История создания и деятельности первого Центрального кооперативного союза России - МСПО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Кафедра Теории и истории кооперативного движения
(фамилия, имя, отчество)
«___» ____________201__ г.
ПЛАН КУРСОВОЙ РАБОТЫ
Студента
________________
(факультета, группы)
на тему «История создания и деятельности первого Центрального кооперативного союза России - МСПО »
Введение______________________
1. Борьба кооператоров за
2. Развитие и деятельность
МСПО__________________________
3. Роль МСПО в развитии
потребительской кооперации____
4. Международная деятельность
МСПО__________________________
Заключение____________________
Список использованных источников____________________
Студент
Содержание
стр.
Введение…………………………………….…………………
1. Борьба кооператоров за образование единого кооперативного
центра …………………….…………………………………
2. Развитие и деятельность МСПО……..…………………………..…..12
3. Роль МСПО в развитии потребительской кооперации.…….….…..19
4. Международная деятельность МСПО. ……………………………..26
Заключение……………………………………………………
Список использованных источников…………………………………...34
Введение
История потребительской кооперации России в 2010 г. насчитывает 179 лет, история Московского союза потребительских обществ (Центросоюз РФ) - 112 лет. Это означает, что на протяжении более ста лет существует организация, выполняющая консолидирующие функции, благодаря которым потребительская кооперация сохраняется как единая система.
Центросоюз Российской Федерации является высшей организацией системы потребительской кооперации, объединяющей и направляющей деятельность всех организаций потребительской коопераций - членов Центросоюза. Главная цель Центросоюза - его социальная миссия - заключается в содействии развитию, защите прав и интересов потребительских обществ и их членов - пайщиков.
В тяжелые годы перехода экономики страны к рынку Центросоюз успешно выполнил роль стабилизирующего начала, благодаря чему кризисная ситуация не перешла критический рубеж, не привела к развалу потребительской кооперации.
Тема данной курсовой работы является актуальной сегодня потому, что МСПО (после февральской революции переименованный во Всероссийский центральный союз потребительских обществ – Центросоюз) на протяжении всей своей истории оказывал серьезное влияние на развитие потребительской кооперации России. И сегодня Центросоюз РФ продолжая свою работу, является мощной, хорошо отлаженной организацией способствующей укреплению и развитию потребительской кооперации России, поиске законодательных основ укрепления потребительской кооперации, защите интересов системы в законодательных и исполнительных органах Российской Федерации, участие в разработке новых законов, постановлений правительства, других нормативных документов. Центросоюз достойно защищает экономические интересы организаций потребительской кооперации.
В работе рассматривается период с конца XIX века, когда в России началось бурное развитие кооперации, по 1918 г., когда после революции Центросоюз стал управляться Советским правительством. Также рассматривается международная деятельность Московского союза потребительских обществ (Центросоюза) в дореволюционной России и в настоящее время.
Цель исследования курсовой работы – рассмотреть, кем и в каких условиях создавался и развивался первый кооперативный союз России.
Задачами
исследования является
- усилия кооператоров по созданию Московского союза потребительских обществ и преодоление неприятия царского правительства к созданию всероссийского союза;
- Московский союз потребительских обществ как хозяйственный и идейный центр потребительской кооперации России;
- какое воздействие оказал Московский союз потребительских обществ на развитие потребительской кооперации России;
- участие Московского союза потребительских обществ в международном кооперативном движении.
Объектом исследования является Московский союз потребительских обществ.
Предмет исследования – предпосылки создания и деятельность Московского союза потребительских обществ.
В работе использованы материалы из книги « Вместе ради будущего. 170 лет потребительской кооперации России», где подробно описывается история развития и деятельности Московского союза потребительских обществ.
В пособии Тепловой Л. Е. «Основы потребительской кооперации» рассмотрена роль Московского союза потребительских обществ в развитии потребительской кооперации России.
В книге Вахитова К. И. «История потребительской кооперации России» подробно освещается вопрос создания Московского союза потребительских обществ.
Курсовая работа состоит из 35 листов: введения, 4-х основных вопросов, заключения, списка использованных источников.
- Борьба кооператоров за образование единого кооперативного центра
Последнее десятилетие XIX века в России ознаменовалось экономическим подъемом. Наметился бурный рост промышленности, быстро развивались железнодорожное строительство, банковское дело, торговля. Торговый капитал все глубже проникал в сельское хозяйство, где расширялось производство зерна, молока, другой продукции на продажу. При этом часть крестьян недоедала, случались и неурожайные, голодные годы. Реальными хозяевами мелких деревенских рынков были местные торговцы и скупщики, наживавшие себе целые состояния. Возросли потребности городского населения в покупных продуктах питания и других товарах, сельских жителей - в фабрично-заводских изделиях.
В таких условиях ускорилось развитие кооперативного движения. Именно в 90-х годах стали возникать новые виды кооперативов: еще редкие земледельческие артели (на Урале, в Поволжье) и многочисленные маслодельные артели (в Западной Сибири). Росла сеть кредитных и потребительских кооперативов. В России теперь ежегодно создавалось до 50 и более потребительских обществ. Изменился социальный состав пайщиков: усилился приток в кооперацию крестьян, рабочих и других наименее обеспеченных слоев населения, весьма заинтересованных в хозяйственном успехе своих обществ. Сокращалось количество ликвидированных обществ потребителей. Появились и практично организованные, крепкие, деятельные кооперативы. Эти первые успехи потребительской кооперации являлись очень скромными. В России пока не было ни примерного (образцового) устава потребительского общества, ни кооперативного союза, ни специального закона о кооперации. Их отсутствие тормозило кооперативное движение, выражало его внутреннюю слабость.
Русские кооператоры еще в 1870 г. предлагали созвать съезд для организации союза потребительских обществ и их совместных закупок, но съезд не был разрешен властями. Опубликованный в 1875 г. проект образцового устава для потребительских обществ также не был утвержден. Всякого рода кооперативы устраивали правительство лишь как хозяйственные предприятия; кооперативы, а тем более их союз, как общественные организации не внушали правительству политического доверия. Поэтому потребовалось еще примерно четверть века для того, чтобы идеи союза потребительских обществ и образцового устава в России зазвучали достаточно громко и были, наконец, осуществлены.
Летом 1896 г. в г. Нижнем Новгороде одновременно проходили известная торгово-промышленная ярмарка, крупнейшая промышленная и художественная выставка и Всероссийский торгово-промышленный съезд. Кооператорам удалось получить разрешение от властей собраться в составе IV отдела этого съезда, и отдел стал как бы самостоятельным съездом представителей потребительских и некоторых других кооперативов. В работе съезда участвовали кооператоры из Москвы, Петербурга, Нижнего Новгорода, Твери, Оренбурга, Орла, Тобольска и других городов — всего представители 28 потребительских обществ и 5 других кооперативных организаций.
Съезд представителей потребительских обществ работал с 7 по 15 августа 1896 г. и состоял из трех комиссий, первая из которых была образована специально для обсуждения проекта Положения о союзах учреждений мелкого кредита, обществ потребителей и промышленных товариществ. В проект Положения о союзах участники внесли ряд поправок и признали необходимым дополнить документ пожеланием о придании союзу характера юридического лица, взаимной ответственности его членов, о праве союза приобретать недвижимое имущество, брать займы и принимать вклады. Хотя решение об организации союза съезд не принял, он высказал достаточно четкую мысль о целесообразности создания единого центрального учреждения или, говоря по-другому, центра потребительской кооперации. Нужен был союз, который занимался бы как организационно-кооперативной работой, так и торгово-закупочной деятельностью, содействуя потребительским обществам в достижении стоящих перед ним задач.
Продуктивным было обсуждение на съезде проекта нормального (т.е. примерного, образцового) устава потребительского общества, более прогрессивного по сравнению со сложившимися к тому времени уставами действующих потребительских обществ.
Проект нормального устава предусматривал: внесение сразу или по частям относительно невысокого 10-рублевого пая; возможность иметь несколько паев любым членом общества по решению общего собрания; равноправие членов, внесших не менее 10 руб., с теми, кто внес более значительные паевые взносы; распределение на паи не более 10% прибыли; зачисление еще 10 % прибыли в запасный капитал общества; распределение остальной прибыли между пайщиками пропорционально стоимости сделанных каждым из них закупок в лавках потребительского общества. Разрешалась продажа товаров членам общества и нечленам за наличные деньги, а членам и в кредит. Дозволялось при потребительском обществе иметь учреждения и предприятия, заботящиеся об улучшении материальных и нравственных условий жизни его участников. Членство было открытым для граждан всех сословий без различия пола, а также для юридических лиц. Управлялось общество общим собранием и правлением, для контроля избиралась ревизионная комиссия.
Проект нормального устава съездом был принят, а 13 мая 1897 г. по ходатайству кооператоров его утвердило правительство. Если раньше существовала сложная процедура утверждения устава каждого вновь организуемого кооператива министерством внутренних дел, то отныне данная функция была возложена на губернаторов. Это облегчало создание новых потребительских обществ.
Оттолкнувшись, что называется, от идеи нижегородского съезда, в октябре 1896 г. два московских кооператива - общество потребителей "Взаимная польза" и Экономическое общество офицеров - выступили главными инициаторами и основателями союза. Ими было создано особое подготовительное бюро, а оно упомянутое выше Положение о союзе различных видов кооперативов переработало в более конкретное Положение Московского союза потребительских обществ (МСПО). Это был его Устав. В нем прежде всего была определена цель союза - содействие установлению и развитию постоянных отношений между потребительскими обществами и организация их совместной деятельности.
Положение, направленное от имени учредителей союза в МВД, было там утверждено 16 июня 1898 г. Членами - учредителями МСПО явились 18 потребительских обществ, из них 5 находились в Москве и Московской губернии, столько же - на Урале, по одному в Твери, Уфе и Красноярске, во Владимирской, Нижегородской и Тамбовской губерниях, остальные два - на Украине и в Туркестане. Состав учредителей показывает, что союз с самого начала создавался как объединение всероссийское, в социальном составе членов МСПО были представлены все классы и сословия населения России.
Как же удалось кооператорам “обойти” бдительных чиновников и создать, по существу, Всероссийское кооперативное объединение?
Во-первых, чтобы узаконить участие в МСПО потребительских обществ из других губерний России, составители Положения Н.П. Гибнер и В.И. Анофриев сформулировали задачу Московского союза следующим образом: “…организовывать совместную деятельность тех обществ, которые по своим торговым интересам связаны с Московским промышленным районом”. Следовательно, любое потребительское общество на Урале, Кавказе, в Сибири и Средней Азии, на юге и севере России, если оно покупало товары у московских фирм или фабрик, могло стать членом Московского союза потребительских обществ, фактически выступающего в качестве Всероссийского кооперативного центра.
Во-вторых, на положительное решение царского правительства повлиял авторитет главного автора Положения – военного юриста, полковника Н.П. Гибнера.
В-третьих, кооператоры сумели убедить государственных чиновников, что ограничение оптовых закупок Московского союза рамками Московской губернии сдержит рост кооперативной оптовой торговли, так как финансовые возможности потребительских обществ Московской губернии незначительны.
Первое учредительное собрание уполномоченных МСПО состоялось 23-24 октября (5-6 ноября по новому стилю) 1898 г.
Оно рассмотрело заявление обществ потребителей о вступлении в МСПО и приняло по ним положительное решение; избрало бюро, т.е. правление из 5 членов и 5 кандидатов; решило организовать совместные закупки товаров для обществ-членов союза и нечленов; определило хозяйственный год с 1 ноября по 31 октября; утвердило годовую смету МСПО; заслушало доклад об Английском обществе оптовых закупок; избрало ревизионную комиссию из 3 человек.
Председателем бюро (правления) МСПО стал популярный московский кооператор и военный юрист полковник Николай Гибнер, а председателем ревизионной комиссии - тоже кооператор, крупный специалист в области финансов профессор университета Иван Озеров. Оба они работали в МСПО безвозмездно, на общественных началах. В состав бюро вошли также участники нижегородского съезда известные кооператоры, яркие общественники Владимир Анофриев, Сергей Каблуков и др.
В соответствии с Положением (Уставом) МСПО собрания уполномоченных созывались ежегодно, а то даже дважды и трижды в год. В дооктябрьский период всего состоялось 32 собрания уполномоченных союза.
МСПО официально был союзом Московским, но фактически все больше превращался во всероссийский центр потребительской кооперации. В отличие от западноевропейских стран, в которых создавались два национальных центра кооперации, т.е. общество оптовых закупок и кооперативный союз, в России было найдено более удачное решение вопроса о круге деятельности союза: МСПО стал выполнять одновременно функции двух центров - хозяйственного и организационного.
МСПО был создан благодаря величайшим усилиям российских кооператоров. Он явился результатом длительного внутреннего развития потребительской кооперации и началом ее вступления в качественно новую фазу. Разрозненность действий потребительских обществ мало-помалу уступала место соединению их сил. МСПО был кооперативным союзом-первенцем; позже возникли сотни местных союзов. Все вместе они придали кооперативному движению России необходимую устойчивость и силу.
2. Развитие и деятельность МСПО
В пору становления МСПО из всего многообразия задач необходимо было выбрать основные направления, которые позволяли не только расширить и организационно укрепить Союз, но и обеспечивать эффективную работу входящих в него потребительских обществ, что уже само по себе делало бы Союз привлекательным.
Главные усилия Бюро (Правление) МСПО, в первое десятилетие своей деятельности сосредоточило на учреждении новых потребительских обществ по всей стране и вовлечении их в члены МСПО. Например, в 1903 г. Бюро (Правление) даже ассигновало 200 руб. на расходы по организации сети потребительских обществ в Москве.
Кто бы ни обращался в МСПО - получал все необходимые документы: текст Нормального устава, инструкции по организации работы правления и заведующих магазинами, схемы счетоводства и отчетности, практические советы по покупке многих товаров (где, как и по какой цене их можно приобрести). С особой настойчивостью Бюро (Правление) стремилось создавать сразу несколько потребительских обществ в одном районе, что позволяло отправлять в этот район крупные партии товаров.
В 1908 г. потребительских обществ - членов МСПО уже было 257. А в целом за первое десятилетие членская база МСПО увеличилась более чем в 10 раз. Но в России в 1908 г. действовало более 1450 потребительских обществ. Поэтому задача вовлечения в Союз как можно большего числа членов оставалась жизненно важной. Прежде всего это диктовалось экономическими соображениями.
Проблема заключалась в том, что солидный по тем временам вступительный взнос (100 руб.) и незначительные торговые скидки своим потребобществам по оптовым закупкам тормозили присоединение к МСПО новых потребительских обществ. Чтобы увеличить скидки на оптовые цены и, соответственно, выгоды от членства в союзе, необходимо было наращивать объемы торговых операций. А это, в свою очередь, в значительной мере зависело от увеличения числа членов, Возникал замкнутый круг. Чтобы разорвать его, МСПО пришлось пойти на сокращение комиссионных за посредническую деятельность с 2 % до нескольких десятых процента от оборота. Поэтому собственные доходы МСПО росли медленно. И тем не менее руководители МСПО твердо придерживались принципа: наибольшую выгоду от объединения должны получать потребительские общества, входящие в Союз.
В течение всего первого десятилетия своей деятельности МСПО создавал и совершенствовал организационную структуру кооперативной системы. К первоначальной двухуровневой схеме потребительские общества - МСПО в 1906 г. прибавились агентуры (торговые отделы) и отделения Союза (например, районный союз потребительски обществ в Твери). Так было положено начало созданию системы потребительской кооперации в стране во главе с Московским союзом.
Несмотря на скромные доходы, МСПО с 15 января 1903 г. начал издавать свой журнал "Союз потребителей", который освещал основные проблемы кооперативного движения в стране и деятельность Бюро (Правления).
Большое впечатление на читателей производили девиз журнала "В единении сила" и адрес редакции - "Москва, Кремль, Арсенал" С 1906 г, "Союз потребителей" начал выходить с приложением "Торговое объединение", публиковавшим сведения о товарах, ценах, транспортных тарифах и другую коммерческую информацию.
Поначалу из-за небольшого тиража журнал приносил убытки. В 1908 г. первичные потребительские общества - члены МСПО разделили накопившуюся сумму убытков (1121 руб.) между собой и тем спасли свой печатный орган от банкротства.
В 1902 г. МСПО издал первый в России сборник инструкций по потребительской кооперации, составленный на материалах, обобщающих практику работы российских кооператоров (ВА Анофриев "Основные вопросы деятельности потребительских обществ"). В том же году под редакцией Бюро (Правления) МСПО вышла брошюра "Деятельность потребительских обществ на Нижегородской ярмарке 1900-1902 гг.", которая рассылалась союзным потребительским обществам бесплатно. В 1903 г. была опубликована монография С.Н. Прокоповича "Кооперативное движение в России". Она стала первым фундаментальным трудом, освещающим деятельность и анализирующим состояние российской кооперации всех видов.
Серьезные кадровые изменения произошли в руководстве МСПО. В 1906 г. вынужден был покинуть свой пост председатель Бюро (Правления) Н.П. Гибнер, работавший в Союзе на общественных началах, Военное ведомство, где он продолжал служить, направило его на работу в Сибирь. Это была своего рода ссылка за участие МСПО в демократическом движении. Новым председателем Бюро (Правления) собрание избрало члена Бюро (Правления), профессионального финансиста, профессора С.А. Каблукова, который до этого в течение двух лет на безвозмездной основе работал бухгалтером МСПО, пока на эту должность не был приглашен первый платный бухгалтер Д.В. Нащокин.
В 1904 -1907 гг. на работу в МСПО пришли талантливые организаторы оптовой торговли Д.С. Коробов и П.А Щепетов. Кроме них и председателя в 1908 г. в состав Бюро (Правления) входили А.И. Быстров, В.Н. Зельгейм, А.И. Латухин.
Преодолевая огромные трудности, работая в условиях далеко не простых, МСПО тем не менее уже в первое десятилетие своей деятельности стал признанным хозяйственным и идейным центром потребительской кооперации России. Он увеличил в 14 раз число своих членов, открыл оптовую торговлю, начал издавать общероссийский кооперативный журнал, провел I Всероссийский кооперативный съезд в Москве, стал членом Международного кооперативного альянса (МКА).
Главной задачей, которую ясно представляли себе руководители МСПО, было налаживание кооперативной оптовой торговли в масштабах всей страны. Для этого нужна была сеть своих торговых представительств в крупных городах, свой банк с филиалами, свое производство продовольственных и промышленных товаров, развитие других видов хозяйственной деятельности. Вопросы развития базы кооперативного хозяйства обсуждались на всех собраниях уполномоченных потребительских обществ-членов МСПО. Но движение к этой цели было трудным.
В начале 1909 г. МСПО понес значительные потери из-за того, что частные фирмы применили демпинговые цены на ряд товаров (сахар, соль и др.), в то время как значительные запасы этих товаров хранились на Садово-Кудринском складе Союза. Члены Бюро (Правление) приняли решительные меры. Они сократили себе и специалистам зарплату наполовину, увеличили рабочий день до 11 часов, созвали чрезвычайное собрание уполномоченных, которое решило производить все закупки этих товаров только через Союз. В результате к концу 1909 г. трудности были преодолены.
В конце 1910 г. МСПО приобрел дом со складами на Переведеновке, и 6 февраля 1911 г. руководители и аппарат Союза переехали в собственное помещение, где кроме конторы была и гостиница для представителей потребительских обществ. Так начался следующий "Переведеновский" период в жизни МСПО. Он отличался тем, что отношения между МСПО и "союзными" потребительскими обществами стали более солидарными и доверительными.
С 1909 г. Бюро (Правление) Союза по решению 18-го собрания уполномоченных начало отпускать своим потребительским обществам товары в кредит под векселя. Затем такое же право после проверки их кредитоспособности было распространено и на другие общества.
В 1916 г. члены МСПО решили отчислять в фонд развития производства 5% от своей прибыли.
К декабрю 1917 г. уже был заложен фундамент инфраструктуры всероссийской кооперативной оптовой торговли, о чем свидетельствует первый информационный листок, выпущенный МСПО сразу после его переименования в 1917 г.
В течение второго десятилетия (1908 -1918 гг.) МСПО трижды менял свою штаб-квартиру. Сначала он располагался в доме на Переведеновке, затем в 1916 г. купил шестиэтажный дом у издателя Сытина на Маросейке (ныне ул. Богдана Хмельницкого, 7/8), и наконец, в 1918 г. по ордеру жилищно-земельного управления Москвы получил шестиэтажный дом бывшего владельца Титова на Старой площади (д. 4). Здесь разместились Правление, 15 торгово-хозяйственных отделов и редакция журнала "Союз потребителей". Однако через несколько месяцев ЦК РКП(б) отобрал этот дом у МСПО. В 1923 г. МСПО СССР сосредоточил все службы в доме № 15 в Большом Черкасском переулке, где находился до своей ликвидации в 1991 г.
С 1908 по 1914 г. процесс концентрации в российском кооперативном движении развивался естественным путем. Слабые в финансовом отношении сельские потребительские общества создавали различные мелкорайонные объединения для оптовых закупок, поскольку вести торговые операции с МСПО или даже с его филиалами из-за больших расстояний было экономически менее выгодно, чем с ближайшими частными оптовиками. МСПО поддерживал создание мелкорайонных, районных, межрайонных и губернских объединений, так как это способствовало удовлетворению мелких нужд потребительских обществ на наиболее выгодных условиях. Но одновременно руководители МСПО считали необходимым открывать и открывали "агентуры" (торговые представительства) и закупочные пункты в крупных городах.
В 1912 г. в связи с вступлением в МСПО шести провинциальных союзов возникла необходимость реорганизовать управление Союза. Наряду с Бюро (Правлением) было создано Большое бюро (Совет), куда вошли представители вновь принятых союзов и старых крупнейших потребительских обществ.
Тем не менее многие союзы потребительских обществ, как мелкорайонные, так и крупные региональные, вступали в МСПО. В 1912 г. членами МСПО было 6 союзов, а в 1917 г. - 285. Резко увеличилось и число "союзных" потребительских обществ: с 776 в 1912 г до 3167 в 1917 г. Соответственно рос и аппарат Союза - и в торговых, и в оргинструкторском, и в издательском отделах. В 1914 г. в МСПО работали 320 человек, в том числе 66 - в оргинструкторском отделе. В 1917 г. -1174 и 227 человек.
С мая 1916 г. МСПО начал сокращать оптовые операции с потребительскими обществами и расширять их с крупными районными и губернскими союзами. Тогда же. в мае 1916 г. 31-е собрание уполномоченных постановило преобразовать МСПО, являвшийся союзом потребительских обществ, в Центральный союз потребительской кооперации, объединив в его деятельности функции общества оптовых закупок и идейно-организационного центра союзов потребительских обществ.
После февральской революции 19 сентября 1917 г. Министерство промышленности и торговли Временного правительства уведомило МСПО о переименовании его из МСПО во Всероссийский центральный союз потребительских обществ - Центросоюз. Этим формальным актом завершился почти 19-летний период деятельности общероссийского кооперативного центра под вывеской МСПО.
В январе 1918 г. Центросоюз прекратил торговые операции с первичными потребительскими обществами. Исключение составляли лишь крупнейшие, объединяющие не менее 10 тыс. человек, общества, являющиеся крупными оптовыми покупателями. Оптовые операции теперь велись в основном с уездными, губернскими и региональными союзами, а они, в свою очередь, обслуживали потребительские общества, причем как свои, так и не входящие в Центросоюз. Что касается разного рода услуг, то "союзные" потребительские общества продолжали ими пользоваться, особенно услугами оргинструкторского отдела, юридической и аудиторской служб.
- История создания и деятельности первого Центрального кооперативного союза России - МСПО
- История создания и деятельности Римского клуба
- История создания и краткая характеристика ВТО
- История создания и краткая характеристика ВТО
- История создания инновационной системы в Индии
- История создания института губернаторства в России, сравнительная характеристика данного интститута в Российской Империи и современной
- История создания и перспективы развития в области шаговых двигателей и микромашин
- История создания Древнего Египта. Воспитание и образование
- История создания Европейского полицейского ведомства
- История создания Европейского сообщества
- История создания Законов XII таблиц
- История создания Законов XII таблиц
- История создания и деятельности Белорусского учебного округа (1829-1850 гг.)
- История создания и деятельности Белорусского учебного округа (1829-1850 гг.)
