Качество и уровень жизни населения. 2

Введение 

    На  современном этапе развития экономики  России проблемы уровня  и качества жизни населения и факторы, определяющие их динамику становятся очень важными  и актуальными. От их решения во многом зависит направленность и темпы  дальнейших преобразований в стране и, в конечном счете, политическая, а, следовательно, и экономическая стабильность в обществе. Решение этих проблем требует определенной политики, выработанной государством, центральным моментом которой был бы человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье. Именно поэтому все преобразования, которые так или иначе могут повлечь  изменение  уровня и качества жизни, вызывают большой интерес у самых разнообразных слоев населения.

    Возросшее внимание к проблемам уровня и качества жизни населения, более глубокий их анализ, а также более полное отображение системы показателей уровня и качества жизни в материалах государственной статистики означает, с одной стороны, реакцию на резкое падение уровня жизни значительной части населения, а с другой, — осуществление объективно реализуемого, под влиянием проходящих преобразований, процесса социализации экономики.

    Уровень и качество жизни, а так же человеческий потенциал – это главные критерии развития социально-трудовых отношений, гарантии социального мира и эффективности экономики. Поляризация доходов населения не способствует развитию экономики, мешает ее росту и эффективности.

    Социально-экономические  показатели занимают довольно заметное место среди основных макроэкономических показателей, которые характеризуют экономическое положение той или иной страны. Социальная политика, решение социальных проблем имеют очень большое значение для любого государства, потому что население судит о способности правительства управлять страной по результатам этой деятельности. Вместе с тем необходимо учитывать, что экономическое положение населения выступает следствием не только социальной политики государства, но и общего уровня развития страны и текущей хозяйственной конъюнктуры.

    Целью курсовой работы является рассмотрение таких понятий, как уровень жизни, качество жизни, человеческий потенциал;  изучение методики определения их основных показателей; оценка уровня жизни и индекса развития человеческого потенциала в России.

    В качестве задач, поставленных в ходе выполнения курсовой работы можно выделить:  изучение теоретических основ уровня и качества жизни; определение совокупности показателей, характеризующих уровень и качество жизни населения; изучение показателя ИРЧП; статистический анализ показателей для России.

    В качестве интегрального показателя качества жизни в работе выбран индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), разработанный группой исследователей ООН.

    Нельзя  не отметить, что уровень и качество жизни населения  как  социально-экономические  категории, в конечном счёте определяются  совокупностью  большого  количества факторов, обусловленных:  культурными,  геополитическими,  историческими   и  прочими   особенностями   каждого   государства.    Оперируя строго экономическими категориями надо признать, что уровень и качество жизни населения в   конкретной   стране   находится   в   прямо-пропорциональной зависимости от уровня развития экономики в стране  в целом.  Статистическая оценка государством положения своих граждан в данном  случае  представляется важнейшим элементом комплексного изучения проблем экономического развития.

    Россия  входит в Мировое Сообщество, является членом Международной Организации  Труда, поэтому необходимо, чтобы  уровень жизни населения в  РФ соответствовал международным стандартам. Социальные конфликты препятствуют развитию экономики, поэтому необходимо сглаживать напряженную социальную ситуацию в стране путем улучшения социально-экономических условий, достижения соответствующего уровня жизни. 

    Глава 1. Уровень и качество жизни населения как социально - экономические категории

    1.1 Понятие уровня жизни. Основные показатели. Минимальные стандарты 

      По мере развития макроэкономики  последовательно возрастает материальный  и культурный уровень жизни  членов общества. Важно выяснить  содержание этой категории.

      Термин «уровень жизни» был введен ООН в 1961 году. Его количественная характеристика до сих пор точного определения не имеет.

      Уровень жизни (standard of living) населения по экономическому  словарю  под редакцией  Куракова: совокупность   условий жизни   и   труда   людей, соответствующих   достигнутому   уровню   общественного    производства    и обусловленных  господствующим  строем [ 9 ; 689].

    Уровень жизни — уровень материального  благополучия, характеризующийся объемом  реальных доходов на душу населения и соответствующим объемом потребления [13].

    Уровень жизни – комплексный показатель, характеризующий благосостояние и  качество жизни граждан или социальных групп отдельной страны или территории.

    Уровень жизни - определяется совокупностью различных качественных и количественных показателей, которая позволяет провести анализ реального уровня жизни различных групп населения и всего населения в целом такая совокупность показывает оценку уровня жизни отдельных субъектов Российской Федерации  [ 3 ; 521].

    На  уровень жизни воздействуют множество  факторов: с одной стороны - состав и величина постоянно изменяющихся потребностей населения; с другой стороны - ограничения в возможностях удовлетворения потребностей исходя из положения на рынке товаров и услуг, доходов населения, заработной платы работников, которые определяются масштабами и эффективностью производства, состоянием НТП, национальными особенностями, политической и экономической обстановкой в стране (рис. 1). [11 ; 143]

    Рис. 1. Факторы, определяющие уровень жизни

    Уровень жизни – это экономическая  категория и социальный стандарт, характеризующий степень удовлетворения физических и социальных потребностей людей. Основными компонентами стандарта  уровня жизни является: здоровье, питание и доходы населения, жилищные условия, домашнее имущество, платные услуги, культурный уровень населения, условия труда и отдыха, а так же социальные гарантии и социальная защита наиболее  уязвимых граждан. Совокупность компонентов охватывает всю сферу человеческих потребностей.                                                                                       

    Эти компоненты характеризуются количественными показателями, индикаторами и индексами и оформляются в систему показателей уровня жизни.

    ВВП и национальный доход на душу населения, а так же производительность общественного труда является показателями общеэкономического, а уровень жизни – показатель социального развития.

    Уровень жизни необходимо рассматривать  во взаимосвязи с общеэкономическими показателями, а так же показателями, связывающими общеэкономические и уровень жизни – доходами населения, потребительским спросом, торговлей, ценами, госбюджетом, кредитом. Так, например, доходы населения являются ключевыми факторами, определяющими уровень жизни.

    Во  многих странах для оценки уровня жизни используют показатель «благосостояния общества», который символизирует минимальный уровень потребления и является показателем черты бедности.

      Прожиточный минимум – стоимостная  оценка суммарного потребления человека или семьи, определяемая на основе минимальной потребительской корзины.

    Потребительский бюджет – баланс доходов и расходов среднестатистической семьи, характеризующий  уровень жизни различных групп  семей трудящихся.

    Для исчисления минимального прожиточного минимума используется содержание продовольственной корзины. Продовольственная корзина (набор из продуктов питания одного человека в месяц) рассчитана на основе минимальных норм потребления продовольствия, которые соответствуют физическим потребностям, калориям и обеспечению соблюдения традиционных основных навыков организации питания.

    Стоимость минимальной потребительской корзины, то есть её содержание в денежном выражении представляет собой минимальный потребительский бюджет.

    Бюджет  прожиточного минимума представляет собой показатель потребления важнейших материальных благ и услуг на минимальном уровне, рассчитанный исходя из минимальных норм потребления важнейших продуктов питания, товаров и услуг. Наиболее  рациональный минимальный потребительский бюджет должен выдерживать примерно следующие пропорции: питание должно составлять – 41,1%, непродовольственные товары - 39%, услуги – 13,2%, налоги и сборы – 2,7%.

    Исходя  из признания благополучия самого человека в качестве цели экономического развития, от уровня жизни следует перейти к качеству жизни. 
 
 
 

      1.2 Понятие качества жизни. Критерии, показатели 

    Качество  жизни рассматривается как система  показателей, характеризующих степень  реализации жизненных стратегий  людей, удовлетворения их жизненных  потребностей.

    Качество  жизни — показатель общего благополучия человека, который является более  широким, чем чисто материальная обеспеченность [13].

    Качество  жизни (quality of life) - категория, с помощью которой характеризуют существенные обстоятельства жизни населения, определяющие степень достоинства и свободы личности каждого человека [8].

    Качество  жизни - совокупность показателей общего благосостояния людей, характеризующих  уровень материального потребления (уровень жизни), а также потребление  непосредственно не оплачиваемых благ.

    Качество  жизни предполагает:

• чистую окружающую среду;
• личную и национальную безопасность;
• политические и экономические свободы;
• и другие условия человеческого благополучия, трудно поддающиеся количественному измерению.

    Качество жизни — это категория не столь стандартизованная, как понятие "качество", представленное в международных стандартах ISO. Каждое сообщество разрабатывает это понятие самостоятельно, исходя из своих идеалов. Во многих странах идея качества стала национальной идеей. Под качеством жизни понимается, как правило, финансовая безопасность сообщества, единство с природой, ответственность перед будущими поколениями и многое другое.

    Характеризуя  сущность качества жизни как социально-экономической  категории необходимо подчеркнуть ряд ее особенностей:

    Во-первых, качество жизни чрезвычайно широкое, многогранное понятие, более широкое, чем «уровень жизни». Это, прежде всего социологическая категория, охватывающая все сферы общества, поскольку все они заключают в себе жизнь людей и ее качество.

    Во-вторых, качество жизни имеет две стороны: объективную и субъективную. Критерием  объективной оценки качества жизни  служат научные нормативы потребностей и интересов людей по соотношению, с которыми можно объективно судить о степени удовлетворения этих потребностей и интересов.

    С другой стороны, потребности и интересы людей индивидуальны и степень  их удовлетворения могут оценить  только сами субъекты. Они не фиксируются  какими-либо статистическими величинами и практически существуют в личных мнениях и оценках людей.

    Таким образом, оценка качества жизни выступает  в двух формах:

    · степень удовлетворения научно-обоснованных потребностей и интересов;

    · удовлетворенность качеством жизни самих людей.

    В третьих, качество жизни не является категорией, отделенной от других социально-экономических категорий, но объединяет многие из них, включает в себя их в качественном аспекте.

    Достижение  максимально высокого качества жизни  населения является приоритетной целью  социальной рыночной экономики. Одной из важнейших предпосылок, обеспечивающих реализацию этой задачи, является проведение эффективной политики благосостояния населения. Центральное место в политике благосостояния занимают доходы населения, их дифференциация, постоянный рост уровня жизни граждан.

    Государственная работа по определению и реализации заданного качества жизни ведется  через законодательное введение стандартов (индексов) качества жизни, которые обычно включают три блока  индикаторов.

    Первый  блок индикаторов качества жизни  характеризует здоровье населения и демографическое благополучие, которые оцениваются по уровням рождаемости, продолжительности жизни, естественного воспроизводства.

    Второй  блок отражает удовлетворенность населения  индивидуальными условиями жизни (достаток, жилища, питание, работа и др.), а также социальная удовлетворенность положением дел в государстве (справедливость власти, доступность образования и здравоохранения, безопасность существования, экологическое благополучие). Для их оценки используются социологические опросы представительных выборок из населения.

    Третий  блок индикаторов оценивает духовное состояние общества. Определяется по характеру, спектру и числу творческих инициатив, инновационных проектов.

    Практическое  значение категории качества жизни состоит, прежде всего, в способности конкретно задаваемой для данной личности или общности нормы выступать формой представления и обеспечения достоинства и свободы людей. Задаваемые в качестве необходимых, должных характеристики качества жизни для конкретной личности или общности определяют для них желаемый образ будущего и носят проектный характер, что и позволяет их использовать в качестве универсального управленческого инструмента. 
 

    1.3 Виды уровня жизни. Доходы населения 

    Национальное  богатство является той средой, где создаются необходимые условия для благополучной в материальном отношении жизни людей, где формируется и поддерживается уровень жизни населения (благосостояние).

    Выделяют  следующие виды уровня жизни:

• достаток (пользование благами и услугами, которые обеспечивают всестороннее развитие человека);
• нормальный уровень (потребление благ и услуг по научно обоснованным нормам, которые достаточны для полноценного восстановления физических и интеллектуальных сил человека);
• бедность (потребление благ и услуг на уровне возможности сохранения работоспособности человека);
• нищета (минимальное потребление благ и услуг на уровне биологического выживания человека).

     Чтобы получить всю совокупность характеристик  по уровню жизни, исследуются все  статистические совокупности:

• население в целом;
• отдельные социальные и профессиональные группы;
• домохозяйства с различным доходом.

    Одним из важнейших обобщающих показателей  уровня жизни являются доходы населения.

    Доходы - конечная цель действий каждого активного  участника рыночной экономики, объективный и мощный стимул его повседневной деятельности. Высокие личные доходы выгодны не только индивиду, это и общественно значимая выгода, поскольку они, в конечном счете, являются единственным источником удовлетворения общих потребностей расширения производства, а так же поддержки малообеспеченных и нетрудоспособных.

    Доходы - денежная оценка результатов деятельности экономического субъекта  [5; 253].

    В настоящее время сформировалась следующая система показателей  доходов:  «первичные доходы», «текущие трансферты», «располагаемые  доходы», «национальный доход».

    Первичные доходы - это доходы, поступающие  хозяйствующим субъектам в результате первичного распределения добавленной  стоимости: оплата труда, прибыль, доход  от собственности.

    Текущие трансферты - платежи и поступления  текущего характера, осуществляемые в  виде налогов на доходы и собственность, выплат из государственного бюджета  на социальные нужды и страховые  премии.

    Располагаемые доходы - это сумма первичных доходов  и текущих трансфертов.

    Национальный  доход - общая сумма всех доходов  в обществе, которую получают экономические  субъекты за предоставление в использование  имеющихся в их распоряжении ресурсов.

    Для измерения фактического распределения  доходов используют «кривую Лоренца»¹ и «коэффициент Джини»², показывающие, какая доля совокупного дохода приходится на каждую группу населения, что позволяет судить об уровне экономического неравенства в данной стране.

    «Кривая Лоренца» - это метод графического изображения уровня неравномерности распределения совокупного дохода общества (рис. 2).

    ОЕ - абсолютно равномерное распределение  совокупного дохода между всеми  группами населения.

    Однако  реальное распределение (OABCDE=Т) всегда будет характеризоваться отклонением от этой прямой.

    Рис. 2. «Кривая Лоренца»

    Точки, находящиеся в заштрихованной области, являются иллюстрацией «коэффициента  Джини»:

    где G - показатель, измеряющий степень неравенства в доходах.

    При коэффициенте, близком к нулю, общество находится в равных условиях, а при коэффициенте, равном единице, - в ситуации «нищего большинства и сверхбогатого меньшинства» [5 ; 255].

    Цивилизованная  рыночная экономика исключает подобные крайности благодаря целенаправленному  перераспределению доходов.

    Так же следует различать номинальный и реальный доход.

    Номинальный доход - это сумма денег, поступающая  в личное распоряжение получателя.

    Реальный  доход - это количество товаров и  услуг, которые можно приобрести на данный номинальный доход.

    Номинальный доход может быть:

• Фиксированным;
• Возрастающим;
• Уменьшающимся.

      Но доходы населения, как и  остальные показатели, постоянно  изменяются,  следовательно, изменяется  и уровень жизни.  В разные  периоды времени он понижается  или повышается, то есть находится  в постоянной динамике. 

    1.4 Динамика уровня жизни 

    Начало  века характеризуется подъёмом экономики  страны: увеличение ВВП, объёма промышленной продукции, продукции сельского  хозяйства и как следствие  улучшения макроэкономической ситуации, – значительное уменьшение задолженности  по заработной плате, уменьшение количества безработных, увеличение реальной заработной платы, увеличение реальных денежных доходов. Однако сохраняется низкий жизненный уровень большинства населения России, сохраняется значительная региональные различия в уровне жизни населения.

    Применительно к российской экономике предпосылок  для повышения уровня жизни в  ближайшей перспективе пока не создано. Аргументировать сложившуюся ситуацию можно следующими соображениями:

    Во-первых, в России на современном этапе  развития отсутствует механизм управления мотивацией трудовой деятельности, а, следовательно, и повышением уровня жизни работников;

    Во-вторых, одним из показателей качества трудовой жизни является уровень заработной платы работников и ее дифференциация по отраслям. Произошла резкая дифференциация в уровнях оплаты труда руководителей и рядовых работников. Разрыв между заработной платой рядовых работников и руководителей составляет от 4 до 20 и более раз;

    В-третьих, на уровень жизни в немалой  степени влияют условия и среда, в которых осуществляется процесс труда.

    В-четвертых, за последние годы резко возрос уровень  травматизма и профессиональных заболеваний, что явилось следствием сокращения соответствующих служб  на предприятиях, которые осуществляли контроль за безопасностью трудовой деятельности, что привело к снижению уровня жизни;

    В-пятых, повышению уровня жизни способствует условия, создание которых содействует  развитию личности работника, росту  его квалификации, самовыражению  и самостоятельности в принятии решений, профессиональной и должностной карьере;

    В-шестых, демократизация общества предполагает и демократизацию в управлении и  организации труда работников, что  предполагает развитие новых коллективных форм организации трудовой деятельности взамен индивидуальной организации труда.

    Анализ  изменений в уровне жизни населения  России в последние годы показал, что сохранение низкого жизненного уровня большинства населения блокирует  ее экономическое развитие, усугубляет ее социально-политическую нестабильность. Социальная политика в России остается пассивной и не адекватной сложившейся напряженной ситуации. Политика доходов тесно связана с благосостоянием нации, повышением её жизненного уровня. Этот показатель оценивает качество и уровень жизни населения и служит критерием при выборе направлений и приоритетов экономической и социальной политики государства.

    Чтобы правильно анализировать и оценивать состояние внутри страны необходимо знать методы расчета уровня и качества жизни населения и разрабатывать пути повышения этих показателей. 

    Глава 2. Методы расчета  и пути повышения  показателей уровня и качества жизни населения

    2.1 Методология оценки уровня и качества жизни населения. Количественный и качественный показатели 

    Показатели  уровня и качества жизни населения  призваны отражать степень развития социально-экономических отношений  в стране.

    Современное государство может развиваться  только при условии, что его экономическая  политика имеет своим ориентиром рост уровня и качества жизни граждан. Неспособность государства обеспечить гражданам удовлетворительный уровень  и качество жизни, таким образом, формирует отрицательный миграционный баланс в форме «утечки мозгов». Последнее негативно сказывается на качестве трудовых ресурсов и может окончательно похоронить перспективы экономического роста и ухода от сырьевой ориентации экономики.

    Таким образом, методология оценки уровня и качества жизни населения является важным аналитическим инструментом государственной социально-экономической политики, который позволяет:

    1. Устанавливать ориентиры социально-экономической политики государства на перспективу.

    2. Осуществлять анализ текущего уровня социально-экономического развития страны; оценивать уровень бедности.

    3. Проводить межрегиональные сопоставления уровня и качества жизни населения.

    Показатели, с помощью которых оценивается  уровень и качество жизни, можно разделить на количественные и качественные.

    Количественные  показатели уровня и качества жизни  наиболее очевидны. Прежде всего это  ВНП, или национальный доход на душу населения, уровень дохода и его  распределение в обществе, уровень  потребления различных материальных благ и услуг, уровень занятости и т. п.

    Качественные  показатели уровня и качества жизни  включают показатели условий труда, быта и досуга человека.

    В современной практике для оценки уровня и качества жизни приняты  два подхода:

    1. Оценка производится с помощью системы показателей – социальных индикаторов. При этом национальные системы имеют свои особенности, в целом, однако, базируясь на методологических рекомендациях ООН и ОЭСР.