большое внимание уделялось управлению латифундией (крупной фермой), подробно регламентировались работы, которые планировались в годовом измерении. В латинском языке существует слово mancepts - предприниматель. За корнем man тянутся значения: руки, работа, а за корнем ceptio - приобретать, присваивать (капитал!), то есть предприниматель - это человек, зарабатывающий капитал своими руками, трудом, упорством, ловкостью.

      В практике управления существуют примеры  организаций,  возникших в глубокой древности и успешно функционирующих и в настоящее  время  благодаря созданию рациональной структуры управления. К их числу  относится римская католическая церковь, имеющая наиболее простую структуру  управления: папа, кардинал, архиепископ, епископ и приходской священник.

Очередной скачок в развитии менеджмента связывают  с именем вавилонского правителя  Хаммурапи (1792-1750 гг. до н.э.). Для эффективного управления обширными владениями им впервые был выработан так называемый свод Хаммурапи, который содержал 285 законов управления государством, регулировал все многообразие общественных отношений и служил руководством для администраторов всей империи. Нововведением было и то, что Хаммурапи выработал оригинальный лидерский стиль, поддерживая постоянно образ самого себя как опекуна и защитника людей. Итак, впервые в период правления Хаммурапи появляется чисто светская манера управления, возникает формальная система организации и регулирования отношений людей и, наконец, зарождаются первые ростки лидерского стиля.

     Через тысячу лет после Хаммурапи царь Навуходоносор возродит в Вавилоне разработку и строительство технически сложных проектов (вавилонская башня, висячие сады и т.п.), а также эффективные методы организации работы текстильных мануфактур и контроля за качеством продукции.

     Заметный  вклад в развитие теории управления внес итальянский государственный  и политический деятель Николо Макиавелли (1469-1527). Он раскрыл принципы взаимоотношений руководителей и подчиненных, стиля работы руководителя, давал советы по организации его труда (порой циничные, существует нарицательный термин коварного управления – «макиавеллизм»).

     Перемещая исторический экскурс в Европу, вставшую, по Тойнби, на «историческую ось времени», т.е. начавшую опережать остальные континенты в своем развитии, следует отметить выдающуюся роль промышленного переворота ХVIII-ХIХ веков.

     С промышленной революцией связано выделение  трех  уровней  управления: верхнего, среднего и нижнего. На  производстве  появился  мастер,  который вскоре стал ненавистен для рабочих. На этом этапе развития управления только наметилась тенденция  перехода от принципа надзора за работниками к принципу организации труда на научных основах. Промышленная революция дала толчок развитию теоретических исследований и практики управления. Большой вклад в формирование  науки  управления  внесли английские политэкономы Уильям Петти, Адам Смит  и Давид Риккардо.

     Нельзя  не отметить огромного вклада английского социалиста-утописта Роберта Оуэна в развитие управленческой мысли и практики управления.  Ранее других он заметил и оценил роль человеческого  фактора  на  производстве,  к необходимости учета которого другие исследователи пришли  только  через  100 лет. На формирование теории управления в социалистическом  обществе  большое влияние оказали труды К. Маркса и Ф. Энгельса. Не занимаясь исследованиями природы и сущности управления, они внесли свой  вклад  в  формирование  этой науки с  помощью  созданных  ими методов исследования.  К.  Маркс выводит необходимость разделения труда из развития кооперации: капиталист часто не в состоянии самостоятельно управлять своей фабрикой. Кроме того, в этом нет необходимости,  так  как  труд  по   надзору,   совершенно   отделенный   от собственности на капитал, всегда предлагался в избытке. Поэтому  сделалось

необязательным, чтобы этот труд по надзору выполнялся  капиталистом. Таким образом, результатом разделения труда явилось обособление   управления, которое стало рассматриваться в качестве особой функции  любого  совместного труда.

     В этот же период времени Ф. Энгельс  указал на то, что  следует  различать управление вещами и управление людьми. От этого тезиса  в  дальнейшем  будут отталкиваться многие ученые в своих исследованиях.

     Однако  до эпохи  империализма  функция  управления  осуществлялась  самим капиталистом и небольшой группой приближенных к нему  лиц.  Роль  специально подготовленных управляющих особенно усиливается в эпоху   развития монополистического капитализма.  Столкнувшись  с конкуренцией,  изменчивой внешней средой, управляющие  развивали  систему  знаний  о  том,  как  лучше использовать ресурсы.

     Таким образом, предпосылками и источниками  формирования  менеджмента  как управления особого рода являются:

     - индустриальный способ организации производства;

     - развитие рыночных отношений, основными элементами которых являются спрос, предложение и цена.

     Для систематизации этапов развития науки  управления первоначально использовался исторический подход с  применением  хронологического принципа.

       Американские ученые Г. Кунц  и С. О'Доннел разработали более подробную классификацию подходов. Однако эта работа не дала желаемых результатов.

     На  протяжении всей истории развития менеджмента  ученые  и  исследователи управленческих проблем предпринимали попытки разработать универсальную классификацию школ менеджмента.  Предложенные  ими  классификации  носят, в известной мере, условный характер.  Это  объясняется  тем,  что  практически невозможно отразить все оттенки различных взглядов и позиций,  трудно найти один универсальный   принцип, который  следует положить в основу классификации.

     В настоящее время известны четыре важнейших подхода, которые позволили  выделить  четыре  школы  управления,  каждая  из  которых базируется на своих позициях и взглядах (табл. 1.). 

     Таблица 1.

     Адекватно соответствующим этапам происходит процесс формирования научных школ, но менялась организация управления от  простых  методов  управления к сложным. Сравнительный анализ старой и  современной  организации  управления приведен в таблице 2. 

Таблица 2.

Сравнительный анализ старой и  современной  организации  управления

     Потребность разработки новых методологических подходов непосредственно связана с бурным развитием бизнеса, ускорением научно-технического прогресса. Все вышеуказанные школы внесли значительный вклад в  развитие  науки  об управлении. 
 
 
 
 
 

ГЛАВА II.

ВОЗНИКНОВЕНИЕ, ФОРМИРОВАНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ РАЗЛИЧНЫХ ШКОЛ УПРАВЛЕНИЯ 

2.1. Школа научного  управления

     Возникновение современной науки управления относится  к началу  XX  в.  и связано с именами Ф. У. Тейлора, Фрэнка и  Лилии  Гилберт  и  Генри  Гантта. Важной заслугой этой школы было положение о том, что управлять  можно «научно», опираясь на экономический, технический и социальный  эксперимент, а также на научный анализ явлений и фактов управленческого  процесса  и  их обобщение. Этот метод исследования впервые был  применен  к  отдельно взятому предприятию американским инженером Ф.У. Тейлором, которого следует считать основоположником научного управления производством.

     Термин  «научное  управление»  впервые  был  предложен  в  1910 г. Л.Брайдейсом. После смерти Тейлора это название  получило  всеобщее  признание применительно к его концепции.

     Метод исследования Тейлора заключался в  расчленении процесса физического труда и его организации на составные  части  (труд  исполнительский  и  труд распорядительский) и последующем анализе этих  частей. Целью Тейлора было создание системы научной организации  труда, базирующейся на основе экспериментальных данных и анализе процессов  физического труда и его организации. Создавая свою систему, Тейлор не   ограничивался только вопросами рационализации труда рабочих. Значительное внимание Тейлор уделял лучшему использованию    производственных фондов предприятия. Требование рационализации распространялось также и на планировку предприятия и цехов. Функции  осуществления   взаимодействия   элементов   производства   были возложены на плановое или распределительное бюро предприятия,  которому  в системе Тейлора отводилось центральное место.

     Важным  вкладом Тейлора было признание  того, что работа  по  управлению — это определенная специальность. Основной задачей  предложенной  им  системы Тейлор считал сближение интересов всего персонала предприятия.

     Философскую основу системы Тейлора составила  концепция  так  называемого экономического человека, получившая в тот период широкое распространение. В основе этой концепции лежало утверждение о том,  что единственным движущим стимулом людей являются их потребности.  Тейлор  считал,  что  с  помощью соответствующей   системы   оплаты   труда   можно   добиться   максимальной производительности труда.

     Другой  ложный принцип системы Тейлора  заключался в провозглашении единства экономических интересов рабочих  и  менеджеров.

Цели  не были достигнуты.

     Идеи  Ф.Тейлора были развиты его последователями, среди которых в  первую очередь следует назвать Генри Гантта, наиболее близкого его ученика. Гантт внес значительный вклад в разработку теории лидерства.

     Фрэнк  Гилберт и его супруга Лилиан Гилберт занимались вопросами рационализации труда рабочих и исследованием возможностей  увеличения выпуска продукции за счет роста производительности труда.

     Значительный  вклад в развитие системы Тейлора внес  Г. Эмерсон.  Эмерсон исследовал   принципы   трудовой   деятельности   применительно   к   любому производству независимо от рода его деятельности.

     Генри Форд продолжил идеи Тейлора в  области организации  производства. В системе Тейлора центральное место занимал ручной труд. Форд  заменил  ручной труд машинами, т. е. сделал дальнейший шаг в развитии системы Тейлора.  
 
 
 

2. Классическая (административная) школа в управлении

     Классическая  или административная школа в  управлении  занимает  отрезок времени с 1920 по 1950 гг. Родоначальником  этой  школы  считается  Анри Файоль, французский горный инженер,  выдающийся  менеджер-практик,  один  из основоположников теории управления.

     В отличие от школы научного управления, которая занималась в  основном вопросами рациональной организации труда отдельного  рабочего  и  повышением эффективности  производства,  представители  классической   школы   занялись разработкой подходов к совершенствованию управления организацией в целом. Целью классической школы было создание   универсальных принципов управления. Файоль и другие относились к администрации организаций,  поэтому часто классическую школу называют административной.

     Заслуга Файоля заключается в том, что  он разделил все функции  управления на общие, относящиеся к любой сфере деятельности, и   специфические, относящиеся непосредственно к управлению промышленным предприятием. Последователями Файоля, развившими и углубившими основные  положения  его доктрины, являются Линдал Урвик, Л. Гьюлик, М. Вебер,  Д.  Муни,  Алфред  П. Слоун, Г.Черч.

     На  основе разработок Файоля и  его  последователей сформировалась классическая модель организации, базирующейся на четырех главных принципах:

     - четкое функциональное разделение труда;

     - передача команд и распоряжений сверху вниз;

     - единство распорядительства  («никто  не  работает  более  чем  на  одного босса»);

     - соблюдение «диапазона контроля» (осуществление  руководства  ограниченным числом подчиненных).

     Все вышеуказанные  принципы  построения  организации  справедливы  и для настоящего времени, несмотря на то, что достижения научно технического прогресса наложили  на них определенный отпечаток. Так, широкое использование в практической деятельности электронно-вычислительной техники упростило связи между органами (звеньями) управления в организации за счет ускорения обработки информации. В целом же для классической школы  менеджмента  характерно  игнорирование человека и его потребностей. За это представители школы подвергаются справедливой критике со стороны теоретиков и практиков менеджмента. 
 
 

2.3. Школа психологии  и человеческих  отношений

      Одним из недостатков школы  научного  управления  и  классической  школы было то, что они до конца не осознавали роли и значения  человеческого фактора, который в конечном счете является основным элементом  эффективности организации. Поэтому школу психологии и  человеческих  отношений, которая устранила недостатки  классической  школы,  часто  называют  неоклассической школой.

     Первая  попытка применить психологический анализ к  практическим  задачам производства была предпринята профессором Гарвардского  университета  США Г. Мюнстербергом.

     В 20—30-е годы нашего столетия зародилась школа  человеческих  отношений,  в центре внимания которой находится человек. Возникновение   доктрины «человеческих отношений» обычно связывают с именами американский  ученых  Э. Мэйо и Ф. Ротлисбергера, которые известны  своими исследованиями в области социологии производственных отношений.

     Одним из  главных  отличий  школы  психологии  и  человеческих  отношений является внесение в нее бихевиоризма, т. е. теории человеческого поведения.

     Одним из основателей школы психологии и человеческих  отношений  является профессор Школы бизнеса Гарвардского университета Элтон Мэйо. Представители  школы  «человеческих  отношений»   рекомендовали   уделять серьезное внимание изменению неформальной структуры при   перестройке формальной структуры организации. Формальный менеджер  должен  стремиться  к тому, чтобы стать и неформальным лидером,  завоевав  «привязанности людей». Это — не простая задача, а «социальное искусство».